#甘肃身边事# 【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 平凉篇】链起绿色新希望——平凉市设施蔬菜产业链建设纪实
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足,又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境,使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县(区)48个乡镇的东部川塬区,成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载,百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉,立足资源禀赋和特色优势,大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展,以菜生财,以菜富民,以菜谋兴,助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好,建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机,一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长,一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去,在平凉1.1万平方公里的土地上,处处升腾着绿色的希望。
2021年,平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年,全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标,大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时,由于严格控制“非粮化”,这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间,要实现产值翻番,必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证,平凉市很快找到了破题的关键:大力发展设施种植。
“同样是一亩地,露地蔬菜年收益约0.2万元,大棚约1万元,温室约2.5万元。要想实现产值翻番,扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过,滋润着万物,也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代,得益于技术支撑,崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年,累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来,崆峒区按照“一区两带”发展布局,以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心,大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目,今年计划种植蔬菜9万亩,产量达到22万吨,实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域,崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程,全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐,积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是,在现有利益联接机制下,当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前,平凉市各县(市、区)正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个,计划建设设施蔬菜示范园10个,新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间,在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场,一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目,已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作,预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中,平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手,以招商引资为引擎,助推项目建设,不断培育扶持壮大链主企业,串点成线,连线成片,保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障,引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售,吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示,南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后,蔬菜年产量将超过1700吨,实现销售收入1000万元以上,纯利润超过200万元,对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹,只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县(市、区)精准策划项目,建立设施蔬菜产业链动态项目库,把土地、生产、市场等要素有效结合起来,打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商,让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河,桃红柳绿,美不胜收。