【推动水电气热“一件事一次办” 加快推进“交房即交证”改革】　1月19日上午9时，陕西省第十三届人民代表大会第六次会议开幕，陕西省省长赵一德作政府工作报告。报告指出，我省将坚持深化改革、扩大开放，全力服务和融入新发展格局深化营商环境改革，推动水电气热“一件事一次办”，加快推进“交房即交证”改革。
　　整合改造升级政务"一张网"、"一朵云"和大数据中心平台，促进数据资源质量和数字政府效能全面提升。持续推进"放管服"改革，深入实施新一轮优化营商环境三年行动，全力打造"秦务员"一体化政务服务和"秦政通"一体化协同办公平台，实现更多政务服务一网通办、跨省通办、秒批秒办。推动水电气热"一件事一次办"，一般社会投资和政府投资项目审批时间分别压减至70个、100个工作日以内。全面实行行政许可事项清单管理，加快"证照分离"改革全覆盖，优化金融、能源、交通、公用事业等行业涉企服务，实施企业信用风险分类管理，推动监管更加公平有效。开展民营企业梯度培育、产业水平提升等 8个专项行动，持续推动”个转企"、"小升规"、"规改股"、"股上市"，促进中小企业"专精特新"发展。依法保护各类市场主体产权和合法权益，深化税银互动，进一步清理政府采购、招投标、融资等领域不合理限制。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，我们一定在支持民营经济发展中多上减税降费的"主菜"、优化环境的"硬菜"，让非公有制经济健康发展、让非公有制经济人士健康成长。
　　加快要素市场化配置改革。深入推进”亩均论英雄”综合改革，扎实开展"标准地"试点，力争年底试点区域新批工业用地不低于40%按照"标准地"供应。鼓励工业用地弹性出让，探索产业用地混合利用。落实"增存挂钩"机制，实施城市有机更新、低效用地再开发，持续加快批而未供和闲置土地处置。全面开展自然资源确权登记，加快推进"交地即交证"、"交房即交证"改革，探索把自然资源、用能权等交易纳入公共资源交易平台。有序推动劳动力、资本、技术、数据等要素改革举措落地。完成国企改革三年行动任务，推动陕西西安区域性国资国企综合改革试验取得明显成效，加快政府投融资平台转型升级，努力在央企入陕、战略重组、混改经营、治理监管等方面取得新的标志性成果和突破性进展。
　　华商报记者 赵瑞利 #各界看两会##关注2022陕西两会#

【关注 | 文化与科技的双向赋能为文旅产业注入强劲动力】

“十四五”时期是我国经济高质量发展的关键时期，也是加快实施文化产业数字化的关键时期。从2020年“云直播”“云演艺”“云旅游”等新型“云端”业态在新冠肺炎疫情肆虐背景下的迅速崛起，到最近“元宇宙虚拟演唱会”“梅兰芳孪生数字人”“电商虚拟主播”等新文化形式、文化内容的出现，意味着数字技术在文化应用领域不断拓展，数字技术与文化之间的双向赋能正成为数字文化产业发展的强劲动力。

文化与科技之间的双向赋能是当前数字文化产业高质量发展的重要趋势。所谓文化与科技的双向赋能是指在数字文化产业的发展过程中，一方面，“文化赋能科技”，文化为科技的应用场景提供内容支撑；另一方面，“科技赋能文化”，科技为文化内容形式的创造性转化和创新性发展提供技术支撑。如“云端”的各类文化产品构成了云端技术的应用场景，而各种虚拟情境和虚拟形象则成为技术支撑下的文化创造。文化与科技之间的双向赋能，有利于推动文化产业的高质量发展，能够不断催生出新产品、新业态和新模式，延伸文化产业的产业链。

