【安阳：分区分级有序恢复正常生活秩序】1月22日，安阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布文件，低风险地区有序全面转入常态化疫情防控。
该文件称，为贯彻落实国务院联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，按照“行业统筹，属地负责”原则，分区分级有序恢复安阳市正常生产、生活秩序，现提出以下实施意见:
一、无本地阳性感染者的低风险地区所在县(市、区)有序全面转入常态化疫情防控。
上述县(市、区)有序恢复正常生产、生活秩序。KTV、电影院、棋牌室、网吧、游戏厅等室内文体娱乐场所及景区景点暂不开放。严格控制大型聚集活动，各类会议、活动尽量减少人员规模并严格审批。
二、有中风险地区的县(市、区)，除中风险地区和封控区管控区外的其他地区分区域恢复正常生产生活秩序。
上述区域内与民生相关的经营行业(超市、农贸市场、药店等)在严格落实测温、验码、戴口罩、一米线等措施的前提下，有序恢复正常经营，其他行业暂不恢复经营。
三、全域中高风险的县(市、区)，调整为防范区的区域与民生相关的经营行业(超市、农贸市场、药店等)在严格落实测温、验码、戴口罩、一米线等措施的前提下，可以稳妥有序恢复正常经营，其他行业暂不恢复经营。待所有封控区调整为防范区后，全面有序恢复正常经营秩序，转入常态化疫情防控阶段。
四、有序恢复与群众生活密切相关的行业服务
(一)城市公共交通服务。城市公交要在落实佩戴口罩和车辆卫生、消毒等防控措施的前提下，保障群众正常出行。在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。要督促乘客做好自身防护，驾驶员和乘客全程佩戴口罩，有发烧、咳嗽的乘客严禁乘坐公交车。对不佩戴口罩乘车的乘客，司乘人员可以拒绝乘车，不听从劝阻、影响正常运营的由公安机关依法严肃处理。封控区站点暂不停车。交通部门要根据当前疫情形势，制定专项方案，对线路、班次科学安排，有序恢复公共交通，保障群众正常出行。
(二)日常生活必要服务。商场、超市、农贸市场、药店、便利店、理发店、外卖等与群众生活密切相关的行业在严格落实通风消杀、扫码测温、错峰限流等措施的前提下，恢复营业。市场监管、商务部门和各县(市、区)要制定分期分批次有序恢复方案，着力解决群众急难愁盼问题，尽最大努力把对群众的影响降到最低。
(三)快递和配送网点服务。邮政管理部门要根据疫情形势，制定快递服务专项复工方案，有序组织复工复产。同时加强对快递企业和配送网点的监管和督导，确保工作人员每日进行核酸检测、物品消毒消杀等防控措施落实到位。尽最实现无接触配送。
五、实施要求
(一)加强统筹兼顾。
要始终把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，既要突出“内防反弹”，又要抓实“外防输入”。要严格按照国家、省里的各项工作指南和规范要求，落实好境外隔离后来安返安人员、国内中高风险地区来安返安人员以及各类密接、次率接人员的管控，同时严禁层层加码和擅自提高防控标准。
要在做好疫情防控工作的同时，分类指导分区施策，立足把疫情影响降到最低，统筹做好重点项目建设、企业复工复产、群众生活保障、稳定就业等工作，千方百计保持经济平稳运行和社会和谐稳定。
(二)落实属地部门责任。
各县(市、区)疫情防控指挥部要按照《安阳市新冠肺炎疫情解封解控实施办法》(见附件)，实时对本辖区内的封控区、管控区进行研判，按照应调尽调到时即调，应解尽解到时即解的原则，严格做好封控区、管控区、防范区管理，纠正提级或加码等不规范防控动作，及时提出调整解封意见并上报市指挥部研究。
要按照“先生活、再生产”的原则，根据各自实际，分别制定分批开放各类单位和场所的实施方案，限制人群聚集规模，确保有序开放。
交通、市场监管、商务、邮政管理等行业主管部门在坚持“管行业就要管疫情防控”的基础上，按照各自职责，依法依规制定有序恢复服务的实施方案、验收标准、支持措施，做好本行业防控措施落实情况监督管理。
(三)强化督导督查。
开展常态化督导督查。按照蓝军督察机制,以实地暗访为主，检查防控措施落实情况，及时反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，依法依规追究相关人员责任。卫生健康、市场监管、交通、商务、邮政、文化旅游等行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查复业场所、复工单位,监督检查复工复产防控措施的落实情况。（顶端新闻·大河报记者 高志强 牛静芳）#我在河南过虎年#
