#高速公路畅通行动# #880高速路况#
【山西省高速公路路况信息】
2022年4月28日 星期四 21：10 持续更新中...
【五一假期高速免费时间】
★4月30日（星期六）0点到5月4日（星期三）24点，共计5天，7座以下（含7座）小型客车免收通行费，高速公路免费通行以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

事故：
★S65安阳高速阳蟒段：阳城至济源方向，云岭二号隧道K120+430处有一辆大货车发生故障，占用第二车道，请过往车辆减速避让。

车流量大：
★G2003太原绕城高速，
东环段，丈子头西站出口车多缓行约200米。
南环段，古城营站出口车多缓行约200米。
★G5京昆高速太祁段，清徐南站出口（南向北）车多缓行上主线约200米。
★S2002太原二环高速：太谷站出口车流量大，已堵至主线，通行缓慢。
★G55二广高速太长段：榆次收费站出口内、外广场车辆通行缓慢，出口内广场车辆已排至主线200米。
★G20青银高速太旧段：晋中北站出口车辆通行缓慢,至主线100米。
★S50太佳高速东段，丰润收费站因防疫检查，出口车辆通行缓慢至匝道。
★G5京昆高速祁临段：祁县站出口车辆通行缓慢至匝道约300米。
★G20青银高速吕梁段：开栅收费站出口车辆通行缓慢已至主线。
★G1812沧榆高速忻阜段：耿镇站出口车辆通行缓慢至匝道。
★G1812沧榆高速忻保段，保德收费站出口车辆通行缓慢，车辆排队至主线约1公里。
★S45天黎高速阳盂段：阳泉东收费站出口车辆拥堵，占用主线行车道1公里左右。
★S45天黎高速阳左段：左权北站出口车辆通行缓慢至匝道。
★G2516东吕高速平榆段：受之前事故影响，邢台方向宝塔山拥堵约缩短为3公里。平遥南收费站只允许货车下高速，客车分流至平遥收费站下高速。
★G2516东吕高速和榆段：受邢台方向云山隧道入口封闭影响，车辆拥堵约5公里。
★G2516东吕高速汾平段：受之前平榆事故影响，去往和顺方向大运枢纽（张兰北收费站至平榆高速交界）处主线拥堵约5公里。
★S40灵河高速王繁段：五台山北站繁峙方向出口车多缓行至主线约500米。
★G18荣乌高速灵山段：因主线车流量大，灵丘、平型关、汤头收费站入口禁止货车驶入，（皮卡车允许驶入高速）。
★S80陵侯高速阳翼段：受芹池收费站出口车流量大影响，沁水西收费站入口禁止货车通行。
★G3511菏宝高速闻垣段，为缓解交通压力，绛县西、垣曲西、华峰、英言禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆和绿通除外）

【交警提示】
★高速交警一支队一大队提示：太原绕城高速东环段，迎泽区对客货车分收费站管理，货运车辆由长风下高速后如果有去松庄需求，线路如下：
线路1:长风收费站⇨右转东中环⇨东中环⇨右转朝阳街⇨松庄；
线路2：长风收费站⇨右转东中环⇨西太堡街⇨东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站；
线路3：长风收费站⇨向西行驶500米掉头⇨向东至东峰路⇨左转进入东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站（以上线路太原交警支队不录违章）。
★高速交警一支队九大队提示：山西太佳高速西段，梁家庄收费站出口（佳县方向），因地方政府疫情防控检查，车辆通行缓慢，时有排队车辆拥堵到主线。在此提醒途径此路段的驾驶员朋友：1、如遇拥堵，佳县方向主线直行车辆可以借用第一车道通行，过拥堵路段后驶回第二车道行驶。2、欲从梁家庄收费站下高速的车辆请沿排队车辆靠最右侧有序排队，保存车距，开启危险报警闪光灯，或提前绕行其他路段或在就近服务区短暂停留等待。3、请驾驶员朋友相互转告，安全行驶。
★近期，太原绕城高速阳曲收费站下高速方向匝道“违反禁止标线行驶”的违法行为有所增加 。阳曲收费站上下行匝道是单车道，由于地理条件特殊，这里没有安装隔离护栏，近日疫情防 控查验排队车辆多，个别驾驶员为了快速下高速，违法占用对面方向车道逆行。这种行为极 易引发交通事故，辖区高速交警已经加大了管理力度，违法车辆将处以200元罚款，记3分。

