【人民日报关注沈阳：饭店卫生好不好 手机扫码瞧一瞧】#沈阳[超话]#
近年来，辽宁省沈阳市市场监管部门利用互联网、大数据等科技手段，推进食品安全智慧化监管。将餐饮单位纳入网格，顾客可扫取二维码了解监管信息；推广网络餐饮明厨亮灶，消费者可通过订餐平台看到食品加工、制作全过程；在餐食包装袋上粘贴食安封签，为配送过程质量安全加上一道保障。
午餐时间，辽宁省沈阳市沈河区一品排骨米饭店内的10张餐桌都已坐满。五六十平方米的小店干净整洁，收款处的墙上，挂着一张沈阳市餐饮服务食品安全信息公示板，上面清楚地张贴着营业执照、经营许可证、从业人员健康证等。最引人注目的是公示板中间的一张绿色笑脸，代表该店在最近一次餐饮服务食品安全量化分级的动态等级为优。
自2018年起，沈阳市市场监督管理局开始推进食品安全网格化、智慧化监管，利用互联网、大数据等科技手段，对餐饮服务的加工制作、环境卫生、清洗消毒、包装配送等各个环节开展日常监督。
大数据监管——
手机一扫更放心
用手机扫描公示板上的食品安全监管二维码，页面上显示出2020年沈河区滨河市场监督管理所对一品排骨米饭共检查2次，其中2020年6月13日涉及65项检查内容。最近一次检查的时间为2020年12月29日，为进口冷链食品专项检查。
“我们给每家店铺派发二维码，要求张贴在公示板上，挂在醒目位置。检查结果生成后，顾客扫一扫二维码，就能看到检查、抽检、处罚等内容，监管信息随时被顾客了解到。”沈河区市场监管局餐饮科工作人员刘琛介绍，“过去基层监管人员入户监督检查都是填写纸质表格，工作做了很多，攒下一堆纸质材料，可顾客却看不到。”
“过去顾客不知道监督检查的全面情况，现在做好做坏有说法了，我们就要把公示板挂在最显眼的地方，让顾客更放心。”饭店负责人刘红新干劲十足。
如何让沉积的监管数据真正发挥作用？沈阳市市场监督管理局全力推进网格化智慧监管，截至今年2月，将近6万户餐饮单位在电子地图上定位，纳入监管网格，彻底摸清监管底数，实现网格、网格员、企业主体三方绑定。
“检查时两名监管人员到店后，要对照沈阳食药监管客户端所列出的检查清单逐项进行检查记录，沈阳食药监管客户端会自动生成分数结果上传系统。”刘琛说，“通过智慧化手段把监管流程的标准固定下来，可以使过程更公正清晰，对监管人员的考核也更有据可依。”
不仅如此，监管部门还对餐饮单位进行了监管等级、经营业态等方面的分类。例如学校周边、旅游景区周边的监管等级相对较高，小餐饮企业和学校食堂分属不同经营业态。
“根据需要，我们针对不同细分领域还会开展专项检查。”沈阳市市场监管局副局长李学良介绍，“所有检查结果数据累积下来，就会形成企业的微观画像。2020年2月起，我们开始为各个餐饮单位建立电子档案，生成的食品安全指数既可以为我们的风险管理提供依据，未来嵌入相关消费平台后也将引导消费者进行优质消费。”
视频直播——
后厨制作看得见
晚上7点，位于沈阳嘉里城商场的椒爱·水煮鱼川菜的后厨内，五六名身着统一服装、面戴口罩的师傅正紧张忙碌着：配料、炸鱼、浇油、放辣椒、再浇油，整个流程十几分钟，4份水煮鱼同时完成……厨房里的工作清清楚楚地呈现在手机屏幕上，甚至连浇油时升起的热气、上菜前最后擦拭碗边的动作都能看到。
2020年7月，沈阳市市场监管部门与饿了么平台合作，推广网络餐饮明厨亮灶试点。消费者通过外卖订餐平台，就能看到食品加工、制作的实时过程。
“互联网监管+明厨亮灶是我们在推进全市规模以上餐饮单位明厨亮灶的基础上进行的再创新。”沈阳市市场监管局食品餐饮处工作人员教萍说，“为应对疫情影响，许多堂食餐厅都开展了外卖业务。我们的监管也要适应网络订餐的增长趋势。”
“一下子把制作全过程展现出来，万一有环节做不好怎么办？配料配方都是我们独家的，万一泄露了怎么办？”刚听说这件事，椒爱嘉里城店店长李海南的第一反应是拒绝。可转念一想，李海南又觉得试试也未尝不可：“之前我们也觉得水煮鱼非常不适合外卖，但为应对疫情影响我们做了尝试，发现卖得也不错。网络餐饮明厨亮灶虽然是新生事物，但也是未来趋势，督促我们后厨随时随地都要注意操作规范。”
面对商家的顾虑，外卖平台也提出对优先试点的店铺给予前端重点推荐、增加流量等激励措施，免费为餐厅安装摄像头，在不泄露配方配料的前提下，把厨房的卫生环境、烹炒、装盘等过程清晰展现。平台相关负责人表示，消费升级，服务也要跟上，我们希望通过这种方式让消费者对外卖食品的安全更加放心。
玛丽的约会是一家西餐厅，虽然暂未开放外卖服务，却是最早在外卖平台开通“阳光厨房直播”的餐厅之一，摄像头的位置正对着操作台和出餐口。经理董晓明说：“我们虽然暂时不在平台上做外卖，但很愿意有这样一个网络窗口展示我们的后厨操作。消费者对环境、卫生的要求越来越高，我们也是提前布局。”
