新兴行业职称评定给行业发展一个新的支点
2019-07-22 16:19:56 来源: 科技日报作者: 金凤
“恭喜‘快递小姐姐’！”前几天拿到快递工程专业中级职称证书后，在江苏南京某大型电商公司从事快递基地开发建设的付瑜瑾收到不少朋友调侃式的祝福。
“一提到快递业，大家就会想到快递小哥。但其实快递业的产业链很长，包括快递基地的布局、开发，自动化设施的建设，技术研发等，现在这条产业链上的技术人员都能评职称了，感觉更受重视了。”付瑜瑾说。
前不久，包括付瑜瑾在内的301人，获得江苏省快递工程专业技术资格证。他们是江苏该专业职称首批获得者。该新闻一经发出就饱受关注，甚至有网友误解“快递小哥”也能评职称了。
2016年至2018年，我国快递员数量增长了50%，总数量已突破300万人。据不完全统计，在江苏，快递从业人员总数超20万人。但是长期以来，快递工程技术人员“很受伤”，不仅缺乏社会和行业认可，在奖项申报、争取政策支持及评选表彰时也会受到影响。
专家认为，作为新兴产业的快递业，集劳动密集型与技术密集型于一身，快递工程专业技术资格的认定，是一种体现从业者的劳动价值，改善从业环境的激励手段，将有利于新型产业的劳动者更有职业尊严，获得社会认可。
技术资格缺乏认可，从业者“很受伤”
2018年，国家邮政局统一部署，在江苏、安徽、陕西、上海、重庆、浙江、广东7省（市）进行试点，加快推进快递工程技术人员职称评审工作。各试点省市陆续出台职称评定方案。去年9月，安徽发布《安徽省快递工程专业技术资格评审标准条件》；今年3月，广东印发《关于快递工程技术人才职称评审的实施方案》。
江苏省人社厅和江苏省邮政管理局从去年6月便开始酝酿起草方案，同年底出台《江苏省快递工程专业技术资格条件（试行）》（以下简称《条件》）。随后，500多名快递从业者申报，最终，296人获评初级职称，5人获评中级职称。
江苏省邮政管理局相关处室负责人表示，江苏邮政行业中从事快递工程技术研究、规划设计、工程开发、设备管理、技术管理、运行维护等专业技术工作人员，以及符合相关要求的快递技能人才，都在获评快递工程专业职称之列，“快递行业民营企业专业技术人员比重较大，《条件》的施行，填补了非公快递企业职称评审的空白。”
该负责人表示，2015年新版《国家职业分类大典》明确了快递工程技术人员的职业分类，但是相应的职称评价制度没有建立起来，快递工程技术人员的技术资格缺乏国家和行业认可。他发现，从业人员职业荣誉感受挫，特别是民营快递企业的快递工程技术人员在科技奖项申报、研发中心建设、创新创业政策争取、优秀人才评选表彰以及积分落户入学时受到很大影响。
“开展快递工程技术人员职称认定评审，有利于调动专业技术人才创新、创业、创造的积极性，有利于专业技术人员的职业发展，有利于提升企业形象。”该负责人表示。
突出考察创新能力，不唯论文做评价
付瑜瑾是此次为数不多、获评中级职称的人，她硕士毕业于东南大学载运工具运用工程专业。5年间，她先后从事过物流快递战略、网络建设、运营优化、第四方物流信息平台建设工作。去年底，付瑜瑾在公司群里看到同事发的职称评定的消息，很是惊喜，“工作中也遇到过一些职业瓶颈，但现在能评职称，感觉这个行业越来越得到认可了。”付瑜瑾迅速填报材料，申报中级职称，经公司审核后提交给主管部门。
根据申报要求，申报人需要满足学历、资历、专业能力、业绩成果等条件。而对于申报人学历的要求，既认可高学历，又尊重资深从业人员的实践经验和专业资历。“考虑到快递行业是新兴业态，针对行业实际，评定职称时我们注重考察他们的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。”江苏省邮政管理局相关负责人表示。
对于近日网传的“快递小哥”也能评职称一说，江苏省邮政管理局相关负责人表示，首批获评职称的申报人中，确有部分人早年做过快递揽收投递员，但后来走上技术岗位或管理岗位，具备相应的能力和素质，最终获评成功。“快递小哥”若想获评，需提升学历或转岗。
在职称评审的资格条件中，并未对申报人的论文作限制性要求。在中级及以上职称的业绩、成果要求的若干条件中，满足一项或几项即可，论文只是其中之一。付瑜瑾在申报职称时，也没有提交论文。
其实，快递工程专业只是近年来江苏新增的职称评定新兴专业之一。江苏省人社厅专技处相关负责人介绍，2017年之后，江苏就曾在工程领域新增一些专业的职称评定，“例如根据这几年省内高铁建设发展需要，新增铁路工程专业，今年又新增了智能交通工程专业，因为交通智能一体化、智能收费等领域发展迅速，都需要满足大量从业人员职称评价需求。”
产业升级，工匠精神不能只喊口号
南京理工大学公共事务学院社会学系副教授王兰芳长年研究社会政策与社会福利，她认为，鼓励包括快递工程专业在内的新兴行业的从业者参与职称评定，对行业的发展是一种支撑。“产业转型升级，提倡工匠精神不能只喊口号。我国人口红利正在消失，从人口大国向人力资本大国的转变，需要让既懂理论，又有技术、技能的灰领、金蓝领阶层拥有劳动的尊严、享有一定社会声望，促进他们对自己未来的职业生涯有更好的规划。”不过，王兰芳认为，也不是所有行业都能评职称，不具备行业门槛的职业就很难评职称。
