#山水红城·健康新县# 【乡村旅游一枝独秀 假日市场繁荣有序 ——新县2020年“五一”假日文化旅游工作总结】2020年“五一”假日，新县气温适中、气候适宜，游客出游热情高涨，旅游市场供需两旺。全县旅游市场秩序井然，无重大旅游投诉事件，无安全事故发生，顺利实现了“安全、有序、优质、高效、文明”五统一的预期目标。
1
市场运行基本情况
假日五天，全县共接待游客73.4万人次，实现旅游综合收入4.9亿元，同比分别增长5.1%、8.7%。其中，以赏花踏青、户外自驾为特色的乡村旅游一枝独秀，成为假期最大“功臣”，全县乡村市场共接待游客62.8万人次，实现综合收入4.5亿元，同比分别增长6.9%、9.3%，游客人数和综合收入分别占据假日市场总量的86%、92%。假日游客主要以郑州、南阳、驻马店及信阳周边临市（县）为主，其中自驾游客60.2万人次，占比达82%。
2
假日市场主要特点
一是“无景点游”趋势明显。在全省乃至全国各地同比大幅下降的情况下，新县旅游仍呈增长之势，主要得益于乡村旅游的持续发力。疫情期间人们行动受限，积聚的压力寻求释放，乡村旅游最能迎合人们亲近山水、感受自然、愉悦身心、情绪宣泄等心理需求。假日期间，田铺大塆创客小镇、西河湾古村等成熟乡村景点备受热捧，苏河镇朱店村和浒湾乡曹湾村芍药基地、千斤大杨湾樱桃园游客随处可见，毛铺、宋冲、徐冲、刘咀、老叶湾等传统古村落成为假日新去处，精品旅游路沿线、登山步道、农业生态园等“非景点”区域游客明显增多，“非景点游”占据游客总量的62%。
二是产品服务推陈出新。田铺大塆创新推出“魔幻灯光秀”系列产品，璀璨灯光与传统民居交相辉映，点亮“夜游经济”，成为假日最大亮点。七龙山江寨、武占岭漂流度假区等新创A级景区人气不断攀升，武占岭景区创新推出的水上乐园、高空滑索、铁索自行车、独木桥、步步惊心网红桥等一批户外运动项目，极大丰富了游客的参与体验。杨高山彩虹滑道、黄毛尖杜鹃驿站成为全新的乡村旅游网红打卡点。随着全域旅游示范区的成功创建，新县以旅游交通、集散咨询、旅游厕所为代表的公共服务配套设施提档升级，大别山露营公园观光车、游览车配置齐全，金兰山、西河湾、毛铺、杨高山、古树博物园等11处新建游客中心相继启用，有效满足了全域化、品质化的服务需求。
三是健康出游特色突出。疫情过后，以“放松身心、追求健康”为主题的亲子游、家庭游、健康游特色突出，大别山露营公园、绿康源景区相继推出亲子课堂、素质拓展、户外露营等研学项目，其中露营公园3天招募500对亲子家庭，开展户外亲子活动20多场。阮湾体育小镇、杨高山、武占岭、九女潭等体育景点倍受欢迎，徒步、登山、野营、溯溪等健康游成为假期一大特色。随着乡村民宿、房车露营等乡村旅游新业态新产品的不断涌现，休闲和度假游客逐渐增多，推动乡村旅游提档升级。假日前夕，田铺大塆民宿群预订一空，全县各精品民宿游客平均驻留时间均达3天以上，假日旅游实现从观光到休闲度假的质变。
四是文旅融合氛围浓厚。假日期间，鄂豫皖红色首府、许世友将军故里、郑维山将军故里和箭厂河革命旧址等红色景区在严格控制流量的基础上陆续开放，红色文化游客逐日增多，烈士陵园—博物馆—田铺大塆精品路线车流不断、井然有序。县内文化场馆虽未开放，但“送戏进景区文艺演出”“非遗小分队巡演”等室外文化活动持续开展，“红城文艺轻骑兵”先后走进20个乡村景点，地灯戏、皮影戏、花鼓戏等非遗文化活动精彩上演。
3
假日应对主要做法