施工及其他：
★G2003太原绕城高速东环段：太原东服务区餐厅暂停营业。长风站入口超宽车道设备故障，暂时关闭。
★G2003太原绕城高速武宿段：武宿C站出口通往机场的匝道临时管控，去往机场车辆绕行太榆路防疫检查点。
★G5京昆高速祁临段：因交通管制，张兰收费站出口禁止危化品车辆下高速。
★S50太佳高速东段：
1、因静乐服务区（南北区）加油站施工改造未完毕，停止燃油供应时间预计延长至4月28日。
2、西凌井收费站出口连接线（康西线老爷庙至东关口公路）改造工程将于4月1日至2022年6月30日进行道路全封闭施工，康西线老爷庙至东关口施工期间禁止一切车辆通行，从西凌井收费站下高速车辆可绕行太佳高速和忻黑线。
★G5京昆高速平阳段：阳曲服务区双向充电桩故障，不能充电。
★G20青银高速太旧段：平定收费站出口，平定站北广场和平定站南广场出口所有车辆全部劝返。平定站北广场入口只允许保障供应的运输车辆和劝返车辆上高速，其它车辆禁止上高速。
★S45天黎高速阳左段：接左权县地方政府通知，2022年4月10日至2023年4月10日，左权县东外环连接线及左权东高速路口封闭施工，封闭期间所有车辆一律绕行。受连接线交通封闭影响，左权东收费站匝道入口处设置绕行指示牌，并对所有通行车辆暂时实施劝返。
★G2516东吕高速平榆段：平遥南收费站只允许货车下高速，客车分流至平遥收费站下高速。
★G59呼北高速岢临段：兴县南收费站检测点入口所有货车禁止驶入（预计2022年5月16日24时止）。绕行路线：G59呼北高速就近收费站或与之并行的S218省道通行。
★G20青银高速吕梁段:
1、吕梁西出口56车道关闭，暂停使用。
2、柳林西收费站因内外广场路面施工改造，现关闭入口02车道，出口53车道。
3、柳林东、柳林西入口去往太原方向的所有车辆禁止驶入，入口ETC关闭。
★S30孙右高速京大段：得大互通到马连庄站之间K474+091至K474+391段，北京去往大同方向，因进行省道S203上跨桥维修施工（桥梁柱体维修）半幅封闭，占用第3、4车道。预计结束时间2022年4月30日。
★G18荣乌高速山平段：
1、因服务区地下油罐防渗改造，向阳堡停车区南北两区停止供油。山阴停车区北区停止供油，南区正常供油。平鲁服务区北区正常供油，南区停止供油。二道梁停车区南区正常供油，北区停止供油。
2、内蒙去往凤凰城站匝道封闭。
★S40灵河高速原神段：
1、神池站24:00到次日05:00分禁止危化品车辆上高速。长梁山2号隧道封闭行车道，超车道可通行，双向限速40，禁止超高超宽等超限车辆通行。
2、轩岗服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★S40灵河高速神河段：
1、河曲站危化品车辆由24:00到次日05:00禁止危化品车辆上高速。
2、偏头关服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★G59呼北高速神岢段：
1、虎鼻收费站出口所有车辆劝返。
2、因交通管制，三井、五寨收费站入口对货车实施间断性放行，间隔30分钟；三井、五寨收费站入口禁止七座及七座以上客车驶入高速。
★G1812沧榆高速忻保段：
1、每日22:00到次日早7:00，静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
2、因设备故障，保德站出口56#车道暂时关闭。
★G55二广高速忻州段：
1、受太忻大道施工影响，大盂出入口货车无法通行，预计至8月31日。
2、三家村收费站出入口所有车辆驶出高速后一律劝返。
3、崞阳收费站出入口暂时允许危化品车辆通行。
★G55二广高速太长段：
1、榆社南、武乡、王村站每日晚22点至早6点两轴货车（不包含皮卡车）禁止上高速；襄垣站危化品车辆每日晚23点30分至次日早6点禁止上高速；襄垣、屯留、长治西收费站每晚22点至早次日6点两轴货车禁止上高速（长期）。2、武乡服务区自2022年4月1日起只提供应急食品及开水服务、加油站（充电）、汽修厂正常，为方便广大司乘开通公共卫生间应急通道并设置温控门及查验两码工作。太谷服务区自助餐厅、东区便利店暂停营业，面馆禁止堂食，只提供餐食打包外带服务，西区便利店、公共卫生间、开水间、加油站（充电桩）、汽修厂正常营业。长治服务区餐厅、超市、客房、汽修厂暂停营业，只提供如厕、开水、加油、充电服务。榆社停车区去往太原方向（出口进行维修）货车无法通行。襄垣服务区对餐饮实施封闭管理，避免人员交叉、聚集，提供便利食品，餐饮、小吃店停止对外营业。榆社服务区，不提供堂食，仅提供盒饭与食品外带。太谷服务自助餐厅，小吃暂停营业，面馆只提供餐食打包服务、公共卫生间、开水间、便利店（东区暂停营业）、加油站（充电桩）、汽修厂正常营业。