快递工程专业职称是否能带给从业者劳动尊严，与用人单位的认同和从业者的积极性有很大关系。有业内人士透露，有的企业对此不够重视，有的对该专业评定职称的意义并不十分了解，“这与企业负责人的认知程度有很大关系。”
此前，有媒体报道称，因为获评职称，有的快递工程从业人员被加薪10%，这对企业来说，意味着用工成本的增加。如何让企业在谋求经济利益和员工个人发展之间达到一个平衡点，也需要进一步探讨。
“这其实是劳资双方的博弈，对于一些有技术壁垒的行业，用职称评定给从业者以认定，能提高劳动者与企业博弈的话语权。当然，要想改善劳动者的工作环境、提高从业者的待遇和社会声望，也不是一个文件、一个职称就能解决的。”王兰芳认为，劳动者谋求更好的发展和薪资待遇的前提，是不断提高业务技能。
而随着产业升级，用人单位也需要既能动手也能动脑的员工，如果企业认可职称认定并愿意给予回报，将会鼓励劳动者更投入地钻研业务，提高生产能力，这会带来良性互动。
“很多劳动者对评职称也有偏见，认为要能升职加薪才愿意评，”江苏省人社厅专技处相关负责人表示。其实职称是对自己多年工作的一种认可，有政府和行业的评价作为工作能力的鉴定，择业时会更有优势。
在王兰芳看来，随着智能化、信息化社会的发展，今后管理岗位会原来越少，新职业群体、灰领阶层将大量涌现，包括快递工程专业在内的新型行业的职称评定趋势，也将会对职业院校的教学、实践有所引导。“在校期间，就可以引导学生关注行业的职业资格要求，并进行必要的培训，提高就业的竞争力。”王兰芳说。
2019-07-22 16:19:56 来源: 科技日报作者: 金凤
“恭喜‘快递小姐姐’！”前几天拿到快递工程专业中级职称证书后，在江苏南京某大型电商公司从事快递基地开发建设的付瑜瑾收到不少朋友调侃式的祝福。
“一提到快递业，大家就会想到快递小哥。但其实快递业的产业链很长，包括快递基地的布局、开发，自动化设施的建设，技术研发等，现在这条产业链上的技术人员都能评职称了，感觉更受重视了。”付瑜瑾说。
前不久，包括付瑜瑾在内的301人，获得江苏省快递工程专业技术资格证。他们是江苏该专业职称首批获得者。该新闻一经发出就饱受关注，甚至有网友误解“快递小哥”也能评职称了。
2016年至2018年，我国快递员数量增长了50%，总数量已突破300万人。据不完全统计，在江苏，快递从业人员总数超20万人。但是长期以来，快递工程技术人员“很受伤”，不仅缺乏社会和行业认可，在奖项申报、争取政策支持及评选表彰时也会受到影响。
专家认为，作为新兴产业的快递业，集劳动密集型与技术密集型于一身，快递工程专业技术资格的认定，是一种体现从业者的劳动价值，改善从业环境的激励手段，将有利于新型产业的劳动者更有职业尊严，获得社会认可。
技术资格缺乏认可，从业者“很受伤”
2018年，国家邮政局统一部署，在江苏、安徽、陕西、上海、重庆、浙江、广东7省（市）进行试点，加快推进快递工程技术人员职称评审工作。各试点省市陆续出台职称评定方案。去年9月，安徽发布《安徽省快递工程专业技术资格评审标准条件》；今年3月，广东印发《关于快递工程技术人才职称评审的实施方案》。
江苏省人社厅和江苏省邮政管理局从去年6月便开始酝酿起草方案，同年底出台《江苏省快递工程专业技术资格条件（试行）》（以下简称《条件》）。随后，500多名快递从业者申报，最终，296人获评初级职称，5人获评中级职称。
江苏省邮政管理局相关处室负责人表示，江苏邮政行业中从事快递工程技术研究、规划设计、工程开发、设备管理、技术管理、运行维护等专业技术工作人员，以及符合相关要求的快递技能人才，都在获评快递工程专业职称之列，“快递行业民营企业专业技术人员比重较大，《条件》的施行，填补了非公快递企业职称评审的空白。”
该负责人表示，2015年新版《国家职业分类大典》明确了快递工程技术人员的职业分类，但是相应的职称评价制度没有建立起来，快递工程技术人员的技术资格缺乏国家和行业认可。他发现，从业人员职业荣誉感受挫，特别是民营快递企业的快递工程技术人员在科技奖项申报、研发中心建设、创新创业政策争取、优秀人才评选表彰以及积分落户入学时受到很大影响。
“开展快递工程技术人员职称认定评审，有利于调动专业技术人才创新、创业、创造的积极性，有利于专业技术人员的职业发展，有利于提升企业形象。”该负责人表示。
突出考察创新能力，不唯论文做评价
付瑜瑾是此次为数不多、获评中级职称的人，她硕士毕业于东南大学载运工具运用工程专业。5年间，她先后从事过物流快递战略、网络建设、运营优化、第四方物流信息平台建设工作。去年底，付瑜瑾在公司群里看到同事发的职称评定的消息，很是惊喜，“工作中也遇到过一些职业瓶颈，但现在能评职称，感觉这个行业越来越得到认可了。”付瑜瑾迅速填报材料，申报中级职称，经公司审核后提交给主管部门。
根据申报要求，申报人需要满足学历、资历、专业能力、业绩成果等条件。而对于申报人学历的要求，既认可高学历，又尊重资深从业人员的实践经验和专业资历。“考虑到快递行业是新兴业态，针对行业实际，评定职称时我们注重考察他们的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。”江苏省邮政管理局相关负责人表示。
