#金声奖# 【国家广播电视总局办公厅关于组织参加中国广播电视节目奖·首届中国播音主持“金声奖”评选工作的通知】中国广播电视节目奖·中国播音主持“金声奖”（以下简称“金声奖”）是经中央批准、我国播音主持领域首次设立的政府奖，体现了党中央对广播电视播音员主持人队伍的关怀厚爱和殷切希望，是国家广播电视总局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，增强广播电视队伍凝聚力的重要举措，激励广大播音员主持人在壮大主流思想舆论、彰显文化自信、讲好中国故事等方面作出更大贡献。该奖项两年一届，由国家广播电视总局主办、中国电视艺术委员会承办。为做好2021年首届评选工作，请各省局、各单位充分认识设立“金声奖”的重要意义，高度重视、精心组织参评。现将参评事项和要求通知如下：
一、指导原则
“金声奖”评选坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥激励、引领、示范作用，加强优秀播音主持专业人才队伍建设，推动广播电视和网络视听行业高质量创新性发展。
二、奖项设置
（一）广播播音员主持人10名
（二）电视播音员主持人10名
三、参评条件
（一）具有中华人民共和国国籍。
（二）热爱祖国，拥护中国共产党，忠于党的广播电视事业，讲政治、重品行、强业务。
（三）持有国家广播电视总局颁发且在有效期内的《中华人民共和国播音员主持人证》，现正在全国各级广播电视播出机构播音主持岗位、且连续从事播音主持工作三年（含）以上的播音员主持人，其代表作品为所在单位播出的广播电视节目。以上期限均计算至2021年8月31日。参评资格由初评单位认定。
（四）同时从事广播、电视工作的播音员主持人，参评时只可选报一类，不得兼报。
（五）副司局级或相当于副司局级及以上干部不参加评选。处级干部评选的比例原则上不超过20%。担任处级领导职务并具有播音主持高级职称的人员不占用处级名额。
（六）参评人员不得伪造、隐瞒相关信息。一经发现，即取消其参评资格。
（七）违法失德人员及其作品严禁参评。
四、评选标准
（一）坚持正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵纪守法，遵守职业道德，牢记社会责任，能够正确传递党和国家声音、传播主流价值观、展现新时代风貌。
（二）具有扎实的专业功底、良好的语言文化素养和优秀的表达表现能力，业务水平高、素质全面。播音主持作品坚持守正创新、符合时代审美、代表专业发展方向。
（三）德艺双馨，在社会上具有良好影响力和一定知名度。
五、初评单位
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅为“金声奖”的初评单位。
六、报送名额
（一）各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局报送名额各为4名（广播2名、电视2名），其中报送地市级或县级播出机构人员不少于1名。
（二）中央广播电视总台办公厅报送名额为8名（广播4名、电视4名）。
（三）各初评单位须按照规定名额统一报送。“金声奖”不接受其他渠道报名。
七、报送方式
“金声奖”采用由初评单位网上报名的方式。
https://t.cn/A6Mzm04s
网址：“国家广播电视总局金声奖评审平台”
https://t.cn/A6Mzm04s
（详见平台首页“填报说明”）
八、初评工作程序和要求
（一）个人申报
参评人员须按照初评单位规定的程序和要求，完整准确填写《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》（见附件），由所在单位填写推荐意见、单位负责人签字并加盖公章后，连同代表作品等相关材料报送至初评单位。所有提交的文字材料均须加盖单位公章。
（二）组织初评
各初评单位负责本地区、本单位内参评人员的初评推荐工作。初评单位应严格按照参评条件和评选标准进行资格审核，并组织有关部门和专家进行评审，在规定的报送名额内，确定推荐参评人员。
初评结果产生后，须由各初评单位负责人在《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》上签字，并加盖初评单位公章。
（三）在线填报
1.各初评单位确定一名管理员，联系中国电视艺术委员会申请账号（联系方式见第十三项）。
2.管理员凭账号登录“国家广播电视总局金声奖评审平台”，填报推荐参评人员信息，上传电子版材料；在“初评结果管理”中，填写管理员有效联系方式，上传加盖初评单位公章的初评结果（内容包括但不限于评选过程、推荐参评人员名单及详细推荐理由、初评小组成员名单等）。填报内容必须真实、准确、完整。
（四）报送材料
在线填报完成后，各初评单位按照要求（请见第九项）汇总本单位推荐参评人员完整规范的纸质版、电子版材料，以邮寄方式报送至中国电视艺术委员会“金声奖”组委会。
九、初评单位报送材料要求
（一）纸质版材料
1.加盖初评单位公章的初评结果。
2.推荐参评人员的《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》盖章原件。
3.加盖初评单位公章的推荐参评人员播音主持专业履历及成就简介(1500字以内)。
4.加盖初评单位公章的推荐参评人员播音主持代表作品的文字介绍（包括节目背景、创作阐释、节目播出情况及社会反响等）。
