【“职业版图”刷新呼唤职业教育】移动互联时代，数字经济飞速发展，不断刷新着“职业版图”。
从去年四月至今，人力资源和社会保障部等部门联合发布了包括无人机驾驶员在内的38个新职业。新职业的兴起，像一面镜子，折射出中国经济发展的新风向，也照亮了每一个追梦人的路。
站在时代的新风口，面对“日新月异”的新职业，新时代青年正在思考、尝试，张开怀抱，用力去探寻人生的更多可能。
外卖背后的“军师”
外卖运营规划师——负责餐饮策划工作，将一份外卖从选材、烹饪、出锅到装盒、包装全过程，从专业角度为商家“规划”运营。
打开外卖APP，你会发现许多餐饮店在“悄悄变脸”：个性化配图、小份菜、套餐、满减折扣等越来越丰富。
“受疫情影响，餐饮、旅游业等曾经按下‘暂停键’，但‘宅经济’‘云经济’等新业态正在成为新的经济增长点。”哈尔滨商业大学食品工程学院教授张娜告诉记者，那些刺激你消费欲的菜单背后，大多有专业的“军师”操刀，他们就是因疫情来袭应运而生的新职业人——“外卖运营规划师”。
外卖平台的调查数据显示，许多餐饮企业在经过专业的运营指导后，平台外卖交易额增长超过50%。在很多城市，“外卖规划运营师”相关岗位需求量较大，成为就业新选择。
85后的陈冬雨是哈尔滨花园邨宾馆的厨师长，疫情期间，他凭借17年餐饮职业经验及中国烹饪名师等经历成功注册了郑乾餐饮策划有限公司，工作之余他兼职餐饮策划工作，还给低迷期的餐饮店做“军师”。这些新职业的涌现，让“专业性”变得更为重要，也驱动了新职业人群自我提升。
“食材是餐饮的灵魂，食品安全和‘好吃’都重要。”从选材、烹饪、出锅到装盒、包装，在陈冬雨看来，一份外卖出品要过五关，完全不亚于打磨一件艺术品。
“如何保证外卖和堂食有一样的口感？拿水煮肉片来讲，为了保证质量，打包时需要将菜品拆分，让所有原料互不侵扰，这样，菜品的口感和颜色就不容易在配送中变化了。”为了做好运营师，陈冬雨下了不少功夫，“只有更专业，才不会被淘汰。”他说。
疫情期间，陈冬雨带领徒弟创新研制了集保温、环保、美观于一体的“精致人生餐饮盒子”来进行“无接触配送”，他们给每份餐盒印上今日菜单，运输过程中凡是接触过这份餐的工作人员都要签名、记体温。“我是用‘感情’来做餐饮的。”陈冬雨告诉记者，随着越来越多的餐饮店在他的“排兵布阵”下逆袭成功，他也越来越喜欢这份新职业了。
张娜教授说，这一代年轻人敢创新、有勇气，“他们精于业、专于技，在日益丰盈的新业态和新职业中追寻人生价值。”
有担当的“新农人”
新农民——“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。
新职业的涌现，不仅推动了新产业、新业态的发展，也为青年人提供了更多元的就业选择。
北大荒农垦集团建三江分公司红卫农场第七管区被90后的王刚及其父兄经营得风生水起，在当地传为佳话。
金秋十月，大地流金，当记者见到王刚时，他正驾驶着秸秆粉碎机从地里回来。只见他轻快地跳下机器，毫不避讳地谈起了回乡当农民这事儿。
7年前，王刚大学毕业后，决定返乡务农，他说自己对这片土地感情很深。“不管有啥烦心事，看看这一望无际的稻田，就都能放下了。小时候，我爸总说，土地对人最真诚，只要你全心全意地付出，就一定能得到回报。”
“新一代青年择业观不同于父辈，他们自由而专业，不拘泥于传统观念。王刚愿意扎根农村，用汗水浇灌田野，这是新时代青年的一种担当，难能可贵。”东北农业大学电气与信息学院教授苏中滨说。
“种地是辛苦，但却更自由。”王刚说，一开始家里人不同意他回来，可现在他们已离不开他这个“田秀才”。原来，王刚经常搞一些农机小发明、小创造，去年就利用农场的机械，在哥哥的帮助下，改造出了秸秆揉丝机，今年翻地就派上了用场，省了不少劲儿。
新职业催生新就业机会，而新职业人才则是保证新职业可持续发展的源泉和动力。苏中滨表示，我们要对接新职业，建设新职业人才的培养培训体系，提高他们的专业技能和综合素质，为规范新职业健康发展打下坚实基础。
去年，王刚还参加了新型职业农民培训，“证书最近就要发下来，我就是个‘准农民’了。”他眼睛眯成一条缝，哈哈笑起来。