对于近日网传的“快递小哥”也能评职称一说，江苏省邮政管理局相关负责人表示，首批获评职称的申报人中，确有部分人早年做过快递揽收投递员，但后来走上技术岗位或管理岗位，具备相应的能力和素质，最终获评成功。“快递小哥”若想获评，需提升学历或转岗。
在职称评审的资格条件中，并未对申报人的论文作限制性要求。在中级及以上职称的业绩、成果要求的若干条件中，满足一项或几项即可，论文只是其中之一。付瑜瑾在申报职称时，也没有提交论文。
其实，快递工程专业只是近年来江苏新增的职称评定新兴专业之一。江苏省人社厅专技处相关负责人介绍，2017年之后，江苏就曾在工程领域新增一些专业的职称评定，“例如根据这几年省内高铁建设发展需要，新增铁路工程专业，今年又新增了智能交通工程专业，因为交通智能一体化、智能收费等领域发展迅速，都需要满足大量从业人员职称评价需求。”
产业升级，工匠精神不能只喊口号
南京理工大学公共事务学院社会学系副教授王兰芳长年研究社会政策与社会福利，她认为，鼓励包括快递工程专业在内的新兴行业的从业者参与职称评定，对行业的发展是一种支撑。“产业转型升级，提倡工匠精神不能只喊口号。我国人口红利正在消失，从人口大国向人力资本大国的转变，需要让既懂理论，又有技术、技能的灰领、金蓝领阶层拥有劳动的尊严、享有一定社会声望，促进他们对自己未来的职业生涯有更好的规划。”不过，王兰芳认为，也不是所有行业都能评职称，不具备行业门槛的职业就很难评职称。
快递工程专业职称是否能带给从业者劳动尊严，与用人单位的认同和从业者的积极性有很大关系。有业内人士透露，有的企业对此不够重视，有的对该专业评定职称的意义并不十分了解，“这与企业负责人的认知程度有很大关系。”
此前，有媒体报道称，因为获评职称，有的快递工程从业人员被加薪10%，这对企业来说，意味着用工成本的增加。如何让企业在谋求经济利益和员工个人发展之间达到一个平衡点，也需要进一步探讨。
“这其实是劳资双方的博弈，对于一些有技术壁垒的行业，用职称评定给从业者以认定，能提高劳动者与企业博弈的话语权。当然，要想改善劳动者的工作环境、提高从业者的待遇和社会声望，也不是一个文件、一个职称就能解决的。”王兰芳认为，劳动者谋求更好的发展和薪资待遇的前提，是不断提高业务技能。
而随着产业升级，用人单位也需要既能动手也能动脑的员工，如果企业认可职称认定并愿意给予回报，将会鼓励劳动者更投入地钻研业务，提高生产能力，这会带来良性互动。
“很多劳动者对评职称也有偏见，认为要能升职加薪才愿意评，”江苏省人社厅专技处相关负责人表示。其实职称是对自己多年工作的一种认可，有政府和行业的评价作为工作能力的鉴定，择业时会更有优势。
在王兰芳看来，随着智能化、信息化社会的发展，今后管理岗位会原来越少，新职业群体、灰领阶层将大量涌现，包括快递工程专业在内的新型行业的职称评定趋势，也将会对职业院校的教学、实践有所引导。“在校期间，就可以引导学生关注行业的职业资格要求，并进行必要的培训，提高就业的竞争力。”王兰芳说。
【壮丽70年 奋斗新时代 ——从居住变化看桥西发展】
发展中 亲历者
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”1200多年前的诗圣杜甫面对自家茅屋被大风吹破时发出这样的呐喊。
几十年前，一间屋子半间炕，三代人挤一间房。
二十前年，房地产市场开始风生水起，人们的住房条件也越来越好。
近年来，很多老旧小区修路、清垃圾、拆违建，居住环境得到明显改善。
安居才能乐业。区委、区政府始终坚持以人民为中心，保民生、谋民利、解民忧，围绕“四区同创”总目标，不断加大城中村改造和城区环境建设力度，让居民实现安居梦想，居住条件和城区面貌得到明显改观，民生福祉大幅提升。
住房改善更安心
2018年7月18号，陈鹏说这个日子他会记一辈子。因为这一天他拿到了一套50多平米的公租房钥匙。
26岁的陈鹏硕士毕业后来石工作并拿到了人才绿卡。刚毕业的他暂时还没有购房实力，于是在留营街道提交了公租房申请，3个月后便拿到了钥匙。“这把钥匙对我来说太及时了。房子离单位不远，50平米我自己住着也比较宽敞。”
推进住房保障建设，解决困难群体住房问题，这是一项民生工程，也是民心工程。陈鹏就是这一政策的受益人。记者从区住建局了解到，2018年，我区分配公租房12273套，廉租房4150套，累计发放住房租赁补贴6069.7254万元。
“刚毕业住单位集体宿舍，筒子楼，一间屋。后来赶上最后一拨福利分房，在留营小区分了一套六楼的60平两室一厅，总算有了自己的家。”家住振头街道玉龙小区的曲葳说，“现在住的房子140平，上下楼有电梯很方便。小区景观设计很漂亮，配套设施也很完善，人车分流，车入地下，人走地上，方便又安全。今年五一新开的‘见义勇为公园’就在楼下，在家里我能俯视公园美景，下楼几分钟就能到公园里跑跑步、健健身。生活真是太美好了。