“现在我们的商家介绍页面里，多了一项‘阳光厨房直播’，外卖订单量也翻了一番。”李海南说。
“目前，沈阳市规模以上餐饮单位已基本实现‘明厨亮灶’。在此基础上，我们选取饿了么入网餐饮服务提供者作为试点，有序推进互联网监管+明厨亮灶试点工作。”教萍说。
食安封签——
配送过程保安全
“您有一个新订单，请及时处理。”
核对订单后，刘红新将排骨和米饭分开装盒，放入塑料袋，在袋口打结处仔细粘上了“食安封签”的贴纸，放在店门口等待外卖骑手取餐。
“也有商家自己设计封签样式，或直接用打印的客单小票作为封签。‘食安封签’的特点是一经破坏无法复原，可以为食品在配送过程中的质量安全加上一道保障。”教萍说，“我们从2019年就开始推进这项工作。在疫情防控中，‘食安封签’发挥了重要作用。”
陈炎是美团外卖的骑手。每天上岗前，他都要先对自己的餐箱做一次消毒。“年初上岗前我们进行了核酸检测，现在每天上报体温。”陈炎说，“现在许多办公楼都采取了无接触配送措施。顾客在下单后，可以在平台上联系商家和骑手。我们把餐食放到一楼的指定位置后，拍照通知顾客到指定区域领取。”
“从数据上来看，同一家店在贴‘食安封签’后，复购率比没贴时增长达到40个百分点。”美团点评相关负责人于振河说，“有了封签，商家和外卖平台的责任也更加明晰了。一旦封签在配送途中发生破损、造成食品质量问题，顾客的退餐要求就相应地由平台来承担。”
“目前，沈阳市多家连锁餐饮单位均已实现外卖‘食安封签’全覆盖，全市13个区县实现了‘食安封签’区域全覆盖，为消费者的食品安全再加一道防线。”教萍说。
近年来，辽宁省沈阳市市场监管部门利用互联网、大数据等科技手段，推进食品安全智慧化监管。将餐饮单位纳入网格，顾客可扫取二维码了解监管信息；推广网络餐饮明厨亮灶，消费者可通过订餐平台看到食品加工、制作全过程；在餐食包装袋上粘贴食安封签，为配送过程质量安全加上一道保障。
午餐时间，辽宁省沈阳市沈河区一品排骨米饭店内的10张餐桌都已坐满。五六十平方米的小店干净整洁，收款处的墙上，挂着一张沈阳市餐饮服务食品安全信息公示板，上面清楚地张贴着营业执照、经营许可证、从业人员健康证等。最引人注目的是公示板中间的一张绿色笑脸，代表该店在最近一次餐饮服务食品安全量化分级的动态等级为优。
自2018年起，沈阳市市场监督管理局开始推进食品安全网格化、智慧化监管，利用互联网、大数据等科技手段，对餐饮服务的加工制作、环境卫生、清洗消毒、包装配送等各个环节开展日常监督。
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“过去顾客不知道监督检查的全面情况，现在做好做坏有说法了，我们就要把公示板挂在最显眼的地方，让顾客更放心。”饭店负责人刘红新干劲十足。
如何让沉积的监管数据真正发挥作用？沈阳市市场监督管理局全力推进网格化智慧监管，截至今年2月，将近6万户餐饮单位在电子地图上定位，纳入监管网格，彻底摸清监管底数，实现网格、网格员、企业主体三方绑定。
“检查时两名监管人员到店后，要对照沈阳食药监管客户端所列出的检查清单逐项进行检查记录，沈阳食药监管客户端会自动生成分数结果上传系统。”刘琛说，“通过智慧化手段把监管流程的标准固定下来，可以使过程更公正清晰，对监管人员的考核也更有据可依。”
不仅如此，监管部门还对餐饮单位进行了监管等级、经营业态等方面的分类。例如学校周边、旅游景区周边的监管等级相对较高，小餐饮企业和学校食堂分属不同经营业态。
“根据需要，我们针对不同细分领域还会开展专项检查。”沈阳市市场监管局副局长李学良介绍，“所有检查结果数据累积下来，就会形成企业的微观画像。2020年2月起，我们开始为各个餐饮单位建立电子档案，生成的食品安全指数既可以为我们的风险管理提供依据，未来嵌入相关消费平台后也将引导消费者进行优质消费。”
视频直播——
后厨制作看得见
晚上7点，位于沈阳嘉里城商场的椒爱·水煮鱼川菜的后厨内，五六名身着统一服装、面戴口罩的师傅正紧张忙碌着：配料、炸鱼、浇油、放辣椒、再浇油，整个流程十几分钟，4份水煮鱼同时完成……厨房里的工作清清楚楚地呈现在手机屏幕上，甚至连浇油时升起的热气、上菜前最后擦拭碗边的动作都能看到。
2020年7月，沈阳市市场监管部门与饿了么平台合作，推广网络餐饮明厨亮灶试点。消费者通过外卖订餐平台，就能看到食品加工、制作的实时过程。
“互联网监管+明厨亮灶是我们在推进全市规模以上餐饮单位明厨亮灶的基础上进行的再创新。”沈阳市市场监管局食品餐饮处工作人员教萍说，“为应对疫情影响，许多堂食餐厅都开展了外卖业务。我们的监管也要适应网络订餐的增长趋势。”