被称为“数据师长”的他
人工智能数据采集师——使用智能数据采集软件，在传感器产品中通过实用性、稳定性及多方面参数来进行精选样品产品和相关数据的采集。
去年，王晨带着他的创客梦想进入了奥松机器人科技股份有限公司成为一名“人工智能数据采集师”。公司董事长于欣龙介绍，这是一个全新的岗位，需要使用智能数据采集软件，在百种传感器产品中通过实用性、稳定性及多方面参数来进行精选样品产品和相关数据的采集。数字经济时代，“技术青年”成为了受各行业追捧的“香饽饽”。“人工智能机器人就像孩子一样，要不断地训练、调整、培养。”王晨笑着说，他被同事们亲切地称为“数据师长”。
如今人们对产品的性能及数据稳定性要求越来越高。王
晨说，为了能更好地将产品标准化，他带领团队研发数据采集软件，建立数据库，将精选出的产品，反复测试、分析……在不断努力下，2019年全年精选传感器销售后的返修率为0，大大提升了消费者使用的满意度。“新职业的发展，人才是根本。”于欣龙说，当前，我们公司制定了人才激励措施，在发展产业的同时，也会让人才脱颖而出，让人才愿意来并留得住。
“这份新职业让我不断提升自己专业水平的同时，也收获了更多的职业认同感。”王晨说，客户的满意度及在购买平台更新使用体验和积极反馈，是他努力工作的动力。
信息化的背景下，“职业版图”被刷新。未来，新职业将成为传统职业的一个重要补充，这些新职业将共同构成服务产业结构升级和百姓高品质生活的中坚力量。新职业的诞生，也给我省职业教育带来新的思索，催生职业教育“突围”。哈尔滨华德学院校长顾德库表示，新职业的涌现，要求职业院校必须有前瞻性眼光，要紧贴新兴产业发展趋势，及时调整人才培养体系和方向。同时，要加快职业认证体系，不断提升从业者的专业技能和服务意识，为我省增添更多的知识型、技能型、创新型人才大军。
https://t.cn/A6GASj5c
从去年四月至今，人力资源和社会保障部等部门联合发布了包括无人机驾驶员在内的38个新职业。新职业的兴起，像一面镜子，折射出中国经济发展的新风向，也照亮了每一个追梦人的路。
站在时代的新风口，面对“日新月异”的新职业，新时代青年正在思考、尝试，张开怀抱，用力去探寻人生的更多可能。
外卖背后的“军师”
外卖运营规划师——负责餐饮策划工作，将一份外卖从选材、烹饪、出锅到装盒、包装全过程，从专业角度为商家“规划”运营。
打开外卖APP，你会发现许多餐饮店在“悄悄变脸”：个性化配图、小份菜、套餐、满减折扣等越来越丰富。
“受疫情影响，餐饮、旅游业等曾经按下‘暂停键’，但‘宅经济’‘云经济’等新业态正在成为新的经济增长点。”哈尔滨商业大学食品工程学院教授张娜告诉记者，那些刺激你消费欲的菜单背后，大多有专业的“军师”操刀，他们就是因疫情来袭应运而生的新职业人——“外卖运营规划师”。
外卖平台的调查数据显示，许多餐饮企业在经过专业的运营指导后，平台外卖交易额增长超过50%。在很多城市，“外卖规划运营师”相关岗位需求量较大，成为就业新选择。
85后的陈冬雨是哈尔滨花园邨宾馆的厨师长，疫情期间，他凭借17年餐饮职业经验及中国烹饪名师等经历成功注册了郑乾餐饮策划有限公司，工作之余他兼职餐饮策划工作，还给低迷期的餐饮店做“军师”。这些新职业的涌现，让“专业性”变得更为重要，也驱动了新职业人群自我提升。
“食材是餐饮的灵魂，食品安全和‘好吃’都重要。”从选材、烹饪、出锅到装盒、包装，在陈冬雨看来，一份外卖出品要过五关，完全不亚于打磨一件艺术品。
“如何保证外卖和堂食有一样的口感？拿水煮肉片来讲，为了保证质量，打包时需要将菜品拆分，让所有原料互不侵扰，这样，菜品的口感和颜色就不容易在配送中变化了。”为了做好运营师，陈冬雨下了不少功夫，“只有更专业，才不会被淘汰。”他说。
疫情期间，陈冬雨带领徒弟创新研制了集保温、环保、美观于一体的“精致人生餐饮盒子”来进行“无接触配送”，他们给每份餐盒印上今日菜单，运输过程中凡是接触过这份餐的工作人员都要签名、记体温。“我是用‘感情’来做餐饮的。”陈冬雨告诉记者，随着越来越多的餐饮店在他的“排兵布阵”下逆袭成功，他也越来越喜欢这份新职业了。
