【国家发改委：研究依法对煤炭价格实行干预】10月19日晚，国家发展改革委连发三条消息，宣布研究依法对煤炭价格实行干预措施。发改委同步表示，正在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货，并组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会。
国家发改委指出，近期煤炭价格快速上涨，连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响，社会各方面反映强烈。
针对上述情况，为做好煤炭市场保供稳价工作，10月19日下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。
国家发改委表示，《价格法》第三十条明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。煤炭是重要基础能源，与国计民生密切相关，目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。
国家发改委表示，将会同有关部门，密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决；市场监管部门将加大执法检查力度，坚持“零容忍”，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序。
会议要求，煤炭企业要切实提高站位，树立大局意识，主动做好保供稳价工作；强化法律意识，依法合规经营，严格履行中长期交易合同；积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，保障发电供热和民生用煤需求，助力经济平稳运行。
●严厉查处资本恶意炒作动力煤期货
与此同时，国家发改委还表示，为做好今冬明春煤炭供应相关工作，10月19日下午，国家发展改革委财金司主要负责同志带队赴郑州商品交易所调研，并召开专题座谈会，研究今年以来动力煤期货价格走势和依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货有关情况。
会议指出，当前相关部门全力推动煤炭增产增供，郑州商品交易所要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度关注动力煤期货交易价格波动，着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，为煤炭保供创造良好的资本市场环境。
●召开煤电油气运保供稳价座谈会，提出明确要求
10月19日下午，国家发展改革委负责同志主持召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。国家铁路集团、中石油、中石化、中海油、国家管网公司、国家电网、南方电网、华能、大唐、华电、国家电投、华润、国家能源、中煤等重点企业相关负责同志参加会议。
会议指出，按照党中央、国务院部署，各有关方面有力有序推进落实能源保供稳价工作，已取得阶段性成效。9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月份增加了120万吨以上，10月18日的日产量已超过1160万吨，创今年新高。目前全国统调电厂存煤近8800万吨，可用16天，比月初增加900万吨以上；其中东北三省电厂存煤可用24天，比月初增加11天。在已签订年度中长期合同的基础上，发电供热企业与煤炭企业又签订了1.5亿吨中长期合同，绝大部分省份合同签订率达到或接近100%，部分省份中长期合同煤炭缺口已落实煤源，正在抓紧签约。同时，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，近日江苏、山东、湖北、山西等地新增市场交易价格已按价格政策实现近20%的上浮。
●会议对下一步保供稳价工作提出了明确要求：
一是进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上，通过挖掘生产煤矿产能核增潜力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产、允许煤矿释放应急储备产能等多种途径，再释放一批煤炭产能。
二是稳定增加煤炭产量。四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产。各地要在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。
三是引导煤炭价格回归合理水平。中央企业要发挥保供稳价带头作用，重点保障人民群众温暖过冬用煤需要，多签中长期合同，严格执行中长期合同煤炭价格，带头降低市场交易煤价。
四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录。