吴兰平阿姨原来是东里村村民。“改造前，我们一家5口挤在70多平的平房里，吃饭和睡觉在一个房间。“城中村改造后，吴兰平一家住上了160平米的大三室，原来的东里村也成为了一个集住宅、特色商业街、酒店式公寓、高档写字楼和都市园林景观为一体的大型现代化综合物业群。城中村历经各种艰难，最终用华彩蝶变见证了桥西的日渐繁荣。
让没房的有房住，有经济能力的家庭通过市场以小换大、以旧换新改善住房条件，从而实现居者有其屋。从低矮平房到高楼大厦，从蜗居小房到宽敞大宅，居民住房经历了从福利分房到商品时代的变化，居住条件日渐改善已是不争的事实。
宜居社区更舒心
友谊街道西里社区棉麻宿舍是上世纪80年代的老小区。老式楼房，整洁的过道，树荫下几位老邻居正乘着凉拉家常。可是就在去年之前，这里还以脏乱差著称。“那时这边全是垃圾”“天再热一点，一进楼道苍蝇直往人脸上扑”……居民们七嘴八舌地介绍小区改造前的情形。
据了解，桥西区是老城区，共有600多个老旧小区，普遍存在卫生环境较差、基础设施老化破旧等问题，拉低了居民生活质量和幸福指数。因此，区委、区政府把加强老旧小区综合整治当成一项惠民工程强力推进。仅2018年就投资5000余万元，对油漆厂宿舍、水泥厂宿舍等65个老旧小区实施了综合整治，小区环境得到明显改善。区住建局等多部门和各街道创新实施 “1+4+N”社区治理模式，实现了民生事务和谐共商、社区管理共治共享，积极探索出一条行之有效的老旧小区长效管理办法。同时桥西区还制定了《老旧小区(旧村)清理保洁长效管理实施细则》，通过实施9种物业管理模式，解决了312个无人管理的老旧小区和15个旧村居的清扫保洁问题，实现了垃圾日产日清，清扫保洁制度化、常态化。
如果说，老旧小区改造和长效管理使得小区内部环境得到显著改善，那么稳步推进城区建设和精细化城区管理则使得小区外部环境提到提升。
我区坚持实施“以克论净”，积极开展“洁城行动”，实施扫路机、酒水车、多功能洗扫车“三位一体”清扫模式，环卫综合排名列全市第一。大力实施“利剑清仓”“两乱一违”整治和城乡环境卫生、露天烧烤整治等专项攻坚行动，开展蓝天保卫战，加快旧城改造项目和棚户区改造项目推进步伐，积极推进公厕革命，新建和改造70座公厕。高标准建设了休门街、长兴街等17条样板街巷，打造了14条园林绿化精品街道、4处星级街旁游园和2处精品微景观，亮化美化了4个区管公园，全面改善居民居住环境。
“抓管理，出品位，提升城区宜居水平，着力打造省会靓丽舒适样板区。”桥西区坚持绿色发展，不断加强城区环境、生态环境建设。越来越宜居的生活环境让桥西人感觉越来越幸福。
和谐邻里暖人心
住得宽敞了，环境宜居了，如果再有一些好邻居就更美了。
中国的街邻文化源远流长。传唱经久的街邻故事被老百姓总结成一句话，远亲不如近邻。过去，一碗香喷喷饭菜要吃遍一条街，街坊经常串个门，相互送点吃的。随着遍地高楼起，人与人间的心防也越筑越高，甚至左邻右舍都不知何许人也。
4月23日，苑东街道吉恒社区举办了第二届“邻里文化节”。“郁金香小区的常驻居民中外来人口占80%，大家住在一起却是熟悉的陌生人。通过举办两届文化节，促进了邻里互助、和谐相处。“吉恒社区党总支书记刘玉红说。
社区搭台，居民唱戏。通过开展丰富多彩的社区活动，人们在一起包粽子、包饺子，走走模特步，练练太极剑，唱唱京剧……这些活动让居民有了展示的舞台，更在活动中相识、互信，感受着邻里一家亲的浓厚氛围。
我为人人，人人为我。把自己当成社区的主人，主动参与到社区建设中。这是传统邻里文化在新时代的反映。
位于东风路119号的交通局宿舍，说起小区里整洁的环境，有群众说这都得归功于小区内几位有威望的老党员成立的“专抓组”。原来，东风街道根据各小区实际情况，坚持“共管、共享”的工作理念，把老旧小区管理工作从“靠政府”变成“靠大家”，从“政府包办”变成“全民参与”。专抓组的成员们说，“能为大家做点事，就算累点也没啥，环境好了大家心里都高兴。”
桥西区建设“桥西云社区”平台，并结合“双问计”活动，按照“居民提、居民议、居民定”的原则，解决一批社区居民身边的小事、急事和难事，走出一条居民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的社区自治新路。“我们通过桥西云社区建立了吉恒云社区第四工作群。群里平时很热闹，准生证如何办理、小区某地垃圾没清理、谁家的车门没关、自行车筐里的东西没拿、下雨时窗户没关好等等好多咨询和互帮互助信息都是通过群发布出来，解决了居民好多事情。” 刘玉红说，云社区不仅是社区服务居民的平台，更是居民们联系感情、邻里亲近的平台。
“树正气，暖人心，提高民生保障水平，着力打造省会和谐幸福示范区。”这是一个厚植在中国传统文化底蕴基础上的目标。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”沧海桑田的变迁中，这句话始终温暖着我们的心，温暖着每个家庭。
家是心的港湾。无论是几十平的蜗居，还是三百平的豪宅，每个人都能从中感受着幸福和岁月静好，并愿意为了这份幸福而努力奋斗。
发展中 亲历者
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”1200多年前的诗圣杜甫面对自家茅屋被大风吹破时发出这样的呐喊。