再过几个月,沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时,鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上,进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体,在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒,预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年,平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目,总投资19.86亿元,当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个,完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看,各县(市、区)在招商选资方面作了一定努力,过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个,庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个,占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议,签约资金6000万元,已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转,崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了,他只需要进行简单分拣打捆,即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成,这个土里刨食半辈子的菜农,露出了笑容。
子承父业,毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波,又赶上了好时机。今年,华亭市优化种植结构,在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人,产业前景愈发光明,让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求,也是各级党委、政府的责任所系。
据了解,设施蔬菜产业链链长制工作开展以来,平凉各县(市、区)、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求,成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班,制订了《工作方案》和发展图谱,确定了链主企业,出台了差异化扶持政策,建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制,为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系,夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县(市、区)调研,对各县(市、区)设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导,并召开专门会议研究分析形势,协调解决问题,安排部署任务,推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任,各县(市、区)均投入更多的精力和财力,推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺,育苗由农户自主育苗向专业育苗转变,设施由大棚向温室迈进,规模由散户向基地、园区集中,为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前,平凉市已建成集约化育苗基地24处,育苗5211万株,集约育苗能力达到6960多万株;在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资,建立重大招商引资项目库,促进产业链精准培育,已落地设施蔬菜产业链项目3个;积极与高校、科研院所合作,示范推广新技术,栽培技术不断创新;不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系,销售渠道不断拓展,全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解,为了更好推动工作,平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体,全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”,在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风,依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角,集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章,未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
(甘肃日报)