2、长治西站出口货车全部劝返，不准进入市区。（对涉及生产生活 、防疫物资保障等货运车辆，凭《通行证》通行。
3、太原、榆次、太谷东、榆社北收费站对劝返车辆、防疫物资车辆任何时间段都允许上高速。
★G22青兰高速长临段:
1、丰宜收费站入口禁止危化品车辆驶入高速。
2、因交通管制，长子北、丰宜收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★S2201长治绕城高速：
1、受地方政府管控，壶关出口禁止柴油货车驶出高速。
2、因交通管制，西池、壶关收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★G22青兰高速长邯段：
1、因配合长北干线与青兰高速长邯段交叉工程（安阳互通立交）施工，2022年4月20日至2022年7月31日禁止超限（超载）车辆通行青兰高速。
2、因施工，2021年9月12日8点长治北收费站出入口封闭，施工改造预计一年。
3、黎城收费站入口禁止货车驶入高速。
★S76平长高速：
1、受341国道施工影响，安阳去往平顺收费站出口匝道封闭。（长期）
2、因交通管制，长治东、平顺、虹霓峡收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★G55二广高速长晋段：
1、为配合相邻路段，每晚22时至次日早6时，上党、长治南收费站入口禁止两轴货车通行（皮卡车除外）。
2、因交通管制，长治南收费站入口货车间断放行。
3、高平收费站入口禁止危化品车辆通行。
★S5503晋城绕城高速：巴公收费站入口禁止危化品车辆通行
★S86晋运高速阳翼段：阳城北站出口货车禁止通行。
★S8611润阳高速：因晋阳高速公路改扩建施工和北音段滑坡处治需要，4月25日8时起，晋阳高速公路阳翼互通至润城收费站实施双向封闭，开通时间另行通知。阳城收费站至润城收费站正常通行。绕行方案：通行该路段车辆可绕行润城北收费站或阳城北收费站。
★G5京昆高速临汾段：为缓解交通压力，4月1日至4月30日（每日1:00至5:00），洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速：
1、为缓解交通压力，4月1日至4月30日（每日1:00至5:00），广胜寺景区收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
2、为缓解交通压力，4月15日至4月30日（每日1:00至5:00），临汾北、洪洞西收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★G2211长延高速霍永西段：永和关至霍州方向，K250+200至K250+000处、K266+100至K265+820处，因路面沉陷处治施工，封闭大车道；K254+240至K254+030处，因路面沉陷处治施工，封闭小车道，预计5月30日20时30分完工。
★G22青兰高速长临段：
1、因白家庄停车区施工，临汾去往长治方向白家庄停车区（南区）封闭。
2、临汾至长治方向，安泽服务区南区因地面抢修，封闭服务区入口。
★G59呼北高速河运段：临猗服务区仅提供应急食品、开水、卫生间。
★G59呼北高速运宝段：因交通管制，全段禁止危化品车辆通行.
★S5902运城绕城高速，因826县道常平段道路施工，常平收费站所有出站车辆全部劝返，车辆无法通行。
★S75侯平高速运三段，因平洪线（县城至部官段）道路施工及线路改造，车辆驶出南坡收费站后无法驶入县道，建议司机提前绕行。
★S87运风高速，
1、因金井乡南北大街施工道路封闭，金井收费站出口车辆无法正常通行，需提前绕行。
2、因虞黄路黄营高速跨线桥修路，暂不通车，黄营收费站出口：所有出站车辆全部劝返。
★S75侯平高速侯运段，
1、夏县站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。
2、闻喜服务区，暂不提供加油服务。
★G3511菏宝高速闻垣段，绛县西站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。
★G3511菏宝高速闻合段，万荣东站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。
★G5京昆高速侯禹段：稷山、河津西站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。