“一下子把制作全过程展现出来，万一有环节做不好怎么办？配料配方都是我们独家的，万一泄露了怎么办？”刚听说这件事，椒爱嘉里城店店长李海南的第一反应是拒绝。可转念一想，李海南又觉得试试也未尝不可：“之前我们也觉得水煮鱼非常不适合外卖，但为应对疫情影响我们做了尝试，发现卖得也不错。网络餐饮明厨亮灶虽然是新生事物，但也是未来趋势，督促我们后厨随时随地都要注意操作规范。”
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玛丽的约会是一家西餐厅，虽然暂未开放外卖服务，却是最早在外卖平台开通“阳光厨房直播”的餐厅之一，摄像头的位置正对着操作台和出餐口。经理董晓明说：“我们虽然暂时不在平台上做外卖，但很愿意有这样一个网络窗口展示我们的后厨操作。消费者对环境、卫生的要求越来越高，我们也是提前布局。”
“现在我们的商家介绍页面里，多了一项‘阳光厨房直播’，外卖订单量也翻了一番。”李海南说。
“目前，沈阳市规模以上餐饮单位已基本实现‘明厨亮灶’。在此基础上，我们选取饿了么入网餐饮服务提供者作为试点，有序推进互联网监管+明厨亮灶试点工作。”教萍说。
食安封签——
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“也有商家自己设计封签样式，或直接用打印的客单小票作为封签。‘食安封签’的特点是一经破坏无法复原，可以为食品在配送过程中的质量安全加上一道保障。”教萍说，“我们从2019年就开始推进这项工作。在疫情防控中，‘食安封签’发挥了重要作用。”
陈炎是美团外卖的骑手。每天上岗前，他都要先对自己的餐箱做一次消毒。“年初上岗前我们进行了核酸检测，现在每天上报体温。”陈炎说，“现在许多办公楼都采取了无接触配送措施。顾客在下单后，可以在平台上联系商家和骑手。我们把餐食放到一楼的指定位置后，拍照通知顾客到指定区域领取。”
“从数据上来看，同一家店在贴‘食安封签’后，复购率比没贴时增长达到40个百分点。”美团点评相关负责人于振河说，“有了封签，商家和外卖平台的责任也更加明晰了。一旦封签在配送途中发生破损、造成食品质量问题，顾客的退餐要求就相应地由平台来承担。”
“目前，沈阳市多家连锁餐饮单位均已实现外卖‘食安封签’全覆盖，全市13个区县实现了‘食安封签’区域全覆盖，为消费者的食品安全再加一道防线。”教萍说。
【如何遏制南北方经济差距扩大？陈耀：未来5年提振北方经济应成为重要战略 】
近期，网上出现所谓“大南方时代”“南方全面碾压北方”“南强北弱”等声音，称“北方是经济黑洞”“南北差距已经到了最严峻时刻”。如何客观看待南北经济差距问题，搜狐智库访谈了中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀。
陈耀表示，从南北方经济占经济总量的份额，以及南北方经济的增速看，南北方的经济差距确实是在扩大，而且产生差距的时期主要在“十三五”时期。
他同时指出，在分析差距的时候，除了看总量，还要看人均水平。近五年来，南方跟北方人均GDP的绝对差距在扩大，但是相对差距并不大。“北方人均GDP相当于南方的人均GDP的82%，这个数字还不算很大，人均水平一般到70%以下可能值得关注。”
对于产生差异的原因，陈耀指出，主要是南北方经济结构、经济体制上的差异导致。他尤其指出，产业结构、体制机制的问题导致就业机会减少，北方近些年人口外流现象严重，从而也导致北方人才的外流。这些都是导致北方的经济处在一个寒冬时期的原因。
以下为访谈精编：
搜狐财经：如何看待南北的差距，要从哪些方面衡量？
陈耀：现在主要是从经济总量、经济增速来看南方和北方的差距，得出南北差距是在扩大，这是对的，但是也不全面。
按照总量份额来看，北方经济比南方经济份额占总量的比重就小。2000年的时候，北方经济占全国的比重是41.37%，到“十三五”期间发生了很大的逆转。2016年到2020年，北方的比重下降了将近5.8%，现在南方占65%，北方35%。而原来15年基本没有变，2016年的时候是41.13%，这5年下降的幅度比较大，这是值得关注的地方。
从我们现在统计的口径来看，按照北方15个省市，南方16个省市区来算，南方数量要比北方多，而且北方有一些省份，像宁夏这些省份还是比较小的。
除了看总量，还要看人均水平。南方跟北方的人均GDP的绝对差距是在扩大。“十三五”期间扩大得不小。但是相对差距并不大，北方人均GDP相当于南方的人均GDP的82%，这个数字还不算很大，人均水平一般到70%以下可能值得关注。在2016年“十三五”之前，北方的人均GDP还高于南方，也是到2016年以后才开始发生了逆转。
从经济增速上来看，近二十年，北方的经济增速一直低于南方，北方平均是8.29%，南方是9.73%，这是大致的平均数的算法。到2019年北方是5.3%，南方是8.23%。从增速的排序上来看，2019年全国增长速度最低的十个省，北方占了七个，最低的六位都是北方的。