一是加强疫情防控。假日期间，新县各乡村景点点推行分时预约、扫码购票、健康码查验等服务，严格落实“一进一测一登记”制度。田铺大塆、西河湾、七龙山等景区因地制宜，采取提前开园时间、开放多个入口等方式，将流量管控关口前置，在易形成人员聚集区域设置专岗进行疏导，在各景区实行分时段、间隔性入园措施，坚决不超过最大承载量30%，确保游客游得舒心、玩得放心。
二是高效应急应对。节前召开全县假日文化旅游动员部署会议，统筹公安、交通、城管、文化旅游、市场监管、应急管理等重点部门力量，组织开展安全生产和执法巡查。利用智慧旅游平台发布天气、餐饮、交通等预警提示，引导游客错峰出行。提前在重点通景公路干线设置分道标识，先后组织2000人次上路开展交通疏导，动员全县干部下沉一线执勤，确保实现了通行顺畅、经营有序、应对高效。
三是提升服务品质。节前督促各景区完善服务设施，提升景观功能，培训服务人员、讲解人员，备足物料物资。动员全县临街单位、企业和商铺的停车场、厕所全部免费对外开放。组织开展文明旅游志愿服务活动，发布文明旅游倡议书，号召本地居民让路于客、让景于客，倡导贴心服务、温馨服务、人性化服务，营造了安全、舒适的旅游环境。假日期间，全县游客满意度达95%以上。
4
假日旅游主要成效
一是旅游经济增速明显。假日期间，新县乡村旅游势头强劲，以“观农景、赏农俗、品农味”为内容的乡村体验游走俏市场，田铺大塆、西河湾、七龙山等乡村景点平均每天接待游客均超过5000人次（最大承载量28%以下），旅游消费增速明显，全县600多处农家乐座无虚席，116家乡村民宿入住率均达96%以上，田铺大塆爱莲说、西河记忆、海澜之家、将军饭庄等农家餐馆日营业额均超过2万元。
二是旅游扶贫成效凸显。在乡村旅游的带动下，“后备箱经济”持续升温。田铺大塆26家手工店铺人流不断，刺绣鞋垫、铁皮石斛、山茶油、葛根粉等旅游商品备受热捧，全县农副产品、旅游商品销售额达2.26亿元，2万多名建档立卡贫困群众从中受益，人均增收2000多元，有效巩固了全县脱贫攻坚成果，加速了乡村振兴步伐。
三是品牌形象魅力彰显。节前组织开展“老家河南美好春游季暨大别山（新县）全域旅游文化节”系列活动，推动旅游市场迅速回暖，在全省全市形成示范。假日期间，国家和省市各级媒体发布新县文化旅游报道50余篇、抖音上传新县旅游相关话题作品2万多个，点击量达3亿条次，“九镇十八湾 全域旅游新县”旅游品牌更加响亮、魅力更加彰显。（@新县文旅 ）#九镇十八湾·全域游新县# https://t.cn/RJwrawO https://t.cn/RJwrawO
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市场运行基本情况
假日五天，全县共接待游客73.4万人次，实现旅游综合收入4.9亿元，同比分别增长5.1%、8.7%。其中，以赏花踏青、户外自驾为特色的乡村旅游一枝独秀，成为假期最大“功臣”，全县乡村市场共接待游客62.8万人次，实现综合收入4.5亿元，同比分别增长6.9%、9.3%，游客人数和综合收入分别占据假日市场总量的86%、92%。假日游客主要以郑州、南阳、驻马店及信阳周边临市（县）为主，其中自驾游客60.2万人次，占比达82%。
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假日市场主要特点