几十年前，一间屋子半间炕，三代人挤一间房。
二十前年，房地产市场开始风生水起，人们的住房条件也越来越好。
近年来，很多老旧小区修路、清垃圾、拆违建，居住环境得到明显改善。
安居才能乐业。区委、区政府始终坚持以人民为中心，保民生、谋民利、解民忧，围绕“四区同创”总目标，不断加大城中村改造和城区环境建设力度，让居民实现安居梦想，居住条件和城区面貌得到明显改观，民生福祉大幅提升。
住房改善更安心
2018年7月18号，陈鹏说这个日子他会记一辈子。因为这一天他拿到了一套50多平米的公租房钥匙。
26岁的陈鹏硕士毕业后来石工作并拿到了人才绿卡。刚毕业的他暂时还没有购房实力，于是在留营街道提交了公租房申请，3个月后便拿到了钥匙。“这把钥匙对我来说太及时了。房子离单位不远，50平米我自己住着也比较宽敞。”
推进住房保障建设，解决困难群体住房问题，这是一项民生工程，也是民心工程。陈鹏就是这一政策的受益人。记者从区住建局了解到，2018年，我区分配公租房12273套，廉租房4150套，累计发放住房租赁补贴6069.7254万元。
“刚毕业住单位集体宿舍，筒子楼，一间屋。后来赶上最后一拨福利分房，在留营小区分了一套六楼的60平两室一厅，总算有了自己的家。”家住振头街道玉龙小区的曲葳说，“现在住的房子140平，上下楼有电梯很方便。小区景观设计很漂亮，配套设施也很完善，人车分流，车入地下，人走地上，方便又安全。今年五一新开的‘见义勇为公园’就在楼下，在家里我能俯视公园美景，下楼几分钟就能到公园里跑跑步、健健身。生活真是太美好了。
吴兰平阿姨原来是东里村村民。“改造前，我们一家5口挤在70多平的平房里，吃饭和睡觉在一个房间。“城中村改造后，吴兰平一家住上了160平米的大三室，原来的东里村也成为了一个集住宅、特色商业街、酒店式公寓、高档写字楼和都市园林景观为一体的大型现代化综合物业群。城中村历经各种艰难，最终用华彩蝶变见证了桥西的日渐繁荣。
让没房的有房住，有经济能力的家庭通过市场以小换大、以旧换新改善住房条件，从而实现居者有其屋。从低矮平房到高楼大厦，从蜗居小房到宽敞大宅，居民住房经历了从福利分房到商品时代的变化，居住条件日渐改善已是不争的事实。
宜居社区更舒心
友谊街道西里社区棉麻宿舍是上世纪80年代的老小区。老式楼房，整洁的过道，树荫下几位老邻居正乘着凉拉家常。可是就在去年之前，这里还以脏乱差著称。“那时这边全是垃圾”“天再热一点，一进楼道苍蝇直往人脸上扑”……居民们七嘴八舌地介绍小区改造前的情形。
据了解，桥西区是老城区，共有600多个老旧小区，普遍存在卫生环境较差、基础设施老化破旧等问题，拉低了居民生活质量和幸福指数。因此，区委、区政府把加强老旧小区综合整治当成一项惠民工程强力推进。仅2018年就投资5000余万元，对油漆厂宿舍、水泥厂宿舍等65个老旧小区实施了综合整治，小区环境得到明显改善。区住建局等多部门和各街道创新实施 “1+4+N”社区治理模式，实现了民生事务和谐共商、社区管理共治共享，积极探索出一条行之有效的老旧小区长效管理办法。同时桥西区还制定了《老旧小区(旧村)清理保洁长效管理实施细则》，通过实施9种物业管理模式，解决了312个无人管理的老旧小区和15个旧村居的清扫保洁问题，实现了垃圾日产日清，清扫保洁制度化、常态化。
如果说，老旧小区改造和长效管理使得小区内部环境得到显著改善，那么稳步推进城区建设和精细化城区管理则使得小区外部环境提到提升。
我区坚持实施“以克论净”，积极开展“洁城行动”，实施扫路机、酒水车、多功能洗扫车“三位一体”清扫模式，环卫综合排名列全市第一。大力实施“利剑清仓”“两乱一违”整治和城乡环境卫生、露天烧烤整治等专项攻坚行动，开展蓝天保卫战，加快旧城改造项目和棚户区改造项目推进步伐，积极推进公厕革命，新建和改造70座公厕。高标准建设了休门街、长兴街等17条样板街巷，打造了14条园林绿化精品街道、4处星级街旁游园和2处精品微景观，亮化美化了4个区管公园，全面改善居民居住环境。
“抓管理，出品位，提升城区宜居水平，着力打造省会靓丽舒适样板区。”桥西区坚持绿色发展，不断加强城区环境、生态环境建设。越来越宜居的生活环境让桥西人感觉越来越幸福。
和谐邻里暖人心
住得宽敞了，环境宜居了，如果再有一些好邻居就更美了。
中国的街邻文化源远流长。传唱经久的街邻故事被老百姓总结成一句话，远亲不如近邻。过去，一碗香喷喷饭菜要吃遍一条街，街坊经常串个门，相互送点吃的。随着遍地高楼起，人与人间的心防也越筑越高，甚至左邻右舍都不知何许人也。
4月23日，苑东街道吉恒社区举办了第二届“邻里文化节”。“郁金香小区的常驻居民中外来人口占80%，大家住在一起却是熟悉的陌生人。通过举办两届文化节，促进了邻里互助、和谐相处。“吉恒社区党总支书记刘玉红说。
社区搭台，居民唱戏。通过开展丰富多彩的社区活动，人们在一起包粽子、包饺子，走走模特步，练练太极剑，唱唱京剧……这些活动让居民有了展示的舞台，更在活动中相识、互信，感受着邻里一家亲的浓厚氛围。
我为人人，人人为我。把自己当成社区的主人，主动参与到社区建设中。这是传统邻里文化在新时代的反映。