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足,又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境,使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县(区)48个乡镇的东部川塬区,成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载,百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉,立足资源禀赋和特色优势,大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展,以菜生财,以菜富民,以菜谋兴,助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好,建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机,一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长,一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去,在平凉1.1万平方公里的土地上,处处升腾着绿色的希望。
2021年,平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年,全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标,大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时,由于严格控制“非粮化”,这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间,要实现产值翻番,必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证,平凉市很快找到了破题的关键:大力发展设施种植。
“同样是一亩地,露地蔬菜年收益约0.2万元,大棚约1万元,温室约2.5万元。要想实现产值翻番,扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过,滋润着万物,也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代,得益于技术支撑,崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年,累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来,崆峒区按照“一区两带”发展布局,以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心,大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目,今年计划种植蔬菜9万亩,产量达到22万吨,实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域,崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程,全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐,积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是,在现有利益联接机制下,当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前,平凉市各县(市、区)正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个,计划建设设施蔬菜示范园10个,新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间,在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场,一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目,已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作,预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中,平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手,以招商引资为引擎,助推项目建设,不断培育扶持壮大链主企业,串点成线,连线成片,保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障,引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售,吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示,南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后,蔬菜年产量将超过1700吨,实现销售收入1000万元以上,纯利润超过200万元,对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹,只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县(市、区)精准策划项目,建立设施蔬菜产业链动态项目库,把土地、生产、市场等要素有效结合起来,打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商,让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河,桃红柳绿,美不胜收。