北京的秋
北国的四季，总是不同于南方的绵绵不绝。在四川盆地的成都，“春城”昆明，都以“四季如春”的特点而闻名华夏。可北京恰恰相反，四季分明的气候让人不得不认知到时间的流逝，但在交界处也颇为和缓。
如让我说在这四季里我最喜欢的一个，那必然是秋天。这是在北京停留最短的一个季节，没有春日的春寒棉絮，没有夏日的湿热阴雨，也没有冬日的料峭寒风。忽的天气就凉了些，忽的天气就冻了些。它总是在那里，让你领会到它的存在，却又仿佛一眨眼就过去了，让我好一番回味。
北京的秋美极了。美得清新，美得缱绻，美得飒爽，美得让人沉醉。
初入秋天，凉凉的体感将我从夏日的眩晕中唤醒。窗外的杨树叶挂在枝头，仍然是深色的绿，却有几片摇摆着慢慢飘到了地面。我穿着短袖和长裤在街上到处跑，头发飞起，迎面的就是凉凉的风。不干不湿的空气中带着些甘甜，单纯的树木的味儿洒满街道。是花儿要谢了吧，灰砖墙脚旁的丁香树借着淡紫色的小瓣和馨香在人们的记忆里留下足记，爬墙的绿藤和牵牛渐渐躲在了绿叶后。落蕊聚在树下，或是“落叶秋风扫”，或是被环卫工人赶到那处，它秉着“化作春泥更护花”的原则，静静等待。用脚轻轻一踩，陷下去了一块花地，柔软的触觉被我带走，走入了更深的秋。秋，在燥热的夏后，格外细腻而清闲。
秋天的天空，也占据了北京秋的一角特性。湿气蒙蒙的水汽被夏捎走，换来的是一眼望不到边的蓝天和白云。几卷烟似的云在低空浮荡，在天际有连着的几大片纯白的云，面积是很大，但却很薄，有些散淡，这几块白在艳阳下都映照出了不同的色度。待到夕阳，几束阳光穿过远处的高楼而来，打在云上。这般火烧云只能在秋天赏得，春夏的份量多少都太过轻或过沉了。最远处的中心是金色，夹杂着些暗的火红，黑下来的天空是深蓝色的，和这热情高涨的红混在一起，又把云合染成紫色。一方染缸逐渐晕遍了整个天空，喧闹最后演变成了安逸。祥和的柔光包裹着万物，此刻传闻中秋天的萧索已然藏匿，只剩无尽的安然温情。
那云的颜色确确实实在不停地浮动变幻，你却意识不到，只能在出了神之后，发现太阳已然落下，才明白又一个白天算是过去了。我每每见到这幅画面，总会发自内心地感叹一遍：火烧云这名字起的真好。
“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。”我是多么赞同这句诗啊！中国文人好像很多都在伤秋。秋当然是一个非常经典的艺术形象了，以至于如今秋也是寂寥的代名词。但也还好，总有人认为秋也是积极的，像刘禹锡，像不少人，包括我。深秋那落叶瑟瑟，缤纷的色彩漫天飞舞；像“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”，大气磅礴扑面而来，让人的视野一下子宽阔。有人会因看到生命的逝去而悲伤，而有人还能看到生命的肆意与张扬。北京香山的栌树，街道里的杨柳槐榆，哪一处的秋季不是一番盛景？在我的脑海中，秋把一切浮沉和烦恼抛在了身后，以更加从容，更加高昂的姿态面对未来，这正是秋引以为豪的特别之处。秋和它矫健的英姿，焕发的气质，永远拥有着我的偏爱。
还有那秋天里的北京人。一切好像都照常进行，只不过多了几层毛衣和毛帽，走路的步伐好像也快了些。干脆的问候和回答在小区里常常听到，道边的吆喝声总是富有热诚，零钱之类的大概率一句“不用找了”或“抹了吧”就过去了。退休的大爷大妈们照常去公园里闲逛闲聊，坐在亭廊的长椅上，永远有说不完的话题，也好像在说“却道天凉好个秋”。人的慷慨、奔放，似乎使北京的秋上了又一层升华了的魅力。
