云南行D2：住的地方老婆起初不是很满意（后来她觉得很安静很安心），好在租到了大家都比较满意的车（有前一辆车打底，现在觉得什么车都可以[挤眼]），乘着夜色在大理古城转一转，什么疫情烦恼在这里全不算，真是全国人民娱乐放松的的大理啊！在不经意间找到了一家环境和食物都很赞的白族特色石板烧，感觉这边服务态度都挺好，是不是因为靠近泰国的缘故？
今天再好好逛一下大理[爱你]
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#甘肃身边事# 【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃电投集团光伏、风电集控中心。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
（本文图片除署名外，均由省政府国资委提供。）
（来源：新甘肃）
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃电投集团光伏、风电集控中心。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
（本文图片除署名外，均由省政府国资委提供。）
（来源：新甘肃）
【北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会（第十三场）】
一、名称
北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会
二、时间
2022年7月26日（星期二）12：30
三、地点
北海市委党校东一楼一号多功能厅
四、发布内容
介绍北海市新冠肺炎疫情防控工作最新情况，采取的措施，核酸检测、督查机制、物资保障、医疗保障等情况。
五、主持人
苏远信 北海市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任，二级巡视员，市疫情防控宣传组组长
六、发布人
李泽进 北海市人民政府副市长、市公安局局长、市疫情防控指挥部副指挥长
蔡振军 自治区政府办公厅二级巡视员，自治区北海市疫情处置联合指挥部督查组组长
尹立新 北海市商务局副局长
张伟春 北海市卫健委副主任
七、邀请媒体记者
新华社、健康报、健康教育中心、广西日报社、广西广播电视台、北海日报社、北海广播电视台、北海新闻网等媒体。
各位记者朋友：
大家好！下面，由我向大家通报我市本轮新冠肺炎疫情最新情况。
7月25日0-24时，北海市新增本土确诊病例32例(海城区25例、银海区6例、合浦县1例)，含9例由无症状感染者订正为确诊病例；新增本土无症状感染者365例(海城区334例、银海区27例、铁山港区1例、合浦县3例)。
截至7月25日24时，北海市现有本土确诊病例364例(海城区254例、银海区82例、铁山港区12例、合浦县16例)，本土无症状感染者 1833例(海城区1416例、银海区328例、铁山港区18例、合浦县71例)。
7月25日，北海市治愈出院本土确诊病例12例(海城区11例、合浦县1例)，解除隔离医学观察本土无症状感染者43例(海城区30例、银海区12例、铁山港区1例)。截至目前，北海市已有219名确诊病例和无症状感染者治愈出院或解除隔离医学观察，其中确诊病例43名，无症状感染者176名。
中央和自治区高度重视北海疫情处置工作，国务院联防联控机制综合组赴广西工作组、自治区北海市联合指挥部工作组每天深入各城区检查疫情防控工作，狠抓一线督导落实，召开专题会议研究落实处置措施，制定有关任务分解方案和工作机制，落实有关工作责任。国家、自治区、北海市三级联动，尽锐出战，密切协作、并肩作战，重拳出击，统筹各方资源，压实“四方责任”，以海城区、银海区为重点，强化重点措施落实，全力阻断疫情传播链。
我们重点抓好三项防控工作：
一是以高质量的核酸检测发现阳性感染者。结合前几轮的核酸检测情况，强化网格化管理，精细化调整采样点、优化采样策略，进一步加快采样速度，提高检测效率和质控质量。7月25日，抽调30名出租车组成核酸检测样本转运应急车队，市疾控中心牵头组建隔离场所核酸标本转运专班，实行24小时运转的分片包干取样机制，统筹优化转运路线，做到核酸标本收样后3小时内转运至实验室。7月25日启动的新一轮核酸检测已采样166万人份，截至7月26日8时，已出结果141.5万人份。与上一轮核酸检测相比，银海区阳性感染者人数显著下降，海城区也呈下降趋势。今天，继续加强对重点区域重点人群的核酸检测，重点筛查区域内中高风险区样本，实行优先采集、优先送样、优先检测，以便及时发现传染源，切断传播途径。全流程做好核酸检测阳性人员隔离、单采单检、流调排查、快速转运、信息上报等各环节高效衔接，做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转，坚决把潜在风险管控住。