5.《中华人民共和国播音员主持人证》复印件1份（包括封面、个人信息页、最新注册情况页）。
6.推荐参评人员六寸彩色履历照1张。
以上1-4项材料请用A4纸打印，各1份。
（二）电子版材料
1.以上1-4项纸质版材料的电子版扫描文件各1份，采用pdf格式。
2.推荐参评人员的代表作品电子版文件。具体要求如下：
（1）代表作品应选自推荐参评人员所在单位的播出平台，推荐参评人员须在作品中以播音员主持人的身份出现。
（2）代表作品可选送3-5期节目，类别不限，每期节目时长不限，但总时长不超过45分钟，其中参评广播播音员主持人语言量总计不少于30分钟，参评电视播音员主持人出镜量、口播量和配音量总计不少于30分钟。
（3）允许对选送节目进行剪辑，但推荐参评人员的播音主持部分须保持播出原貌，不得进行以优化为目的的后期制作。同时，须在《推荐表》中提供代表作品原完整版播出链接，如无链接则须在电子版材料中提供原完整节目。
（4）选送节目播出时间：2018年9月1日至2021年8月31日。
（5）文件格式：
视频文件采用MP4格式，编码方式为H.264，分辨率最高不超过1920*1080；
音频文件采用MP3格式。
（6）每个代表作品文件名须标注为“推荐参评人员姓名（播音名）+节目名称”。
3.推荐参评人员彩色照片4张，采用jpg或png格式，每张大小不超过5M，包括：
（1）播音、主持现场工作照2张；
（2）履历照1张；
（3）二寸白底免冠证件照1张。
4.存储介质：移动硬盘或U盘（务必贴注标签，写明初评单位）。请初评单位为每个推荐参评人员单独建立电子文件夹，文件夹名称须标注为：“推荐参评人员姓名（播音名）+评选类别+初评单位”。
（三）以上参评材料不予退还。
十、宣传声明
为宣传和推广“金声奖”评选成果，中国电视艺术委员会对参评人员的代表作品有媒体展播权，并可将上述代表作品制成电子音像制品和书籍，用于非商业性的推介、观摩和研讨交流活动。对此有疑义者请提出声明，否则，以报送单位盖章视为对此条款的认可。
十一、“金声奖”评选不以任何方式向参评单位和个人收取费用。
十二、报名截止时间
（一）初评单位网上填报起止时间:2021年10月18日—10月31日
（二）初评单位寄送材料截止时间:2021年11月5日
十三、寄送地址和联系方式
请通过邮政特快专递EMS寄送全部参评材料。
地址：北京市西城区复兴门外大街2号国家广播电视总局中国电视艺术委员会“金声奖”组委会 收
邮政编码：100866
联系人：赵聪 孙嘉意
联系电话：010-86098191 86093553
“国家广播电视总局评审平台”技术咨询电话：010-8609623517801579644
本通知及相关表格均可从“国家广播电视总局网站”下载，网址：www.nrta.gov.cn
一、指导原则
“金声奖”评选坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥激励、引领、示范作用，加强优秀播音主持专业人才队伍建设，推动广播电视和网络视听行业高质量创新性发展。
二、奖项设置
（一）广播播音员主持人10名
（二）电视播音员主持人10名
三、参评条件
（一）具有中华人民共和国国籍。
（二）热爱祖国，拥护中国共产党，忠于党的广播电视事业，讲政治、重品行、强业务。
（三）持有国家广播电视总局颁发且在有效期内的《中华人民共和国播音员主持人证》，现正在全国各级广播电视播出机构播音主持岗位、且连续从事播音主持工作三年（含）以上的播音员主持人，其代表作品为所在单位播出的广播电视节目。以上期限均计算至2021年8月31日。参评资格由初评单位认定。
（四）同时从事广播、电视工作的播音员主持人，参评时只可选报一类，不得兼报。
（五）副司局级或相当于副司局级及以上干部不参加评选。处级干部评选的比例原则上不超过20%。担任处级领导职务并具有播音主持高级职称的人员不占用处级名额。
（六）参评人员不得伪造、隐瞒相关信息。一经发现，即取消其参评资格。
（七）违法失德人员及其作品严禁参评。
四、评选标准
（一）坚持正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵纪守法，遵守职业道德，牢记社会责任，能够正确传递党和国家声音、传播主流价值观、展现新时代风貌。
（二）具有扎实的专业功底、良好的语言文化素养和优秀的表达表现能力，业务水平高、素质全面。播音主持作品坚持守正创新、符合时代审美、代表专业发展方向。
（三）德艺双馨，在社会上具有良好影响力和一定知名度。
五、初评单位
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅为“金声奖”的初评单位。
六、报送名额
（一）各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局报送名额各为4名（广播2名、电视2名），其中报送地市级或县级播出机构人员不少于1名。
（二）中央广播电视总台办公厅报送名额为8名（广播4名、电视4名）。
（三）各初评单位须按照规定名额统一报送。“金声奖”不接受其他渠道报名。
七、报送方式
“金声奖”采用由初评单位网上报名的方式。
https://t.cn/A6Mzm04s
网址：“国家广播电视总局金声奖评审平台”
https://t.cn/A6Mzm04s
（详见平台首页“填报说明”）
八、初评工作程序和要求
（一）个人申报