张娜教授说，这一代年轻人敢创新、有勇气，“他们精于业、专于技，在日益丰盈的新业态和新职业中追寻人生价值。”
有担当的“新农人”
新农民——“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。
新职业的涌现，不仅推动了新产业、新业态的发展，也为青年人提供了更多元的就业选择。
北大荒农垦集团建三江分公司红卫农场第七管区被90后的王刚及其父兄经营得风生水起，在当地传为佳话。
金秋十月，大地流金，当记者见到王刚时，他正驾驶着秸秆粉碎机从地里回来。只见他轻快地跳下机器，毫不避讳地谈起了回乡当农民这事儿。
7年前，王刚大学毕业后，决定返乡务农，他说自己对这片土地感情很深。“不管有啥烦心事，看看这一望无际的稻田，就都能放下了。小时候，我爸总说，土地对人最真诚，只要你全心全意地付出，就一定能得到回报。”
“新一代青年择业观不同于父辈，他们自由而专业，不拘泥于传统观念。王刚愿意扎根农村，用汗水浇灌田野，这是新时代青年的一种担当，难能可贵。”东北农业大学电气与信息学院教授苏中滨说。
“种地是辛苦，但却更自由。”王刚说，一开始家里人不同意他回来，可现在他们已离不开他这个“田秀才”。原来，王刚经常搞一些农机小发明、小创造，去年就利用农场的机械，在哥哥的帮助下，改造出了秸秆揉丝机，今年翻地就派上了用场，省了不少劲儿。
新职业催生新就业机会，而新职业人才则是保证新职业可持续发展的源泉和动力。苏中滨表示，我们要对接新职业，建设新职业人才的培养培训体系，提高他们的专业技能和综合素质，为规范新职业健康发展打下坚实基础。
去年，王刚还参加了新型职业农民培训，“证书最近就要发下来，我就是个‘准农民’了。”他眼睛眯成一条缝，哈哈笑起来。
被称为“数据师长”的他
人工智能数据采集师——使用智能数据采集软件，在传感器产品中通过实用性、稳定性及多方面参数来进行精选样品产品和相关数据的采集。
去年，王晨带着他的创客梦想进入了奥松机器人科技股份有限公司成为一名“人工智能数据采集师”。公司董事长于欣龙介绍，这是一个全新的岗位，需要使用智能数据采集软件，在百种传感器产品中通过实用性、稳定性及多方面参数来进行精选样品产品和相关数据的采集。数字经济时代，“技术青年”成为了受各行业追捧的“香饽饽”。“人工智能机器人就像孩子一样，要不断地训练、调整、培养。”王晨笑着说，他被同事们亲切地称为“数据师长”。
如今人们对产品的性能及数据稳定性要求越来越高。王
晨说，为了能更好地将产品标准化，他带领团队研发数据采集软件，建立数据库，将精选出的产品，反复测试、分析……在不断努力下，2019年全年精选传感器销售后的返修率为0，大大提升了消费者使用的满意度。“新职业的发展，人才是根本。”于欣龙说，当前，我们公司制定了人才激励措施，在发展产业的同时，也会让人才脱颖而出，让人才愿意来并留得住。
“这份新职业让我不断提升自己专业水平的同时，也收获了更多的职业认同感。”王晨说，客户的满意度及在购买平台更新使用体验和积极反馈，是他努力工作的动力。
信息化的背景下，“职业版图”被刷新。未来，新职业将成为传统职业的一个重要补充，这些新职业将共同构成服务产业结构升级和百姓高品质生活的中坚力量。新职业的诞生，也给我省职业教育带来新的思索，催生职业教育“突围”。哈尔滨华德学院校长顾德库表示，新职业的涌现，要求职业院校必须有前瞻性眼光，要紧贴新兴产业发展趋势，及时调整人才培养体系和方向。同时，要加快职业认证体系，不断提升从业者的专业技能和服务意识，为我省增添更多的知识型、技能型、创新型人才大军。
https://t.cn/A6GASj5c
