农房变民宿,如何拧紧“安全阀”?看“资溪探索”

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▲大觉溪沿线,农房变民宿,让游客看山、见水,记乡愁。摄影|江西日报记者洪怀峰

江西新闻客户端讯(江西日报记者洪怀峰 通讯员余进)房屋变民宿,村庄变景区。近年来,随着旅游消费升级,全域旅游的不断深入,乡村旅游迅速热起来,催生了民宿新业态的快速发展,我省各地纷纷利用绿水青山资源,盘活乡村闲置农房,改建或扩建成各具特色的民宿。

那么,农房改建或扩建成民宿,如何拧紧“安全阀”?5月20日,记者特走进我省“美丽活力乡村+民宿”联动建设试点县——资溪县进行深入调查。

提前介入,确保农房变民宿“健康出生”

查消防设备,看智能监控设备、评环境卫生……5月20日上午,抚州市资溪县鹤城镇南源村民宿集群,迎来资溪县旅游、消防、住建等多个部门联合“监考”。

面对“考官”,南源村民宿集群的投资者个个信心满满,林涛就是其中的一位。他告诉记者,对资溪县农房变民宿十分有信心,特别是在安全把控上,从来不用操心,因为从规划和设计的图纸开始,当地政府部门就立了“规矩”,凡涉及的旅游、自然资源、住建、消防等部门都要提前介入,并要求集体联审。

为此,资溪县成立了民宿产业发展领导小组,涵盖文旅局、公安局、消防救援大队、住建局、各乡镇等多个部门组成,并出台了《关于加快推进民宿产业发展的实施意见》等一系列政策文件,对民宿的规划布局、申办条件、办证流程、房屋安全、部门监管等多个领域进行了详细的规定,为农房变民宿高质量健康发展提供了遵循。

资溪县自然资源局副局长邹鹏祥向记者介绍,不以规矩,不成方圆,资溪县盘活闲置农房,打造民宿的过程中,通过领导小组的统一协调,加上政策与制度的安排,可以做到所有的环节提前介入,以便及时发现民宿建设中不符合规定之处,有效化解民宿建设不达标后期整改问题。

▲资溪一栋农房变带有面包主题的民宿。摄影|江西日报记者洪怀峰

“比如对大觉溪沿线的南源村等六个村庄,进行农房改建、扩建成民宿,我们就会联合消防、住建等多个部门,派工作人员对村里的民宿规划、设计等进行业务指导。”邹鹏祥告诉记者,规划与设计时,首先就是把安全因素放在首位,主要包括严格控制农房变民宿不得超过三层,公共消防设施、停车位的配置等,而且旅游、消防、公安、住建等多个部门参与其中,对规划与设计进行集体联审,有一个部门提出不足,对规划与设计就要进行调整,确保农房变民宿“健康出生”。

多次参与这项工作的资溪县消防救援大队大队长车达清深有体会,他告诉记者,这样可从源头控制农房变民宿的安全隐患。因为每个部门都会从自身的职能,进行专业的指导,以消防为例,农民变民宿,涉及的公共消防设施如消防水管等,就会被要求在开工建设时同步进行,民宿内部装修时会被要求考虑消防安全因素。

▲大觉山村党支部书记周建文介绍如何盘活农房资源,建成南源民宿集群。摄影|江西日报记者洪怀峰

联手监管,拒绝农房变民宿“野蛮生长”

农房变民宿最让投资者头疼的是行政审批环节,由于办证难,有部分农房变民宿的投资者,干脆就让民宿“带病作业”,带来的安全隐患不言而喻,因此近年来拒绝农房变民宿“野蛮生长”的呼声不断。

“民宿开办涉及旅游、住建、消防安全、公共卫生等多个部门,办证确实不易。”带头引导村民把农房变民宿的资溪鹤城镇大觉山村党支部书记周建文向记者介绍,民宿是近年来新兴业态,在证照许可办理方面有些还缺乏法律依据,需要“摸着石头过河”。

为了破解投资农房变民宿行政审批难,为了提高农房变民宿申办效率,资溪县探索出联勘现场和联合验收,多部门联手监管,为农房变民宿牢牢拧紧“安全阀”。

资溪县行政审批综合服务股股长方莉英向记者介绍,资溪的主要做法就是在民宿项目建设及证照办理过程中,由县行政审批局联合公安、文旅、住建、自然资源、消防、卫健委等多个部门,建立“一站式办证”政策,让投资者“只进一扇门办结所有事”,比如资溪县政务服务中心特印制了《我要开民宿办事指南》,通过线上、线下把开办民宿的“建筑工程施工许可”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“旅馆业特种行业许可证核发 ”等清单送到投资人手中。