从泰尔指数（泰尔指数一般是衡量个人之间或者地区间收入差距（或者称不平等度）的指标）看，2016年以前并不是很明显，2016年以后就扩大了。南北差距主要还是在“十三五”期间发生了很大变化。
搜狐财经：产生这种差异的原因主要有哪些？
陈耀：有人认为北方经济衰退越来越严重，这个看法是不全面的。北方经济和南方经济的差距，从客观原因看，它是由于经济结构的差异导致的。
近几年，北方经济主要是重化工产业占比大，像钢铁、能源、化工、建材、石化、电力等主要是来自北方，南方相对就是轻工业。重化工结构经济在2003年以后，经过十年的快速发展，导致它的产能严重过剩。所以重化工结构为主体的地区，经济就遭遇到了很大困难，近些年要去产能，进行大量的结构调整。
这是北方经济结构的状况，它处在一个去产能的调整期，还要有一个培育新经济、新动能的过程。这就是相当于南方在“十三五”之前处在一个调整时期一样。经济结构调整大概得经过七八年，快一些的五六年这样的结构调整周期。所以现在北方经济是处在一个转型升级的阶段。
实际上这些年，像东北、辽宁、河北、内蒙、京津这些城市都处在结构调整比较大的时期，这个时期的经济状况肯定是不好的，它要压减大量的过剩产能，关掉很多工厂，有一些是过剩的，有一些是污染环境的产业。这些调整对地区经济的影响非常大。
此外，还有体制上的原因。北方经济体制受过去计划经济的影响比较大，尤其是东北过去计划经济的残留影响比较明显。还有一些国有经济占比比较大，还没有完全适应到市场经济的环境中。所以这些年改革也在推进，但是进展比较慢，这是比较关键的问题。
还有一个比较核心的原因，由于产业结构、体制机制的问题，导致北方经济的发展环境的恶化，包括就业机会减少，城市的建设、公共服务的提供跟不上。最直接的结果，现在北方城市人口净流出的数量远远多于南方。
它不光是人口流出，最重要的是人才外流，北方这几年的人才外流非常大。人才外流除了当地的环境问题，其实很多是由于没有机会，当地需求减少，发展环境不适合，这些原因也都是导致北方的经济处在一个寒冬的时期。
搜狐财经：在“十四五”时期，北方有哪些后发优势和发展机遇？
陈耀：北方经济的优势肯定还是很明显的。
首先是北方的矿产、能源资源比较丰富。我们国家北方的资源保障了全国的能源，为全国提供了主要的能源保障，能源安全。今年电力紧缺、煤炭价格暴涨，对北方来讲，就看出它的优势所在，现在北方经济也遇到相对好的时期，市场在发力。除了矿产资源，还有生物资源、旅游资源。生物资源主要还是像在东北，像大兴安岭这些地方，还有内蒙都还是不少的。
其次，北方也是我们国家老工业基地，工业基础比较好，制造业的水平高，配套能力强，产业体系比较完整，还有产业工人队伍比较庞大，这些都是工业化国家最重要的支撑。我们国家的工业化还没有结束，一个国家的实体经济主要靠工业，北方经济也是我国实体经济的一个主力。
从科技的这种优势来看，也相对强一些。北方的高校、科研院所、国家级的科研平台、家级实验室、国家工程研发中心、国家技术中心都比较多。除了北京、天津，东北也不少，所以科技创新资源比较富集，这是一个特点。
还有自然条件，其实气候冷也有冷的资源。像冰冻资源，可以开发很多旅游项目，像滑雪运动，这些资源还处在开发阶段。北方经济也是我们国家的重要组成部分，尤其是实体经济，是我国经济的重要支撑，它在这方面还会在未来发挥很重要的作用。
搜狐财经：哪些城市群在“十四五”时期可以成为拉动北方经济的主力？
陈耀：首推是京津冀城市群。京津冀协同发展是国家的重大战略，打造世界级城市群，这也是在国家的规划纲要里明确的培育目标，这是我们国家科技优势比较突出的、创新资源富集的地方。京津冀的城市群也是我们国家沿海三大城市群的重要组成部分。
第二，中原城市群。以河南为主体，涉及到周边省份的一些城市，大概有三十多个城市，这个城市群现在地处中部，承东启西、连南贯北，区位优势非常突出，枢纽经济在这方面呈现得非常明显。像郑州现在是航空港综合试验区，空港还有中欧货运班列，中部地区打造内陆对外开放的高地，这些地方的发展活力、发展潜力都还是比较大的。
还有以西安为中心的关东平原城市群。还有沈阳、大连为主的辽东半岛城市群，即哈尔滨到长春的哈长城市群，以及青岛、烟台、威海组成的山东半岛城市群，这几个城市群都是发展得比较好。
其他的还有呼包鄂榆，呼和浩特、包头、鄂尔多斯和榆林，这一带城市群是我们的能源基地，是能源资源富集区，还有很大的开发前景。现在的能源保障还是离不开这种传统能源。今后新能源、清洁能源、非化石能源的占比会逐步提高，但在短期内这些常规能源还非常重要，不可缺少。