#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来，魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际，积极创新，主动求变，按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路，对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低，且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持，大力推进“扶贫微工厂”建设，让留守人员实现了在家门口就业，闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前，全县共发展“扶贫微工厂”156家，可带动贫困人口就业4000余人，其中建档立卡贫困人口1500余人，人均实现月增2000元以上。
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
【擦亮城市名片，建设国际文化旅游名城】旅游是行走的文化，文化是旅游的灵魂。
近年，洛阳持续在“融”字上下功夫，坚持用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，体现“融”的理念、找准“融”的业态、发挥“融”的效果，推动文化与旅游从“物理组合”迈向“化学反应”，让“诗和远方”完美交融。
以文塑旅、以旅彰文。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市将大力发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区，积极推动洛阳由旅游城市向城市旅游转变，擦亮“古今辉映、诗和远方”城市名片，加快建设国际文化旅游名城。
1、提升节会影响力 彰显洛阳“国际范儿”
每到人间四月天，洛阳都会向世界亮出一张国家级名片——中国洛阳牡丹文化节。今年4月，在扎实做好疫情防控前提下，第38届中国洛阳牡丹文化节以“云赏牡丹 花开满屏”的全新打开方式，让世界惊艳！
海内外游客通过“云”游洛阳的方式“漫步”花海，体验“须是牡丹花盛发，满城方始乐无涯”的盛景，感受一座城市打造永不落幕的牡丹文化节的努力。庚子之春的这次牡丹花开，让“一朵花”“一个节”与“一座城”获得全新的叙事方式。
节会活动是塑造品牌、展示形象的有效手段。近年，我市持续提升“两节一会一论坛”影响力，在创新形式、丰富内涵上下功夫，越来越多的人通过牡丹文化节领略洛阳的美，通过世界古都论坛感受洛阳的厚重，切实叫响古都洛阳新名片。
建设国际文化旅游名城，灵魂是“文化”，抓手是“旅游”，载体是“名城”，标准是“国际”。
提升洛阳的“国际范儿”标准，就要在加强与国内外著名旅游城市、国际旅游组织合作，积极承办国内外大型旅游会议、博览会、论坛上下功夫，推出风格统一、特色鲜明的洛阳国际旅游形象标识，提升洛阳旅游在国际市场上的品牌认知度和吸引力。
行动方案明确提出，我市将办好重大国际性文化活动，持续提升牡丹文化节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛、河洛文化旅游节国际化水平，积极申办中国国际园林博览会等一批国际性会议、体育赛事和高端论坛。到2023年，建成世界古都论坛永久会址，争取获得园博会举办权。
2、文旅深度融合发展 加速提升产业能级
近日，在位于洛龙区厚载门街与通衢路交会处的新唐街项目现场，施工车辆忙碌运转，工人们正加紧施工。
新唐街项目以“高铁枢纽带动、文化特色推动、多元业态促动、区域整体联动”为总体思路，将打造集文化创意、旅游服务、特色商业于一体的文化旅游休闲综合体，建成后将成为洛阳龙门站综合交通枢纽的重要文旅服务配套区，预计明年4月竣工。
今年，我市围绕“黄河文化主地标城市、隋唐洛阳城国家历史文化公园、东方博物馆之都、世界文化遗产创新发展、文旅融合”五大板块，谋划26项重点任务、60条具体措施、81个总投资530.65亿元的重点项目，积极构建文化传承创新体系，加强黄河文化保护传承弘扬，加快推动文旅深度融合发展。