该文件称，为贯彻落实国务院联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，按照“行业统筹，属地负责”原则，分区分级有序恢复安阳市正常生产、生活秩序，现提出以下实施意见:
一、无本地阳性感染者的低风险地区所在县(市、区)有序全面转入常态化疫情防控。
上述县(市、区)有序恢复正常生产、生活秩序。KTV、电影院、棋牌室、网吧、游戏厅等室内文体娱乐场所及景区景点暂不开放。严格控制大型聚集活动，各类会议、活动尽量减少人员规模并严格审批。
二、有中风险地区的县(市、区)，除中风险地区和封控区管控区外的其他地区分区域恢复正常生产生活秩序。
上述区域内与民生相关的经营行业(超市、农贸市场、药店等)在严格落实测温、验码、戴口罩、一米线等措施的前提下，有序恢复正常经营，其他行业暂不恢复经营。
三、全域中高风险的县(市、区)，调整为防范区的区域与民生相关的经营行业(超市、农贸市场、药店等)在严格落实测温、验码、戴口罩、一米线等措施的前提下，可以稳妥有序恢复正常经营，其他行业暂不恢复经营。待所有封控区调整为防范区后，全面有序恢复正常经营秩序，转入常态化疫情防控阶段。
四、有序恢复与群众生活密切相关的行业服务
(一)城市公共交通服务。城市公交要在落实佩戴口罩和车辆卫生、消毒等防控措施的前提下，保障群众正常出行。在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。要督促乘客做好自身防护，驾驶员和乘客全程佩戴口罩，有发烧、咳嗽的乘客严禁乘坐公交车。对不佩戴口罩乘车的乘客，司乘人员可以拒绝乘车，不听从劝阻、影响正常运营的由公安机关依法严肃处理。封控区站点暂不停车。交通部门要根据当前疫情形势，制定专项方案，对线路、班次科学安排，有序恢复公共交通，保障群众正常出行。
(二)日常生活必要服务。商场、超市、农贸市场、药店、便利店、理发店、外卖等与群众生活密切相关的行业在严格落实通风消杀、扫码测温、错峰限流等措施的前提下，恢复营业。市场监管、商务部门和各县(市、区)要制定分期分批次有序恢复方案，着力解决群众急难愁盼问题，尽最大努力把对群众的影响降到最低。
(三)快递和配送网点服务。邮政管理部门要根据疫情形势，制定快递服务专项复工方案，有序组织复工复产。同时加强对快递企业和配送网点的监管和督导，确保工作人员每日进行核酸检测、物品消毒消杀等防控措施落实到位。尽最实现无接触配送。
五、实施要求
(一)加强统筹兼顾。
要始终把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，既要突出“内防反弹”，又要抓实“外防输入”。要严格按照国家、省里的各项工作指南和规范要求，落实好境外隔离后来安返安人员、国内中高风险地区来安返安人员以及各类密接、次率接人员的管控，同时严禁层层加码和擅自提高防控标准。
要在做好疫情防控工作的同时，分类指导分区施策，立足把疫情影响降到最低，统筹做好重点项目建设、企业复工复产、群众生活保障、稳定就业等工作，千方百计保持经济平稳运行和社会和谐稳定。
(二)落实属地部门责任。
各县(市、区)疫情防控指挥部要按照《安阳市新冠肺炎疫情解封解控实施办法》(见附件)，实时对本辖区内的封控区、管控区进行研判，按照应调尽调到时即调，应解尽解到时即解的原则，严格做好封控区、管控区、防范区管理，纠正提级或加码等不规范防控动作，及时提出调整解封意见并上报市指挥部研究。
要按照“先生活、再生产”的原则，根据各自实际，分别制定分批开放各类单位和场所的实施方案，限制人群聚集规模，确保有序开放。
交通、市场监管、商务、邮政管理等行业主管部门在坚持“管行业就要管疫情防控”的基础上，按照各自职责，依法依规制定有序恢复服务的实施方案、验收标准、支持措施，做好本行业防控措施落实情况监督管理。
(三)强化督导督查。
开展常态化督导督查。按照蓝军督察机制,以实地暗访为主，检查防控措施落实情况，及时反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，依法依规追究相关人员责任。卫生健康、市场监管、交通、商务、邮政、文化旅游等行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查复业场所、复工单位,监督检查复工复产防控措施的落实情况。（顶端新闻·大河报记者 高志强 牛静芳）#我在河南过虎年#
【#济宁# 5路公交车起点还过长虹路吗？】
之前由于建设高架桥及长虹路修路，5路公交车起点临时停靠火炬路，不在经长虹路及长虹小区。现在长虹路开通，5路还会改到原线路吗？
已受理市公交集团