五是推动煤电机组应发尽发。压实属地责任和电力企业保供主体责任，加强资源统筹调度，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力，促进水电、核电、风电、光伏等清洁能源发电多发满发。科学组织实施有序用电，首先限制“两高”项目用电、特别是要坚决限制落后产能的高耗能项目用电，坚决做到限电不拉闸、限电不限民用。
六是严格按照合同保障供用气。各有关企业要严格履行已签订的天然气购销、接收站使用等合同，保障天然气安全稳定供应。各地要切实履行保障民生用气主体责任，确保对民生用气实现合同全覆盖，扎实做好“压非保民”预案并认真开展实战演练，兜底保障民生用气需要。
七是加强能源运输保障。铁路、港航企业要加强重点地区、重点线路煤炭运输组织，挖掘潜力推动煤炭增运上量，优先保障发电供暖用煤运输需求，加大低库存电厂和电煤中长期合同保供力度，保障生产的煤炭及时运到需要的地方。
八是加强期现货市场联动监管。着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，创造良好的资本市场环境。https://t.cn/A6Mj3HQ0
国家发改委指出，近期煤炭价格快速上涨，连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响，社会各方面反映强烈。
针对上述情况，为做好煤炭市场保供稳价工作，10月19日下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。
国家发改委表示，《价格法》第三十条明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。煤炭是重要基础能源，与国计民生密切相关，目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。
国家发改委表示，将会同有关部门，密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决；市场监管部门将加大执法检查力度，坚持“零容忍”，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序。
会议要求，煤炭企业要切实提高站位，树立大局意识，主动做好保供稳价工作；强化法律意识，依法合规经营，严格履行中长期交易合同；积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，保障发电供热和民生用煤需求，助力经济平稳运行。
●严厉查处资本恶意炒作动力煤期货
与此同时，国家发改委还表示，为做好今冬明春煤炭供应相关工作，10月19日下午，国家发展改革委财金司主要负责同志带队赴郑州商品交易所调研，并召开专题座谈会，研究今年以来动力煤期货价格走势和依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货有关情况。
会议指出，当前相关部门全力推动煤炭增产增供，郑州商品交易所要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度关注动力煤期货交易价格波动，着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，为煤炭保供创造良好的资本市场环境。
●召开煤电油气运保供稳价座谈会，提出明确要求
10月19日下午，国家发展改革委负责同志主持召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。国家铁路集团、中石油、中石化、中海油、国家管网公司、国家电网、南方电网、华能、大唐、华电、国家电投、华润、国家能源、中煤等重点企业相关负责同志参加会议。
会议指出，按照党中央、国务院部署，各有关方面有力有序推进落实能源保供稳价工作，已取得阶段性成效。9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月份增加了120万吨以上，10月18日的日产量已超过1160万吨，创今年新高。目前全国统调电厂存煤近8800万吨，可用16天，比月初增加900万吨以上；其中东北三省电厂存煤可用24天，比月初增加11天。在已签订年度中长期合同的基础上，发电供热企业与煤炭企业又签订了1.5亿吨中长期合同，绝大部分省份合同签订率达到或接近100%，部分省份中长期合同煤炭缺口已落实煤源，正在抓紧签约。同时，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，近日江苏、山东、湖北、山西等地新增市场交易价格已按价格政策实现近20%的上浮。
●会议对下一步保供稳价工作提出了明确要求：