二是以密接次密接管控为重点切断传播链。设立流调溯源组，组建混管追阳专班，重点抓流调溯源和排查风险人员。截至7月25日18时，全区调派组织了1082名工作人员，分成32个工作组开展流调工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，加强公卫、公安、工信“三公（工）协同”，快速追查密接、次密接及其他风险人群。对初筛阳性的感染者、密接、次密接和风险人群做到底数清、人头清、位置清、管控状态清，对每一个新发现的感染者，在24小时之内完成主要风险点位和风险人群的排查，密接、转运、隔离场所和所涉空间点管控到位。
三是以流调转运为中心打好转运隔离攻坚战。设立隔离转运和卫生监督组，重点抓转运、管控和卫生监督。截至7月25日，自治区有关单位派出了约300名工作人员，与北海市有关部门、有关单位一起，分成46个工作组，共同组织开展转运工作。集中高效利用好各种资源，加快隔离转运，对阳性人员、流调发现的密接风险人员，第一时间落实管控，做到“应转尽转”“应隔尽隔”。规范精细做好集中隔离点闭环管理，实现力量配备、业务培训、服务供给、消杀防疫、人文关怀“五个到位”，确保隔离人员情绪稳定、隔离点安全运转。目前，全市设立隔离点数81个，已启用隔离房9226间。
当前，我市疫情防控已经进入攻坚关键期，我们一定要坚定信心，同舟共济，坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署，不择不扣地把各项防控工作做严做实做细，全力以赴打好疫情防控阻击战，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线，努力用最小代价实现最大的防控成果。
问题1：请问如何发挥督查作用，推动疫情处置工作落实落细？（督查组）
答：为加强北海市疫情处置督查，以真督实查保障各项疫情处置措施从严落实落细，自治区北海市疫情处置联合指挥部整合自治区、市两级督查力量，采取内外联动、左右协同的“组团”督查模式，全天候、全领域、全链条开展巡访、督查，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯国务院联防联控机制综合组赴广西工作组的整改指令，落实自治区党政主要领导有关疫情处置指示要求，发挥督查“利剑”作用，精准发现问题、深入研判问题、有效解决问题，推动疫情处置措施有效落实落地。
一是坚决督实国家工作组整改指令落实情况。收到整改指令后，第一时间制作督办表，明确责任单位和整改要求，立即向各责任单位发送，做到“秒”分解，不过夜。截至7月25日，国家工作组共下发9批148项整改要求，基本完成整改101项，正在推进47项。
二是坚决查实疫情处置措施一线落地情况。运用北海市、县（区）纪检监察疫情处置“11+3+1”一线监督专班力量，实地核查各项措施落地情况，即：运用北海市、县（区）纪检监察机关在海城区、银海区11个乡镇（社区）设立的11个网格固定监督组，跟踪了解各项疫情处置措施在基层的落实情况；运用3个固定监督组专门负责核查国家工作组整改要求的落实情况；运用1个固定监督组专门督促教育系统、隔离点疫情处置工作。截至7月25日，一线监督组巡查发现各类问题429项，督促立行立改170项。
三是坚决压实各方主体责任。坚持以快为先，以快制快，分秒必争，围绕核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治以及社会面管控等重点环节，分类梳理发现的问题事项，督促加快确诊病例、无症状感染者及密切接触者的流调溯源，并聚焦高频难点堵点关键点，督促相关工作组实施扁平化管理，一杆子查到底，下沉一线，全过程抓好各项疫情处置措施的落地生效。
问题2.北海市实行分区管控后，采取哪些措施，确保生活物资能够及时送到市民手中，保障群众正常生活？（物资保障组）
答：谢谢这位记者的提问。在分区管控的情况下，我们在加大货源组织力度的同时，根据疫情防控管理要求，主要采取以下措施保障市民生活物资供应。