“这样做最大的好处就是我们办事省时、省力、省心。”在资溪南源村投资民宿的林涛告诉记者,令他最满意的是,一张审批表把所有的民宿经营证照要审批的事项全覆盖了,有专人一对一服务指导,投资者不需要来回跑腿,来回盖章,极大地提高了办证效率,投资者办证没有了压力和阻碍。

值得一提的是,为了确保设计与规划在落地过程中走样和变形,资溪县委县政府在施工过程中,全程派驻监理进行监管,竣工时文旅、住建、自然资源、消防等部门联合到现场踏勘、联合审核验收,监管避免了“九龙治水”。

资溪的探索,取得了成效显著,短短两年间全县涌现出南源村、大觉溪沿线、真相乡村、山岭村等民宿集群,床位达到552张,所有开业民宿证照齐全,办证率达到100%,在近两年来资溪县承办的中国资溪面包文化节产业峰会、大觉山半程马拉松赛等活动中,作为游客与嘉宾的接待主力军之一,资溪民宿经受住了考验,实现安全问题零投诉。

记者手记:

期待更多的“资溪探索”

近年来,不少地方趁乡村旅游日趋火旺,把农民自建房用以经营,比如,有的改成民宿,有的改成小型宾馆或饭店等,针对这些变化,我国相关的监管措施却未能有效跟进,相关的法律法规也存在空白地带。

如何规范、安全地盘活散落在青山绿水间的农房、仓库等“沉睡资源”,以推进乡村旅游和促进村集体经济、农民致富增收?这需要有敢为人先,勇于探索。作为生态环境综合评价指数名列中部地区第一;被称为“中国天然氧吧”和“动植物基因库”,拥有众多国家级生态名片的资溪县,通过成立民宿产业发展领导小组,出台一系列政策文件,从农房变民宿的事前、事中、事后进行全面规范与监管,多部门联手为农房变民宿守好“安全门”。

资溪的实践与探索,无疑为我省各地发展民宿产业提供了借鉴,带来了启发。民宿产业是助力乡村振兴战略的重要抓手之一,也是推进全域旅游和促进村集体经济、农民致富增收的重要途径,因此,在“民宿热”的背景下,我们期待有更多的“资溪探索”,为绿水青山变金山银山提供更多智慧和方案。

来源:江西日报

陆阳X小耳朵
山区支教老师X大山出来的孩子

这是一个普通的贫困山区,和全国各地的其他贫困山区没什么两样。陆阳初来乍到,搭十四个小时的火车转大巴,一下车就是一阵昏天黑地的吐。

同行的其他老师和他比起能称得上有经验,递过来一瓶矿泉水,说你省着点喝,干净的水源在这座大山里和石油差不多稀有。陆阳抬起头,看见破败的墙壁后,露出一张张生涩黝黑的稚嫩脸庞。这些都将是他的学生。

这是一座再平凡不过的大山,贫穷,土地干裂,缺乏水源,教育资源落后,一年之中烈日能暴晒九个月。正好陆阳来支教这九个月。

他的家境也不算多好,但是第一次见到如此大面积的贫困,仿佛掉入贫民窟。其他都能忍,但是缺乏水源令他焦头烂额。

他还算好,男人嘛,短发冲洗方便,同行的女教师哀嚎遍野,要在这里待九个月,卫生巾带的都不够,更别说这里会有便利店卖生活用品了。他理解女同胞的难言之隐,主动去找校长,问能不能解决生活用水的问题,不需要纯净水,生水也成,我们自己烧。

校长也挺为难,他自己都用不上多少水,可又不能亏待大老远跑来这偏远山区支教的老师们,他挠挠后脑勺上仅存的三根白毛,说成,我想办法!