近年，以全域资源整合、全域产业融合、全域服务提升为特征的全域旅游正蓬勃兴起。我市立足厚重的历史文化底蕴和丰富的山水资源禀赋，整合旅游资源，连点成线，精雕细琢，“全景栾川”“5A嵩县”“醉美汝阳”等县域旅游品牌深入人心，全市文化旅游产业正向着建设国家全域旅游示范区目标迈进。
发展文化旅游，基础在产业，关键是企业。行动方案明确，下一步我市将创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，实施文旅融合发展行动，不断提升洛阳文旅核心吸引力；创建国家全域旅游示范区，推进中心城区、伏牛山和沿黄县区全域旅游创建，实现全域资源整合、产业融合和服务提升；推进文化旅游企业改革，创新文化旅游管理体制和运行机制，引入战略投资者，与国内外知名文化旅游企业组建战略联盟。
3、打造消费集聚地 发展文旅新业态
从伊河畔桨声灯影中的龙门山色，到人头攒动、美食飘香的老城十字街夜市；从气势恢宏、美轮美奂的应天门3D投影灯光秀，到古色古香、风景如画的洛邑古城……自5月以来，“夜洛阳”火了。
立足于厚重的隋唐文化底蕴，我市通过创新夜游产品打响“古都夜八点”文旅消费品牌，随着消费活动不断升级，消费体验不断提升，消费潜力进一步激发，“古都夜八点”文旅消费品牌愈加响亮。
抓住居民消费升级机遇，进一步兴起文旅消费热潮，是发展文化旅游的重要目的和动力。今年以来，我市以创建国家文化和旅游消费示范城市为引领，深化文化旅游领域供给侧结构性改革，不断激发文旅消费潜力，引领带动消费提力行动取得实效。
由旧厂房改建而成的东方文创园以“保护工业遗产，延续城市文脉”为出发点，通过文化创意产业的引入让历史空间焕发新的生命活力；洛宁县因地制宜把文化、旅游、田园“嫁接”在一起，催开了爱和三彩小镇、洛书小镇、金果小镇、竹梦小镇、牡丹康养小镇等“五朵金花”，形成了特色鲜明的乡村文旅矩阵；上线“享游洛阳”文旅消费平台，发放文旅消费券，举办“豫见快手 嗨在洛阳”河南（洛阳）快手网红文旅大会，进一步激发文旅消费潜力……古都洛阳，正在以创新诠释“传统文化的现代表达、河洛文化的国际表达”。
行动方案描绘出清晰可行的路线图——创建国家文化和旅游消费示范城市，深化文旅产业供给侧改革，丰富产品供给，改善消费环境，激发消费潜力。创建国家级河洛文化生态保护区，实施“留住河洛乡愁”计划，积极承办“黄河非遗大展”，举办全国文化生态城市论坛，更好传承弘扬河洛文化。建设国际艺术品保税交易和展示中心。
足音铿锵，一路向前。今天的洛阳，正向着国际文化旅游名城的目标坚实迈进。（洛报融媒记者 李冰）（图片均为资料图片）
近年，洛阳持续在“融”字上下功夫，坚持用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，体现“融”的理念、找准“融”的业态、发挥“融”的效果，推动文化与旅游从“物理组合”迈向“化学反应”，让“诗和远方”完美交融。
以文塑旅、以旅彰文。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市将大力发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区，积极推动洛阳由旅游城市向城市旅游转变，擦亮“古今辉映、诗和远方”城市名片，加快建设国际文化旅游名城。
1、提升节会影响力 彰显洛阳“国际范儿”
每到人间四月天，洛阳都会向世界亮出一张国家级名片——中国洛阳牡丹文化节。今年4月，在扎实做好疫情防控前提下，第38届中国洛阳牡丹文化节以“云赏牡丹 花开满屏”的全新打开方式，让世界惊艳！
海内外游客通过“云”游洛阳的方式“漫步”花海，体验“须是牡丹花盛发，满城方始乐无涯”的盛景，感受一座城市打造永不落幕的牡丹文化节的努力。庚子之春的这次牡丹花开，让“一朵花”“一个节”与“一座城”获得全新的叙事方式。
节会活动是塑造品牌、展示形象的有效手段。近年，我市持续提升“两节一会一论坛”影响力，在创新形式、丰富内涵上下功夫，越来越多的人通过牡丹文化节领略洛阳的美，通过世界古都论坛感受洛阳的厚重，切实叫响古都洛阳新名片。
建设国际文化旅游名城，灵魂是“文化”，抓手是“旅游”，载体是“名城”，标准是“国际”。