北京的秋天，就像郁达夫《故都的秋》里所说的“Golden Days”的一语双关一样，是金色的时节，是最美好的时节。北京的秋，是季节的秋，更是人的秋；也只有人在其中，才能真正领悟到秋的韵味。人处秋中，大可尽享秋天，赏她的盛景，赏她的人情，赏她的所有。斟一杯秋的美酒，沉醉其中，得到的是清醒与舒畅。
北国的四季，总是不同于南方的绵绵不绝。在四川盆地的成都，“春城”昆明，都以“四季如春”的特点而闻名华夏。可北京恰恰相反，四季分明的气候让人不得不认知到时间的流逝，但在交界处也颇为和缓。
如让我说在这四季里我最喜欢的一个，那必然是秋天。这是在北京停留最短的一个季节，没有春日的春寒棉絮，没有夏日的湿热阴雨，也没有冬日的料峭寒风。忽的天气就凉了些，忽的天气就冻了些。它总是在那里，让你领会到它的存在，却又仿佛一眨眼就过去了，让我好一番回味。
北京的秋美极了。美得清新，美得缱绻，美得飒爽，美得让人沉醉。
初入秋天，凉凉的体感将我从夏日的眩晕中唤醒。窗外的杨树叶挂在枝头，仍然是深色的绿，却有几片摇摆着慢慢飘到了地面。我穿着短袖和长裤在街上到处跑，头发飞起，迎面的就是凉凉的风。不干不湿的空气中带着些甘甜，单纯的树木的味儿洒满街道。是花儿要谢了吧，灰砖墙脚旁的丁香树借着淡紫色的小瓣和馨香在人们的记忆里留下足记，爬墙的绿藤和牵牛渐渐躲在了绿叶后。落蕊聚在树下，或是“落叶秋风扫”，或是被环卫工人赶到那处，它秉着“化作春泥更护花”的原则，静静等待。用脚轻轻一踩，陷下去了一块花地，柔软的触觉被我带走，走入了更深的秋。秋，在燥热的夏后，格外细腻而清闲。
秋天的天空，也占据了北京秋的一角特性。湿气蒙蒙的水汽被夏捎走，换来的是一眼望不到边的蓝天和白云。几卷烟似的云在低空浮荡，在天际有连着的几大片纯白的云，面积是很大，但却很薄，有些散淡，这几块白在艳阳下都映照出了不同的色度。待到夕阳，几束阳光穿过远处的高楼而来，打在云上。这般火烧云只能在秋天赏得，春夏的份量多少都太过轻或过沉了。最远处的中心是金色，夹杂着些暗的火红，黑下来的天空是深蓝色的，和这热情高涨的红混在一起，又把云合染成紫色。一方染缸逐渐晕遍了整个天空，喧闹最后演变成了安逸。祥和的柔光包裹着万物，此刻传闻中秋天的萧索已然藏匿，只剩无尽的安然温情。
那云的颜色确确实实在不停地浮动变幻，你却意识不到，只能在出了神之后，发现太阳已然落下，才明白又一个白天算是过去了。我每每见到这幅画面，总会发自内心地感叹一遍：火烧云这名字起的真好。
“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。”我是多么赞同这句诗啊！中国文人好像很多都在伤秋。秋当然是一个非常经典的艺术形象了，以至于如今秋也是寂寥的代名词。但也还好，总有人认为秋也是积极的，像刘禹锡，像不少人，包括我。深秋那落叶瑟瑟，缤纷的色彩漫天飞舞；像“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”，大气磅礴扑面而来，让人的视野一下子宽阔。有人会因看到生命的逝去而悲伤，而有人还能看到生命的肆意与张扬。北京香山的栌树，街道里的杨柳槐榆，哪一处的秋季不是一番盛景？在我的脑海中，秋把一切浮沉和烦恼抛在了身后，以更加从容，更加高昂的姿态面对未来，这正是秋引以为豪的特别之处。秋和它矫健的英姿，焕发的气质，永远拥有着我的偏爱。
还有那秋天里的北京人。一切好像都照常进行，只不过多了几层毛衣和毛帽，走路的步伐好像也快了些。干脆的问候和回答在小区里常常听到，道边的吆喝声总是富有热诚，零钱之类的大概率一句“不用找了”或“抹了吧”就过去了。退休的大爷大妈们照常去公园里闲逛闲聊，坐在亭廊的长椅上，永远有说不完的话题，也好像在说“却道天凉好个秋”。人的慷慨、奔放，似乎使北京的秋上了又一层升华了的魅力。