于是陆阳遇见了小耳朵,小耳朵负责每周给支教老师送两次水。这枯燥痛苦的九个月生活终于迎来一点曙光。

小耳朵姓肖,陆阳第一次和他搭话就发现他的听力不好,听校长说是遗传,他妈妈他外婆耳朵都有毛病。这里的孩子好像多数都有些疾病,智力低下,甚至是白化病,校长苦哈哈说这里的人没有文化,又多数沾亲带故,大部分是近亲……

他话说到这里就没有继续了,也不需要继续,陆阳是有文化的知识分子,怎么会不知道他的意思。校长说这里出生率一年比一年低,好多孩子早夭,都是吃了没文化的亏,哪怕整座山只有一个小学,哪怕整个学校的学生加起来不到一百人,他也想教书育人,这些孩子已经是没文化诞生的悲剧产物,至少不应该,不能让更多残疾的孩子出生,不能再有更多的小耳朵。

小耳朵只是听力有问题,其他沟通交流没有障碍,他生在大山长在大山,骨子里的淳朴。每周送水来都是小心翼翼抱着两大桶水,生怕一个趔趄溢出去一滴。在这里,一滴水的价值堪比一颗珍珠。

陆阳和其他老师都住在学校里的教室宿舍,他住一楼,小耳朵每次都先给他送水。陆阳见这人和自己差不多大,忍不住和他搭话,得知小耳朵家在山上,每次来送水都要爬两座山,白天在家帮外婆干农活,傍晚从家出发爬山过来,所以每次水送到宿舍都是深夜。

陆阳担心他这么晚再爬山回去危险,次数多了就留他在宿舍过夜。说了两次小耳朵才听清,摆着手拒绝,说这么热的天爬山过来,自己一身的汗,怕熏到城里来的老师。

陆阳说没事,这不是有水嘛,怕臭你就洗洗。小耳朵更惶恐了,他从出生到现在就没用过这么干净的水洗澡。陆阳也不和他浪费口舌,直接上手扒他衣服,帮他搓背时发现他背上不少晒伤留下的红印子,麻绳勒出的痕迹,虎口都是刀痕,陆阳没说话,默不作声把水浇到他脊背上,小耳朵被热水激得浑身一个激灵。

小耳朵家里穷,就读过三年书,认得大部分字,但是因为听力不好,他的发音有些偏差,听起来像口音,又和大山里其他山民的口音不太相似。

小耳朵问他城里有什么,陆阳说有小耳朵。

小耳朵笑着说你别逗我,陆阳说没逗,真有,一种藏在耳朵里的小耳朵,戴上它就能听清楚别人说话。小耳朵眼里都是向往,问我戴上了就能听清陆老师说话吗?

陆阳侧过头看他,看他在月光下皎洁得过分美丽的脸庞,不答反问:你想听清我说话吗?

小耳朵用力点头,说想的。于是陆阳靠了过去,唇瓣几乎要贴上他的耳廓,眼里盯着他发红的耳朵说了好多话,都是小耳朵没听过的,陆阳说那叫诗。他在他耳边念了一夜的诗。

八月进入最高温,大山烫得像烧烤架上的肉,从宿舍楼走到教学楼就能湿掉一件衬衫。陆阳苦中作乐,说上一节课跟蒸桑拿似的,小耳朵问他什么是蒸桑拿,陆阳解释是一群人进到一间屋子里一起闷出汗来,小耳朵不解,说你们城里人真有意思,这么热的天不吹风扇喝凉水,居然还嫌不够热汗不够多。陆阳笑笑没说话。

但是小耳朵听出他对这鬼天气的抱怨,一周两次的送水变成了三次。陆阳很惊喜,虽然杯水车薪但是聊胜于无,他跑去向校长道谢,校长正拿两张考卷扇风,说送水还是一周两次没有变。

陆阳愣住,说小耳朵已经连续一周三次送一个月了,校长沉默了一会儿,垂下眼睫说,那是他自己送的吧。

半夜翻山很是危险,山路陡峭,送水的活只能找年轻力壮的男人,校长当初找到小耳朵,许诺他一周来送两次水,作为报答送他半桶水。

在这贫瘠的土地上钱反而最无用,水源才是人人趋之若鹜的东西。陆阳去问了其他老师,其他老师依旧是一周两次送水,送水人还是小耳朵。

只有陆阳的水是一周三次,第三次水是小耳朵翻山越岭拿命换来的。

陆阳疼得心尖儿发颤,看他掌心皮肤又皲裂了,默默转身擦了泪,回过头又是一张笑颜,招呼他:辛苦啦!今天也留下来吧,我给你擦背!