再过几个月,沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时,鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上,进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体,在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒,预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年,平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目,总投资19.86亿元,当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个,完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看,各县(市、区)在招商选资方面作了一定努力,过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个,庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个,占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议,签约资金6000万元,已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转,崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了,他只需要进行简单分拣打捆,即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成,这个土里刨食半辈子的菜农,露出了笑容。
子承父业,毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波,又赶上了好时机。今年,华亭市优化种植结构,在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人,产业前景愈发光明,让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求,也是各级党委、政府的责任所系。
据了解,设施蔬菜产业链链长制工作开展以来,平凉各县(市、区)、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求,成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班,制订了《工作方案》和发展图谱,确定了链主企业,出台了差异化扶持政策,建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制,为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系,夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县(市、区)调研,对各县(市、区)设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导,并召开专门会议研究分析形势,协调解决问题,安排部署任务,推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任,各县(市、区)均投入更多的精力和财力,推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺,育苗由农户自主育苗向专业育苗转变,设施由大棚向温室迈进,规模由散户向基地、园区集中,为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前,平凉市已建成集约化育苗基地24处,育苗5211万株,集约育苗能力达到6960多万株;在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资,建立重大招商引资项目库,促进产业链精准培育,已落地设施蔬菜产业链项目3个;积极与高校、科研院所合作,示范推广新技术,栽培技术不断创新;不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系,销售渠道不断拓展,全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解,为了更好推动工作,平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体,全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”,在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风,依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角,集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章,未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
(甘肃日报)
#司法前沿# 在责任中坚守 在坚守中创新
宜宾 46 个人民法庭为基层治理谱新篇
在“万里长江第一城”宜宾,有46个人民法庭、30个巡回审判点和220余名基层法庭干警。多年来,一代又一代的法庭干警默默奋战在司法服务最前沿,足迹遍及田间地角、大山深处、古道盛景,只有数不尽的四季轮回、崎岖的乡村小路、平和美好的万家灯火,默默记录着他们温暖的坚守。
深耕细作,孕育出绚烂的法治之花。近年来,在社会治理创新重心下移乡村治理、基层治理的大前提下,宜宾法院积极延伸拓展审判执行工作职能,推动人民法庭主动融入市域社会治理和乡村振兴的大局。为此,许许多多的基层法庭干警在责任中坚守,在坚守中创新,为百姓福祉、群众利益而竭力奋斗,开创了宜宾人民法庭工作的新局面。
环保旅游法庭 守护“绿色家园”
蜀南竹海是国家AAAA级旅游景区,国家级风景名胜区。景区内绿烟霭霭、清气浮浮,群竹或相依相扶,或纵横交错,处处有美景,处处有诗意。长宁县法院竹海人民法庭就位于景区腹地,紧邻“两海示范区”中心区域,是宜宾全市范围内最早一批挂牌成立的环境资源与旅游保护法庭。
竹海人民法庭不仅开辟了“绿色通道”,实现纠纷的快立、快审、快结,还通过在景区设立“巡回法庭”、院坝法庭、假日法庭等便民举措,护航县域经济健康发展。
2012年,长宁县长宁镇羊古村的罗大爷、刘大爷和袁大爷,与村民夏某签订土地经营权流转协议,约定3人一起承包的土地流转给夏某种植砂仁。按照协议约定,夏某需支付3人流转费用以及土地复耕费用。夏某于2017年支付给原告3人承租费用后再未支付,也未就是否继续承租与原告确认。今年4月,罗大爷等3人将夏某起诉至长宁县法院,要求夏某支付土地租金和复耕费。