北京的秋天，就像郁达夫《故都的秋》里所说的“Golden Days”的一语双关一样，是金色的时节，是最美好的时节。北京的秋，是季节的秋，更是人的秋；也只有人在其中，才能真正领悟到秋的韵味。人处秋中，大可尽享秋天，赏她的盛景，赏她的人情，赏她的所有。斟一杯秋的美酒，沉醉其中，得到的是清醒与舒畅。
【大宗商品，俄乌局势，能源安全…对于市场关心的问题，国家发改委这么说】
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
【密切关注相关局势，更需警惕制裁风险，#中欧班列如何应对俄乌战火# ？】自上月底俄乌局势迅速升级后，战火、制裁与反制裁影响了全球经济的多个领域。由于俄罗斯和乌克兰在欧亚大陆重要的地理位置，多国关注包括中欧班列在内的物流和供应链的最新动向。中欧班列是中国与欧洲陆上货运最主要的通道，这条丝绸之路上的“钢铁驼队”一面连接着中国，一面连接欧洲20多个国家，而俄乌两国均在中欧班列经过的国家。《环球时报》记者近日了解到，目前过境乌克兰的中欧班列已暂停运营，经由俄罗斯的班列仍正常运行。
临时改道
始于2011年的中欧班列近年来需求大增。官方统计数据显示，2016年至2021年，中欧班列年开行数量由1702列增长至15183列，年均增长55%；年运输货值由80亿美元提升至749亿美元，增长了9倍，在中欧贸易总额中的占比从1.5%增长至8%。
目前，中欧班列共有西、中、东三条主要运行线路，其中由重庆、成都、西安等中西部城市发车，经阿拉山口和霍尔果斯口岸出境的西线班次最多。从新疆出境后，班列通常途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰等国继续向欧洲开行。
《环球时报》记者从知情人士处获悉，此前少部分中欧班列会途经乌克兰，但目前全部暂停。中欧班列运输协调委员会副主席冯旭斌则告诉《环球时报》记者，终点站为乌克兰基辅的班列在俄乌危机升级之前就已经停止发运。据俄罗斯铁路RZD物流公司的数据，2021年，过境乌克兰的集装箱运输量仅占中欧班列西行运输量的2%。
江西赣州国际陆港近日也透露，2月18日已发运的赣州国际港站-阿拉山口-扎霍尼（乌克兰南线）-布达佩斯班列，临时改道为阿拉山口-马拉舍维奇（白俄-波兰北线）-布达佩斯。奥地利铁路公司的货运子公司Rail Cargo Group则表示，往来中国的铁路货运可以选择经由白俄罗斯或土耳其抵奥，没有受到更多影响。
上述知情人士告诉《环球时报》记者，除部分涉及乌克兰线的班列暂停或调整外，中欧班列整体依然保持稳定运行，但国内各城市的运营公司也在和沿线代理保持沟通，密切关注相关局势。
德国商家：班列肯定不会陷入停顿
德国各界也在焦急关注中欧班列线路。就在俄乌军事冲突爆发前几天，载有44个集装箱的中欧班列，刚刚从德国曼海姆出发开往中国青岛。这列班列载着德国机器、化学产品、服装和家具，并计划将中国制造的电子产品和其他消费品带回到德国……
“目前，德国与中国之间的中欧班列运行正常。”德国铁路子公司DB Cargo的一位发言人对《环球时报》记者表示。其他多家物流公司也给予相同的答案。但连接中欧班列线路第二多的德国汉堡港的经营方汉堡港口与物流股份公司（HHLA）的一位主管表示，他们位于乌克兰敖德萨港的业务被暂停。