参评人员须按照初评单位规定的程序和要求，完整准确填写《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》（见附件），由所在单位填写推荐意见、单位负责人签字并加盖公章后，连同代表作品等相关材料报送至初评单位。所有提交的文字材料均须加盖单位公章。
（二）组织初评
各初评单位负责本地区、本单位内参评人员的初评推荐工作。初评单位应严格按照参评条件和评选标准进行资格审核，并组织有关部门和专家进行评审，在规定的报送名额内，确定推荐参评人员。
初评结果产生后，须由各初评单位负责人在《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》上签字，并加盖初评单位公章。
（三）在线填报
1.各初评单位确定一名管理员，联系中国电视艺术委员会申请账号（联系方式见第十三项）。
2.管理员凭账号登录“国家广播电视总局金声奖评审平台”，填报推荐参评人员信息，上传电子版材料；在“初评结果管理”中，填写管理员有效联系方式，上传加盖初评单位公章的初评结果（内容包括但不限于评选过程、推荐参评人员名单及详细推荐理由、初评小组成员名单等）。填报内容必须真实、准确、完整。
（四）报送材料
在线填报完成后，各初评单位按照要求（请见第九项）汇总本单位推荐参评人员完整规范的纸质版、电子版材料，以邮寄方式报送至中国电视艺术委员会“金声奖”组委会。
九、初评单位报送材料要求
（一）纸质版材料
1.加盖初评单位公章的初评结果。
2.推荐参评人员的《首届中国播音主持“金声奖”优秀广播电视播音员主持人推荐表》盖章原件。
3.加盖初评单位公章的推荐参评人员播音主持专业履历及成就简介(1500字以内)。
4.加盖初评单位公章的推荐参评人员播音主持代表作品的文字介绍（包括节目背景、创作阐释、节目播出情况及社会反响等）。
5.《中华人民共和国播音员主持人证》复印件1份（包括封面、个人信息页、最新注册情况页）。
6.推荐参评人员六寸彩色履历照1张。
以上1-4项材料请用A4纸打印，各1份。
（二）电子版材料
1.以上1-4项纸质版材料的电子版扫描文件各1份，采用pdf格式。
2.推荐参评人员的代表作品电子版文件。具体要求如下：
（1）代表作品应选自推荐参评人员所在单位的播出平台，推荐参评人员须在作品中以播音员主持人的身份出现。
（2）代表作品可选送3-5期节目，类别不限，每期节目时长不限，但总时长不超过45分钟，其中参评广播播音员主持人语言量总计不少于30分钟，参评电视播音员主持人出镜量、口播量和配音量总计不少于30分钟。
（3）允许对选送节目进行剪辑，但推荐参评人员的播音主持部分须保持播出原貌，不得进行以优化为目的的后期制作。同时，须在《推荐表》中提供代表作品原完整版播出链接，如无链接则须在电子版材料中提供原完整节目。
（4）选送节目播出时间：2018年9月1日至2021年8月31日。
（5）文件格式：
视频文件采用MP4格式，编码方式为H.264，分辨率最高不超过1920*1080；
音频文件采用MP3格式。
（6）每个代表作品文件名须标注为“推荐参评人员姓名（播音名）+节目名称”。
3.推荐参评人员彩色照片4张，采用jpg或png格式，每张大小不超过5M，包括：
（1）播音、主持现场工作照2张；
（2）履历照1张；
（3）二寸白底免冠证件照1张。
4.存储介质：移动硬盘或U盘（务必贴注标签，写明初评单位）。请初评单位为每个推荐参评人员单独建立电子文件夹，文件夹名称须标注为：“推荐参评人员姓名（播音名）+评选类别+初评单位”。
（三）以上参评材料不予退还。
十、宣传声明
为宣传和推广“金声奖”评选成果，中国电视艺术委员会对参评人员的代表作品有媒体展播权，并可将上述代表作品制成电子音像制品和书籍，用于非商业性的推介、观摩和研讨交流活动。对此有疑义者请提出声明，否则，以报送单位盖章视为对此条款的认可。
十一、“金声奖”评选不以任何方式向参评单位和个人收取费用。
十二、报名截止时间
（一）初评单位网上填报起止时间:2021年10月18日—10月31日
（二）初评单位寄送材料截止时间:2021年11月5日
十三、寄送地址和联系方式
请通过邮政特快专递EMS寄送全部参评材料。
地址：北京市西城区复兴门外大街2号国家广播电视总局中国电视艺术委员会“金声奖”组委会 收
邮政编码：100866
联系人：赵聪 孙嘉意
联系电话：010-86098191 86093553
“国家广播电视总局评审平台”技术咨询电话：010-8609623517801579644
本通知及相关表格均可从“国家广播电视总局网站”下载，网址：www.nrta.gov.cn
#以案说法# 【车辆进水 保险公司会赔吗？暴雨来袭 有法应对】
近日，河南省遭遇极端强降雨，郑州市内多处地铁、医院等被大水漫灌，变成一片泽国。截至https://t.cn/A6ImqmuI .4万人受灾。目前，随着各级救援力量奔赴现场，受灾群众已逐步得到妥善安置。
无独有偶，我省近期也频繁遭遇暴雨天气，不少市民纷纷打入本报法治热线进行咨询。“我的车辆被水淹了怎么办？”“下班路上因为暴雨受伤能算工伤吗？”针对这些常见法律纠纷，记者采访了相关律师。
●事件回顾
暴雨之后汽修店排起长龙
近日，河南持续遭遇大范围强降雨，灾情牵动着全国人民的心，本报记者也辗转联系到了家住郑州市金水河的薛先生。
“当天我是六点半从单位回家，那时候水位已经淹到小腿肚了，整个路面已经完全被雨水覆盖，部分区域水流比较急，人行道上的共享单车也横七竖八倒得不成样子，平常只需要20分钟的路程硬生生走了一个半钟头。”回忆20日晚上的场景，薛先生仍然心有余悸。