搜狐财经：对于未来南北经济的协同发展，您还有哪些建议？
陈耀： 北方经济现在是拖了全国的后腿，增长率最低的城市绝大部分都是在北方。国家在”十四五”时期要把提振北方经济，遏制南北差距进一步扩大，作为一个战略，作为一个重要的政策来考虑。
首先北方经济要加快新旧动能转换，把创新驱动作为第一动力来推动，调整优化产业结构，培育建设现代化的经济体系。
现在北方地区还有相当一部分地区对市场经济的适应比较慢，现在又要打造跟国际化、市场化、法制化的营商环境，这方面的体制机制改革要加快推进。
此外，北方经济总体上的开放程度还不高，相对南方比较低，所以还要加大推进对外高水平的开放。
现在要围绕“一带一路”，像中蒙俄经济走廊建设，还有新疆亚欧大陆桥的建设，把这些重要的通道建设好，把国际化的营商环境打造好。不断优化结构，以自贸区为抓手，高水平的对外开放来推动北方经济振兴，让北方经济在整个全国经济高质量增长中，不要再拖后腿。
近期，网上出现所谓“大南方时代”“南方全面碾压北方”“南强北弱”等声音，称“北方是经济黑洞”“南北差距已经到了最严峻时刻”。如何客观看待南北经济差距问题，搜狐智库访谈了中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀。
陈耀表示，从南北方经济占经济总量的份额，以及南北方经济的增速看，南北方的经济差距确实是在扩大，而且产生差距的时期主要在“十三五”时期。
他同时指出，在分析差距的时候，除了看总量，还要看人均水平。近五年来，南方跟北方人均GDP的绝对差距在扩大，但是相对差距并不大。“北方人均GDP相当于南方的人均GDP的82%，这个数字还不算很大，人均水平一般到70%以下可能值得关注。”
对于产生差异的原因，陈耀指出，主要是南北方经济结构、经济体制上的差异导致。他尤其指出，产业结构、体制机制的问题导致就业机会减少，北方近些年人口外流现象严重，从而也导致北方人才的外流。这些都是导致北方的经济处在一个寒冬时期的原因。
以下为访谈精编：
搜狐财经：如何看待南北的差距，要从哪些方面衡量？
陈耀：现在主要是从经济总量、经济增速来看南方和北方的差距，得出南北差距是在扩大，这是对的，但是也不全面。
按照总量份额来看，北方经济比南方经济份额占总量的比重就小。2000年的时候，北方经济占全国的比重是41.37%，到“十三五”期间发生了很大的逆转。2016年到2020年，北方的比重下降了将近5.8%，现在南方占65%，北方35%。而原来15年基本没有变，2016年的时候是41.13%，这5年下降的幅度比较大，这是值得关注的地方。
从我们现在统计的口径来看，按照北方15个省市，南方16个省市区来算，南方数量要比北方多，而且北方有一些省份，像宁夏这些省份还是比较小的。
除了看总量，还要看人均水平。南方跟北方的人均GDP的绝对差距是在扩大。“十三五”期间扩大得不小。但是相对差距并不大，北方人均GDP相当于南方的人均GDP的82%，这个数字还不算很大，人均水平一般到70%以下可能值得关注。在2016年“十三五”之前，北方的人均GDP还高于南方，也是到2016年以后才开始发生了逆转。
从经济增速上来看，近二十年，北方的经济增速一直低于南方，北方平均是8.29%，南方是9.73%，这是大致的平均数的算法。到2019年北方是5.3%，南方是8.23%。从增速的排序上来看，2019年全国增长速度最低的十个省，北方占了七个，最低的六位都是北方的。
从泰尔指数（泰尔指数一般是衡量个人之间或者地区间收入差距（或者称不平等度）的指标）看，2016年以前并不是很明显，2016年以后就扩大了。南北差距主要还是在“十三五”期间发生了很大变化。
搜狐财经：产生这种差异的原因主要有哪些？
陈耀：有人认为北方经济衰退越来越严重，这个看法是不全面的。北方经济和南方经济的差距，从客观原因看，它是由于经济结构的差异导致的。
近几年，北方经济主要是重化工产业占比大，像钢铁、能源、化工、建材、石化、电力等主要是来自北方，南方相对就是轻工业。重化工结构经济在2003年以后，经过十年的快速发展，导致它的产能严重过剩。所以重化工结构为主体的地区，经济就遭遇到了很大困难，近些年要去产能，进行大量的结构调整。
这是北方经济结构的状况，它处在一个去产能的调整期，还要有一个培育新经济、新动能的过程。这就是相当于南方在“十三五”之前处在一个调整时期一样。经济结构调整大概得经过七八年，快一些的五六年这样的结构调整周期。所以现在北方经济是处在一个转型升级的阶段。
实际上这些年，像东北、辽宁、河北、内蒙、京津这些城市都处在结构调整比较大的时期，这个时期的经济状况肯定是不好的，它要压减大量的过剩产能，关掉很多工厂，有一些是过剩的，有一些是污染环境的产业。这些调整对地区经济的影响非常大。