通过德国杜伊斯堡港进行中欧贸易的德国贸易商塞德勒尔对《环球时报》记者表示，中国市场越来越大，通往中国的路线上，中欧班列的集装箱装满各种昂贵的消费品，例如意大利时装、法国波尔多葡萄酒或苏格兰威士忌，甚至还有保时捷等。他前几年还开始向中国运输欧洲木材。而来自中国的各种电器及消费品，也让德国及其他欧洲的老百姓免受通货膨胀的痛苦。
塞德勒尔说，“只要你能想中国人所想，出口到中国，你就能很快成为百万富翁”。塞德勒尔表示，中国非常重视铁路线上的货物运输。他相信，中欧班列肯定不会陷入停顿。
运费结算或首先受威胁
不过，俄乌局势也依然为中欧班列带来一些风险。冯旭斌对《环球时报》记者表示，乌俄局势导致很多出口商，尤其是“货到付款”的公司，都已经停止向俄罗斯、乌克兰，以及欧洲和中亚地区发货，甚至撤销原计划的货柜发运计划。
相比乌克兰线路的中断，俄罗斯可能遭到的来自欧洲国家的制裁则更需要警惕。此前，欧盟与美国、加拿大、英国等已经宣布对俄罗斯的民航飞机关闭空域，俄罗斯也做出相同的反制，这导致欧亚大陆乃至更大范围的民航运输受到影响，其中也包括货运。
此外，由于俄乌局势走向的不明朗以及西方对俄罗斯制裁措施的不断扩大，一些业内人士已经提出，需要为后续制裁对中欧班列的影响做好准备。冯旭斌分析称，如果欧盟对俄制裁措施中涉及关闭过境口岸、拒绝接受来自俄罗斯方向的中欧班列，则经俄罗斯本土去往欧洲方向的班列会全面受到影响。
资料显示，中欧班列运行线路无论是俄罗斯方向、欧洲方向、白俄罗斯方向和乌克兰方向都要经过俄领土，并办理相关的口岸转关业务方可正常运行。
冯旭斌表示，从目前的情况看，西方主要制裁的对象是有俄罗斯政府背景的国有银行、国有金融投资公司、国有公司等。中欧班列俄罗斯段的主体运营公司以俄铁为主，同时也包括有俄罗斯政府股份的商业股份公司作为俄段承运人，如果西方将上述公司纳入制裁名单，那就意味着中欧班列的正常运营会受到严重的影响。冯旭斌告诉《环球时报》记者，中俄之间的运费结算通道和结算系统首先会受到威胁，目前运费都是以美元为计价，如果西方切断俄罗斯在国际金融体系的中间结算通道，那将意味着中方向俄方的运费结算，及俄方向中方的运费结算都将无法正常进行。
他建议，目前首先要关注的是中欧班列俄段运营商是否会受到西方制裁，提前商讨绕开美元或欧元直接结算运费的可行性方案。对未来的发运计划，和已经在途中运行的班列应做好相关铁路口岸临时关闭后的妥善处理措施。（《环球时报》3月5日4版文章，作者赵觉珵 青木）
临时改道
始于2011年的中欧班列近年来需求大增。官方统计数据显示，2016年至2021年，中欧班列年开行数量由1702列增长至15183列，年均增长55%；年运输货值由80亿美元提升至749亿美元，增长了9倍，在中欧贸易总额中的占比从1.5%增长至8%。
目前，中欧班列共有西、中、东三条主要运行线路，其中由重庆、成都、西安等中西部城市发车，经阿拉山口和霍尔果斯口岸出境的西线班次最多。从新疆出境后，班列通常途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰等国继续向欧洲开行。
《环球时报》记者从知情人士处获悉，此前少部分中欧班列会途经乌克兰，但目前全部暂停。中欧班列运输协调委员会副主席冯旭斌则告诉《环球时报》记者，终点站为乌克兰基辅的班列在俄乌危机升级之前就已经停止发运。据俄罗斯铁路RZD物流公司的数据，2021年，过境乌克兰的集装箱运输量仅占中欧班列西行运输量的2%。
江西赣州国际陆港近日也透露，2月18日已发运的赣州国际港站-阿拉山口-扎霍尼（乌克兰南线）-布达佩斯班列，临时改道为阿拉山口-马拉舍维奇（白俄-波兰北线）-布达佩斯。奥地利铁路公司的货运子公司Rail Cargo Group则表示，往来中国的铁路货运可以选择经由白俄罗斯或土耳其抵奥，没有受到更多影响。