感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
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负债累累，又一民营医院将破产清算！

近日，江苏省宿迁市中级人民法院依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。

宿迁市妇产医院将被破产清算

4月19日，据全国企业破产重整案件信息网披露，江苏省宿迁市中级人民法院（以下简称宿迁中院）依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。

据宿迁中院公开的裁定文书显示，2020年6月9日至11月12日，宿迁市妇产医院曾先后四次向江苏民丰农村商业银行股份有限公司（以下简称民丰银行）借款合计5000万元，借款到期后，该医院却迟迟未能清偿借款本息。

不仅如此，欠债期间，宿迁市妇产医院还曾因拖欠租金、留购价款2500余万元及相应利息、违约金等，与一家租赁公司对簿公堂。后因未履行债务偿还义务，该院的银行账户、名下土地使用权皆被法院冻结、轮候查封，同时，法院还向其发出了限制消费令。

而从2022年3月9日上海金融法院的一项民事裁定书看，经穷尽财产调查措施，法院未发现被执行人有可供执行的财产。面对高额债务，宿迁市妇产医院完全清偿似乎更遥遥无期了。

此后不久，3月29日，民丰银行便以宿迁市妇产医院不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请对其进行破产清算。对此，宿迁市妇产医院认为，医院现有固定资产价值、流动资金数额大于所负债务且仍在正常生产经营，不具备破产的条件。

根据查明的事实，法院则认为，一方面，宿迁市妇产医院与民丰银行所签千万借款合同合法有效，借款到期后，医院未能完全清偿借款本息，应当认定医院不能清偿到期债务。

另一方面，根据法律有关规定，资产不足以清偿全部债务只是受理破产清算申请的标准之一而非唯一标准。该院对外所负债务数额较大，主要财产已经被查封、冻结而无法及时变现，经人民法院强制执行仍无法清偿相应债务，应当认定该院已经明显缺乏清偿能力。

基于以上原因，宿迁中院认为对于民丰银行提出的破产清算申请应当予以受理。

那么，宿迁市妇产医院究竟是一家怎样的医院？为何会走向破产清算？

资产频频冻结，股东疑似挪用资金投资

据医院官微介绍，宿迁市妇产医院（宿迁市妇幼保健院）始建于2006年，是一家二级甲等妇幼保健专科医院，旗下设有妇科疾病、产科诊疗、月子中心等多种服务项目。医院董事长兼法定代表人为林某。

值得注意的是，《看医界》通过查询企查查发现，该院还曾分别于2015、2016年12月获得天使轮、A轮融资，具体金额未披露。

4月14日，就在法院受理债权人对该院破产清算申请的前夕，宿迁市妇产医院还曾推文：3月29日，医院响应上级有关疫情防控指令，迅速成立120余人的抗疫医疗队，连夜进驻社区、隔离点、高速公路等多个点位助力疫情防控工作。

表面一片风平浪静，背后实则身负巨额债务，面临破产清算。而之所以会造成如今的局面，据坊间传闻，与医院股东挪用医院运营资金投资其它项目脱不开关系，而自2021年开始，该院还出现了拖欠职工工资、未按规定发放相关奖金、福利的情况。