此案虽然标的不大,但是考虑到原被告双方是多年的邻居,且原告罗大爷等3人年事已高,前往法庭参加庭审确实不方便,长宁县法院竹海环资旅游保护法庭特意邀请了“全国模范人民调解员”——长宁县硐底镇司法所所长吴诗华一起参与此案的巡回审理。
为了更好地化解纠纷,承办法官和吴诗华利用周末、晚上等空余时间,多次驱车前往原被告家中,与原告拉家常、讲道理,对被告释法明理。经过不懈努力,当事双方逐渐有了和解的想法。最终,被告夏某转变了态度,从之前的置之不理到想方设法积极筹措资金交付了土地租金和复耕费,一起困扰双方当事人好几年的土地承包纠纷得以调解结案。“想不到在我家门口就把这个事情给了结了,租金和复耕费也拿到了,法庭巡回审理的方式太方便群众了!”罗大爷连连称赞道。
据了解,2019年以来,长宁县法院共计审理涉环资民事案件47件、行政案件17件、刑事案件25件,在审理刑事附带民事的公益诉讼案件中,增殖放流珍惜鱼类296斤、16380尾,责令修复补种珍惜保护植物9.8亩、2065株,以具体的司法行动践行了“两山理念”。
婚姻家事法庭 弥合亲情关系
宜宾市叙州区横江镇是一个有着百年历史的文化名镇,素有“川滇咽喉”之称,更有“川滇活化石”的美誉,叙州区法院横江人民法庭就坐落于此。
近年来,经济社会持续发展,旅游产业不断深化,横江古镇却依然保存着它原有的淳朴风貌,成为宜宾辖区范围内为数不多的历史文化古镇之一,也是叙州区的名片之一。横江人民法庭不仅要保护好当地居民的合法利益,也要以司法助力古镇的保护。
今年5月10日一大早,一对争吵不休并声称必须要离婚的夫妻走进横江人民法庭。原来,罗某和郑某于2001年结婚,婚后郑某常年在外务工,还经常打牌,对家庭和小孩不闻不问,夫妻俩常因琐事争吵。考虑到这对夫妻的矛盾并无原则性问题,法官决定进行诉前调解,及时将二人分别请进婚姻家事“倾听室”,耐心倾听双方讲述,适时平息双方激动情绪。
“离婚不是解决问题的唯一办法,夫妻之间都需要相互体谅。大人离婚,尤其会对孩子的身心造成伤害,对于孩子的成长会产生严重的影响,你们彼此都要好好思考一下,要多沟通……”横江人民法庭庭长刘显军苦口婆心地反复开导、劝解着双方。经过近3个小时的开解,郑某主动向妻子认错,并承诺以后要一起好好生活。心结终于解开,这对夫妻连连向法官道谢,欢欢喜喜地回家了。
“作为一名基层法官,我最关注家事纠纷。家事无小事,妥善化解家事纠纷不仅是追求个案公正,更是夯实社会和谐稳定的基石,我们希望有更多的多元化解家事纠纷的方式,促进家庭平安、社会平安。”刘显军说。
“在审判实践中,横江人民法庭十分注重家庭、家教、家风,将家事案件审理与本土地域文化有机融合,积极探索温情调解三步曲模式,通过倾听他人、反思自身、畅谈沟通,将柔性司法理念融入到家事审判中,全面呈现了一张具有较强辨识性、可操作性的特色婚姻家事审判文化名片。”叙州区法院党组书记、院长杨继介绍。
据悉,为扩大调解婚姻家事纠纷的效果,2019年初,横江人民法庭深度挖掘横江镇父慈子孝、夫敬父爱、兄友弟恭等优良家风文化,建立起婚姻家事调解机制和调解方式,为婚姻家庭矛盾的当事人撑起了一片天,真正维护了家庭的和谐稳定。据统计,自2019年以来,横江人民法庭审理婚姻家庭类案件421件,其中调解撤诉307件,调撤率达72.92%,有力地弥合了亲情关系。
速调速裁法庭 优质高效服务
屏山县法院龙华人民法庭是距离县城最远的一个派出法庭,镇上距县城125公里,辖区地处大山腹地,山路崎岖难行。
为把矛盾纠纷第一时间化解在屋里邻里、乡镇村组、田间地头,屏山县法院成立了“枫桥式人民法庭”创建示范点,建立法官工作室,把经验丰富的精干法官派到最基层,“面对面”帮助群众,“零距离”“心贴心”为群众解决困难,在偏远山区架起了一座司法为民的桥梁,受到了当地群众的欢迎,赢得了群众的赞扬。
“没想到法官会在休息时间饿着肚子为我们调解纠纷,真的非常感谢他们!”在一起矛盾纠纷调解完毕后,看着手表上的指针停留在下午1点,村民老陈动情地说道。
2020年1月,龙华人民法庭受理了一起长达40年之久的物权保护纠纷案。原告辜某、杨某、牟某某要求某镇新都村组、舒某等停止侵害其权益,返还其房屋,而被告则坚持说该房屋是村组和舒某所有,坚决不同意返还。此案案情复杂,龙华人民法庭庭长、承办法官杨东升在征求双方当事人同意后,启动速裁程序并结合“1+2+N”诉源治理解纷新机制进行审理。
“我联系了司法所干部、派出所民警,还邀请了村组干部来参与案件调解,他们比较了解情况。”杨东升说。庭审中,原告陈述着被告的件件过错,被告在答辩中也诉说着原告的种种不是。法庭给予了双方充分发表自己想法和意见的时间,庭审有条不紊地进行着。庭审结束时,杨东升分别征求了双方意见,双方均同意调解。杨东升当即决定休庭调解。
“对于这类案件,庭审只是一个过程,目的是让双方敞开说,让彼此都清楚自己的对和错。庭审结束后的调解工作,才是处理案件的关键。”杨东升说,在司法所干部、派出所民警、村组干部和法官们的共同努力下,经过长达4个小时的调解,双方最终达成调解协议,圆满解决了该案。“大家都是乡里乡亲的,一定要处理好和邻里的关系。”杨东升反复叮嘱双方当事人。今年6月,该案当事人牟某某送来“执法扬正气,为民办实事”的书法作品表示感谢。
据屏山县法院党组书记、院长谢国刚介绍,2019年至今,龙华人民法庭共受理民商事案件551件,其中适用速裁机制成功调解撤诉案件325件,司法确认案件60余件,调撤率达69.87%,平均审理天数为21天左右。龙华人民法庭充分发挥审判职能作用,以司法为民、公正司法为宗旨,为辖区群众提供优质高效的司法服务和保障,维护了公平正义,彰显了司法温情。
宜宾 46 个人民法庭为基层治理谱新篇
在“万里长江第一城”宜宾,有46个人民法庭、30个巡回审判点和220余名基层法庭干警。多年来,一代又一代的法庭干警默默奋战在司法服务最前沿,足迹遍及田间地角、大山深处、古道盛景,只有数不尽的四季轮回、崎岖的乡村小路、平和美好的万家灯火,默默记录着他们温暖的坚守。
深耕细作,孕育出绚烂的法治之花。近年来,在社会治理创新重心下移乡村治理、基层治理的大前提下,宜宾法院积极延伸拓展审判执行工作职能,推动人民法庭主动融入市域社会治理和乡村振兴的大局。为此,许许多多的基层法庭干警在责任中坚守,在坚守中创新,为百姓福祉、群众利益而竭力奋斗,开创了宜宾人民法庭工作的新局面。
环保旅游法庭 守护“绿色家园”