上述知情人士告诉《环球时报》记者，除部分涉及乌克兰线的班列暂停或调整外，中欧班列整体依然保持稳定运行，但国内各城市的运营公司也在和沿线代理保持沟通，密切关注相关局势。
德国商家：班列肯定不会陷入停顿
德国各界也在焦急关注中欧班列线路。就在俄乌军事冲突爆发前几天，载有44个集装箱的中欧班列，刚刚从德国曼海姆出发开往中国青岛。这列班列载着德国机器、化学产品、服装和家具，并计划将中国制造的电子产品和其他消费品带回到德国……
“目前，德国与中国之间的中欧班列运行正常。”德国铁路子公司DB Cargo的一位发言人对《环球时报》记者表示。其他多家物流公司也给予相同的答案。但连接中欧班列线路第二多的德国汉堡港的经营方汉堡港口与物流股份公司（HHLA）的一位主管表示，他们位于乌克兰敖德萨港的业务被暂停。
通过德国杜伊斯堡港进行中欧贸易的德国贸易商塞德勒尔对《环球时报》记者表示，中国市场越来越大，通往中国的路线上，中欧班列的集装箱装满各种昂贵的消费品，例如意大利时装、法国波尔多葡萄酒或苏格兰威士忌，甚至还有保时捷等。他前几年还开始向中国运输欧洲木材。而来自中国的各种电器及消费品，也让德国及其他欧洲的老百姓免受通货膨胀的痛苦。
塞德勒尔说，“只要你能想中国人所想，出口到中国，你就能很快成为百万富翁”。塞德勒尔表示，中国非常重视铁路线上的货物运输。他相信，中欧班列肯定不会陷入停顿。
运费结算或首先受威胁
不过，俄乌局势也依然为中欧班列带来一些风险。冯旭斌对《环球时报》记者表示，乌俄局势导致很多出口商，尤其是“货到付款”的公司，都已经停止向俄罗斯、乌克兰，以及欧洲和中亚地区发货，甚至撤销原计划的货柜发运计划。
相比乌克兰线路的中断，俄罗斯可能遭到的来自欧洲国家的制裁则更需要警惕。此前，欧盟与美国、加拿大、英国等已经宣布对俄罗斯的民航飞机关闭空域，俄罗斯也做出相同的反制，这导致欧亚大陆乃至更大范围的民航运输受到影响，其中也包括货运。
此外，由于俄乌局势走向的不明朗以及西方对俄罗斯制裁措施的不断扩大，一些业内人士已经提出，需要为后续制裁对中欧班列的影响做好准备。冯旭斌分析称，如果欧盟对俄制裁措施中涉及关闭过境口岸、拒绝接受来自俄罗斯方向的中欧班列，则经俄罗斯本土去往欧洲方向的班列会全面受到影响。
资料显示，中欧班列运行线路无论是俄罗斯方向、欧洲方向、白俄罗斯方向和乌克兰方向都要经过俄领土，并办理相关的口岸转关业务方可正常运行。
冯旭斌表示，从目前的情况看，西方主要制裁的对象是有俄罗斯政府背景的国有银行、国有金融投资公司、国有公司等。中欧班列俄罗斯段的主体运营公司以俄铁为主，同时也包括有俄罗斯政府股份的商业股份公司作为俄段承运人，如果西方将上述公司纳入制裁名单，那就意味着中欧班列的正常运营会受到严重的影响。冯旭斌告诉《环球时报》记者，中俄之间的运费结算通道和结算系统首先会受到威胁，目前运费都是以美元为计价，如果西方切断俄罗斯在国际金融体系的中间结算通道，那将意味着中方向俄方的运费结算，及俄方向中方的运费结算都将无法正常进行。
他建议，目前首先要关注的是中欧班列俄段运营商是否会受到西方制裁，提前商讨绕开美元或欧元直接结算运费的可行性方案。对未来的发运计划，和已经在途中运行的班列应做好相关铁路口岸临时关闭后的妥善处理措施。（《环球时报》3月5日4版文章，作者赵觉珵 青木）
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