一是“无景点游”趋势明显。在全省乃至全国各地同比大幅下降的情况下，新县旅游仍呈增长之势，主要得益于乡村旅游的持续发力。疫情期间人们行动受限，积聚的压力寻求释放，乡村旅游最能迎合人们亲近山水、感受自然、愉悦身心、情绪宣泄等心理需求。假日期间，田铺大塆创客小镇、西河湾古村等成熟乡村景点备受热捧，苏河镇朱店村和浒湾乡曹湾村芍药基地、千斤大杨湾樱桃园游客随处可见，毛铺、宋冲、徐冲、刘咀、老叶湾等传统古村落成为假日新去处，精品旅游路沿线、登山步道、农业生态园等“非景点”区域游客明显增多，“非景点游”占据游客总量的62%。
二是产品服务推陈出新。田铺大塆创新推出“魔幻灯光秀”系列产品，璀璨灯光与传统民居交相辉映，点亮“夜游经济”，成为假日最大亮点。七龙山江寨、武占岭漂流度假区等新创A级景区人气不断攀升，武占岭景区创新推出的水上乐园、高空滑索、铁索自行车、独木桥、步步惊心网红桥等一批户外运动项目，极大丰富了游客的参与体验。杨高山彩虹滑道、黄毛尖杜鹃驿站成为全新的乡村旅游网红打卡点。随着全域旅游示范区的成功创建，新县以旅游交通、集散咨询、旅游厕所为代表的公共服务配套设施提档升级，大别山露营公园观光车、游览车配置齐全，金兰山、西河湾、毛铺、杨高山、古树博物园等11处新建游客中心相继启用，有效满足了全域化、品质化的服务需求。
三是健康出游特色突出。疫情过后，以“放松身心、追求健康”为主题的亲子游、家庭游、健康游特色突出，大别山露营公园、绿康源景区相继推出亲子课堂、素质拓展、户外露营等研学项目，其中露营公园3天招募500对亲子家庭，开展户外亲子活动20多场。阮湾体育小镇、杨高山、武占岭、九女潭等体育景点倍受欢迎，徒步、登山、野营、溯溪等健康游成为假期一大特色。随着乡村民宿、房车露营等乡村旅游新业态新产品的不断涌现，休闲和度假游客逐渐增多，推动乡村旅游提档升级。假日前夕，田铺大塆民宿群预订一空，全县各精品民宿游客平均驻留时间均达3天以上，假日旅游实现从观光到休闲度假的质变。
四是文旅融合氛围浓厚。假日期间，鄂豫皖红色首府、许世友将军故里、郑维山将军故里和箭厂河革命旧址等红色景区在严格控制流量的基础上陆续开放，红色文化游客逐日增多，烈士陵园—博物馆—田铺大塆精品路线车流不断、井然有序。县内文化场馆虽未开放，但“送戏进景区文艺演出”“非遗小分队巡演”等室外文化活动持续开展，“红城文艺轻骑兵”先后走进20个乡村景点，地灯戏、皮影戏、花鼓戏等非遗文化活动精彩上演。
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假日应对主要做法
一是加强疫情防控。假日期间，新县各乡村景点点推行分时预约、扫码购票、健康码查验等服务，严格落实“一进一测一登记”制度。田铺大塆、西河湾、七龙山等景区因地制宜，采取提前开园时间、开放多个入口等方式，将流量管控关口前置，在易形成人员聚集区域设置专岗进行疏导，在各景区实行分时段、间隔性入园措施，坚决不超过最大承载量30%，确保游客游得舒心、玩得放心。
二是高效应急应对。节前召开全县假日文化旅游动员部署会议，统筹公安、交通、城管、文化旅游、市场监管、应急管理等重点部门力量，组织开展安全生产和执法巡查。利用智慧旅游平台发布天气、餐饮、交通等预警提示，引导游客错峰出行。提前在重点通景公路干线设置分道标识，先后组织2000人次上路开展交通疏导，动员全县干部下沉一线执勤，确保实现了通行顺畅、经营有序、应对高效。
三是提升服务品质。节前督促各景区完善服务设施，提升景观功能，培训服务人员、讲解人员，备足物料物资。动员全县临街单位、企业和商铺的停车场、厕所全部免费对外开放。组织开展文明旅游志愿服务活动，发布文明旅游倡议书，号召本地居民让路于客、让景于客，倡导贴心服务、温馨服务、人性化服务，营造了安全、舒适的旅游环境。假日期间，全县游客满意度达95%以上。
