#聚焦2022年泉州两会# 【“泉”热搜丨农工党泉州市委员会拟建议：建立“吹哨人”制度，提高市场监管水平】泉州作为民营经济强市，随着市场主体不断扩容，市场监管的难度也不断提升，监管存在的问题日益凸显。今年市两会上，农工党泉州市委员会拟提出建议尽快建立完备市场主体监督“吹哨人”制度，提高监管专业水平。“吹哨人”制度又被称为内部举报人制度，即引导企业内部知情人士揭发违法线索，从企业内部打击违法行为的重要监管制度。

理清各个市场主体 分类认定“吹哨人”

建议受理机构对各个行业市场主体的“吹哨人”进行明确定义，提出不同行业“吹哨人”资格的认定标准、条件。

注重完善保护市场主体“吹哨人”的相关程序和制度，通过密码识别、专人联络等方式，加强举报人保密工作，特别是完善监管部门工作人员工作纪律，监管部门工作人员不得将“吹哨人”的个人信息、举报内容、举报办理情况和奖励情况等泄露给被举报企业或者与举报处理工作无关的人员，落实失职责任和强化问责机制，防止信息泄露。

区别公众监督举报 特别重奖“吹哨人”

建议进一步细化奖励标准相关规定，对市场主体“吹哨人”举报和公众监督举报进行区别对待，突出区分二者的差异，通过有别于公众监督举报的奖励力度对“吹哨人”进行特别激励，实行重奖制度、提高有别于公众举报的市场主体“吹哨人”奖励等级、标准。

对举报发现困难、影响巨大的市场风险的“吹哨人”，还应进一步加大奖励力度，抵消市场主体“吹哨人”举报行为可能带来的重大损失和预期收入影响。

高效快速受理案件 完善匿名“吹哨”

建议按照“及时查收、迅速核实、合法合规处理”的原则，对市场主体“吹哨人”举报案件设定更短的受理、立案、查处时限，“吹哨人”相关信息在受理、立案、查处全过程必须全程隐去。

完善匿名吹哨举报制度，对市场主体“吹哨人”举报应该采取更加宽容的态度，特别是对发现困难、影响巨大的市场风险，应该积极鼓励匿名吹哨举报。最大限度提高“吹哨人”信心、减少不安情绪，提高“吹哨人”制度成效。

吹哨人与训诫书，两年了，疫情改变了一切[蜡烛][蜡烛][蜡烛]
“大家好，我是武汉市中心医院眼科医生李文亮。12月30日，我看到一份病人的检测报告，检出SARS冠状病毒高置信度阳性指标，出于提醒同学注意防护的角度，因为我同学也都是临床医生，所以在群里发布了消息说“确诊了7例SARS”。消息发出后，1月3日，公安局找到我并签了训诫书。之后我一直正常工作，在接诊了新冠病毒肺炎患者后，1月10号我开始出现咳嗽症状，11号发热，12号住院。


那时候我还在想通报怎么还在说没有人传人，没有医护感染，后来住进了ICU，之前做了一次核酸检测，但一直没出结果。经过治疗最近又进行一次检测，我的核酸显示为阴性了，但目前仍然呼吸困难，无法活动。我的父母也在住院中。


在病房里，我也看到很多网友对我的支持和鼓励，我的心情也会轻松一些，谢谢大家的支持。在此我想特别澄清，我没有被吊销执照，请大家放心，我一定积极配合治疗，争取早日出院”！ https://t.cn/R2Wxoj6

【谢谢你，“吹哨人”！】近日，姑苏区市场监督管理部门发放了苏州市首例网络餐饮食品安全举报奖励。今年3月，《苏州市网络餐饮服务从业人员举报食品安全违法行为奖励办法》发布，探索建立网络餐饮“吹哨人”机制，并开发了苏州市“外卖共治平台”。今年8月，区市场监管部门收到两条举报线索，接到举报后，工作人员迅速展开调查，经核查情况属实，随后对被举报的餐饮店作出了相应的行政处罚，并根据规定给举报人兑现了相应奖励。