此外，还有体制上的原因。北方经济体制受过去计划经济的影响比较大，尤其是东北过去计划经济的残留影响比较明显。还有一些国有经济占比比较大，还没有完全适应到市场经济的环境中。所以这些年改革也在推进，但是进展比较慢，这是比较关键的问题。
还有一个比较核心的原因，由于产业结构、体制机制的问题，导致北方经济的发展环境的恶化，包括就业机会减少，城市的建设、公共服务的提供跟不上。最直接的结果，现在北方城市人口净流出的数量远远多于南方。
它不光是人口流出，最重要的是人才外流，北方这几年的人才外流非常大。人才外流除了当地的环境问题，其实很多是由于没有机会，当地需求减少，发展环境不适合，这些原因也都是导致北方的经济处在一个寒冬的时期。
搜狐财经：在“十四五”时期，北方有哪些后发优势和发展机遇？
陈耀：北方经济的优势肯定还是很明显的。
首先是北方的矿产、能源资源比较丰富。我们国家北方的资源保障了全国的能源，为全国提供了主要的能源保障，能源安全。今年电力紧缺、煤炭价格暴涨，对北方来讲，就看出它的优势所在，现在北方经济也遇到相对好的时期，市场在发力。除了矿产资源，还有生物资源、旅游资源。生物资源主要还是像在东北，像大兴安岭这些地方，还有内蒙都还是不少的。
其次，北方也是我们国家老工业基地，工业基础比较好，制造业的水平高，配套能力强，产业体系比较完整，还有产业工人队伍比较庞大，这些都是工业化国家最重要的支撑。我们国家的工业化还没有结束，一个国家的实体经济主要靠工业，北方经济也是我国实体经济的一个主力。
从科技的这种优势来看，也相对强一些。北方的高校、科研院所、国家级的科研平台、家级实验室、国家工程研发中心、国家技术中心都比较多。除了北京、天津，东北也不少，所以科技创新资源比较富集，这是一个特点。
还有自然条件，其实气候冷也有冷的资源。像冰冻资源，可以开发很多旅游项目，像滑雪运动，这些资源还处在开发阶段。北方经济也是我们国家的重要组成部分，尤其是实体经济，是我国经济的重要支撑，它在这方面还会在未来发挥很重要的作用。
搜狐财经：哪些城市群在“十四五”时期可以成为拉动北方经济的主力？
陈耀：首推是京津冀城市群。京津冀协同发展是国家的重大战略，打造世界级城市群，这也是在国家的规划纲要里明确的培育目标，这是我们国家科技优势比较突出的、创新资源富集的地方。京津冀的城市群也是我们国家沿海三大城市群的重要组成部分。
第二，中原城市群。以河南为主体，涉及到周边省份的一些城市，大概有三十多个城市，这个城市群现在地处中部，承东启西、连南贯北，区位优势非常突出，枢纽经济在这方面呈现得非常明显。像郑州现在是航空港综合试验区，空港还有中欧货运班列，中部地区打造内陆对外开放的高地，这些地方的发展活力、发展潜力都还是比较大的。
还有以西安为中心的关东平原城市群。还有沈阳、大连为主的辽东半岛城市群，即哈尔滨到长春的哈长城市群，以及青岛、烟台、威海组成的山东半岛城市群，这几个城市群都是发展得比较好。
其他的还有呼包鄂榆，呼和浩特、包头、鄂尔多斯和榆林，这一带城市群是我们的能源基地，是能源资源富集区，还有很大的开发前景。现在的能源保障还是离不开这种传统能源。今后新能源、清洁能源、非化石能源的占比会逐步提高，但在短期内这些常规能源还非常重要，不可缺少。
搜狐财经：对于未来南北经济的协同发展，您还有哪些建议？
陈耀： 北方经济现在是拖了全国的后腿，增长率最低的城市绝大部分都是在北方。国家在”十四五”时期要把提振北方经济，遏制南北差距进一步扩大，作为一个战略，作为一个重要的政策来考虑。
首先北方经济要加快新旧动能转换，把创新驱动作为第一动力来推动，调整优化产业结构，培育建设现代化的经济体系。
现在北方地区还有相当一部分地区对市场经济的适应比较慢，现在又要打造跟国际化、市场化、法制化的营商环境，这方面的体制机制改革要加快推进。
此外，北方经济总体上的开放程度还不高，相对南方比较低，所以还要加大推进对外高水平的开放。
现在要围绕“一带一路”，像中蒙俄经济走廊建设，还有新疆亚欧大陆桥的建设，把这些重要的通道建设好，把国际化的营商环境打造好。不断优化结构，以自贸区为抓手，高水平的对外开放来推动北方经济振兴，让北方经济在整个全国经济高质量增长中，不要再拖后腿。
冬季汽车保养，你要注意这几点！
这两天，
强冷空气如约而至，
你一定感受到了它“急冻”的威力！
20日晚上，录节目的李健，
都冷得裹起了大棉袄！
这一话题甚至火上热搜！
当然，这还不算什么，
因为冷空气
是一波刚走！
另一波又来！
这还有得冷呐！
气温骤降，汽车养护，
我们需要关注以下几项汽车保养内容
1、润滑油