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假日旅游主要成效
一是旅游经济增速明显。假日期间，新县乡村旅游势头强劲，以“观农景、赏农俗、品农味”为内容的乡村体验游走俏市场，田铺大塆、西河湾、七龙山等乡村景点平均每天接待游客均超过5000人次（最大承载量28%以下），旅游消费增速明显，全县600多处农家乐座无虚席，116家乡村民宿入住率均达96%以上，田铺大塆爱莲说、西河记忆、海澜之家、将军饭庄等农家餐馆日营业额均超过2万元。
二是旅游扶贫成效凸显。在乡村旅游的带动下，“后备箱经济”持续升温。田铺大塆26家手工店铺人流不断，刺绣鞋垫、铁皮石斛、山茶油、葛根粉等旅游商品备受热捧，全县农副产品、旅游商品销售额达2.26亿元，2万多名建档立卡贫困群众从中受益，人均增收2000多元，有效巩固了全县脱贫攻坚成果，加速了乡村振兴步伐。
三是品牌形象魅力彰显。节前组织开展“老家河南美好春游季暨大别山（新县）全域旅游文化节”系列活动，推动旅游市场迅速回暖，在全省全市形成示范。假日期间，国家和省市各级媒体发布新县文化旅游报道50余篇、抖音上传新县旅游相关话题作品2万多个，点击量达3亿条次，“九镇十八湾 全域旅游新县”旅游品牌更加响亮、魅力更加彰显。（@新县文旅 ）#九镇十八湾·全域游新县# https://t.cn/RJwrawO https://t.cn/RJwrawO
#阳泉暖心闻#4月2日，位于平定县张庄镇南阳胜村农格兰生鲜生态农业种植基地的蔬菜大棚内，员工们忙着采摘黄瓜、豆角、北瓜、西红柿等新鲜蔬菜，随后将进行分包装箱装车外运。据悉，市妇联牵头协调我市各职能部门及热心公益事业的企事业单位与爱心人士，开展“白衣战士有大爱，我来帮您护小家”活动，为我市88名支援湖北医护人员的家属提供“爱心菜”等服务。截至目前，已为援助湖北医护人员的家属送达7批共616箱新鲜蔬菜。（张春林摄）
有关网民投诉唐河县水利局鑫淼公司无法无天肆意妄为破坏农村道路破坏生态环境破坏饮用水资源破坏大面积农田私采濫挖官方回复！
近日：网友： 小老百姓0000001 给本站发来信息称，在南阳市长信箱投诉的信件
唐河县水利局鑫淼公司无法无天肆意妄为破坏农村道路破坏生态环境破坏饮用水资源破坏大面积农田私采濫挖
官方回复啦！
鑫淼公司在昝岗乡朱店村西基本农田上面建设不可移动建筑控制下游几个沙场，张清寨 白胡各一个黑沙场，没有环评，没有具体白沙证，白沙深度超过规定深度五倍以上，沙船采沙深度离水面十米以上，私自使用抽沙泵在耕地附近打井抽沙臭屁臭后地下行成空洞给生态环境和老百姓带了极大的安全威胁。目无王法造成国家基础建设巨大经济损失，四级以下公路荷载不超过三十吨，鑫淼公司组织的车最大的可以运载一百五十吨左右，直接造成小方庄至张清寨至白胡的村村通水泥路面严重毁坏，超过一半的地方已经看不到水泥路面严重影响农民出行和出行安全。为了阔宽路面霸占基本农田作为车辆交流点车辆恶意抛洒重堵塞这个路段的所有排水渠道无视土地法毁坏基本农田无数，相关执法部门不管不问。视国家法律为无物。希望市委领导保护百姓重视民生，严惩腐败渎职不作为。
唐河县委回复：
网民您好！经查，1、唐河县鑫淼砂石有限公司于2017年1月16日成立。2017年3月通过公开拍卖拍得了河道采砂经营权。唐河县河道土砂管理局为唐河县鑫淼砂石有限公司办理了《河道采砂许可证》，同年4月开始运营。2018年在运营过程中，由于南阳市环境攻坚指挥部多时段发文要求禁采，面对环境攻坚形势，为了响应环境攻坚指挥部的工作安排，2018年唐河县河道土砂管理局依据《河南省河道采砂管理办法》（省政府令149号），采取行政许可的方式为唐河县鑫淼砂石有限公司办理《河道采砂许可证》。