九个月的时光并不短暂,拿到车票那天陆阳发了半天呆。隔天晚上小耳朵又来送水,这是这周他第四次来送水。

小耳朵放下水桶还主动帮他烧水,嘴里念叨着陆老师你又把衣服乱放不叠好,你说你这样一个人可怎么过好日子,他喋喋不休说着,不等陆阳答,好像他听不见就可以不在意答案。

陆阳走到桌边,这是房间里除床外唯一的家具。他抽出夹在课本里的火车票递给小耳朵,小耳朵愣了愣,眼里起了一层雾,眼眶红得很快,嘴巴张了张,最后露出一个比哭还难看的笑容。

不该这样的,小耳朵平时笑起来很好看的。

小耳朵抬头盯着天花板上的电灯,这栋楼年久失修,光线很差,灯泡也暗淡,像这座大山里出生的人的一生,黯淡无光。

“挺好的,挺好的。”小耳朵边说边掉眼泪,还不忘牵起嘴角的弧度,“回城里也要好好过日子啊,记得按时吃饭别挑食,多吃青菜有好处的,还有袜子不要和内裤一起混着洗,……”

“哎呀瞧我操心的,陆老师肯定晓得的。”小耳朵说到这里停顿,后背一拱一拱的,停不下来,“那你,那你记得找个对象,好好照顾你,陆老师你要、你要好好的啊……”

陆阳走过去搂住他,一下一下轻抚他的背,浅浅一声叹息后才开口:“我搭学校的大巴车回去,这是火车票,给你的。”

小耳朵俯在他肩膀的头抬起,露出一张茫然懵懂的脸:“我的?”

陆阳的手从他背上移到他脸上,他脸上还有斑驳的泪痕,睫毛被泪花打成一缕一缕纠在一起,陆阳的指背刮过他泛红的眼睑,郑重点头:“我知道这里还有你放不下的人和事物,等你收拾好一切,我在城里等你。”

陆阳又在他耳边读了一夜的诗,小耳朵红着脸,说这些诗怎么和你之前念的那些不一样啊,听着怪让人脸红的?陆阳说这是情诗。小耳朵问他什么是情诗,陆阳卖了个关子,说等你来城里,我再告诉你。

……

年关已过,落了一地鞭炮残渣混在还未被阳光消融的雪里,等着清洁工人来清扫。陆阳往大山寄过信,不知道小耳朵收到没,他认得字,陆阳也教他写过字,就是不知道他会不会寄信,早知道当初该手把手教他的。

远在这座城市之外的某个偏僻小镇,小耳朵刚下大巴车,这是他第一次搭大巴车,晕车实在不好受,但是他没吐,抱紧了怀里外婆的骨灰盒,一步也不敢歇息赶往火车站。

校长说火车站扒手多,你要小心,东西尽量少带,能放身上就放身上,于是他只带上了外婆的骨灰盒,和当初陆阳给他的火车票。那张火车票攥在手里浸了汗被捏得皱巴,他时不时掏出来看一眼,发现皱了又赶紧展开、摊平,拜一拜外婆,然后用骨灰盒压一压火车票。

陆阳说等他收拾好一切,放下大山里的执念,陆阳在城里等他。他不知道城里人说的话算不算数,但是陆老师说话一定算数,他想去见识见识蒸桑拿,想戴上陆老师说的戴上就能听清楚的耳朵里的小耳朵,想听陆老师给他念情诗,想看看陆老师有没有好好吃饭,是不是还在挑食,衣服是不是还混在一起洗,拧也拧不干净……

他想做的事情有很多,但是这些事如果不和陆阳一起做就没有意义,他要让自己的人生从这一刻起变得有意义。

火车轰鸣声巨大,响得他耳朵发疼,火车上孩童嬉闹乱跑,中年男人打牌时夹杂一两句脏话,售票员提醒大家小心扒手丢失物品不管,小耳朵抱紧了怀里的骨灰盒,那张火车票紧紧贴着盒子底部。