冬天对汽车的润滑要求较高，如果使用的是夏季使用的单级油，那么冬天到来时我们必须要更换冬季用油；如果机油使用时间较长，颜色发黑，附着力变差，那我们也需要更换新机油，以保证发动机启动的顺畅，减少发动机磨损。
2、防冻液
防冻液的量一定要合适，不同的地区和不同的车型应注意防冻液的冰点度及型号，使用二年以上的防冻液应予更换，特殊车辆更换频率更高。在选择防冻液时我们需要注意：
在秋冬时节应选择使用低冰点的防冻液，冰点越低，防冻液的抗冻性能越强。通常情况下，所选用防冻液的冰点应低于当地最低气温10℃以上，以备天气突变。
应重视防腐功能，市面上防冻液种类众多，质量难免鱼龙混杂，一般小调和厂生产的防冻液只对防冻液的冰点测定后即投放市场，这些没有经过正规检验的产品往往具有较强的腐蚀性，对汽车的冷却系统造成损害，有些防冻液还会将水箱腐蚀穿孔后流入发动机，造成大的事故。因此，建议用户选择正规品牌的防冻液。
尽量使用同一品牌的防冻液，不同品牌的防冻液生产配方会有所差异，如果混合使用，多种添加剂之间很可能会发生化学反应，造成添加剂失效。
防冻液的有效期多为两年（个别产品会长一些），添加时应确认该产品在有效期内。
必须定期更换，一般为两年或每行驶4万公里更换一次，出租车应该更换得勤一些。更换时应放净旧液，将冷却系统清洗干净后，再换上新液。
同时，在更换防冻液时，我们可以进行冷却系统清洗，彻底清洗水箱内的水垢、水锈和沉淀物，改善冷却系统效率，这样可以预防水箱生锈，保护冷却系统、延长水泵和散热器的使用寿命。
3、蓄电池
检查蓄电池内电解液，保持将极板淹没10毫米或者处于max和min之间为好，并检查电解液比重。大众汽车的蓄电池是免维护的，只需要通过观察孔（电眼）观察电解液的颜色，确定电瓶的是工作状态否正常即可。
另外可以在4S店通过专业的仪器检测蓄电池的充电能力是否正常，同时清洁蓄电池的接线柱，以保证爱车在寒冷的冬季正常工作，避免受损。
汽车电瓶一般两年需要更换一次，也有质量好的三四年更换，它和轮胎一样，属于消耗品，超过两年一定要留意启动和灯光是否正常，避免大冷天在路边趴窝，那就麻烦了。
4、制动系统
注意制动液是不是够量，品质是不是变差，需要时应及时添注或更换。注意制动有没有变弱、跑偏、拖滞等现象。必要时清理整个制动系统的管路部分。
5、四轮定位
冬天路面易出现冰雪，同时橡胶、金属、塑料等材料在低温下变硬，操控系统也相应变沉，行驶路感减弱，四轮定位可以使四轮对地面的附着力保持一致，防止路滑发生侧滑，避免不安全的情况发生。
6、轮胎
橡胶冬天橡胶变硬而相对脆，较其他季节易于漏气、扎胎。冬天经常清理胎纹内夹杂物，尽量避免使用补过一次以上的轮胎，更换掉磨损较大的轮胎，差异牌子、差异花纹的轮胎尽量避免同时使用，这会造成车辆四个车轮与地面附着力不均匀，存在安全隐患。
天气转凉，轮胎的胎压可能会降低，我们在调整胎压时尽量根据厂家给的标准值来进行操作，以确保最佳的行车状态。不同品牌的车标注推荐胎压值的位置不太一样，有的在油箱盖内侧，有的的驾驶位车门框上，具体在哪，您稍微找找就能找到，或者直接询问4S店工作人员即可。
7、玻璃清洗剂
在夏秋季玻璃水使用较多的日子，一些车主会临时从洗车店或者路边的汽车用品店买玻璃水进行添加，或者直接用清水代替，但是到了冬天，这些不合格的玻璃水或者临时添加的清水会出现结冰现象，影响冬季的正常使用，所以在冬季到来之前，一定要放光这些液体，到4S店更换上不怕冻的玻璃清洗剂，以确保在冬季的正常使用。
8：暖风与空调
检查暖风管线及风扇，确保冬季正常使用。
特别注意挡风玻璃下的除霜出风口出风是不是正常，热量是不是够，如果风挡除霜出风口存在问题，那会给冬季驾车带来许多麻烦和安全隐患。
检查一下空调系统是不是清洁的，有没有堵塞积水现象，经过一个夏季的使用，在潮湿和阴雨环境中，空调滤芯和空调风道内可能会发霉并滋生大量细菌。夏天空调凉风吹出可能并不明显，但是进入冬季，暖风烘烤后的空气进入车内，严酸臭味会很明显，这对人体是有害的，因此在入冬前检查空调滤芯和空调风道的“健康情况”也是很重要。
最后，尽量每周打开5分钟左右，让机件得以润滑，防止软管硬化。
9：打蜡
入冬后天气冷、洗车又贵又麻烦，我们洗车的次数也会减少，所以初冬时给爱车打蜡就成了保养车漆的上策。打蜡可以避免车漆被冰雪侵蚀，同时打过蜡的车身不易沾水，冬天里不易出现结露成冰的现象。
写在最后
亲爱的朋友们，以上就是今天给大家分享的全部内容啦！不知道有没有帮到你呢~
在此提醒车友们：驾车无小事，严谨守交规，安全是第一！
来源：烟台交警
这两天，
强冷空气如约而至，
你一定感受到了它“急冻”的威力！
20日晚上，录节目的李健，
都冷得裹起了大棉袄！
这一话题甚至火上热搜！
当然，这还不算什么，
因为冷空气
是一波刚走！
另一波又来！
这还有得冷呐！
气温骤降，汽车养护，