位于东风路119号的交通局宿舍，说起小区里整洁的环境，有群众说这都得归功于小区内几位有威望的老党员成立的“专抓组”。原来，东风街道根据各小区实际情况，坚持“共管、共享”的工作理念，把老旧小区管理工作从“靠政府”变成“靠大家”，从“政府包办”变成“全民参与”。专抓组的成员们说，“能为大家做点事，就算累点也没啥，环境好了大家心里都高兴。”
桥西区建设“桥西云社区”平台，并结合“双问计”活动，按照“居民提、居民议、居民定”的原则，解决一批社区居民身边的小事、急事和难事，走出一条居民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的社区自治新路。“我们通过桥西云社区建立了吉恒云社区第四工作群。群里平时很热闹，准生证如何办理、小区某地垃圾没清理、谁家的车门没关、自行车筐里的东西没拿、下雨时窗户没关好等等好多咨询和互帮互助信息都是通过群发布出来，解决了居民好多事情。” 刘玉红说，云社区不仅是社区服务居民的平台，更是居民们联系感情、邻里亲近的平台。
“树正气，暖人心，提高民生保障水平，着力打造省会和谐幸福示范区。”这是一个厚植在中国传统文化底蕴基础上的目标。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”沧海桑田的变迁中，这句话始终温暖着我们的心，温暖着每个家庭。
家是心的港湾。无论是几十平的蜗居，还是三百平的豪宅，每个人都能从中感受着幸福和岁月静好，并愿意为了这份幸福而努力奋斗。
小心套路！北京商场游乐场外，这一群人专选孩子搭讪
北京日报客户端
“您家孩子这么漂亮，像个小明星一样，我们有节目录制，还有一个名额，带孩子去面试一下吧。”在朝阳大悦城门前，几个年轻人看到父母带着孩子便会上前搭讪。
孩子可以参加节目录制，也可以让孩子有机会走上明星路，并且参加节目等都是免费的。这样与童星星探的偶遇，在许多大型商场附近时常上演。
禁不住“星探”的夸赞、明星梦、免费录制的诱惑，一些家长留下电话并约好试镜时间。试镜后，负责面试的老师则表示孩子有明星的潜质与天赋，参加其机构组织的培训班，表演、模特等不同的培训会让孩子得到更加系统的训练。
记者调查发现，“童星星探”都背靠着一家培训机构，面试只是为了日后培训的幌子。能否录制节目仍有很多未知数，而录制的节目多是自制短片。在合同签订中也有一些模糊设计，使得家长在维权中存在困难。
偶遇
夸赞孩子漂亮 免费录制节目
周末的午后，朝阳大悦城门前几个年轻人看到带着孩子的家长，便凑到面前对孩子进行一番夸赞。
“小朋友长得好漂亮啊，我们正好是传媒公司，需要这样的小朋友去参加电视台的节目录制。”一名自称是童星星探的年轻人凑到刘女士身边，第一次碰到星探，又被一番夸赞后，刘女士挺兴奋，留了联系方式，并加了对方微信。
同样的剧情在蓝色港湾也曾出现，丛女士在这里也“偶遇”了童星星探。
“这孩子气质真好，一看就能歌善舞，很有明星相。”一名“童星星探”蹲下身子，一边说着话一边把一个小玩具塞到丛女士5岁的女儿手中。开始自报家门，自称为传媒公司星探，发掘漂亮的孩子参加节目录制，并且录制是免费的。“您可以带着孩子去试镜，我觉着这孩子试镜没问题。”
丛女士在小区的妈妈群中谈起遇到的星探，询问是否要去试镜。一下子引燃了妈妈群的谈论热情，许多家长在大型商场门前、玩具店门前遇到过类似的经历。关键词都极为相似，“星探”、“漂亮”、“小明星”、“电视台节目”、“免费”。
一名家长表示，6岁的儿子也曾被“星探”瞄上，其自称传媒公司正在储备小演员，有机会免费参加节目录制，所剩的名额已经十分有限。“这孩子这么有灵气，完全可以去参加一下，也能让孩子增加见识。”
禁不住“星探”的推荐，这名家长也留下了电话，并互加了微信。“反正是免费试镜，录节目也免费，那就约着去试试呗。这个‘星探’说的也挺艺术的，试镜成功与否都可以视为一种社会实践，让孩子多参与其中，还给看了官网上很多孩子参加节目录制的视频和照片。”
怂恿
老师登场动员 培训一万起步
留下电话后，“星探”便会给家长发去面试通知的短信，约好时间与地点。
“星探”在商场、游乐园等地不断地物色小朋友后，无一例外地被邀请去影视公司、传媒公司试镜。
丛女士的女儿对着一台大摄像机，进行了一分钟自我介绍后，又连唱带跳地表演了一段节目。表演结束后，一名老师拿着一个记录本来到了丛女士与女儿面前，跟她聊起孩子在表演中的优点和缺点。“这个孩子很可爱，形象也好，很有天赋和表演欲，也有一些基础，但是并不系统。孩子还有些怯场，如果参加了培训，性格就会有很大的改善，可以向演艺的方向发展了。”
老师拿出了公司培训后的小演员表演的节目给丛女士观看，边看边指出女儿与小演员的差距。
在这家位于国贸附近的影视公司宣传墙上，到处贴着小演员们拍戏的照片。宣传墙上还贴着培训老师的照片与简历，几乎都有着七八年的教学经验，并且是专业院校的科班毕业生。
在介绍了这些信息后，老师开始说起了重头戏。“有了天赋，也需要后天进行培训包装，有合适的节目就会让小演员出镜。”
这名老师列出的课程最少包括36个课时，包括曲艺培训、肢体训练、台词训练等，费用最少为一万三千元。