一是鼓励线上购买、社区团购，加强电商配送能力。已经累计为保供企业运输车辆报备590多辆次，发放各类生活物资保供人员通行证近5000张。7月25日，商超线上订单、电商平台订单和社区团购合计配送生活物资53000多单。
二是投放蔬菜包。充分发挥供应链企业集采集配的优势，组织北海福达、全满康等企业开展平价蔬菜包定点投放，补充应急保供缺口。7月24-25日，已投放蔬菜标准包2万多份。
三是调拨发放应急食材包。向自治区申请调拨蔬菜包2万份，广西农垦集团捐赠蔬菜肉包1万份，优先投放高风险区，已陆续开始分发。
四是正在加快推进商超、摊点进网格。安排工作人员下沉中低风险街道社区小区，筛选符合防疫保供要求的小卖店、小超市，严格落实好疫情防控措施，就近便利为群众提供必要生活物资。在网格内设置便民服务点，组织超市、摊点进网格，以无接触销售方式供应，满足居民“足不出网格”采购基本生活物资的需求。
问题3.请问中高风险区的一些特殊人群需要就医、买药这类需求，北海是如何提供服务保障的呢？（市卫健委）
答：非常感谢这位记者朋友的提问。保障疫情期间正常的医疗服务是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大问题，对此我们一直以来予以高度重视，积极采取有效措施统筹处理好疫情防控和患者正常的医疗服务关系。在强化疫情期间正常医疗秩序管理和就医服务保障方面，我们主要采取以下措施。
一是制定完善相关预案方案。制定印发了《北海市新冠肺炎疫情期间医疗服务保障工作预案》，组织各级各类医疗机构，结合自身实际，制定了医疗服务保障细案，明确了向管控区派出医疗服务队伍和响应社区特殊人群，如孕妇、危重症、急症、慢性病患者紧急就医呼叫的医疗单位，以及出现突发疫情情况下从120响应调度到医疗机构派出救护队直至患者入院的一整套流程。
二是全面摸排特殊患者底数。组织县乡村医护人员等对辖区需要定期医疗服务和长期治疗的患者进行全面摸排，了解相关人员健康状况和就医需要，对就诊人员实行分级分类管理，做好随时为群众提供服务的准备。
三是压实医疗机构服务责任。要求各级各类医疗机构在确保院感防控安全的前提下，优化诊疗流程，畅通就诊环节，建立急危重患者绿色通道，落实院领导带班和重点科室24小时值班值守制度，及时向社会发布各医疗服务科室值班电话，保证120急救电话24小时通畅，确保有疫情发生期间能够及时对有就医需要的患者提供点对点接送，打通看病就医的“最后一米”。同时，明确要求任何医疗机构和所有医护人员在任何时候、任何情况，都不能以任何理由停诊、拒诊或者延误诊疗，全力保障人民群众在疫情防控期间的就医需求。
四是明确管控下的就医保障。明确医院、药店等保障就医需求的单位正常服务和营业，规定医疗车辆在全市正常通行，涉及医疗救治、紧急救援等有特殊情形和需要的人员可以在做好防护的前提下正常通行；同时我们还做好了120平台服务和急诊医生、救护用车的调度安排。这些措施都能够有效保障广大人民群众特别是特殊人群的就医需求。
一、名称
北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会
二、时间
2022年7月26日（星期二）12：30
三、地点
北海市委党校东一楼一号多功能厅
四、发布内容
介绍北海市新冠肺炎疫情防控工作最新情况，采取的措施，核酸检测、督查机制、物资保障、医疗保障等情况。
五、主持人
苏远信 北海市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任，二级巡视员，市疫情防控宣传组组长
六、发布人
李泽进 北海市人民政府副市长、市公安局局长、市疫情防控指挥部副指挥长
蔡振军 自治区政府办公厅二级巡视员，自治区北海市疫情处置联合指挥部督查组组长
尹立新 北海市商务局副局长
张伟春 北海市卫健委副主任
七、邀请媒体记者
新华社、健康报、健康教育中心、广西日报社、广西广播电视台、北海日报社、北海广播电视台、北海新闻网等媒体。
各位记者朋友：
大家好！下面，由我向大家通报我市本轮新冠肺炎疫情最新情况。
7月25日0-24时，北海市新增本土确诊病例32例(海城区25例、银海区6例、合浦县1例)，含9例由无症状感染者订正为确诊病例；新增本土无症状感染者365例(海城区334例、银海区27例、铁山港区1例、合浦县3例)。
截至7月25日24时，北海市现有本土确诊病例364例(海城区254例、银海区82例、铁山港区12例、合浦县16例)，本土无症状感染者 1833例(海城区1416例、银海区328例、铁山港区18例、合浦县71例)。