薛先生告诉记者，当前郑州各居民小区水电网等供应正在逐渐恢复中，除了部分隧道仍然因积水禁止通行，大部分路面上的积水都已经排干，环卫工人正在清理淤泥等障碍物。而在暴雨过后的上班路上，薛先生注意到，相较于市内其他商铺百废待兴的局面，各家汽修店却早早排起了长龙，有车一族的他也犯起嘀咕：如果私家车因暴雨浸泡致损的，保险公司是否应承担赔付责任？车主们第一时间又该采取哪些措施保障自己的权利？
●律师答疑
2020年9月19日后买的车损险发动机涉水可赔
四川坤弘律师事务所律师陈华中表示，车险的理赔范围具体要以车主和保险公司签订的保险合同约定为准。“一般而言，保险合同都是由保险公司提供的格式文本，且各大保险公司的主要保险条款内容也基本一致。在车损险部分，一般都会约定因自然灾害、意外事故造成被保险车辆直接损失，且不属于免除保险人责任范围的，由保险公司负责赔偿。”陈华中说。
2020年9月19日起，《关于实施车险综合改革的指导意见》开始施行。明确规定，在基本不增加消费者保费支出的原则下，支持行业拓展商业车险保障责任范围，发动机涉水险便包含其中。
“目前，各大保险公司也基本按照指导意见的要求执行，车损险的理赔范围则包含了发动机涉水、自燃、盗抢等的损失，无需再单独购买涉水险、自燃险和盗抢险等。所以，在2020年9月19日之后，只要购买了车损险的，车主一般都可以主张发动机进水损失的理赔。而若是在2020年9月19日之前购买的车险，根据保险公司普遍适用的保险合同文本，在车损险部分，一般都会约定发动机进水后导致的发动机损坏免赔，所以，未购买涉水险的，保险公司一般是不予理赔的。”陈华中告诉记者。
陈华中建议：“如遇暴雨，建议车主首先保证自己的人身安全，下车后应立即向保险公司报告事故情况，同时也可以报警求助，在有条件的情况下，可以先行对事故现场进行拍照等，以固定证据。”
●热点问题链接
连日来，我省多地也备受暴雨困扰，在打进本报的法治热线中，亦有不少市民对暴雨中受伤是否算工伤、有商家借暴雨营销、如何防范诈捐等问题进行了咨询。
问题1下班路上因雨受伤算工伤吗？
20日，郑州一女子避雨时被大水冲倒飘走，慌乱之际抱树自救，社区志愿者见状立即冒险营救，女子这才成功脱险……暴雨期间，不少人在下班路上都遇到了类似的惊险一幕，甚至有人因此受伤。这种情况下，打工人是否能被认定为工伤呢？
四川广都律师事务所律师何源表示：“根据《工伤保险条例》第十四条规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定为工伤。而在没有特殊情形出现的情况下，下班路上因暴雨受损则不能认定为工伤。”
此外，针对暴雨时在路上行走掉入没有窨井盖的下水道而受伤、被路旁树木砸伤等常见意外情况，何源表示，这些情况都属于侵权责任纠纷，作为窨井盖、树木的所有人或者管理人有管理和维护的义务，其不能证明自己没有过错的，应当承担赔偿责任。
“不过，如果将河南暴雨视为不可抗力，根据《民法典》第一百八十条规定，‘因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。’据此，若因暴雨导致窨井盖缺失、树木倒塌造成了第三人损害的，其所有人或者管理人也可以主张免责。”何源解释说。
问题2灾难营销房地产公司违法吗？
此前，康桥集团发布了一张写有“入住高地，让风雨只是风景”的宣传海报，引发公愤。21日，康桥地产发布道歉声明称，已将广告画面删除，并对本事件相关责任人予以免职、降薪、降职等问责处理。
有批评者指出，此种借暴雨进行“灾难营销”的行为不应止步于内部处理、道德谴责，更需法律惩治。对此，四川恒和信律师事务所律师王生忠分析称：“显然，康桥集团的宣传海报系广告行为。《广告法》对广告活动进行了规范，其中第三条规定，‘广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。’第九条规定中也提及，广告中不得有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的情形。而违反《广告法》第九条规定的，市场监督管理部门可以责令其停止发布广告，对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，可以吊销营业执照。”
王生忠认为，该广告词虽然并无《广告法》明确禁止的词汇，但在灾情下，以此种广告词推广商品是不符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的。“作为企业，也应当讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义，营利不应凌驾于道德之上更不能违反法律规定，企业发布广告应当符合中华传统美德，弘扬良好道德风尚。”王生忠说。
问题3想为灾区捐款有哪些注意事项？
暴雨无情人有情，近几日，有不少网友想通过线上募捐为河南尽一份爱心，又担心不法分子借此“骗捐”“诈捐”。对此，何源告诉记者，以非法占有为目的，假冒慈善机构名义，以赈灾募捐为由，骗取公私财物，依照《刑法》第二百六十六条规定，将可能以诈骗罪定罪处罚。“其中，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
“依据我国法律相关规定，可以接收社会捐赠的主体共有公益性社团法人、公益性非营利事业单位和县级以上政府及其部门等三类。”爱心人士在进行募捐的时候，应该严格审查公益组织的法律主体地位，并选择财务情况、项目动态都公开透明的公益组织，避免上当受骗。