他随着这列火车去找寻为他念情诗的陆老师。

愚人节5个瓜:唐鹤德连续19年悼念张国荣,大S夫妇4月还营销。
4月1日,不仅是愚人节,更是娱乐圈“站姐们”的狂欢日。一大早,站姐“戏弄”张大大的视频就登上了热搜,也奠定了这一天,会出现各种各样有趣的事,接下来,我们就一起来看一看吧。
一、孔孝真公开恋情
在3月31日玄彬和孙艺珍的婚礼上,孔孝真无疑是全场最幸运的人。她轻松抢到新娘孙艺珍的手捧花,接过了当天所有的好运。
要不说这姐办事效率可真高,在抢到手捧花的第2天,韩媒便传出了她要在今年内完婚的消息,而男方则是比她小了10岁的美籍韩裔歌手 Kevin Oh。
在韩国娱乐圈中, Kevin绝对可以称得上是后代了,虽然年纪不小了,但27岁才刚刚出道,艺人经验并不丰富。
对于媒体所传的消息,孔孝真也很快给出了答复。孔孝珍表示,自己的确是在恋爱中,但至于结婚,她还完全没有想过。
不过要说听到这消息最难过的,大概还是孔孝真和赵寅成的CP粉吧。
二、唐鹤德连续19年悼念张国荣
照片中的张国荣戴着墨镜,一脸俊俏,笑容挂在嘴角,看起来心情不错。而唐鹤德则是坐在张国荣的前面,两个人看起来非常和谐。
不知不觉间,张国荣已经离开了我们19年,而唐鹤德则是每年风雨无阻地在这一天悼念张国荣,一生未婚。
多年过去,张国荣依旧是唐鹤德心尖儿上的那个人,在外人看来,4月1号只是一个普通的愚人节罢了,但对已经花甲之年的唐鹤德而言,这也是张国荣对他开过最大(最残忍)的玩笑。
三、黄大宪确诊新冠病毒
4月1日下午,韩国媒体爆料称,黄大宪确诊新冠,无法参加本届世锦赛。看到这样的消息,网友们竟一时之间不知道是何滋味!
不少网友感叹,得了新冠也是“冠”,这是黄大宪第一次清清白白地得“冠”。言语还是有点“刻薄”了!毕竟,谁也不想生病。
不过,黄大宪确诊之后,对韩国的短道速滑影响还是很大的,短期内,外界无法预料这支大旗将由谁扛起。
四、具俊晔大S夫妻俩,拒绝“合体营销”
让很多网友都没有想到的是,具俊晔和大S这个承包了整个3月热搜的两个人,到了4月份,依旧“蹦达”得很欢。
在3月31日,具俊晔官宣自己将以DJ的身份,在台湾省参加4月份的夜店DJ表演活动。随后,媒体便铺天盖地的报道,都是大S和具俊晔要“合体”的消息。
然而,在4月1号,大S的经纪人主动出面,表示大S不会出席具俊晔的演出活动,因为平时那个时间,大S都会在家里哄小孩睡觉。
在听到这样的消息之后,网友们是纷纷炸开了锅。按照之前小S对大S的描述来看,大S已经“恋爱脑”上头。但没想到,关键时刻,大S还是把家庭、子女(和汪小菲所生)放到了第1位,这也从侧面证实了,小S之前真的是掌握了“流量密码”。
既然具俊晔已经开始了自己在台湾省的“捞金之路”,相信在日后,他和新婚妻子大S的话题,只会越来越多。
五、《王牌对王牌》延期一天播出
原定本周五播出的《王牌对王牌》,突然宣布将延期一天播出,至于具体的原因,却只字不提。为此,网友们是纷纷展开了猜测。
有不少网友怀疑,《王牌对王牌》之所以会后延一天,是因为本周六要给清明节假期调休,周五的收视率不会太高,因此后延一天,也能保证收视率。
但根据之前《大侦探》无故停播来看,或许《王牌对王牌》延期也与之有关,但相比较之下,《王牌对王牌》只是延期了一天而已,并不需要过度曲解。
不少网友表示,这一季的《王牌对王牌》,几乎是在广告里面看综艺,让人很不舒服,甚至吐槽曾经的《王牌对王牌》已经不复存在了。
但毕竟,随着节目内容越做越多,开销也会越来越大,多接几个广告,也没什么不能理解的。再说了,看综艺不也是图个开心吗?还是没必要太过真情实感了。
总而言之,4月1日的5个瓜,从“旧爱悼念”到黄大宪确诊新冠,网友们的心情也随之波澜起伏,但吃瓜归吃瓜,还是别太投入自己的真情实感了,毕竟,我们自己每天过的日子才更真实,为娱乐圈明星操心,不值得!


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