7月25日，北海市治愈出院本土确诊病例12例(海城区11例、合浦县1例)，解除隔离医学观察本土无症状感染者43例(海城区30例、银海区12例、铁山港区1例)。截至目前，北海市已有219名确诊病例和无症状感染者治愈出院或解除隔离医学观察，其中确诊病例43名，无症状感染者176名。
中央和自治区高度重视北海疫情处置工作，国务院联防联控机制综合组赴广西工作组、自治区北海市联合指挥部工作组每天深入各城区检查疫情防控工作，狠抓一线督导落实，召开专题会议研究落实处置措施，制定有关任务分解方案和工作机制，落实有关工作责任。国家、自治区、北海市三级联动，尽锐出战，密切协作、并肩作战，重拳出击，统筹各方资源，压实“四方责任”，以海城区、银海区为重点，强化重点措施落实，全力阻断疫情传播链。
我们重点抓好三项防控工作：
一是以高质量的核酸检测发现阳性感染者。结合前几轮的核酸检测情况，强化网格化管理，精细化调整采样点、优化采样策略，进一步加快采样速度，提高检测效率和质控质量。7月25日，抽调30名出租车组成核酸检测样本转运应急车队，市疾控中心牵头组建隔离场所核酸标本转运专班，实行24小时运转的分片包干取样机制，统筹优化转运路线，做到核酸标本收样后3小时内转运至实验室。7月25日启动的新一轮核酸检测已采样166万人份，截至7月26日8时，已出结果141.5万人份。与上一轮核酸检测相比，银海区阳性感染者人数显著下降，海城区也呈下降趋势。今天，继续加强对重点区域重点人群的核酸检测，重点筛查区域内中高风险区样本，实行优先采集、优先送样、优先检测，以便及时发现传染源，切断传播途径。全流程做好核酸检测阳性人员隔离、单采单检、流调排查、快速转运、信息上报等各环节高效衔接，做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转，坚决把潜在风险管控住。
二是以密接次密接管控为重点切断传播链。设立流调溯源组，组建混管追阳专班，重点抓流调溯源和排查风险人员。截至7月25日18时，全区调派组织了1082名工作人员，分成32个工作组开展流调工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，加强公卫、公安、工信“三公（工）协同”，快速追查密接、次密接及其他风险人群。对初筛阳性的感染者、密接、次密接和风险人群做到底数清、人头清、位置清、管控状态清，对每一个新发现的感染者，在24小时之内完成主要风险点位和风险人群的排查，密接、转运、隔离场所和所涉空间点管控到位。
三是以流调转运为中心打好转运隔离攻坚战。设立隔离转运和卫生监督组，重点抓转运、管控和卫生监督。截至7月25日，自治区有关单位派出了约300名工作人员，与北海市有关部门、有关单位一起，分成46个工作组，共同组织开展转运工作。集中高效利用好各种资源，加快隔离转运，对阳性人员、流调发现的密接风险人员，第一时间落实管控，做到“应转尽转”“应隔尽隔”。规范精细做好集中隔离点闭环管理，实现力量配备、业务培训、服务供给、消杀防疫、人文关怀“五个到位”，确保隔离人员情绪稳定、隔离点安全运转。目前，全市设立隔离点数81个，已启用隔离房9226间。
当前，我市疫情防控已经进入攻坚关键期，我们一定要坚定信心，同舟共济，坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署，不择不扣地把各项防控工作做严做实做细，全力以赴打好疫情防控阻击战，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线，努力用最小代价实现最大的防控成果。
问题1：请问如何发挥督查作用，推动疫情处置工作落实落细？（督查组）
答：为加强北海市疫情处置督查，以真督实查保障各项疫情处置措施从严落实落细，自治区北海市疫情处置联合指挥部整合自治区、市两级督查力量，采取内外联动、左右协同的“组团”督查模式，全天候、全领域、全链条开展巡访、督查，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯国务院联防联控机制综合组赴广西工作组的整改指令，落实自治区党政主要领导有关疫情处置指示要求，发挥督查“利剑”作用，精准发现问题、深入研判问题、有效解决问题，推动疫情处置措施有效落实落地。
一是坚决督实国家工作组整改指令落实情况。收到整改指令后，第一时间制作督办表，明确责任单位和整改要求，立即向各责任单位发送，做到“秒”分解，不过夜。截至7月25日，国家工作组共下发9批148项整改要求，基本完成整改101项，正在推进47项。