近日，河南省遭遇极端强降雨，郑州市内多处地铁、医院等被大水漫灌，变成一片泽国。截至https://t.cn/A6ImqmuI .4万人受灾。目前，随着各级救援力量奔赴现场，受灾群众已逐步得到妥善安置。
无独有偶，我省近期也频繁遭遇暴雨天气，不少市民纷纷打入本报法治热线进行咨询。“我的车辆被水淹了怎么办？”“下班路上因为暴雨受伤能算工伤吗？”针对这些常见法律纠纷，记者采访了相关律师。
●事件回顾
暴雨之后汽修店排起长龙
近日，河南持续遭遇大范围强降雨，灾情牵动着全国人民的心，本报记者也辗转联系到了家住郑州市金水河的薛先生。
“当天我是六点半从单位回家，那时候水位已经淹到小腿肚了，整个路面已经完全被雨水覆盖，部分区域水流比较急，人行道上的共享单车也横七竖八倒得不成样子，平常只需要20分钟的路程硬生生走了一个半钟头。”回忆20日晚上的场景，薛先生仍然心有余悸。
薛先生告诉记者，当前郑州各居民小区水电网等供应正在逐渐恢复中，除了部分隧道仍然因积水禁止通行，大部分路面上的积水都已经排干，环卫工人正在清理淤泥等障碍物。而在暴雨过后的上班路上，薛先生注意到，相较于市内其他商铺百废待兴的局面，各家汽修店却早早排起了长龙，有车一族的他也犯起嘀咕：如果私家车因暴雨浸泡致损的，保险公司是否应承担赔付责任？车主们第一时间又该采取哪些措施保障自己的权利？
●律师答疑
2020年9月19日后买的车损险发动机涉水可赔
四川坤弘律师事务所律师陈华中表示，车险的理赔范围具体要以车主和保险公司签订的保险合同约定为准。“一般而言，保险合同都是由保险公司提供的格式文本，且各大保险公司的主要保险条款内容也基本一致。在车损险部分，一般都会约定因自然灾害、意外事故造成被保险车辆直接损失，且不属于免除保险人责任范围的，由保险公司负责赔偿。”陈华中说。
2020年9月19日起，《关于实施车险综合改革的指导意见》开始施行。明确规定，在基本不增加消费者保费支出的原则下，支持行业拓展商业车险保障责任范围，发动机涉水险便包含其中。
“目前，各大保险公司也基本按照指导意见的要求执行，车损险的理赔范围则包含了发动机涉水、自燃、盗抢等的损失，无需再单独购买涉水险、自燃险和盗抢险等。所以，在2020年9月19日之后，只要购买了车损险的，车主一般都可以主张发动机进水损失的理赔。而若是在2020年9月19日之前购买的车险，根据保险公司普遍适用的保险合同文本，在车损险部分，一般都会约定发动机进水后导致的发动机损坏免赔，所以，未购买涉水险的，保险公司一般是不予理赔的。”陈华中告诉记者。
陈华中建议：“如遇暴雨，建议车主首先保证自己的人身安全，下车后应立即向保险公司报告事故情况，同时也可以报警求助，在有条件的情况下，可以先行对事故现场进行拍照等，以固定证据。”
●热点问题链接
连日来，我省多地也备受暴雨困扰，在打进本报的法治热线中，亦有不少市民对暴雨中受伤是否算工伤、有商家借暴雨营销、如何防范诈捐等问题进行了咨询。
问题1下班路上因雨受伤算工伤吗？
20日，郑州一女子避雨时被大水冲倒飘走，慌乱之际抱树自救，社区志愿者见状立即冒险营救，女子这才成功脱险……暴雨期间，不少人在下班路上都遇到了类似的惊险一幕，甚至有人因此受伤。这种情况下，打工人是否能被认定为工伤呢？
四川广都律师事务所律师何源表示：“根据《工伤保险条例》第十四条规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定为工伤。而在没有特殊情形出现的情况下，下班路上因暴雨受损则不能认定为工伤。”
此外，针对暴雨时在路上行走掉入没有窨井盖的下水道而受伤、被路旁树木砸伤等常见意外情况，何源表示，这些情况都属于侵权责任纠纷，作为窨井盖、树木的所有人或者管理人有管理和维护的义务，其不能证明自己没有过错的，应当承担赔偿责任。
“不过，如果将河南暴雨视为不可抗力，根据《民法典》第一百八十条规定，‘因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。’据此，若因暴雨导致窨井盖缺失、树木倒塌造成了第三人损害的，其所有人或者管理人也可以主张免责。”何源解释说。
问题2灾难营销房地产公司违法吗？
此前，康桥集团发布了一张写有“入住高地，让风雨只是风景”的宣传海报，引发公愤。21日，康桥地产发布道歉声明称，已将广告画面删除，并对本事件相关责任人予以免职、降薪、降职等问责处理。
有批评者指出，此种借暴雨进行“灾难营销”的行为不应止步于内部处理、道德谴责，更需法律惩治。对此，四川恒和信律师事务所律师王生忠分析称：“显然，康桥集团的宣传海报系广告行为。《广告法》对广告活动进行了规范，其中第三条规定，‘广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。’第九条规定中也提及，广告中不得有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的情形。而违反《广告法》第九条规定的，市场监督管理部门可以责令其停止发布广告，对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，可以吊销营业执照。”