双向赋能是与新时代文化产业发展的必然性相适应的。从整体来说，我国文化产业在40多年的发展进程中，产业形态和产业模式发生了巨大变化，形成了以现代数字技术和移动互联网为核心支撑的文化形式。双向赋能作为数字文化产业的重大实践，破解了长期制约我国文化产业发展的一系列重大问题，推动了文化产业高质量发展的进程。

其一，促进传统文化资源的转化与利用。我国丰富的传统文化资源是文化产业发展的重要支撑，河南卫视“中国节日”系列、央视综艺《典籍里的中国》和《国家宝藏》“云游敦煌”小程序等一经推出便大放异彩，展现出双向赋能对文化资本的生成转化作用。

其二，培育出一批内容型文化科技产品。长期以来，文化产业的数字化聚焦在把线下传统的文化内容转移至线上这一发展路径上，功能型文化科技产品居多。但是随着文化科技之间双向赋能的拓展，很多内容型的文化科技产品频出爆款，突破了制约文化产业高质量发展的内容瓶颈。其三，扩大文化消费的规模。以文化科技为基础的新业态发展迅速，数字信息消费已成为拉动消费的新增长点，展现出数字经济及其相关消费在国民经济发展中的旺盛活力。

推动数字文化产业发展，大力培育发展数字创意、数字娱乐、网络视听、线上演播、数字艺术展示、沉浸式体验等新型文化业态，丰富和提升数字文化产品供给品质，是未来文化产业发展的重要内容和重要方向，这就需要不断强化双向赋能对文化产业的支撑。

首先，完善文化与科技融合的政策保障体系。双向赋能以文化与科技的融合创新为内生动力，以移动化、数字化、智能化、产业化和生态化为发展路径。这就意味着，数字文化产业及其相关新业态不会局限在文化行业本身的范畴之内，其产业变革的广度、深度存在着巨大的未知。如虚拟演唱会，不仅是内容生产有了技术的加持，而是内容生产、场景展示与用户接收之间存在着身份的反转，其在业态领域拓展了文化的想象空间、内容边界、社群组织，但也对政策扶持、法律监管、文化伦理等提出严峻挑战，这就需要我们从顶层设计领域深度关注前沿技术及其应用，探索数字化经济语境下的产业治理体系和能力现代化的问题。

其次，加快建设新一代文化基础设施。双向赋能需要新一代数字文化基础设施的支撑，尤其是以深度应用互联网、大数据和人工智能等核心技术为基础的文化基础设施。这一基础设施应以数字化开源为核心，因为只有开源才能最大限度地为文化与科技融合提供平台。我国在文化资源数字化的基础性产业环节，尚存在较大不足。建设新一代文化基础设施，应把文化科技深度融合的着力点放在文化遗产和文化资源的数字化领域，推动中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库等数字化开源平台建设，为“双向赋能”的实施与开展提供基础平台支持。

再次，深度提炼具有民族特色的文化IP。双向赋能的最终指向是推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，但就内容型数字文化业态的发展而言，需要在众多文化元素中提炼出能够传递中国价值、中国精神、中国智慧，且能够通过产业化运营的文化IP。一切文化生产和文化消费的最终闭环都是创造IP、消费IP，也只有把文化要素、文化资源IP化，才能把长期沉寂于故宫、敦煌莫高窟等各大博物馆，以及遍布在各地的文化资源、文化遗产予以活化，赋予其新的形式和意义，在未来数字文化产业的发展中系统构建民族文化品牌，助力文化强国建设。

来源：中国文化报

【2022，太原市晋源区经济工作怎么干？】
　　1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
　　坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
　　抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
　　围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
　　打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
　　打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
　　做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
　　加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
　　完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
　　深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
　　加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
　　打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
　　认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
　　深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
　　坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
　　做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
　　让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
　　让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
　　让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
　　坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
　　牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
　　集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
　　全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
　　重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
　　综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
　　坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
　　稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
　　大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
　　加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
　　坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
　　坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
　　启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
　　落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
　　推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
　　加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
　　统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。