一是进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上，通过挖掘生产煤矿产能核增潜力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产、允许煤矿释放应急储备产能等多种途径，再释放一批煤炭产能。
二是稳定增加煤炭产量。四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产。各地要在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。
三是引导煤炭价格回归合理水平。中央企业要发挥保供稳价带头作用，重点保障人民群众温暖过冬用煤需要，多签中长期合同，严格执行中长期合同煤炭价格，带头降低市场交易煤价。
四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录。
五是推动煤电机组应发尽发。压实属地责任和电力企业保供主体责任，加强资源统筹调度，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力，促进水电、核电、风电、光伏等清洁能源发电多发满发。科学组织实施有序用电，首先限制“两高”项目用电、特别是要坚决限制落后产能的高耗能项目用电，坚决做到限电不拉闸、限电不限民用。
六是严格按照合同保障供用气。各有关企业要严格履行已签订的天然气购销、接收站使用等合同，保障天然气安全稳定供应。各地要切实履行保障民生用气主体责任，确保对民生用气实现合同全覆盖，扎实做好“压非保民”预案并认真开展实战演练，兜底保障民生用气需要。
七是加强能源运输保障。铁路、港航企业要加强重点地区、重点线路煤炭运输组织，挖掘潜力推动煤炭增运上量，优先保障发电供暖用煤运输需求，加大低库存电厂和电煤中长期合同保供力度，保障生产的煤炭及时运到需要的地方。
八是加强期现货市场联动监管。着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，创造良好的资本市场环境。https://t.cn/A6Mj3HQ0
国家工业和信息化部装备工业司发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。
未来，正式发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》将为国内新能源汽车的发展提供明确的方向以及发展重点。
征求意见稿中涉及了未来15年新能源车的发展规模、不同类型新能源车如何共存、换电技术以及新能源汽车与交通、基础设施的融合等多方内容。
2025年占比达25%能否实现
征求意见稿指出，力争经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平。至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右；智能网联汽车新车销量占比达到30%。
事实上，从2009年正式铺开市场算起，我国新能源汽车行业到现在经历了10年发展，取得了令人瞩目的成绩。我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善，产销量、保有量连续四年居世界首位，电动化跻身世界前列。全球汽车产业平台MARKLINES的数据显示，截至2018年年底，全球新能源汽车累计销售突破55万辆。从区域分布来看，中国是全球最大的新能源汽车市场。2018年，中国新能源汽车销售占全球新能源汽车销量的53%。
随着新能源汽车品牌的不断增多，新能源车型结构的不断丰富，消费者对新能源的消费意向不断增强。王文玲是众多新能源汽车消费者中的一员，她告诉记者，自己买新能源汽车是因为每天上班通勤路程大约100公里，新能源汽车要比汽油车省钱得多。
“如果按照燃油车估算，我一个月通勤费用大约是1200到1500元，但是新能源大约只有200到300元的电费。”王文玲直言。
但在整体车市下行、补贴退坡等因素的影响下，新能源汽车也不可避免地受到了冲击。中国汽车工业协会的数据显示，截至今年10月，新能源汽车已经连续四个月同比下滑，且下降的幅度正在不断扩大。中汽协认为，按照目前的发展态势来看，今年新能源汽车销量可能出现负增长。
“原本打算买新能源汽车，但是思前想后，最后还是买了燃油汽车。”李铭对记者直言，让自己改变主意的还是成本问题。他表示，自己购买的是家用第一辆车，跑远路是必须的，而新能源就基本局限在市区了，而且还要考虑到后期的成本因素。比如，电池组能效的衰减要考虑后期更换的成本等。
“虽然最近新能源汽车表现不佳，下半年连续四个月实现负增长，但全年下来，预估整体增长率会持平或略有上升，但是看待新能源汽车的发展，不只看数量，更该看整体的方向、战略以及趋势。新能源汽车的发展趋势已不可逆转，随着国际品牌进入中国市场，整个产业将会迎来快速发展。”北汽新能源总经理马仿列表示。