王生忠认为，该广告词虽然并无《广告法》明确禁止的词汇，但在灾情下，以此种广告词推广商品是不符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的。“作为企业，也应当讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义，营利不应凌驾于道德之上更不能违反法律规定，企业发布广告应当符合中华传统美德，弘扬良好道德风尚。”王生忠说。
问题3想为灾区捐款有哪些注意事项？
暴雨无情人有情，近几日，有不少网友想通过线上募捐为河南尽一份爱心，又担心不法分子借此“骗捐”“诈捐”。对此，何源告诉记者，以非法占有为目的，假冒慈善机构名义，以赈灾募捐为由，骗取公私财物，依照《刑法》第二百六十六条规定，将可能以诈骗罪定罪处罚。“其中，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
“依据我国法律相关规定，可以接收社会捐赠的主体共有公益性社团法人、公益性非营利事业单位和县级以上政府及其部门等三类。”爱心人士在进行募捐的时候，应该严格审查公益组织的法律主体地位，并选择财务情况、项目动态都公开透明的公益组织，避免上当受骗。
【 从“一枝独秀”到“百花齐放”从“单一养殖”到“虾贝虫藻”】
无棣县海洋经济实现高质量发展新嬗变
近日，记者跟随渤海水产的工作人员，去拍摄无棣县盐田虾出虾时的喜人场景。朝阳初升，虾池里波光粼粼，潮湿的海风裹挟着收获的喜悦，让人心醉。鳞次栉比的虾池里踯躅着几只叫“等”的鸟，时而轻啄水面，时而翘首远望，时而静静等待，让人产生一种时光恍惚之感，放松自在，诗意盎然。远处就是堆积如山的盐堆，洁白的盐堆与近处的虾池遥相呼应。开车行驶在盐池坝上，随处可见的是盐的结晶，如冰似雪布满了滩涂。此景正应“天空之镜”之美誉，绝非妄言。
这里景美，虾更美。
渤海水产的盐田虾，正成为一种美好的传说。“体色清亮，肉质紧糯、口感鲜甜、野生品质”，被广大消费者青睐。渤海水产养殖基地采用生态养殖方式，充分利用盐田特有的生态系统，尽量减少人为干预，保证盐田内生态系统的正常运作。在盐田生态系统中，初级海水养殖盐田虾，初级卤水养殖丰年虫等盐田虾的优质饵料，中级卤水提取溴素，饱和卤水制盐，苦卤提取钾镁，实现了盐田虾养殖尾水零排放，盐田生态系统各板块之间承接，凸显了海水的梯度利用与人类工业活动的完美融合。”养殖厂厂长张荣岐说。
渤海水产脊岭岛盐田虾是无棣县坚持向海、向洋、向未来，强力实施“耕海牧渔、走向深蓝”海洋发展战略，扎实推进“海洋强县”建设，持续壮大“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济，培育打造“水港网高”现代海洋产业打造的一张靓丽名片。2020年，无棣县被自然资源部确定为全国海域自然资源统一确权登记试点县，建立海洋环境资源公益损害修复制度的经验做法在全省推广。
发展到现在，无棣县的渔业发展呈现出井喷式发展新气象。水产养殖面积达45.6万亩，其中海水养殖43.6万亩、淡水养殖2万亩、工厂化养殖30万平方米。创建农业部水产健康养殖示范场6处（友发、海城、友成、海缘、神力、渤海水产）、省级水产健康养殖示范场2处（沃达、正海）；建成省级底播型海洋牧场2处（新创、正海），海参（友发）、半滑舌鳎（海城）、螠蛏（渤海水产）、对虾（海缘）省级原良种场共4处；通过无公害水产品认证24个（对虾、蛏、蛤、舌鳎、梭子蟹、海参、南美白对虾、牡蛎、大口黑鲈、鲈等），绿色食品认证14个（南美白对虾、海参、半滑舌鳎、三友梭子蟹、日本对虾、鲈鱼等），有机认证3个（虾、冻虾仁、冻虾），地理标志产品2个（汪子岛鳎麻鱼、无棣卤虫卵），国家地理标志证明商标2个（滨州金蚝、滨州文蛤）。2020年实现全县水产品总产量152399吨、渔业经济总产值50.37亿元、海洋生产总值58.88亿元，分别增长8.25%、8.32%、5.77%。先后荣获全省海洋经济先进县、首批省级海洋生态文明示范区、农业部渔业健康养殖示范县等称号。
近年来，无棣县以承担渔业项目为契机，先后实施了现代渔业园区建设、现代渔业发展平台、“海上粮仓”及海洋牧场等涉渔项目，规划建设了友发海参养殖区、海城工厂化养殖区、黄河岛休闲渔业区、沃达健康高效养殖示范区，形成了“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济产业集群。虾产业。南美白对虾作为无棣水产养殖支柱产业，目前全县养殖面积达到28万亩，年产量5.6万吨。其中，友发公司与省海洋生物研究院合作开展工厂化循环水高位池对虾高效养殖试验示范，产量由之前的亩产几十斤提升到亩产3000多斤，建成华北海水苗种良种繁育中心、3.5万亩南美白对虾健康高效养殖示范基地、1万亩渔光一体产业园。海阔水产现代渔业经济园区建设项目，计划新建工厂化育苗养殖车间6.4万平方米，目前已建成2万平方米，共培育南美白对虾仔虾102亿尾、标粗苗26亿，培育半滑舌鳎、马面鲀规模约2000平方米。贝产业。依托正海集团，与中国海洋大学包振民院士合作，成立“正海院士工作站”，打造国内一流的贝类产业示范基地；与国家海洋局第三研究所林祥志教授合作，开发贝类苗种繁育1.5万平方米，年培育贝苗30亿尾。累计投放贝类苗种200亿粒，对牧场资源进行直接修复，并积极探索牡蛎三倍体、帘蛤等贝类新品种养殖实验，并延伸产业链，推进贝壳粉、蚝油等贝类产品深加工，全力打造国家级海洋牧场。目前，贝类品种主要涉及四角蛤、文蛤、毛蚶、牡蛎等，总面积10万亩，年产量10万吨。