#眉山政事# 【市域社会治理现代化试点】【眉山天府新区“四项工程”打造诉源治理“新样板”】
近年来，眉山天府新区坚持和发展新时代“枫桥经验”，直面高速发展中矛盾纠纷突出的痛点难点，勠力革新，以“四项工程”打造了诉源治理改革的“新样板”，为眉山天府新区高质量发展营造了政通人和、安全稳定的社会环境。
一、做好“创优”工程，创新体制机制
一是充分发挥新区、镇街两级矛盾纠纷多元化解协调中心的中心统筹作用，形成动态化、高效、无缝衔接的矛盾纠纷移送、反馈、保障机制。二是将个人调解工作室作为一个独立的、社会化的矛盾纠纷前端调解中心，打通法庭、派出所、交警大队、司法所与文贵调解工作室之间的纠纷移送渠道，形成“诉非衔接”、“公调对接”、“交调对接”、“访调对接”的融合机制，最大化地发挥了个人调解工作室前端化解纠纷的作用。三是优化行业主管部门与行业性、专业性调解组织的纠纷移送、反馈机制。多措并举强化源头治理，一方面为基层部门、人员减负，另一方面保障了社会调解组织的案件受理来源。
二、做好“强基”工程，织密调解网络
一是配备镇、村两级专兼职人民调解员384名，其中7个街道（镇）配备专职人民调解员19名。二是专职人民调解员入驻辖区人民法庭诉前纠纷调解阵地。三是高标准成立4个个人调解工作室，并针对本地矛盾纠纷突出的信访领域、民工工资领域、住房纠纷领域分别成立了3个行业性、专业性调解组织。多方合力，形成“专兼职人民调解员+个人调解工作室+行业性、专业性调解组织”分级分类地调解力量组织体系。
三、做好“头雁”工程，标杆示范引领
一是打造试点。率先在文贵调解工作室开展试点，文贵调解工作室作为新区第一个个人调解工作室，由本地退休司法所负责人白文贵创建，具有人熟、地熟、情况熟的优势，另外聘请4名年龄和文化学历符合工作需要的调解员，调解力量和调解能力得到进一步提升。试点以来，经过不断探索和优化，形成了新区独有的诉源治理工作机制。二是创建标杆。通过近两年的运行，文贵调解工作室取得优异成绩。2020年7月以来，文贵调解工作室共接受来访咨询1400余人次，受理各类矛盾纠纷712件，其中，派出所移送255件，司法所移送211件，交警大队移送209件，法院移送37件，当事人主动申请74件。调解成功698件，化解率达98%，涉及人数2600余人，涉及金额3000余万，其中部分涉稳型、工亡类疑难复杂纠纷，为新区的社会大局稳定作出了重要贡献。三是强化引领。文贵调解工作室的成功经验，不断复制到其他社会调解组织，推动调解组织从“有形覆盖面”向“有效覆盖面”转变。2021年，新区3个个人调解工作室和2个行业性、专业性调解组织获评全市优秀社会调解组织。
四、做好“补贴”工程，夯实基础保障
一是高标准制定个案补贴标准。为进一步鼓励社会调解组织参与纠纷化解，按照市级标准制定个案补贴办法，大幅提升原有补贴标准，充分调动调解人员的工作积极性。二是统一个案补贴发放标准。按照村社、镇街、新区“三级同补”，调解员、社会调解组织“两类同补”的方式，不分案件来源，统一由政法委（司法局）按季度审核发放。三是全力保障个案补贴发放。自2020年12月至2022年3月，新区共拨付矛盾纠纷调解个案补贴77.78万元，共化解矛盾纠纷3000余件，大大减轻了视高法庭的诉源压力，为诉源治理提供坚实的经费保障。

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