“由于补贴退坡等因素，短期内新能源汽车行业出现了一个调整期，工信部此前曾提出的‘到2020年销量占比达到10%’的目标有一定难度。因此，此次规划提出的‘2025年销量占比25%’的目标要想实现，肯定要加速去推动。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉法治周末记者，在短期出现一定压力的情况下，未来几年要通过对产业加以引导、以市场激发推动新能源汽车的发展。政府在制定2025年目标时，既会留有一定的余地，又会是行业短期内努力的方向，25%这个目标的制定是比较合适的。
技术创新能力亟待加强
新能源汽车取代传统燃油汽车是未来汽车发展的大方向，这一点几乎毋庸置疑。但为何目前新能源汽车得不到大多数消费者的青睐？
一位从事多年汽车销售业务的卢经理告诉记者，目前新能源汽车企业众多，产品基本涵盖了所有车型，可以满足消费者的多样需求。但是，由于现阶段新能源汽车受技术水平限制，生产成本较高。同时，还存在产品质量差、续航里程较短、电池衰减快等一系列问题，这使得新能源汽车始终销量不高，占汽车总量比例较低，推广情况不容乐观。
“成本问题是第一大因素，而从新能源汽车推广开始到现在，虽然市场售价不断降低，但相比传统燃油车仍难有优势可言。”卢姓经理表示。
记者了解到，目前国内新能源汽车的市场价格并不便宜。比如，蔚来ES6市场售价在35.8万元起，而进口特斯拉Model 3售价更是高达近50万元。面对居高不下的新能源车市场价格，不少消费者表示难以接受，认为有这个钱不如买奔驰、宝马更合算。
“最大的问题就在于电池技术和充电桩问题。”王文玲告诉记者，自己的车电池技术容量还是略显不足，车标准续航是401公里，夏季可以达到420多，冬季是370，气候变化会有上下浮动，而开空调就会再下降10%到15%，一周需要充电两到三次。
“如果没有固定车位用来充电，最好不要买新能源。”王文玲表示，如果可以达到一个县能有两到三个国家电网充电站的话，那会方便很多。
这些担心在规划中均有所破解。
比如，在鼓励技术创新方面，征求意见稿表示，坚持整车与零部件技术创新并重，加强关键共性技术供给，优化创新发展环境，推动电动化与网联化、智能化技术并行融合发展，持续提升新能源汽车产业创新能力。攻关新能源汽车核心技术，包括实施电池技术突破行动和网联技术创新工程。
按照规划，到2025年，我国将实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里。
在充换电基础设施建设方面，征求意见稿指出，合理布局充换电基础设施，依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。
“在销量萎靡的形势下，新能源汽车企业应从自身寻找原因，解决技术难题，努力提高技术含量和产品质量，降低生产成本，生产出更加物美价廉的新能源汽车，提高消费者的接受度。”卢姓经理表示。
工业和信息化部装备工业发展中心政策规划处和技术发展处处长左世全日前则表示，《规划》确定了坚持电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向，并提出到2035年纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶、智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。
为汽车行业提供创新大方向
中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所总工程师黄永和日前分析称，当前新能源汽车销量下降幅度较大，补贴政策加速退坡后，发布的许多政策里面非财税政策未能够与之有效衔接也是一个重要原因。
为促进新能源汽车产业持续发展，征求意见稿明确表示，下一阶段将从行业管理、政策法规、人才队伍建设、知识产权保护、组织系统职能5个方面提供一些其他的保障。
其中明确提出，深入推进“放管服”改革，放宽市场准入，加强事中事后监管，建立多部门、跨地区的信用联动奖惩机制。实施包容审慎监管，建立新技术豁免机制，促进新业态新模式健康有序发展。完善企业平均燃料消耗量与新能源其和积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。
完善新能源汽车购置税等税收优惠政策，优化分类交通管理及金融、保险等支持措施。破除地方保护，建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。
与此同时，从2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车。制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。加快完善适应智能网联汽车发展要求的道路交通、事故责任、数据使用的政策法规。
中国汽车工业协会副秘书长姚杰表示，在此前很长一段时间里，新能源汽车市场主要是由政策主导，并高度依赖于补贴等传统扶持政策；而根据目前公布的征求意见稿，国家已经为传统补贴退坡后市场打下了一个重要的政策基调，为中国汽车产业提供了一个奋斗及创新的大方向。此次征求意见稿删除了2030年的发展目标，一方面显得更加务实，同时也为未来可能发生的市场变化留下了更多余地。