抓好省重大项目“渤海贝仓”建设，累计投资超3亿元，建成了贝类“北繁中心”、综合大厦、5万亩贝类设施化养殖基地、贝类清洁生产和育肥基地，已培育美国帘蛤、牡蛎等贝类苗共12000方水体，同步开展培育养殖贝类所需的饵料金藻、角毛藻。虫产业。无棣拥有盐田65万亩，其中卤虫宜生面积30万亩，年捕获鲜卵1000余吨，年产值1.5亿元，成为世界卤虫养殖和加工中心地区，无棣卤虫卵成为国家地理标志产品。引进美国马里兰大学奥迪教授、鲁东大学邹宁教授，建立了省现代海洋产业（卤虫）技术创新中心，共同实施微藻培养与卤虫增养殖试验项目，建成1万亩高产优质卤虫养殖示范基地，成虫与虫卵亩产量翻倍增长。藻产业。友发公司与天津科技大学、省海洋生物研究院合作共建山东省盐田卤虫与微藻开发工程技术协同创新中心。悦翔生物与无棣鲁东大学海洋研究院共同建设了滨州市微藻工业工程技术研究中心、烟台微藻工程技术研究中心，先后开展了裂殖壶藻高效培养与DHA油脂提取精制项目，具备年生产2100吨微藻干粉、540吨DHA油脂、920吨粉末油脂的能力；针对裂殖壶藻高效培养与DHA藻油提取项目，正海集团与西安油脂设计院、北京化工大学、中国海洋大学、厦门大学联合开发进行科技攻关。岳湖农牧与无棣鲁东大学海洋研究院进行藻类的研发合作，开发和研制出了具有世界领先水平的优势产品小球藻，海洋饵料微藻养殖示范园区项目一期工程已建成，年产小球藻达300吨；俊棣农牧与无棣鲁东大学海洋研究院合作开发小球藻，占地90亩的微藻养殖基地已建成。鱼产业。海城集团拥有省级半滑舌鳎原种场，建成半滑舌鳎工厂化循环水养殖车间6万平方米、苗种繁育车间2.5万平方米，生产的半滑舌鳎通过绿色食品认证，荣获12项国家实用新型专利。沃达水产加州鲈鱼养殖水体6.4万立方米，放苗35万尾，每池7000尾，每池年产量9000斤，总产能45万斤左右，效益显著。海缘引进海马亲本1万多尾，开展海马苗种培育，日繁育量达1000多尾，目前已繁育海马苗种6万多尾。汪子岛鳎麻鱼成为国家地理标志产品。
突出模式创新，推动多元发展。全县对虾优势主导地位日益巩固，进一步打破了粗放养殖的局面。积极推广对虾“135”二茬分级接续养殖技术，推广沿海分级养殖面积，繁育优质对虾苗种，提高对虾养殖产量。截至目前，全县推广“135”模式南美白对虾养殖2500余亩，效果良好。养殖品种也趋向多元化，由以往相对单一的对虾养殖扩大到半滑舌鳎、海参、缢蛏、梭子蟹、淡水鱼类等多个品种。同时，积极推行新品种、新模式养殖，重点推进斑石鲷、加州鲈鱼、石斑鱼等新品种规模化养殖。2020年，友发水产引进了金虎斑、珍珠龙胆、云龙斑、红斑等不同品种石斑鱼及斑石鲷开展育苗，育苗规模达6000方水体，苗种均运往南方销售，海肠子养殖试验成功，创建2处海肠子养殖基地；青岛农业大学海洋学院在友发养殖基地开展了三疣梭子蟹、金刚虾等品种的养殖试验，取得良好效果，正在扩大养殖面积，效益凸显；海缘与中国水产科学院东海水产研究所张东博士合作，开展了海马选育及池塘养殖试验项目，已顺利通过验收；海阔开展了珍珠龙胆、老虎斑等石斑鱼的养殖，其中池塘养殖面积100亩、工厂化车间养殖面积8000平方米；小泊头镇建军养殖场养殖鳄鱼90多条，2020年8月26日取得水生野生动物人工繁育许可证和经营利用许可证，是滨州市第一家鳄鱼养殖企业。正海集团利用省重大项目建设开展杂色蛤繁育试验，效果显著，正在进行大面积推广。（张相安 张静）
无棣县海洋经济实现高质量发展新嬗变
近日，记者跟随渤海水产的工作人员，去拍摄无棣县盐田虾出虾时的喜人场景。朝阳初升，虾池里波光粼粼，潮湿的海风裹挟着收获的喜悦，让人心醉。鳞次栉比的虾池里踯躅着几只叫“等”的鸟，时而轻啄水面，时而翘首远望，时而静静等待，让人产生一种时光恍惚之感，放松自在，诗意盎然。远处就是堆积如山的盐堆，洁白的盐堆与近处的虾池遥相呼应。开车行驶在盐池坝上，随处可见的是盐的结晶，如冰似雪布满了滩涂。此景正应“天空之镜”之美誉，绝非妄言。
这里景美，虾更美。
渤海水产的盐田虾，正成为一种美好的传说。“体色清亮，肉质紧糯、口感鲜甜、野生品质”，被广大消费者青睐。渤海水产养殖基地采用生态养殖方式，充分利用盐田特有的生态系统，尽量减少人为干预，保证盐田内生态系统的正常运作。在盐田生态系统中，初级海水养殖盐田虾，初级卤水养殖丰年虫等盐田虾的优质饵料，中级卤水提取溴素，饱和卤水制盐，苦卤提取钾镁，实现了盐田虾养殖尾水零排放，盐田生态系统各板块之间承接，凸显了海水的梯度利用与人类工业活动的完美融合。”养殖厂厂长张荣岐说。
渤海水产脊岭岛盐田虾是无棣县坚持向海、向洋、向未来，强力实施“耕海牧渔、走向深蓝”海洋发展战略，扎实推进“海洋强县”建设，持续壮大“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济，培育打造“水港网高”现代海洋产业打造的一张靓丽名片。2020年，无棣县被自然资源部确定为全国海域自然资源统一确权登记试点县，建立海洋环境资源公益损害修复制度的经验做法在全省推广。
发展到现在，无棣县的渔业发展呈现出井喷式发展新气象。水产养殖面积达45.6万亩，其中海水养殖43.6万亩、淡水养殖2万亩、工厂化养殖30万平方米。创建农业部水产健康养殖示范场6处（友发、海城、友成、海缘、神力、渤海水产）、省级水产健康养殖示范场2处（沃达、正海）；建成省级底播型海洋牧场2处（新创、正海），海参（友发）、半滑舌鳎（海城）、螠蛏（渤海水产）、对虾（海缘）省级原良种场共4处；通过无公害水产品认证24个（对虾、蛏、蛤、舌鳎、梭子蟹、海参、南美白对虾、牡蛎、大口黑鲈、鲈等），绿色食品认证14个（南美白对虾、海参、半滑舌鳎、三友梭子蟹、日本对虾、鲈鱼等），有机认证3个（虾、冻虾仁、冻虾），地理标志产品2个（汪子岛鳎麻鱼、无棣卤虫卵），国家地理标志证明商标2个（滨州金蚝、滨州文蛤）。2020年实现全县水产品总产量152399吨、渔业经济总产值50.37亿元、海洋生产总值58.88亿元，分别增长8.25%、8.32%、5.77%。先后荣获全省海洋经济先进县、首批省级海洋生态文明示范区、农业部渔业健康养殖示范县等称号。