您好，关于您关注的问题，处理部门：市公交集团 [2022-01-21 15:08:49]回复如下：
您好，感谢您对公交事业的关心和支持！目前长虹路口存在围挡，公交车无法通行。待具备通行条件后，我公司将及时恢复5路等线路在此路段的运营。具体恢复信息会在济宁公交APP、济宁公交微信公众号等网络信息平台发布。建议您下载并关注，实时了解线路恢复、绕行及车辆实时到站等信息。
之前由于建设高架桥及长虹路修路，5路公交车起点临时停靠火炬路，不在经长虹路及长虹小区。现在长虹路开通，5路还会改到原线路吗？
已受理市公交集团
您好，关于您关注的问题，处理部门：市公交集团 [2022-01-21 15:08:49]回复如下：
您好，感谢您对公交事业的关心和支持！目前长虹路口存在围挡，公交车无法通行。待具备通行条件后，我公司将及时恢复5路等线路在此路段的运营。具体恢复信息会在济宁公交APP、济宁公交微信公众号等网络信息平台发布。建议您下载并关注，实时了解线路恢复、绕行及车辆实时到站等信息。
【2022年春运 预计成都铁路、航空、公路客运总量将达3.62亿人次】2022年春运将从1月17日开始至2月25日结束，共40天：总体要求是努力实现“严防疫情、确保安全、满足需求、提升品质、便民利民、社会满意”的工作目标，让人民群众过一个欢乐、祥和、平安、健康的春节。
一、形势研判
一是疫情防控形势复杂多变，近期国内多个地区疫情出现反弹，春运期间人员聚集和流动将加大疫情传播风险，“外防输入”难度加大。二是出行结构不断转变，高铁、民航及自驾出行人数将持续增加，道路运输、巡游出租汽车客运量基本持平，城市公交、地铁客运量略有增长。三是接驳运输压力不减，铁路、民航部门夜间到发列车和航班接续接驳运输压力仍然较大。四是错峰出行态势明显，学生提前放假分流，务工人员错峰返乡返岗，探亲及长距离旅游出行规模减小，“探亲、务工、学生、旅游”四流形成错峰出行。五是路网保通保畅压力增加，春节期间自驾出行量预计持续保持高位，时值冬季雨、雪、冰等恶劣天气多发，道路疏堵保畅压力较大。六是重点物资运输保障压力加大，入冬以来，煤炭、粮食、节日物资和防疫物资等需求旺盛，在低温等恶劣天气影响下，物资运输保障任务加重。
二、客流预测
经分析预测，2022年40天春运期间，我市客流总量将达3.62亿人次，同比增长6.51%。其中铁路部门预计发送旅客850万人次，同比增长37.01%；航空部门预计发送旅客220万人次，同比增长14.58%；道路客运预计发送旅客510万人次（其中5+1城区道路客运预计发送旅客110万人次），与2021年基本持平；市内公交预计载客8672.75人次，同比增加2.02%；巡游出租汽车预计载客2040万人次，与2021年基本持平；地铁预计载客1.8亿乘次，同比增长12.02%；水上交通客运量预计9.4万人次，同比增加5.41%。
三、组织措施
疫情防控方面：
一是落细落实防控措施。严格执行最新版疫情防控指南要求，落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风等要求；落实“四个100%”； 加强从业人员个人防护、健康监测、疫苗接种和防疫宣传；扩大“无接触”售票，实行快速测温，避免旅客聚集。、
二是严格查堵防疫漏洞。深入开展自查自纠，确保疫情防控指挥体制机制完善、工作方案和应急预案科学有效、单位部门之间渠道畅通、各项疫情防控措施落实到位；抓好问题整改，加快补齐防控短板，适时开展“回头看”，防止问题反弹。
三是提升疫情应急处置能力。建立健全跨行业应急联动机制，加强应急联动、应急力量、应急培训，充实应急物资储备，强化应急运力储备，做好应急运输保障准备。
四是强化防疫宣教培训。要加强交通运输行业从业人员疫情防控培训。要多渠道及时发布疫情防控信息，宣传疫情防控知识。
安全生产方面：
一是压紧压实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，加强行业监管督导。强化企业主体责任，持续推进交通运输行业安全生产清单制管理。推进企业安全生产标准化建设，提升本质安全水平。
二是开展隐患排查治理和风险防控。组织开展交通运输行业重点领域的冬季安全隐患排查治理，落实各项风险防控措施，强力推动问题隐患整改动态“清零”。
三是落实重点环节关键措施。通过落实驾驶员教育培训、源头监管、过程监控、执法监督，全面提升本质安全水平。
四是严厉打击非法营运。持续开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，深入推进道路运输、出租汽车等行业乱象治理专项行动，严厉打击“地下班线”、非法营运、违规包车、网约车变相从事班线客运等违法违规行为。
运输服务方面：