二是坚决查实疫情处置措施一线落地情况。运用北海市、县（区）纪检监察疫情处置“11+3+1”一线监督专班力量，实地核查各项措施落地情况，即：运用北海市、县（区）纪检监察机关在海城区、银海区11个乡镇（社区）设立的11个网格固定监督组，跟踪了解各项疫情处置措施在基层的落实情况；运用3个固定监督组专门负责核查国家工作组整改要求的落实情况；运用1个固定监督组专门督促教育系统、隔离点疫情处置工作。截至7月25日，一线监督组巡查发现各类问题429项，督促立行立改170项。
三是坚决压实各方主体责任。坚持以快为先，以快制快，分秒必争，围绕核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治以及社会面管控等重点环节，分类梳理发现的问题事项，督促加快确诊病例、无症状感染者及密切接触者的流调溯源，并聚焦高频难点堵点关键点，督促相关工作组实施扁平化管理，一杆子查到底，下沉一线，全过程抓好各项疫情处置措施的落地生效。
问题2.北海市实行分区管控后，采取哪些措施，确保生活物资能够及时送到市民手中，保障群众正常生活？（物资保障组）
答：谢谢这位记者的提问。在分区管控的情况下，我们在加大货源组织力度的同时，根据疫情防控管理要求，主要采取以下措施保障市民生活物资供应。
一是鼓励线上购买、社区团购，加强电商配送能力。已经累计为保供企业运输车辆报备590多辆次，发放各类生活物资保供人员通行证近5000张。7月25日，商超线上订单、电商平台订单和社区团购合计配送生活物资53000多单。
二是投放蔬菜包。充分发挥供应链企业集采集配的优势，组织北海福达、全满康等企业开展平价蔬菜包定点投放，补充应急保供缺口。7月24-25日，已投放蔬菜标准包2万多份。
三是调拨发放应急食材包。向自治区申请调拨蔬菜包2万份，广西农垦集团捐赠蔬菜肉包1万份，优先投放高风险区，已陆续开始分发。
四是正在加快推进商超、摊点进网格。安排工作人员下沉中低风险街道社区小区，筛选符合防疫保供要求的小卖店、小超市，严格落实好疫情防控措施，就近便利为群众提供必要生活物资。在网格内设置便民服务点，组织超市、摊点进网格，以无接触销售方式供应，满足居民“足不出网格”采购基本生活物资的需求。
问题3.请问中高风险区的一些特殊人群需要就医、买药这类需求，北海是如何提供服务保障的呢？（市卫健委）
答：非常感谢这位记者朋友的提问。保障疫情期间正常的医疗服务是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大问题，对此我们一直以来予以高度重视，积极采取有效措施统筹处理好疫情防控和患者正常的医疗服务关系。在强化疫情期间正常医疗秩序管理和就医服务保障方面，我们主要采取以下措施。
一是制定完善相关预案方案。制定印发了《北海市新冠肺炎疫情期间医疗服务保障工作预案》，组织各级各类医疗机构，结合自身实际，制定了医疗服务保障细案，明确了向管控区派出医疗服务队伍和响应社区特殊人群，如孕妇、危重症、急症、慢性病患者紧急就医呼叫的医疗单位，以及出现突发疫情情况下从120响应调度到医疗机构派出救护队直至患者入院的一整套流程。
二是全面摸排特殊患者底数。组织县乡村医护人员等对辖区需要定期医疗服务和长期治疗的患者进行全面摸排，了解相关人员健康状况和就医需要，对就诊人员实行分级分类管理，做好随时为群众提供服务的准备。
三是压实医疗机构服务责任。要求各级各类医疗机构在确保院感防控安全的前提下，优化诊疗流程，畅通就诊环节，建立急危重患者绿色通道，落实院领导带班和重点科室24小时值班值守制度，及时向社会发布各医疗服务科室值班电话，保证120急救电话24小时通畅，确保有疫情发生期间能够及时对有就医需要的患者提供点对点接送，打通看病就医的“最后一米”。同时，明确要求任何医疗机构和所有医护人员在任何时候、任何情况，都不能以任何理由停诊、拒诊或者延误诊疗，全力保障人民群众在疫情防控期间的就医需求。
四是明确管控下的就医保障。明确医院、药店等保障就医需求的单位正常服务和营业，规定医疗车辆在全市正常通行，涉及医疗救治、紧急救援等有特殊情形和需要的人员可以在做好防护的前提下正常通行；同时我们还做好了120平台服务和急诊医生、救护用车的调度安排。这些措施都能够有效保障广大人民群众特别是特殊人群的就医需求。
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