近年来，无棣县以承担渔业项目为契机，先后实施了现代渔业园区建设、现代渔业发展平台、“海上粮仓”及海洋牧场等涉渔项目，规划建设了友发海参养殖区、海城工厂化养殖区、黄河岛休闲渔业区、沃达健康高效养殖示范区，形成了“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济产业集群。虾产业。南美白对虾作为无棣水产养殖支柱产业，目前全县养殖面积达到28万亩，年产量5.6万吨。其中，友发公司与省海洋生物研究院合作开展工厂化循环水高位池对虾高效养殖试验示范，产量由之前的亩产几十斤提升到亩产3000多斤，建成华北海水苗种良种繁育中心、3.5万亩南美白对虾健康高效养殖示范基地、1万亩渔光一体产业园。海阔水产现代渔业经济园区建设项目，计划新建工厂化育苗养殖车间6.4万平方米，目前已建成2万平方米，共培育南美白对虾仔虾102亿尾、标粗苗26亿，培育半滑舌鳎、马面鲀规模约2000平方米。贝产业。依托正海集团，与中国海洋大学包振民院士合作，成立“正海院士工作站”，打造国内一流的贝类产业示范基地；与国家海洋局第三研究所林祥志教授合作，开发贝类苗种繁育1.5万平方米，年培育贝苗30亿尾。累计投放贝类苗种200亿粒，对牧场资源进行直接修复，并积极探索牡蛎三倍体、帘蛤等贝类新品种养殖实验，并延伸产业链，推进贝壳粉、蚝油等贝类产品深加工，全力打造国家级海洋牧场。目前，贝类品种主要涉及四角蛤、文蛤、毛蚶、牡蛎等，总面积10万亩，年产量10万吨。抓好省重大项目“渤海贝仓”建设，累计投资超3亿元，建成了贝类“北繁中心”、综合大厦、5万亩贝类设施化养殖基地、贝类清洁生产和育肥基地，已培育美国帘蛤、牡蛎等贝类苗共12000方水体，同步开展培育养殖贝类所需的饵料金藻、角毛藻。虫产业。无棣拥有盐田65万亩，其中卤虫宜生面积30万亩，年捕获鲜卵1000余吨，年产值1.5亿元，成为世界卤虫养殖和加工中心地区，无棣卤虫卵成为国家地理标志产品。引进美国马里兰大学奥迪教授、鲁东大学邹宁教授，建立了省现代海洋产业（卤虫）技术创新中心，共同实施微藻培养与卤虫增养殖试验项目，建成1万亩高产优质卤虫养殖示范基地，成虫与虫卵亩产量翻倍增长。藻产业。友发公司与天津科技大学、省海洋生物研究院合作共建山东省盐田卤虫与微藻开发工程技术协同创新中心。悦翔生物与无棣鲁东大学海洋研究院共同建设了滨州市微藻工业工程技术研究中心、烟台微藻工程技术研究中心，先后开展了裂殖壶藻高效培养与DHA油脂提取精制项目，具备年生产2100吨微藻干粉、540吨DHA油脂、920吨粉末油脂的能力；针对裂殖壶藻高效培养与DHA藻油提取项目，正海集团与西安油脂设计院、北京化工大学、中国海洋大学、厦门大学联合开发进行科技攻关。岳湖农牧与无棣鲁东大学海洋研究院进行藻类的研发合作，开发和研制出了具有世界领先水平的优势产品小球藻，海洋饵料微藻养殖示范园区项目一期工程已建成，年产小球藻达300吨；俊棣农牧与无棣鲁东大学海洋研究院合作开发小球藻，占地90亩的微藻养殖基地已建成。鱼产业。海城集团拥有省级半滑舌鳎原种场，建成半滑舌鳎工厂化循环水养殖车间6万平方米、苗种繁育车间2.5万平方米，生产的半滑舌鳎通过绿色食品认证，荣获12项国家实用新型专利。沃达水产加州鲈鱼养殖水体6.4万立方米，放苗35万尾，每池7000尾，每池年产量9000斤，总产能45万斤左右，效益显著。海缘引进海马亲本1万多尾，开展海马苗种培育，日繁育量达1000多尾，目前已繁育海马苗种6万多尾。汪子岛鳎麻鱼成为国家地理标志产品。
突出模式创新，推动多元发展。全县对虾优势主导地位日益巩固，进一步打破了粗放养殖的局面。积极推广对虾“135”二茬分级接续养殖技术，推广沿海分级养殖面积，繁育优质对虾苗种，提高对虾养殖产量。截至目前，全县推广“135”模式南美白对虾养殖2500余亩，效果良好。养殖品种也趋向多元化，由以往相对单一的对虾养殖扩大到半滑舌鳎、海参、缢蛏、梭子蟹、淡水鱼类等多个品种。同时，积极推行新品种、新模式养殖，重点推进斑石鲷、加州鲈鱼、石斑鱼等新品种规模化养殖。2020年，友发水产引进了金虎斑、珍珠龙胆、云龙斑、红斑等不同品种石斑鱼及斑石鲷开展育苗，育苗规模达6000方水体，苗种均运往南方销售，海肠子养殖试验成功，创建2处海肠子养殖基地；青岛农业大学海洋学院在友发养殖基地开展了三疣梭子蟹、金刚虾等品种的养殖试验，取得良好效果，正在扩大养殖面积，效益凸显；海缘与中国水产科学院东海水产研究所张东博士合作，开展了海马选育及池塘养殖试验项目，已顺利通过验收；海阔开展了珍珠龙胆、老虎斑等石斑鱼的养殖，其中池塘养殖面积100亩、工厂化车间养殖面积8000平方米；小泊头镇建军养殖场养殖鳄鱼90多条，2020年8月26日取得水生野生动物人工繁育许可证和经营利用许可证，是滨州市第一家鳄鱼养殖企业。正海集团利用省重大项目建设开展杂色蛤繁育试验，效果显著，正在进行大面积推广。（张相安 张静）
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