“征求意见稿提出了加强知识产权保护，这对外资企业在中国发展新能源车奠定了一个良好的基础，而内外资共同发展对新能源汽车目标实现提供了较大的机会。”崔东树表示。
上海工程技术大学机械与汽车工程学院教师刘淼则认为，新能源汽车的发展固然是大方向，但从目前的市场背景来看，中国本土的新能源汽车在“三电技术”及工业化水平方面仍存在一定的局限性，尤其是在成本层面，许多新能源汽车更是“造一辆、亏一辆”。新能源汽车还应当通过发挥规模效应，降低生产成本，进而脱离政策推动市场的形势，实现快速发展。
未来，正式发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》将为国内新能源汽车的发展提供明确的方向以及发展重点。
征求意见稿中涉及了未来15年新能源车的发展规模、不同类型新能源车如何共存、换电技术以及新能源汽车与交通、基础设施的融合等多方内容。
2025年占比达25%能否实现
征求意见稿指出，力争经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平。至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右；智能网联汽车新车销量占比达到30%。
事实上，从2009年正式铺开市场算起，我国新能源汽车行业到现在经历了10年发展，取得了令人瞩目的成绩。我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善，产销量、保有量连续四年居世界首位，电动化跻身世界前列。全球汽车产业平台MARKLINES的数据显示，截至2018年年底，全球新能源汽车累计销售突破55万辆。从区域分布来看，中国是全球最大的新能源汽车市场。2018年，中国新能源汽车销售占全球新能源汽车销量的53%。
随着新能源汽车品牌的不断增多，新能源车型结构的不断丰富，消费者对新能源的消费意向不断增强。王文玲是众多新能源汽车消费者中的一员，她告诉记者，自己买新能源汽车是因为每天上班通勤路程大约100公里，新能源汽车要比汽油车省钱得多。
“如果按照燃油车估算，我一个月通勤费用大约是1200到1500元，但是新能源大约只有200到300元的电费。”王文玲直言。
但在整体车市下行、补贴退坡等因素的影响下，新能源汽车也不可避免地受到了冲击。中国汽车工业协会的数据显示，截至今年10月，新能源汽车已经连续四个月同比下滑，且下降的幅度正在不断扩大。中汽协认为，按照目前的发展态势来看，今年新能源汽车销量可能出现负增长。
“原本打算买新能源汽车，但是思前想后，最后还是买了燃油汽车。”李铭对记者直言，让自己改变主意的还是成本问题。他表示，自己购买的是家用第一辆车，跑远路是必须的，而新能源就基本局限在市区了，而且还要考虑到后期的成本因素。比如，电池组能效的衰减要考虑后期更换的成本等。
“虽然最近新能源汽车表现不佳，下半年连续四个月实现负增长，但全年下来，预估整体增长率会持平或略有上升，但是看待新能源汽车的发展，不只看数量，更该看整体的方向、战略以及趋势。新能源汽车的发展趋势已不可逆转，随着国际品牌进入中国市场，整个产业将会迎来快速发展。”北汽新能源总经理马仿列表示。
“由于补贴退坡等因素，短期内新能源汽车行业出现了一个调整期，工信部此前曾提出的‘到2020年销量占比达到10%’的目标有一定难度。因此，此次规划提出的‘2025年销量占比25%’的目标要想实现，肯定要加速去推动。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉法治周末记者，在短期出现一定压力的情况下，未来几年要通过对产业加以引导、以市场激发推动新能源汽车的发展。政府在制定2025年目标时，既会留有一定的余地，又会是行业短期内努力的方向，25%这个目标的制定是比较合适的。
技术创新能力亟待加强
新能源汽车取代传统燃油汽车是未来汽车发展的大方向，这一点几乎毋庸置疑。但为何目前新能源汽车得不到大多数消费者的青睐？
一位从事多年汽车销售业务的卢经理告诉记者，目前新能源汽车企业众多，产品基本涵盖了所有车型，可以满足消费者的多样需求。但是，由于现阶段新能源汽车受技术水平限制，生产成本较高。同时，还存在产品质量差、续航里程较短、电池衰减快等一系列问题，这使得新能源汽车始终销量不高，占汽车总量比例较低，推广情况不容乐观。
“成本问题是第一大因素，而从新能源汽车推广开始到现在，虽然市场售价不断降低，但相比传统燃油车仍难有优势可言。”卢姓经理表示。
记者了解到，目前国内新能源汽车的市场价格并不便宜。比如，蔚来ES6市场售价在35.8万元起，而进口特斯拉Model 3售价更是高达近50万元。面对居高不下的新能源车市场价格，不少消费者表示难以接受，认为有这个钱不如买奔驰、宝马更合算。