提升洛阳的“国际范儿”标准，就要在加强与国内外著名旅游城市、国际旅游组织合作，积极承办国内外大型旅游会议、博览会、论坛上下功夫，推出风格统一、特色鲜明的洛阳国际旅游形象标识，提升洛阳旅游在国际市场上的品牌认知度和吸引力。
行动方案明确提出，我市将办好重大国际性文化活动，持续提升牡丹文化节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛、河洛文化旅游节国际化水平，积极申办中国国际园林博览会等一批国际性会议、体育赛事和高端论坛。到2023年，建成世界古都论坛永久会址，争取获得园博会举办权。
2、文旅深度融合发展 加速提升产业能级
近日，在位于洛龙区厚载门街与通衢路交会处的新唐街项目现场，施工车辆忙碌运转，工人们正加紧施工。
新唐街项目以“高铁枢纽带动、文化特色推动、多元业态促动、区域整体联动”为总体思路，将打造集文化创意、旅游服务、特色商业于一体的文化旅游休闲综合体，建成后将成为洛阳龙门站综合交通枢纽的重要文旅服务配套区，预计明年4月竣工。
今年，我市围绕“黄河文化主地标城市、隋唐洛阳城国家历史文化公园、东方博物馆之都、世界文化遗产创新发展、文旅融合”五大板块，谋划26项重点任务、60条具体措施、81个总投资530.65亿元的重点项目，积极构建文化传承创新体系，加强黄河文化保护传承弘扬，加快推动文旅深度融合发展。
近年，以全域资源整合、全域产业融合、全域服务提升为特征的全域旅游正蓬勃兴起。我市立足厚重的历史文化底蕴和丰富的山水资源禀赋，整合旅游资源，连点成线，精雕细琢，“全景栾川”“5A嵩县”“醉美汝阳”等县域旅游品牌深入人心，全市文化旅游产业正向着建设国家全域旅游示范区目标迈进。
发展文化旅游，基础在产业，关键是企业。行动方案明确，下一步我市将创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，实施文旅融合发展行动，不断提升洛阳文旅核心吸引力；创建国家全域旅游示范区，推进中心城区、伏牛山和沿黄县区全域旅游创建，实现全域资源整合、产业融合和服务提升；推进文化旅游企业改革，创新文化旅游管理体制和运行机制，引入战略投资者，与国内外知名文化旅游企业组建战略联盟。
3、打造消费集聚地 发展文旅新业态
从伊河畔桨声灯影中的龙门山色，到人头攒动、美食飘香的老城十字街夜市；从气势恢宏、美轮美奂的应天门3D投影灯光秀，到古色古香、风景如画的洛邑古城……自5月以来，“夜洛阳”火了。
立足于厚重的隋唐文化底蕴，我市通过创新夜游产品打响“古都夜八点”文旅消费品牌，随着消费活动不断升级，消费体验不断提升，消费潜力进一步激发，“古都夜八点”文旅消费品牌愈加响亮。
抓住居民消费升级机遇，进一步兴起文旅消费热潮，是发展文化旅游的重要目的和动力。今年以来，我市以创建国家文化和旅游消费示范城市为引领，深化文化旅游领域供给侧结构性改革，不断激发文旅消费潜力，引领带动消费提力行动取得实效。
由旧厂房改建而成的东方文创园以“保护工业遗产，延续城市文脉”为出发点，通过文化创意产业的引入让历史空间焕发新的生命活力；洛宁县因地制宜把文化、旅游、田园“嫁接”在一起，催开了爱和三彩小镇、洛书小镇、金果小镇、竹梦小镇、牡丹康养小镇等“五朵金花”，形成了特色鲜明的乡村文旅矩阵；上线“享游洛阳”文旅消费平台，发放文旅消费券，举办“豫见快手 嗨在洛阳”河南（洛阳）快手网红文旅大会，进一步激发文旅消费潜力……古都洛阳，正在以创新诠释“传统文化的现代表达、河洛文化的国际表达”。
行动方案描绘出清晰可行的路线图——创建国家文化和旅游消费示范城市，深化文旅产业供给侧改革，丰富产品供给，改善消费环境，激发消费潜力。创建国家级河洛文化生态保护区，实施“留住河洛乡愁”计划，积极承办“黄河非遗大展”，举办全国文化生态城市论坛，更好传承弘扬河洛文化。建设国际艺术品保税交易和展示中心。
足音铿锵，一路向前。今天的洛阳，正向着国际文化旅游名城的目标坚实迈进。（洛报融媒记者 李冰）（图片均为资料图片）
✋热门推荐