一是优化运力配置。公路要充分挖掘运力、科学调配运力，保障重点时段、重点区域、重点线路运力供给；水路要合理安排船舶运力和发班频次，加强设施设备检查维护，满足运输需求。
二是强化接续接驳。强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车、出租车与铁路临客列车、民航加开航班的衔接，开展道路客运定制服务，科学调配出租车运力，重点做好夜间到发旅客的接驳运输，畅通出行“最后一公里”。
三是拓展“春风行动”。采取“点对点、一站式”包车运输方式继续做好民工返乡返岗、学生返家返校服务保障工作。
四是巩固乡村客运。依托乡村客运“金通工程”，因地制宜采取增投运力、加密班次、增开线路、区域运行、定制服务等方式满足农村群众安全出行需求。
五是兼顾货物运输。坚持“客货兼顾”的原则，统筹做好煤、电、油、气等重点物资以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输保障，满足人民群众温暖过冬和节日生产生活需求。
六是保障公路畅通。依托TOCC（成都市交通运行调度中心），准确掌握并发布高速公路实时流量、拥堵指数和交通饱和度等信息，引导合理出行。深化 “一路四方”联勤联动机制，提升高速公路治理效能；加强路地联动，遇高拥堵前疏导分流。完善应急预案，组建应急队伍，落实应急运力，确保紧急情况发生时重点人员和重要物资运输保障到位。
七是优化票务服务。扩大便捷售票渠道，提升网络售票服务水平。推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。根据疫情防控形势及时做好退改签服务。
八是改善候乘环境。规范引导标志，强化餐饮、热水供应、卫生环境、免费WIFI等基本服务，根据工作需要和实际条件，合理增设咨询服务台和流动岗。
九是提升高速公路服务水平。严格落实节假日小型客车免费通行政策。加强各条市管高速收费站管理，确保各收费道口正常工作。督导运营公司加强市管高速服务区春运期间管理，设立便民服务点，为过往人员提供饮水、食品、道路指引等服务。
十是做好重点群体服务。为有需要的老年人、儿童提供“健康码”代办代查、协助信息填报等服务，落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员优先政策。二级以上汽车客运站要设立农民工专用候车区、母婴哺乳室、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，为旅客提供更加人性化的服务。
十一是开展主题服务活动。持续开展道路运输“暖冬” “春运暖程”主题服务活动，保障群众平安过年、顺利返程。
宣传服务方面：
在市交通运输局门户网站和“成都交通运输”微信公众号同步增设2022年“春运成都”专栏，及时发布疫情防控和运输服务信息，并通过市交通运输局官方微博、头条号等新媒体平台同步发布。
（云上深夜快递记者：王文跃）
一、形势研判
一是疫情防控形势复杂多变，近期国内多个地区疫情出现反弹，春运期间人员聚集和流动将加大疫情传播风险，“外防输入”难度加大。二是出行结构不断转变，高铁、民航及自驾出行人数将持续增加，道路运输、巡游出租汽车客运量基本持平，城市公交、地铁客运量略有增长。三是接驳运输压力不减，铁路、民航部门夜间到发列车和航班接续接驳运输压力仍然较大。四是错峰出行态势明显，学生提前放假分流，务工人员错峰返乡返岗，探亲及长距离旅游出行规模减小，“探亲、务工、学生、旅游”四流形成错峰出行。五是路网保通保畅压力增加，春节期间自驾出行量预计持续保持高位，时值冬季雨、雪、冰等恶劣天气多发，道路疏堵保畅压力较大。六是重点物资运输保障压力加大，入冬以来，煤炭、粮食、节日物资和防疫物资等需求旺盛，在低温等恶劣天气影响下，物资运输保障任务加重。
二、客流预测
经分析预测，2022年40天春运期间，我市客流总量将达3.62亿人次，同比增长6.51%。其中铁路部门预计发送旅客850万人次，同比增长37.01%；航空部门预计发送旅客220万人次，同比增长14.58%；道路客运预计发送旅客510万人次（其中5+1城区道路客运预计发送旅客110万人次），与2021年基本持平；市内公交预计载客8672.75人次，同比增加2.02%；巡游出租汽车预计载客2040万人次，与2021年基本持平；地铁预计载客1.8亿乘次，同比增长12.02%；水上交通客运量预计9.4万人次，同比增加5.41%。
三、组织措施
疫情防控方面：
一是落细落实防控措施。严格执行最新版疫情防控指南要求，落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风等要求；落实“四个100%”； 加强从业人员个人防护、健康监测、疫苗接种和防疫宣传；扩大“无接触”售票，实行快速测温，避免旅客聚集。、