“最大的问题就在于电池技术和充电桩问题。”王文玲告诉记者，自己的车电池技术容量还是略显不足，车标准续航是401公里，夏季可以达到420多，冬季是370，气候变化会有上下浮动，而开空调就会再下降10%到15%，一周需要充电两到三次。
“如果没有固定车位用来充电，最好不要买新能源。”王文玲表示，如果可以达到一个县能有两到三个国家电网充电站的话，那会方便很多。
这些担心在规划中均有所破解。
比如，在鼓励技术创新方面，征求意见稿表示，坚持整车与零部件技术创新并重，加强关键共性技术供给，优化创新发展环境，推动电动化与网联化、智能化技术并行融合发展，持续提升新能源汽车产业创新能力。攻关新能源汽车核心技术，包括实施电池技术突破行动和网联技术创新工程。
按照规划，到2025年，我国将实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里。
在充换电基础设施建设方面，征求意见稿指出，合理布局充换电基础设施，依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。
“在销量萎靡的形势下，新能源汽车企业应从自身寻找原因，解决技术难题，努力提高技术含量和产品质量，降低生产成本，生产出更加物美价廉的新能源汽车，提高消费者的接受度。”卢姓经理表示。
工业和信息化部装备工业发展中心政策规划处和技术发展处处长左世全日前则表示，《规划》确定了坚持电动化、网联化、智能化、共享化的发展方向，并提出到2035年纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶、智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。
为汽车行业提供创新大方向
中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所总工程师黄永和日前分析称，当前新能源汽车销量下降幅度较大，补贴政策加速退坡后，发布的许多政策里面非财税政策未能够与之有效衔接也是一个重要原因。
为促进新能源汽车产业持续发展，征求意见稿明确表示，下一阶段将从行业管理、政策法规、人才队伍建设、知识产权保护、组织系统职能5个方面提供一些其他的保障。
其中明确提出，深入推进“放管服”改革，放宽市场准入，加强事中事后监管，建立多部门、跨地区的信用联动奖惩机制。实施包容审慎监管，建立新技术豁免机制，促进新业态新模式健康有序发展。完善企业平均燃料消耗量与新能源其和积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。
完善新能源汽车购置税等税收优惠政策，优化分类交通管理及金融、保险等支持措施。破除地方保护，建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。
与此同时，从2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车。制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。加快完善适应智能网联汽车发展要求的道路交通、事故责任、数据使用的政策法规。
中国汽车工业协会副秘书长姚杰表示，在此前很长一段时间里，新能源汽车市场主要是由政策主导，并高度依赖于补贴等传统扶持政策；而根据目前公布的征求意见稿，国家已经为传统补贴退坡后市场打下了一个重要的政策基调，为中国汽车产业提供了一个奋斗及创新的大方向。此次征求意见稿删除了2030年的发展目标，一方面显得更加务实，同时也为未来可能发生的市场变化留下了更多余地。
“征求意见稿提出了加强知识产权保护，这对外资企业在中国发展新能源车奠定了一个良好的基础，而内外资共同发展对新能源汽车目标实现提供了较大的机会。”崔东树表示。
上海工程技术大学机械与汽车工程学院教师刘淼则认为，新能源汽车的发展固然是大方向，但从目前的市场背景来看，中国本土的新能源汽车在“三电技术”及工业化水平方面仍存在一定的局限性，尤其是在成本层面，许多新能源汽车更是“造一辆、亏一辆”。新能源汽车还应当通过发挥规模效应，降低生产成本，进而脱离政策推动市场的形势，实现快速发展。
《陨石》
陨石也称“陨星”，是地球以外脱离原有运行轨道的宇宙流星或尘碎块飞快散落到地球或其它行星表面的未燃尽的石质、铁质或是石铁混合的物质。、