我们需要关注以下几项汽车保养内容
1、润滑油
冬天对汽车的润滑要求较高，如果使用的是夏季使用的单级油，那么冬天到来时我们必须要更换冬季用油；如果机油使用时间较长，颜色发黑，附着力变差，那我们也需要更换新机油，以保证发动机启动的顺畅，减少发动机磨损。
2、防冻液
防冻液的量一定要合适，不同的地区和不同的车型应注意防冻液的冰点度及型号，使用二年以上的防冻液应予更换，特殊车辆更换频率更高。在选择防冻液时我们需要注意：
在秋冬时节应选择使用低冰点的防冻液，冰点越低，防冻液的抗冻性能越强。通常情况下，所选用防冻液的冰点应低于当地最低气温10℃以上，以备天气突变。
应重视防腐功能，市面上防冻液种类众多，质量难免鱼龙混杂，一般小调和厂生产的防冻液只对防冻液的冰点测定后即投放市场，这些没有经过正规检验的产品往往具有较强的腐蚀性，对汽车的冷却系统造成损害，有些防冻液还会将水箱腐蚀穿孔后流入发动机，造成大的事故。因此，建议用户选择正规品牌的防冻液。
尽量使用同一品牌的防冻液，不同品牌的防冻液生产配方会有所差异，如果混合使用，多种添加剂之间很可能会发生化学反应，造成添加剂失效。
防冻液的有效期多为两年（个别产品会长一些），添加时应确认该产品在有效期内。
必须定期更换，一般为两年或每行驶4万公里更换一次，出租车应该更换得勤一些。更换时应放净旧液，将冷却系统清洗干净后，再换上新液。
同时，在更换防冻液时，我们可以进行冷却系统清洗，彻底清洗水箱内的水垢、水锈和沉淀物，改善冷却系统效率，这样可以预防水箱生锈，保护冷却系统、延长水泵和散热器的使用寿命。
3、蓄电池
检查蓄电池内电解液，保持将极板淹没10毫米或者处于max和min之间为好，并检查电解液比重。大众汽车的蓄电池是免维护的，只需要通过观察孔（电眼）观察电解液的颜色，确定电瓶的是工作状态否正常即可。
另外可以在4S店通过专业的仪器检测蓄电池的充电能力是否正常，同时清洁蓄电池的接线柱，以保证爱车在寒冷的冬季正常工作，避免受损。
汽车电瓶一般两年需要更换一次，也有质量好的三四年更换，它和轮胎一样，属于消耗品，超过两年一定要留意启动和灯光是否正常，避免大冷天在路边趴窝，那就麻烦了。
4、制动系统
注意制动液是不是够量，品质是不是变差，需要时应及时添注或更换。注意制动有没有变弱、跑偏、拖滞等现象。必要时清理整个制动系统的管路部分。
5、四轮定位
冬天路面易出现冰雪，同时橡胶、金属、塑料等材料在低温下变硬，操控系统也相应变沉，行驶路感减弱，四轮定位可以使四轮对地面的附着力保持一致，防止路滑发生侧滑，避免不安全的情况发生。
6、轮胎
橡胶冬天橡胶变硬而相对脆，较其他季节易于漏气、扎胎。冬天经常清理胎纹内夹杂物，尽量避免使用补过一次以上的轮胎，更换掉磨损较大的轮胎，差异牌子、差异花纹的轮胎尽量避免同时使用，这会造成车辆四个车轮与地面附着力不均匀，存在安全隐患。
天气转凉，轮胎的胎压可能会降低，我们在调整胎压时尽量根据厂家给的标准值来进行操作，以确保最佳的行车状态。不同品牌的车标注推荐胎压值的位置不太一样，有的在油箱盖内侧，有的的驾驶位车门框上，具体在哪，您稍微找找就能找到，或者直接询问4S店工作人员即可。
7、玻璃清洗剂
在夏秋季玻璃水使用较多的日子，一些车主会临时从洗车店或者路边的汽车用品店买玻璃水进行添加，或者直接用清水代替，但是到了冬天，这些不合格的玻璃水或者临时添加的清水会出现结冰现象，影响冬季的正常使用，所以在冬季到来之前，一定要放光这些液体，到4S店更换上不怕冻的玻璃清洗剂，以确保在冬季的正常使用。
8：暖风与空调
检查暖风管线及风扇，确保冬季正常使用。
特别注意挡风玻璃下的除霜出风口出风是不是正常，热量是不是够，如果风挡除霜出风口存在问题，那会给冬季驾车带来许多麻烦和安全隐患。
检查一下空调系统是不是清洁的，有没有堵塞积水现象，经过一个夏季的使用，在潮湿和阴雨环境中，空调滤芯和空调风道内可能会发霉并滋生大量细菌。夏天空调凉风吹出可能并不明显，但是进入冬季，暖风烘烤后的空气进入车内，严酸臭味会很明显，这对人体是有害的，因此在入冬前检查空调滤芯和空调风道的“健康情况”也是很重要。
最后，尽量每周打开5分钟左右，让机件得以润滑，防止软管硬化。
9：打蜡
入冬后天气冷、洗车又贵又麻烦，我们洗车的次数也会减少，所以初冬时给爱车打蜡就成了保养车漆的上策。打蜡可以避免车漆被冰雪侵蚀，同时打过蜡的车身不易沾水，冬天里不易出现结露成冰的现象。
写在最后
亲爱的朋友们，以上就是今天给大家分享的全部内容啦！不知道有没有帮到你呢~
在此提醒车友们：驾车无小事，严谨守交规，安全是第一！
来源：烟台交警
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