蜀南竹海是国家AAAA级旅游景区,国家级风景名胜区。景区内绿烟霭霭、清气浮浮,群竹或相依相扶,或纵横交错,处处有美景,处处有诗意。长宁县法院竹海人民法庭就位于景区腹地,紧邻“两海示范区”中心区域,是宜宾全市范围内最早一批挂牌成立的环境资源与旅游保护法庭。
竹海人民法庭不仅开辟了“绿色通道”,实现纠纷的快立、快审、快结,还通过在景区设立“巡回法庭”、院坝法庭、假日法庭等便民举措,护航县域经济健康发展。
2012年,长宁县长宁镇羊古村的罗大爷、刘大爷和袁大爷,与村民夏某签订土地经营权流转协议,约定3人一起承包的土地流转给夏某种植砂仁。按照协议约定,夏某需支付3人流转费用以及土地复耕费用。夏某于2017年支付给原告3人承租费用后再未支付,也未就是否继续承租与原告确认。今年4月,罗大爷等3人将夏某起诉至长宁县法院,要求夏某支付土地租金和复耕费。
此案虽然标的不大,但是考虑到原被告双方是多年的邻居,且原告罗大爷等3人年事已高,前往法庭参加庭审确实不方便,长宁县法院竹海环资旅游保护法庭特意邀请了“全国模范人民调解员”——长宁县硐底镇司法所所长吴诗华一起参与此案的巡回审理。
为了更好地化解纠纷,承办法官和吴诗华利用周末、晚上等空余时间,多次驱车前往原被告家中,与原告拉家常、讲道理,对被告释法明理。经过不懈努力,当事双方逐渐有了和解的想法。最终,被告夏某转变了态度,从之前的置之不理到想方设法积极筹措资金交付了土地租金和复耕费,一起困扰双方当事人好几年的土地承包纠纷得以调解结案。“想不到在我家门口就把这个事情给了结了,租金和复耕费也拿到了,法庭巡回审理的方式太方便群众了!”罗大爷连连称赞道。
据了解,2019年以来,长宁县法院共计审理涉环资民事案件47件、行政案件17件、刑事案件25件,在审理刑事附带民事的公益诉讼案件中,增殖放流珍惜鱼类296斤、16380尾,责令修复补种珍惜保护植物9.8亩、2065株,以具体的司法行动践行了“两山理念”。
婚姻家事法庭 弥合亲情关系
宜宾市叙州区横江镇是一个有着百年历史的文化名镇,素有“川滇咽喉”之称,更有“川滇活化石”的美誉,叙州区法院横江人民法庭就坐落于此。
近年来,经济社会持续发展,旅游产业不断深化,横江古镇却依然保存着它原有的淳朴风貌,成为宜宾辖区范围内为数不多的历史文化古镇之一,也是叙州区的名片之一。横江人民法庭不仅要保护好当地居民的合法利益,也要以司法助力古镇的保护。
今年5月10日一大早,一对争吵不休并声称必须要离婚的夫妻走进横江人民法庭。原来,罗某和郑某于2001年结婚,婚后郑某常年在外务工,还经常打牌,对家庭和小孩不闻不问,夫妻俩常因琐事争吵。考虑到这对夫妻的矛盾并无原则性问题,法官决定进行诉前调解,及时将二人分别请进婚姻家事“倾听室”,耐心倾听双方讲述,适时平息双方激动情绪。
“离婚不是解决问题的唯一办法,夫妻之间都需要相互体谅。大人离婚,尤其会对孩子的身心造成伤害,对于孩子的成长会产生严重的影响,你们彼此都要好好思考一下,要多沟通……”横江人民法庭庭长刘显军苦口婆心地反复开导、劝解着双方。经过近3个小时的开解,郑某主动向妻子认错,并承诺以后要一起好好生活。心结终于解开,这对夫妻连连向法官道谢,欢欢喜喜地回家了。
“作为一名基层法官,我最关注家事纠纷。家事无小事,妥善化解家事纠纷不仅是追求个案公正,更是夯实社会和谐稳定的基石,我们希望有更多的多元化解家事纠纷的方式,促进家庭平安、社会平安。”刘显军说。
“在审判实践中,横江人民法庭十分注重家庭、家教、家风,将家事案件审理与本土地域文化有机融合,积极探索温情调解三步曲模式,通过倾听他人、反思自身、畅谈沟通,将柔性司法理念融入到家事审判中,全面呈现了一张具有较强辨识性、可操作性的特色婚姻家事审判文化名片。”叙州区法院党组书记、院长杨继介绍。
据悉,为扩大调解婚姻家事纠纷的效果,2019年初,横江人民法庭深度挖掘横江镇父慈子孝、夫敬父爱、兄友弟恭等优良家风文化,建立起婚姻家事调解机制和调解方式,为婚姻家庭矛盾的当事人撑起了一片天,真正维护了家庭的和谐稳定。据统计,自2019年以来,横江人民法庭审理婚姻家庭类案件421件,其中调解撤诉307件,调撤率达72.92%,有力地弥合了亲情关系。
速调速裁法庭 优质高效服务
屏山县法院龙华人民法庭是距离县城最远的一个派出法庭,镇上距县城125公里,辖区地处大山腹地,山路崎岖难行。
为把矛盾纠纷第一时间化解在屋里邻里、乡镇村组、田间地头,屏山县法院成立了“枫桥式人民法庭”创建示范点,建立法官工作室,把经验丰富的精干法官派到最基层,“面对面”帮助群众,“零距离”“心贴心”为群众解决困难,在偏远山区架起了一座司法为民的桥梁,受到了当地群众的欢迎,赢得了群众的赞扬。
“没想到法官会在休息时间饿着肚子为我们调解纠纷,真的非常感谢他们!”在一起矛盾纠纷调解完毕后,看着手表上的指针停留在下午1点,村民老陈动情地说道。
2020年1月,龙华人民法庭受理了一起长达40年之久的物权保护纠纷案。原告辜某、杨某、牟某某要求某镇新都村组、舒某等停止侵害其权益,返还其房屋,而被告则坚持说该房屋是村组和舒某所有,坚决不同意返还。此案案情复杂,龙华人民法庭庭长、承办法官杨东升在征求双方当事人同意后,启动速裁程序并结合“1+2+N”诉源治理解纷新机制进行审理。
“我联系了司法所干部、派出所民警,还邀请了村组干部来参与案件调解,他们比较了解情况。”杨东升说。庭审中,原告陈述着被告的件件过错,被告在答辩中也诉说着原告的种种不是。法庭给予了双方充分发表自己想法和意见的时间,庭审有条不紊地进行着。庭审结束时,杨东升分别征求了双方意见,双方均同意调解。杨东升当即决定休庭调解。
“对于这类案件,庭审只是一个过程,目的是让双方敞开说,让彼此都清楚自己的对和错。庭审结束后的调解工作,才是处理案件的关键。”杨东升说,在司法所干部、派出所民警、村组干部和法官们的共同努力下,经过长达4个小时的调解,双方最终达成调解协议,圆满解决了该案。“大家都是乡里乡亲的,一定要处理好和邻里的关系。”杨东升反复叮嘱双方当事人。今年6月,该案当事人牟某某送来“执法扬正气,为民办实事”的书法作品表示感谢。
据屏山县法院党组书记、院长谢国刚介绍,2019年至今,龙华人民法庭共受理民商事案件551件,其中适用速裁机制成功调解撤诉案件325件,司法确认案件60余件,调撤率达69.87%,平均审理天数为21天左右。龙华人民法庭充分发挥审判职能作用,以司法为民、公正司法为宗旨,为辖区群众提供优质高效的司法服务和保障,维护了公平正义,彰显了司法温情。
不妙了!最高法院叫川普须交税表,川普继续抗争,这是法西斯...