2、唐河县鑫淼砂石有限公司运用现代科技手段，通过在各采区附近设立公司采砂管理站，实施统一管理模式，有效的对各劳务委托公司下辖各采砂点的采、运、营进行全程实时监控，配合水行政执法部门打击涉砂违法行为。
3、2018年禁采情况说明。依据宛环攻坚办[2018]44号《关于全面取缔河道采砂行为的通知》要求，唐河县河道土砂管理局联合唐河县水政监察大队于2018年4月18日对唐河县鑫淼砂石有限公司及下辖各采砂点下达了《关于全面禁止河道采砂行为的通告》。唐河县鑫淼砂石有限公司下辖所有采砂点于2018年4月30日零时已全部停止采砂作业。唐河县河道土砂管理局和唐河县水政监察大队于同日会同唐河县鑫淼砂石有限公司对全县范围内的采、抽砂船只的采、抽砂动力设备加封了带有条形码和编号的一次性铅封锁。禁采后，唐河县河道土砂管理局和水政监察大队对全县河道进行不间断巡查，止目前，未发现鑫淼砂石公司劳务委托的采砂点在禁采期内存在采砂作业行为。
4、张清寨、白湖采砂点调查情况。
（1）经调查，张清寨采砂点、白湖采砂点是属于唐河县鑫淼砂石有限公司委托唐河县宏祥建材有限公司承揽劳务的两个采砂点。两个采砂点的设立均符合《唐河南阳市段2015-2019采砂规划》和《唐河县2018年度采砂实施方案》。张清寨采砂点、白湖采砂点属唐河县鑫淼砂石有限公司下辖朱店管理站，该管理站的设立是在原有村民住房的基础上建设的可拆装式管理站。
（2）张清寨、白湖采砂点的出砂道路大部分为土路，部分“村村通”道路在鑫淼公司成立前已被损坏。由于车辆运砂碾压、大雨等原因，道路碾轧后容易形成高低不平的坑洼。两个采砂点在开采运营期间一直不间断对道路进行修复、平整，以保障车辆及路人安全行驶。
（3）唐河县鑫淼砂石公司委托劳务的采砂点严格执行环保部门相关文件要求。鑫淼公司下辖管理站运砂的车辆，在结算时，必须对车辆进行覆盖，方可出站。2017年12月，县交通执法部门入驻唐河县鑫淼砂石有限公司各个管理站，对所有经过鑫淼公司各管理站的运砂车辆超载、改装、覆盖等违反道路规定的现象进行严格管控，从源头上杜绝了车辆超载、抛洒等破坏生态环境的行为。
（4）经调查，自鑫淼公司运营至今，唐河县水政监察大队和唐河县河道土砂管理局在日常巡查中未发现张清寨、白湖两个采砂点存在超范围作业现象。
今后，砂管局将加大河道采砂管理工作力度，联合各职能部门重点打击非法采砂行为，加大对河道采砂的监管及环保督查力度，并严格要求各采砂点严格遵守相关规定，确保河道采砂管理工作健康有序开展。
近日：网友： 小老百姓0000001 给本站发来信息称，在南阳市长信箱投诉的信件
唐河县水利局鑫淼公司无法无天肆意妄为破坏农村道路破坏生态环境破坏饮用水资源破坏大面积农田私采濫挖
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鑫淼公司在昝岗乡朱店村西基本农田上面建设不可移动建筑控制下游几个沙场，张清寨 白胡各一个黑沙场，没有环评，没有具体白沙证，白沙深度超过规定深度五倍以上，沙船采沙深度离水面十米以上，私自使用抽沙泵在耕地附近打井抽沙臭屁臭后地下行成空洞给生态环境和老百姓带了极大的安全威胁。目无王法造成国家基础建设巨大经济损失，四级以下公路荷载不超过三十吨，鑫淼公司组织的车最大的可以运载一百五十吨左右，直接造成小方庄至张清寨至白胡的村村通水泥路面严重毁坏，超过一半的地方已经看不到水泥路面严重影响农民出行和出行安全。为了阔宽路面霸占基本农田作为车辆交流点车辆恶意抛洒重堵塞这个路段的所有排水渠道无视土地法毁坏基本农田无数，相关执法部门不管不问。视国家法律为无物。希望市委领导保护百姓重视民生，严惩腐败渎职不作为。