因为陨石是外太空的来物，陨石确定真假是需要仪器鉴定的，肉眼只有辅助的作用。大多数陨石来自于火星和木星间的小行星带，小部分来自月球和火星。陨石大体可分为石质陨石、铁质陨石，石铁混合陨石。陨石的平均密度在3～3.5之间，主要成分是硅酸盐。陨铁密度为 7.5～8.0，主要由铁、镍组成。陨铁石成分介于两者之间，密度在5.5～6.0间。陨星的形状各异，最大的陨石是重1770千克的吉林1号陨石，最大的陨铁是纳米比亚的戈巴陨铁，重约60吨。中国陨铁石之冠是新疆青河县发现的“银骆驼”，约重28吨。全世界已收集到4万多块陨石样品，有各种样式的。它们大致可分为三大类：石陨石（主要成分是硅酸盐)，铁陨石（铁镍合金）和石铁陨石（铁和硅酸盐混合物）。陨石指坠落于地面的陨星残体，由铁、镍、硅酸盐等矿物质组成，亦称陨星石。也指含石质较多或全部为石质的陨星。在含碳量高的陨石中还发现了大量的氨、核酸、脂肪酸、色素和11种氨基酸等有机物，因此，人们认为地球生命的起源与陨石有相当大的关系。人们在观察中发现，在太阳系的行星，火星和木星的轨道之间有一条小行星带，它就是陨石的故乡，这些小行星在自己轨道运行，并不断地发生着碰撞，有时就会被撞出轨道奔向地球，在进入大气层时，与之摩擦发出光热便是流星。流星进入大气层时，产生的高温，高压与内部不平衡，便发生爆炸，就形成陨石雨。未燃尽者落到地球上，就成了陨石。人们先后在美国亚利桑那州发现了一个深170米，直径1240米的陨坑。在南极还有直径达300公里的大陨坑。在大西洋中部竟发现了直径达1000多公里的巨形陨坑。科学家们说，我们地球每天都要接受5万吨这样的“礼物”。它们大多数在距地面10到40里的高空就已燃尽，即便落在地上也难找到。它们在宇宙中运行，由于没有其它的保护，所以直接受到各种宇宙线的辐射和灾变，而其本身的放射性加热不能使它有较大的变化。所以它本身的记录是可靠的。对于它的研究范围有着相当广阔的领域，比如高能物理，天体演变，地球化学，生命的起源。目前世界上保存最大的铁陨石是非洲纳米比亚的戈巴（Hoba）铁陨石，重约60吨。其次是格林兰的约角1号铁陨石，重约33吨。我国新疆铁陨石，重约28吨，是世界第三大铁陨石。世界上最大的石陨石是吉林陨石，以收集的样品总重为2550公斤，吉林1号陨石，重1770公斤，是人类已收集的最大的石陨石块体。另外，还有一种陨石被称为“玻璃陨石”。它呈黑色或墨绿色，有点象石头，但不是石头。有点象玻璃，但它是一种很特别的没有结晶的玻璃状物质。它的形状五花八门，一般都不大，重量从几克到几十克。针对玻璃陨石的鉴定，主要依赖于样品的发现地及其化学同位素特征，以化学同位素特征作为最终依据。到目前为止，已发现的疑似玻璃陨石有几十万块，而且令人奇怪的是它们的分布有明显的区域性，而导致区域性出现的成因还没有定论。 陨石特征 陨石在大气层中燃烧磨蚀，形态多浑圆而无棱无角。●熔坑：陨石表面都布有大小不一、深浅不等的凹坑，即熔蚀坑。不少陨石还具有浅而长条形气印，可能是低熔点矿物脱落留下的。●熔壳：陨石在经过大气层时，极高的温度导致陨石表面熔融，产生了一层微米至毫米级别玻璃质层，这就是熔壳。当陨石在地表存在较长时间后，其熔壳易被风化而消失掉。●比重：陨石因为含铁镍比重较大，铁陨石比重可达8，石陨石也因常含20铁镍，比一般岩石比重也大些。但是，存在极少量的石质陨石（如碳质球粒陨石等）因不含或金属含量极低，其密度与一般地球岩石相似。●磁性：各种陨石因含有铁而具强度不等的磁性。经风化的陨石没有磁性，因而也就不算陨石了。●条痕：陨石在无釉瓷板上摩擦一般没有条痕或仅有浅灰色条痕，而铁矿石的条痕则是黑色或棕红色，以此加以区别。 鉴定一块样品是否为陨石，可以从以下几方面考虑：1．外表熔壳：陨石在陨落地面以前要穿越稠密的大气层，陨石在降落过程中与大气发生磨擦产生高温，使其表面发生熔融而形成一层薄薄的熔壳。因此，新降落的陨石表面都有一层黑色的熔壳，厚度约为1毫米。2．表面气印：另外，由于陨石与大气流之间的相互作用，陨石表面还会留下许多气印，就象手指按下的手印。3．内部金属：铁陨石和石铁陨石内部是有金属铁组成，这些铁的镍含量很高（5－10%）。球粒陨石内部也有金属颗粒，在新鲜断裂面上能看到细小的金属颗粒。 4．磁性：正因为大多数陨石含有铁，所以95%的陨石都能被磁铁吸住。5．球粒：大部分陨石是球粒陨石（占总数的90%），这些陨石中有大量毫米大小的硅酸盐球体，称作球粒。在球粒陨石的新鲜断裂面上能看到圆形的球粒。6．比重：铁陨石的比重为8克/cm3，远远大于地球上一般岩石的比重。球粒陨石由于含有少量金属，其比重也较重。
江苏鉴宝斋拍卖公司江苏鉴宝斋拍卖有限公司是一家以经营艺术品服务为主的综合类大型拍卖公司；鉴宝斋专营各时期、名人名家字画、瓷器、杂项及各类工艺美术作品。致力搜罗名家艺术珍品，为艺术品收藏者聚珍寻宝,并以诚以信，提供一个公平交易、互相分享艺术信息的平台。 江苏鉴宝斋拍卖有限公司秉承“诚信，规范”的宗旨，在征集藏品的过程中层层把关，规范操作，所有藏品都经由专家和本公司特聘的资深鉴定顾问的反复鉴定，在藏品的选定程序中执行“非争议”标准。藏品一候选定，公司业务人员即本着严谨的治业态度，投入相关资料的检索和说明考订工作，力求从各个方面寻求对每件藏品的论证，力争透彻，详明。为买家提供可靠的依据，并介入全球中国艺术品的市场运作
陨石也称“陨星”，是地球以外脱离原有运行轨道的宇宙流星或尘碎块飞快散落到地球或其它行星表面的未燃尽的石质、铁质或是石铁混合的物质。、