离开培训机构，丛女士在与上课家长闲聊时发现，在这家机构中，大多数的孩子都是被“星探”在公共场所偶遇后带到这里的。
在丛女士看来，“星探”对所有的家长都说孩子具有潜质和天赋，而想录制节目是需要参加培训才能做到，但是什么时候可以出镜，却语焉不详。
一家在劲松附近的影视公司的工作人员表示，孩子需要面试，面试通过后才能有培训出镜的机会。“不能通过面试，连培训的机会都没有。”
调查中，一家童星网的工作人员则开出了十几万元的费用，这包括培训、包装以及宣传。
套路
面试是个幌子 自制短剧交差
一家在常营附近的传媒公司在招聘“童星招募童星签约”的职位。
记者以应聘者身份与其取得了联系，在经过两次身份信息确认后，一名经理向记者介绍工作性质。
这名经理表示，工作的性质主要是开发童星市场，向家长主动推荐公司业务，招募童星。在大型商场、游乐场外发现孩子，让他们参加面试，最终的目的是让他们能参加公司的培训。“你的工作就是销售，领到公司最终签约了，就可以拿到提成，做得好的一个月可以拿到一万元左右。”
当记者询问如何选择目标人群时，这名经理介绍着经验，对于目标人员的选择很重要，首先要发现那些穿着漂亮的孩子，并对孩子进行夸赞，这样父母就很开心。“还要强调正规的影视公司，与很多卫视合作，有很多机会去免费录制节目。穿着好的孩子，家里应该有一定的经济实力，愿意为孩子在这方面投入。”
对多家打造童星的传媒公司调查后发现，在其宣传中都会声称为“某卫视的演播厅”、“与某节目共同招募小演员”等信息。
一名影视业内人士表示，声称与电视台合作会更加吸引家长的眼球，但是最终能否出镜则很难说，或者声称是主要演员，但是参与录制时只有一两个镜头而已。一些公司自己会弄一些自制短剧进行拍摄，挂在官网上就算是让孩子参与节目录制了。
面试其实是个幌子，让家长觉得孩子通过层层选拔胜出后的不易，进而愿意为孩子表现出的天赋投入。“承诺与现实基本上两码事，弄到公司来，交了钱后家长说了就不算了，这也是一些童星培训机构惯用的套路。从免费试镜，到最终的培训、演出形成了童星包装的产业链。”
提醒
合同设计模糊 家长维权困难
键入“童星、培训”关键词，童星网、童星缘、童星站等打造童星的网站就会出现。
在一家公司网站中，“童星推荐”在显著位置，罗列着该公司小演员参与的电视节目、电视剧等拍摄的照片。并称该公司以提高儿童演员的表演技能，全面提高孩子的综合素质，从中发现影视新星为目标。
在童星培训机构的不断出现后，相应的合同纠纷也不断出现。北京京禧律师事务所律师刘洋表示，打造童星抓住了家长心中“明星梦”的心理，一些公司在合同设计之初就留下了对自身有利的模糊地方和空间，使得他们在操作中弹性空间很大。当家长在发现口头承诺与现实不符，打算通过法律途径解决时，却发现在合同中规定得十分模糊，使得家长维权困难。而商家则利用这样的空间获得利润，造成孩子与家长精神与财产上的损害。
中国青少年研究中心家庭教育首席专家孙云晓表示，在青少年的培养中，家长不能采取过于功利的方式进行，仍需遵循孩子成长的正常路径。童星培训反映出一些家长不理智的心态，也反映出社会整体的氛围对一些家长潜移默化的影响。希望孩子可以通过某种捷径获得更大的利益，但是很多机构的承诺与实际不相吻合。许多打着制造童星为名的培训，实际上背后的初衷就是利用家长的心理而达到收费赚钱的目的。
北京日报客户端
“您家孩子这么漂亮，像个小明星一样，我们有节目录制，还有一个名额，带孩子去面试一下吧。”在朝阳大悦城门前，几个年轻人看到父母带着孩子便会上前搭讪。
孩子可以参加节目录制，也可以让孩子有机会走上明星路，并且参加节目等都是免费的。这样与童星星探的偶遇，在许多大型商场附近时常上演。
禁不住“星探”的夸赞、明星梦、免费录制的诱惑，一些家长留下电话并约好试镜时间。试镜后，负责面试的老师则表示孩子有明星的潜质与天赋，参加其机构组织的培训班，表演、模特等不同的培训会让孩子得到更加系统的训练。
记者调查发现，“童星星探”都背靠着一家培训机构，面试只是为了日后培训的幌子。能否录制节目仍有很多未知数，而录制的节目多是自制短片。在合同签订中也有一些模糊设计，使得家长在维权中存在困难。
偶遇
夸赞孩子漂亮 免费录制节目
周末的午后，朝阳大悦城门前几个年轻人看到带着孩子的家长，便凑到面前对孩子进行一番夸赞。
“小朋友长得好漂亮啊，我们正好是传媒公司，需要这样的小朋友去参加电视台的节目录制。”一名自称是童星星探的年轻人凑到刘女士身边，第一次碰到星探，又被一番夸赞后，刘女士挺兴奋，留了联系方式，并加了对方微信。
同样的剧情在蓝色港湾也曾出现，丛女士在这里也“偶遇”了童星星探。
“这孩子气质真好，一看就能歌善舞，很有明星相。”一名“童星星探”蹲下身子，一边说着话一边把一个小玩具塞到丛女士5岁的女儿手中。开始自报家门，自称为传媒公司星探，发掘漂亮的孩子参加节目录制，并且录制是免费的。“您可以带着孩子去试镜，我觉着这孩子试镜没问题。”
丛女士在小区的妈妈群中谈起遇到的星探，询问是否要去试镜。一下子引燃了妈妈群的谈论热情，许多家长在大型商场门前、玩具店门前遇到过类似的经历。关键词都极为相似，“星探”、“漂亮”、“小明星”、“电视台节目”、“免费”。