2021年，不论是对宿迁市妇产医院，还是对医院股东来说都不失为极为难过的一年。

据中国裁判文书网显示，自2021年1月开始，宿迁市妇产医院因涉民间借贷、买卖合同、借款合同纠纷等接连被法院判定冻结几十至数百万元不等的财产，冻结期限为1年或3年不等。

其中，2021年7月，在与宿迁一家食品经营部的买卖合同纠纷案中，根据后者提出的财产保全申请，法院依法判决冻结宿迁市妇产医院名下银行存款约64.6万元。同年9月，该院除了被判冻结400万元银行存款外，其名下一处土地及房产也被查封。

不止如此，时隔两月，宿迁市妇产医院在宿迁市医保局医保基金专用账户内的资金200万元紧接着也遭到冻结，冻结期限三年。据悉，因债务缠身，身为医院董事长兼法定代表人的林某金还相继被列入失信「黑名单」、被执行人、并被限制高消费。

除了金融借款、企业借贷、民间借贷等引发的一系列恶性连锁反应外，深陷债务漩涡的宿迁市妇产医院还多次因违规被当地卫生部门处罚。

据「信用江苏」行政处罚公示显示，2021年9月底以来，不到半年，因未严格遵守术前讨论制度、病历管理制度，未取得产前诊断类母婴保健技术许可，擅自开展产前诊断活动等，宿迁市妇产医院被当地卫健委先后4次累计罚没近10万元。

民营医院发展需要居安思危

实际上，类似宿迁市妇产医院，由于投资、管理、人才、资金链断裂、股东内部纠纷等因素，一些医疗机构负债走向破产的案例并不罕见。

同样是在宿迁市，不久前，《看医界》就关注到宿迁工人医院因盲目扩张、高负债，最终走向破产清算的境地。不同的是，宿迁工人医院还曾牵涉一桩波及上千人、涉额数亿元的非法集资案，事发后，医院院长还被判刑7年，并处罚金20万元。

无独有偶，3月28日，广东华南口腔医院也因无法清偿到期债务、资不抵债，且不具备重整、和解的条件，法院宣告破产并终结破产清算程序。究其原因，与医院股东内部纠纷脱不开关系。

2月21日，四川宜宾市叙州区人民法院发布公告，裁定宜宾蜀南医院、宜宾爱迪眼科医院破产清算，其中蜀南医院破产前涉多起金融、借贷纠纷。

而在2021年8月，因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，当地法院受理了债权人对山东巨野煤田中心医院破产重整申请。据悉，该院曾在2014年于上海股交中心成功挂牌上市，此后不久，就陷入了民间借贷纠纷。

同年4月，知名肿瘤专科医院广州南洋肿瘤医院因资不抵债，被广州中院宣告破产。据悉，因经营不善，该院早在2018年就停止营业，而截止破产之日，该院负债总额约3200余万元，而账面资产总额仅1100余万元。

对此，宿迁当地一家社会办医院院长向《看医界》表示，现在民营医院发展遇到了前所未有的困难，除了疫情因素外，还受到来自四个方面的制约:一是市场环境和舆论不利，如公立医院过度扩张，个别民营医院不规范行为的影响等；二是医保控费力度大，卫生监督执法从严，支持政策不到位；三是管理混乱，如不懂运营管理，不懂经济管理，不懂成本核算；四是盲目扩张，没有科学的发展规划。

因而，民营医院在发展的过程中，需要懂得居安思危，认真研究医疗服务市场环境，科学、准确定位发展方向，占领市场竞争的优势位置。

来源｜看医界

作者｜赵小桦

【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】

⊙闽南日报采访组

4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图

谷雨刚过，捷报传来——

漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：

1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。

透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。

透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。

透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。

成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。

助跑、跳起、摸高

——以竞赛比拼奋战“开门红”

“开门红”是一场有准备之仗。

在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。

春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。

导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。

作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。

责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。

在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。

在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。

项目为王、项目为大、项目为重

——以项目建设增强发展后劲

项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。

“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。

项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。

要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。

营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。

突出工业、突破工业

——以产业提升支撑高质量发展

突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。

理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。

加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。

强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。

增强忧患意识、系统观念

——以底线思维统筹发展与安全

底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。

平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。

高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。

压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。

保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。

全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