二是严格查堵防疫漏洞。深入开展自查自纠，确保疫情防控指挥体制机制完善、工作方案和应急预案科学有效、单位部门之间渠道畅通、各项疫情防控措施落实到位；抓好问题整改，加快补齐防控短板，适时开展“回头看”，防止问题反弹。
三是提升疫情应急处置能力。建立健全跨行业应急联动机制，加强应急联动、应急力量、应急培训，充实应急物资储备，强化应急运力储备，做好应急运输保障准备。
四是强化防疫宣教培训。要加强交通运输行业从业人员疫情防控培训。要多渠道及时发布疫情防控信息，宣传疫情防控知识。
安全生产方面：
一是压紧压实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，加强行业监管督导。强化企业主体责任，持续推进交通运输行业安全生产清单制管理。推进企业安全生产标准化建设，提升本质安全水平。
二是开展隐患排查治理和风险防控。组织开展交通运输行业重点领域的冬季安全隐患排查治理，落实各项风险防控措施，强力推动问题隐患整改动态“清零”。
三是落实重点环节关键措施。通过落实驾驶员教育培训、源头监管、过程监控、执法监督，全面提升本质安全水平。
四是严厉打击非法营运。持续开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，深入推进道路运输、出租汽车等行业乱象治理专项行动，严厉打击“地下班线”、非法营运、违规包车、网约车变相从事班线客运等违法违规行为。
运输服务方面：
一是优化运力配置。公路要充分挖掘运力、科学调配运力，保障重点时段、重点区域、重点线路运力供给；水路要合理安排船舶运力和发班频次，加强设施设备检查维护，满足运输需求。
二是强化接续接驳。强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车、出租车与铁路临客列车、民航加开航班的衔接，开展道路客运定制服务，科学调配出租车运力，重点做好夜间到发旅客的接驳运输，畅通出行“最后一公里”。
三是拓展“春风行动”。采取“点对点、一站式”包车运输方式继续做好民工返乡返岗、学生返家返校服务保障工作。
四是巩固乡村客运。依托乡村客运“金通工程”，因地制宜采取增投运力、加密班次、增开线路、区域运行、定制服务等方式满足农村群众安全出行需求。
五是兼顾货物运输。坚持“客货兼顾”的原则，统筹做好煤、电、油、气等重点物资以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输保障，满足人民群众温暖过冬和节日生产生活需求。
六是保障公路畅通。依托TOCC（成都市交通运行调度中心），准确掌握并发布高速公路实时流量、拥堵指数和交通饱和度等信息，引导合理出行。深化 “一路四方”联勤联动机制，提升高速公路治理效能；加强路地联动，遇高拥堵前疏导分流。完善应急预案，组建应急队伍，落实应急运力，确保紧急情况发生时重点人员和重要物资运输保障到位。
七是优化票务服务。扩大便捷售票渠道，提升网络售票服务水平。推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。根据疫情防控形势及时做好退改签服务。
八是改善候乘环境。规范引导标志，强化餐饮、热水供应、卫生环境、免费WIFI等基本服务，根据工作需要和实际条件，合理增设咨询服务台和流动岗。
九是提升高速公路服务水平。严格落实节假日小型客车免费通行政策。加强各条市管高速收费站管理，确保各收费道口正常工作。督导运营公司加强市管高速服务区春运期间管理，设立便民服务点，为过往人员提供饮水、食品、道路指引等服务。
十是做好重点群体服务。为有需要的老年人、儿童提供“健康码”代办代查、协助信息填报等服务，落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员优先政策。二级以上汽车客运站要设立农民工专用候车区、母婴哺乳室、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，为旅客提供更加人性化的服务。
十一是开展主题服务活动。持续开展道路运输“暖冬” “春运暖程”主题服务活动，保障群众平安过年、顺利返程。
宣传服务方面：
在市交通运输局门户网站和“成都交通运输”微信公众号同步增设2022年“春运成都”专栏，及时发布疫情防控和运输服务信息，并通过市交通运输局官方微博、头条号等新媒体平台同步发布。
（云上深夜快递记者：王文跃）
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