最高法院22日再度否决前总统川普要求豁免提供税务及其他财务记录的要求,此判决给常年拒绝公开报税记录的川普当头一棒,也给曼哈顿地方检察官万斯(Cyrus R. Vance, Jr.)调查川普及其企业是否涉及税务、保险和银行欺诈铺平道路。
万斯正调查川普在2016年大选前给艳星支付「封口费」,以及川普公司是否人为虚高川普资产价值,以便获得更多贷款等事宜,他早在2019年就要求川普及其公司聘用的马萨尔斯(Mazars)会计事务所,提供川普自2011年以来的报税记录和其他财务纪录,但川普及其律师团队先后以总统豁免等理由阻拦。
法院纪录显示,万斯追查重点在于川普集团是否涉及大规模刑事犯罪,例如川普家族企业涉及保险诈骗、税务诈骗以及属于重罪的伪造商业纪录(falsifying business records)。
伪造商业纪录最高面临一年有期徒刑及罚金、缓刑。
最高法院去年驳回了川普「绝对豁免」的要求,之后川普团队又发起新的司法挑战,称万斯要求提供税表的大陪审团传票(grand jury subpoena)过于宽泛,且是对其的恶意骚扰,但这些挑战均在联邦巡回上诉法院遭驳回,此次也再遭最高法院拒绝。
最高法院22日的裁定,意味着万斯将可从为川普集团处理税务事务的马萨尔斯(Mazars)会计事务所,获得川普集团税务纪录。
最新裁决并不代表川普须向公众公开税表,根据纽约州法,提交大陪审团的数据须保密,但此判决让万斯得以运行传票,让川普的会计师交出川普常年不愿向检方或国会公开的税务与财务纪录。
这起刑事犯罪调查调查若罪名成立,川普面临的法律后果可能将是巨额罚金。
川普说万斯是头号猎巫手(headhunter)「这是法西斯,不是正义 — 而这就是他们想对我做的,我们国家的人民不会支持这么做。」
他在近400字的声明中重复原先的一贯说词,抱怨调查是政治猎巫(witch hunt)、批评负责「通俄门」调查的特别检察官穆勒(Robert Mueller)顺带再度错误重申自己赢了大选。
纽约时报分析这起调查案接下来的发展重点在于,纽约郡区域检察官(District Attorney of New York County)万斯(Cyrus Vance Jr.)是否以刑事罪名起诉身为前总统的川普、川普集团高层主管以及川普长子小唐纳‧川普(Donald Trump Jr.)、次子艾力克‧川普(Eric Trump)。
卸任之后的川普,已经不再拥有身为总统期间得免遭起诉的「司法保护伞」。
万斯22日发表简短声明指出:「工作将持续下去。」
川普集团并未对媒体发表评论,川普及辩护律师长期以来则以「猎巫行动」定调检方的调查行动。
近年来,万斯率领团队一直将调查内核锁定于川普、川普集团主管是否触犯与银行有关的保险诈骗及税务诈骗等。
纽约时报指出早在最高法院宣布裁定之前,万斯办公室过去几个月里已悄悄加强力道,连发十多张传票并且讯问多名证人,包括为川普提供贷款的德意志银行(Deutsche Bank)前任员工。
万斯近来发布的一连串传票,对于调查行动而言深具「直捣黄龙」策略:厘清川普集团是否为旗下房地产价值灌水,以便取得条件更好的贷款,但同一时间却刻意短报房地产价值,得以减少缴交地产税(property taxes,又称房产税)。
纽约时报报导消息人士透露,万斯检察官办公室调查人员本周就将迈出关键第一步,向负责为川普集团处理税务事务的马萨尔斯(Mazars USA)会计事务所收取川普帐户数据。
调查人员把大批数据送交万斯办公室之后,紧接着由检察官、法证会计师(forensic accountants)、分析师组成的团队,便将针对川普及川普集团主管是否触犯各种金融犯罪,展开大规模调查。
马萨尔斯会计事务所的帐户数据,将可让检方调查团队得以窥得川普集团操作手段的全貌,也就是对于旗下房地产价值多少,以两面手法对付贷款银行与税务机关。
报导分析目前仍无法确定的,检方是否果真将对川普、川普集团主管及川普两名已成年儿子提出刑事起诉。