因为陨石是外太空的来物，陨石确定真假是需要仪器鉴定的，肉眼只有辅助的作用。大多数陨石来自于火星和木星间的小行星带，小部分来自月球和火星。陨石大体可分为石质陨石、铁质陨石，石铁混合陨石。陨石的平均密度在3～3.5之间，主要成分是硅酸盐。陨铁密度为 7.5～8.0，主要由铁、镍组成。陨铁石成分介于两者之间，密度在5.5～6.0间。陨星的形状各异，最大的陨石是重1770千克的吉林1号陨石，最大的陨铁是纳米比亚的戈巴陨铁，重约60吨。中国陨铁石之冠是新疆青河县发现的“银骆驼”，约重28吨。全世界已收集到4万多块陨石样品，有各种样式的。它们大致可分为三大类：石陨石（主要成分是硅酸盐)，铁陨石（铁镍合金）和石铁陨石（铁和硅酸盐混合物）。陨石指坠落于地面的陨星残体，由铁、镍、硅酸盐等矿物质组成，亦称陨星石。也指含石质较多或全部为石质的陨星。在含碳量高的陨石中还发现了大量的氨、核酸、脂肪酸、色素和11种氨基酸等有机物，因此，人们认为地球生命的起源与陨石有相当大的关系。人们在观察中发现，在太阳系的行星，火星和木星的轨道之间有一条小行星带，它就是陨石的故乡，这些小行星在自己轨道运行，并不断地发生着碰撞，有时就会被撞出轨道奔向地球，在进入大气层时，与之摩擦发出光热便是流星。流星进入大气层时，产生的高温，高压与内部不平衡，便发生爆炸，就形成陨石雨。未燃尽者落到地球上，就成了陨石。人们先后在美国亚利桑那州发现了一个深170米，直径1240米的陨坑。在南极还有直径达300公里的大陨坑。在大西洋中部竟发现了直径达1000多公里的巨形陨坑。科学家们说，我们地球每天都要接受5万吨这样的“礼物”。它们大多数在距地面10到40里的高空就已燃尽，即便落在地上也难找到。它们在宇宙中运行，由于没有其它的保护，所以直接受到各种宇宙线的辐射和灾变，而其本身的放射性加热不能使它有较大的变化。所以它本身的记录是可靠的。对于它的研究范围有着相当广阔的领域，比如高能物理，天体演变，地球化学，生命的起源。目前世界上保存最大的铁陨石是非洲纳米比亚的戈巴（Hoba）铁陨石，重约60吨。其次是格林兰的约角1号铁陨石，重约33吨。我国新疆铁陨石，重约28吨，是世界第三大铁陨石。世界上最大的石陨石是吉林陨石，以收集的样品总重为2550公斤，吉林1号陨石，重1770公斤，是人类已收集的最大的石陨石块体。另外，还有一种陨石被称为“玻璃陨石”。它呈黑色或墨绿色，有点象石头，但不是石头。有点象玻璃，但它是一种很特别的没有结晶的玻璃状物质。它的形状五花八门，一般都不大，重量从几克到几十克。针对玻璃陨石的鉴定，主要依赖于样品的发现地及其化学同位素特征，以化学同位素特征作为最终依据。到目前为止，已发现的疑似玻璃陨石有几十万块，而且令人奇怪的是它们的分布有明显的区域性，而导致区域性出现的成因还没有定论。 陨石特征 陨石在大气层中燃烧磨蚀，形态多浑圆而无棱无角。●熔坑：陨石表面都布有大小不一、深浅不等的凹坑，即熔蚀坑。不少陨石还具有浅而长条形气印，可能是低熔点矿物脱落留下的。●熔壳：陨石在经过大气层时，极高的温度导致陨石表面熔融，产生了一层微米至毫米级别玻璃质层，这就是熔壳。当陨石在地表存在较长时间后，其熔壳易被风化而消失掉。●比重：陨石因为含铁镍比重较大，铁陨石比重可达8，石陨石也因常含20铁镍，比一般岩石比重也大些。但是，存在极少量的石质陨石（如碳质球粒陨石等）因不含或金属含量极低，其密度与一般地球岩石相似。●磁性：各种陨石因含有铁而具强度不等的磁性。经风化的陨石没有磁性，因而也就不算陨石了。●条痕：陨石在无釉瓷板上摩擦一般没有条痕或仅有浅灰色条痕，而铁矿石的条痕则是黑色或棕红色，以此加以区别。 鉴定一块样品是否为陨石，可以从以下几方面考虑：1．外表熔壳：陨石在陨落地面以前要穿越稠密的大气层，陨石在降落过程中与大气发生磨擦产生高温，使其表面发生熔融而形成一层薄薄的熔壳。因此，新降落的陨石表面都有一层黑色的熔壳，厚度约为1毫米。2．表面气印：另外，由于陨石与大气流之间的相互作用，陨石表面还会留下许多气印，就象手指按下的手印。3．内部金属：铁陨石和石铁陨石内部是有金属铁组成，这些铁的镍含量很高（5－10%）。球粒陨石内部也有金属颗粒，在新鲜断裂面上能看到细小的金属颗粒。 4．磁性：正因为大多数陨石含有铁，所以95%的陨石都能被磁铁吸住。5．球粒：大部分陨石是球粒陨石（占总数的90%），这些陨石中有大量毫米大小的硅酸盐球体，称作球粒。在球粒陨石的新鲜断裂面上能看到圆形的球粒。6．比重：铁陨石的比重为8克/cm3，远远大于地球上一般岩石的比重。球粒陨石由于含有少量金属，其比重也较重。
江苏鉴宝斋拍卖公司江苏鉴宝斋拍卖有限公司是一家以经营艺术品服务为主的综合类大型拍卖公司；鉴宝斋专营各时期、名人名家字画、瓷器、杂项及各类工艺美术作品。致力搜罗名家艺术珍品，为艺术品收藏者聚珍寻宝,并以诚以信，提供一个公平交易、互相分享艺术信息的平台。 江苏鉴宝斋拍卖有限公司秉承“诚信，规范”的宗旨，在征集藏品的过程中层层把关，规范操作，所有藏品都经由专家和本公司特聘的资深鉴定顾问的反复鉴定，在藏品的选定程序中执行“非争议”标准。藏品一候选定，公司业务人员即本着严谨的治业态度，投入相关资料的检索和说明考订工作，力求从各个方面寻求对每件藏品的论证，力争透彻，详明。为买家提供可靠的依据，并介入全球中国艺术品的市场运作
✋热门推荐