唐河县委回复：
网民您好！经查，1、唐河县鑫淼砂石有限公司于2017年1月16日成立。2017年3月通过公开拍卖拍得了河道采砂经营权。唐河县河道土砂管理局为唐河县鑫淼砂石有限公司办理了《河道采砂许可证》，同年4月开始运营。2018年在运营过程中，由于南阳市环境攻坚指挥部多时段发文要求禁采，面对环境攻坚形势，为了响应环境攻坚指挥部的工作安排，2018年唐河县河道土砂管理局依据《河南省河道采砂管理办法》（省政府令149号），采取行政许可的方式为唐河县鑫淼砂石有限公司办理《河道采砂许可证》。
2、唐河县鑫淼砂石有限公司运用现代科技手段，通过在各采区附近设立公司采砂管理站，实施统一管理模式，有效的对各劳务委托公司下辖各采砂点的采、运、营进行全程实时监控，配合水行政执法部门打击涉砂违法行为。
3、2018年禁采情况说明。依据宛环攻坚办[2018]44号《关于全面取缔河道采砂行为的通知》要求，唐河县河道土砂管理局联合唐河县水政监察大队于2018年4月18日对唐河县鑫淼砂石有限公司及下辖各采砂点下达了《关于全面禁止河道采砂行为的通告》。唐河县鑫淼砂石有限公司下辖所有采砂点于2018年4月30日零时已全部停止采砂作业。唐河县河道土砂管理局和唐河县水政监察大队于同日会同唐河县鑫淼砂石有限公司对全县范围内的采、抽砂船只的采、抽砂动力设备加封了带有条形码和编号的一次性铅封锁。禁采后，唐河县河道土砂管理局和水政监察大队对全县河道进行不间断巡查，止目前，未发现鑫淼砂石公司劳务委托的采砂点在禁采期内存在采砂作业行为。
4、张清寨、白湖采砂点调查情况。
（1）经调查，张清寨采砂点、白湖采砂点是属于唐河县鑫淼砂石有限公司委托唐河县宏祥建材有限公司承揽劳务的两个采砂点。两个采砂点的设立均符合《唐河南阳市段2015-2019采砂规划》和《唐河县2018年度采砂实施方案》。张清寨采砂点、白湖采砂点属唐河县鑫淼砂石有限公司下辖朱店管理站，该管理站的设立是在原有村民住房的基础上建设的可拆装式管理站。
（2）张清寨、白湖采砂点的出砂道路大部分为土路，部分“村村通”道路在鑫淼公司成立前已被损坏。由于车辆运砂碾压、大雨等原因，道路碾轧后容易形成高低不平的坑洼。两个采砂点在开采运营期间一直不间断对道路进行修复、平整，以保障车辆及路人安全行驶。
（3）唐河县鑫淼砂石公司委托劳务的采砂点严格执行环保部门相关文件要求。鑫淼公司下辖管理站运砂的车辆，在结算时，必须对车辆进行覆盖，方可出站。2017年12月，县交通执法部门入驻唐河县鑫淼砂石有限公司各个管理站，对所有经过鑫淼公司各管理站的运砂车辆超载、改装、覆盖等违反道路规定的现象进行严格管控，从源头上杜绝了车辆超载、抛洒等破坏生态环境的行为。
（4）经调查，自鑫淼公司运营至今，唐河县水政监察大队和唐河县河道土砂管理局在日常巡查中未发现张清寨、白湖两个采砂点存在超范围作业现象。
今后，砂管局将加大河道采砂管理工作力度，联合各职能部门重点打击非法采砂行为，加大对河道采砂的监管及环保督查力度，并严格要求各采砂点严格遵守相关规定，确保河道采砂管理工作健康有序开展。
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