一名家长表示，6岁的儿子也曾被“星探”瞄上，其自称传媒公司正在储备小演员，有机会免费参加节目录制，所剩的名额已经十分有限。“这孩子这么有灵气，完全可以去参加一下，也能让孩子增加见识。”
禁不住“星探”的推荐，这名家长也留下了电话，并互加了微信。“反正是免费试镜，录节目也免费，那就约着去试试呗。这个‘星探’说的也挺艺术的，试镜成功与否都可以视为一种社会实践，让孩子多参与其中，还给看了官网上很多孩子参加节目录制的视频和照片。”
怂恿
老师登场动员 培训一万起步
留下电话后，“星探”便会给家长发去面试通知的短信，约好时间与地点。
“星探”在商场、游乐园等地不断地物色小朋友后，无一例外地被邀请去影视公司、传媒公司试镜。
丛女士的女儿对着一台大摄像机，进行了一分钟自我介绍后，又连唱带跳地表演了一段节目。表演结束后，一名老师拿着一个记录本来到了丛女士与女儿面前，跟她聊起孩子在表演中的优点和缺点。“这个孩子很可爱，形象也好，很有天赋和表演欲，也有一些基础，但是并不系统。孩子还有些怯场，如果参加了培训，性格就会有很大的改善，可以向演艺的方向发展了。”
老师拿出了公司培训后的小演员表演的节目给丛女士观看，边看边指出女儿与小演员的差距。
在这家位于国贸附近的影视公司宣传墙上，到处贴着小演员们拍戏的照片。宣传墙上还贴着培训老师的照片与简历，几乎都有着七八年的教学经验，并且是专业院校的科班毕业生。
在介绍了这些信息后，老师开始说起了重头戏。“有了天赋，也需要后天进行培训包装，有合适的节目就会让小演员出镜。”
这名老师列出的课程最少包括36个课时，包括曲艺培训、肢体训练、台词训练等，费用最少为一万三千元。
离开培训机构，丛女士在与上课家长闲聊时发现，在这家机构中，大多数的孩子都是被“星探”在公共场所偶遇后带到这里的。
在丛女士看来，“星探”对所有的家长都说孩子具有潜质和天赋，而想录制节目是需要参加培训才能做到，但是什么时候可以出镜，却语焉不详。
一家在劲松附近的影视公司的工作人员表示，孩子需要面试，面试通过后才能有培训出镜的机会。“不能通过面试，连培训的机会都没有。”
调查中，一家童星网的工作人员则开出了十几万元的费用，这包括培训、包装以及宣传。
套路
面试是个幌子 自制短剧交差
一家在常营附近的传媒公司在招聘“童星招募童星签约”的职位。
记者以应聘者身份与其取得了联系，在经过两次身份信息确认后，一名经理向记者介绍工作性质。
这名经理表示，工作的性质主要是开发童星市场，向家长主动推荐公司业务，招募童星。在大型商场、游乐场外发现孩子，让他们参加面试，最终的目的是让他们能参加公司的培训。“你的工作就是销售，领到公司最终签约了，就可以拿到提成，做得好的一个月可以拿到一万元左右。”
当记者询问如何选择目标人群时，这名经理介绍着经验，对于目标人员的选择很重要，首先要发现那些穿着漂亮的孩子，并对孩子进行夸赞，这样父母就很开心。“还要强调正规的影视公司，与很多卫视合作，有很多机会去免费录制节目。穿着好的孩子，家里应该有一定的经济实力，愿意为孩子在这方面投入。”
对多家打造童星的传媒公司调查后发现，在其宣传中都会声称为“某卫视的演播厅”、“与某节目共同招募小演员”等信息。
一名影视业内人士表示，声称与电视台合作会更加吸引家长的眼球，但是最终能否出镜则很难说，或者声称是主要演员，但是参与录制时只有一两个镜头而已。一些公司自己会弄一些自制短剧进行拍摄，挂在官网上就算是让孩子参与节目录制了。
面试其实是个幌子，让家长觉得孩子通过层层选拔胜出后的不易，进而愿意为孩子表现出的天赋投入。“承诺与现实基本上两码事，弄到公司来，交了钱后家长说了就不算了，这也是一些童星培训机构惯用的套路。从免费试镜，到最终的培训、演出形成了童星包装的产业链。”
提醒
合同设计模糊 家长维权困难
键入“童星、培训”关键词，童星网、童星缘、童星站等打造童星的网站就会出现。
在一家公司网站中，“童星推荐”在显著位置，罗列着该公司小演员参与的电视节目、电视剧等拍摄的照片。并称该公司以提高儿童演员的表演技能，全面提高孩子的综合素质，从中发现影视新星为目标。
在童星培训机构的不断出现后，相应的合同纠纷也不断出现。北京京禧律师事务所律师刘洋表示，打造童星抓住了家长心中“明星梦”的心理，一些公司在合同设计之初就留下了对自身有利的模糊地方和空间，使得他们在操作中弹性空间很大。当家长在发现口头承诺与现实不符，打算通过法律途径解决时，却发现在合同中规定得十分模糊，使得家长维权困难。而商家则利用这样的空间获得利润，造成孩子与家长精神与财产上的损害。
中国青少年研究中心家庭教育首席专家孙云晓表示，在青少年的培养中，家长不能采取过于功利的方式进行，仍需遵循孩子成长的正常路径。童星培训反映出一些家长不理智的心态，也反映出社会整体的氛围对一些家长潜移默化的影响。希望孩子可以通过某种捷径获得更大的利益，但是很多机构的承诺与实际不相吻合。许多打着制造童星为名的培训，实际上背后的初衷就是利用家长的心理而达到收费赚钱的目的。
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