最高法院22日再度否决前总统川普要求豁免提供税务及其他财务记录的要求,此判决给常年拒绝公开报税记录的川普当头一棒,也给曼哈顿地方检察官万斯(Cyrus R. Vance, Jr.)调查川普及其企业是否涉及税务、保险和银行欺诈铺平道路。
万斯正调查川普在2016年大选前给艳星支付「封口费」,以及川普公司是否人为虚高川普资产价值,以便获得更多贷款等事宜,他早在2019年就要求川普及其公司聘用的马萨尔斯(Mazars)会计事务所,提供川普自2011年以来的报税记录和其他财务纪录,但川普及其律师团队先后以总统豁免等理由阻拦。
法院纪录显示,万斯追查重点在于川普集团是否涉及大规模刑事犯罪,例如川普家族企业涉及保险诈骗、税务诈骗以及属于重罪的伪造商业纪录(falsifying business records)。
伪造商业纪录最高面临一年有期徒刑及罚金、缓刑。
最高法院去年驳回了川普「绝对豁免」的要求,之后川普团队又发起新的司法挑战,称万斯要求提供税表的大陪审团传票(grand jury subpoena)过于宽泛,且是对其的恶意骚扰,但这些挑战均在联邦巡回上诉法院遭驳回,此次也再遭最高法院拒绝。
最高法院22日的裁定,意味着万斯将可从为川普集团处理税务事务的马萨尔斯(Mazars)会计事务所,获得川普集团税务纪录。
最新裁决并不代表川普须向公众公开税表,根据纽约州法,提交大陪审团的数据须保密,但此判决让万斯得以运行传票,让川普的会计师交出川普常年不愿向检方或国会公开的税务与财务纪录。
这起刑事犯罪调查调查若罪名成立,川普面临的法律后果可能将是巨额罚金。
川普说万斯是头号猎巫手(headhunter)「这是法西斯,不是正义 — 而这就是他们想对我做的,我们国家的人民不会支持这么做。」
他在近400字的声明中重复原先的一贯说词,抱怨调查是政治猎巫(witch hunt)、批评负责「通俄门」调查的特别检察官穆勒(Robert Mueller)顺带再度错误重申自己赢了大选。
纽约时报分析这起调查案接下来的发展重点在于,纽约郡区域检察官(District Attorney of New York County)万斯(Cyrus Vance Jr.)是否以刑事罪名起诉身为前总统的川普、川普集团高层主管以及川普长子小唐纳‧川普(Donald Trump Jr.)、次子艾力克‧川普(Eric Trump)。
卸任之后的川普,已经不再拥有身为总统期间得免遭起诉的「司法保护伞」。
万斯22日发表简短声明指出:「工作将持续下去。」
川普集团并未对媒体发表评论,川普及辩护律师长期以来则以「猎巫行动」定调检方的调查行动。
近年来,万斯率领团队一直将调查内核锁定于川普、川普集团主管是否触犯与银行有关的保险诈骗及税务诈骗等。
纽约时报指出早在最高法院宣布裁定之前,万斯办公室过去几个月里已悄悄加强力道,连发十多张传票并且讯问多名证人,包括为川普提供贷款的德意志银行(Deutsche Bank)前任员工。
万斯近来发布的一连串传票,对于调查行动而言深具「直捣黄龙」策略:厘清川普集团是否为旗下房地产价值灌水,以便取得条件更好的贷款,但同一时间却刻意短报房地产价值,得以减少缴交地产税(property taxes,又称房产税)。
纽约时报报导消息人士透露,万斯检察官办公室调查人员本周就将迈出关键第一步,向负责为川普集团处理税务事务的马萨尔斯(Mazars USA)会计事务所收取川普帐户数据。
调查人员把大批数据送交万斯办公室之后,紧接着由检察官、法证会计师(forensic accountants)、分析师组成的团队,便将针对川普及川普集团主管是否触犯各种金融犯罪,展开大规模调查。
马萨尔斯会计事务所的帐户数据,将可让检方调查团队得以窥得川普集团操作手段的全貌,也就是对于旗下房地产价值多少,以两面手法对付贷款银行与税务机关。
报导分析目前仍无法确定的,检方是否果真将对川普、川普集团主管及川普两名已成年儿子提出刑事起诉。
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