【#哈尔滨进一步加强疫情防控工作# 】
各区、县（市）指挥部，市指挥部各工作组，市直各部门：
当前，我市疫情防控形势总体平稳，但疫情输入风险仍然较大，疫情防控来不得半点疏忽大意。为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以及“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，更加科学精准做好常态化疫情防控工作，确保人民群众生命健康，确保经济社会更好更快发展，现就当前几项重点工作要求通知如下：
一、从严从细排查涉疫省市抵返我市人员。守住城门防输入始终是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部门、各单位要慎终如始保持时时放心不下的责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实做好各项排查工作。一要对涉疫省市抵返哈人员，采取提前报备、卡口查验、“大数据+网格化”等多种排查手段，严格落实抵返人员核酸查验检测、风险人员分类管控、闭环管理等措施，坚决做到不落一人。二要对排查到的密切接触者、次密切接触者，立即就地实施集中隔离医学观察，其他人员经属地评估风险后按要求分类落实集中隔离、居家隔离和居家健康监测等措施。管控期间根据实际加密核酸检测频次，确保尽早发现感染者。三要加强区域间协查配合，一旦发现阳性感染者，发生地要加快流调速度，迅速查清病例行程轨迹、接触人群、驻留场所等高风险因素，涉及外地的信息要第一时间推送，并建立跟踪反馈机制，确保所有协查信息排查到位、所有风险人员管控到位、所有风险区域消杀到位，坚决遏制疫情外溢风险。
二、从严从细加强重点场所管理。商场、酒店、影剧院、早夜市、电子游戏厅、酒吧、KTV、棋牌室等各类经营场所，密闭性强、人员流动大，极易引发聚集性疫情传播，必须严格落实落靠各项疫情防控措施，确保疫情早发现、早处置。当前要着重强化三项措施：一要严格错峰限流。各地要按照市指挥部统一部署，采取网上预约、入口查验等措施，确保室内密闭场所接待顾客人数不得超过满额接待人数的75%。二要严格市场管理。各地夜市要在前期试营业的基础上有序开放，同时，要在进出口配齐配全视频监控设备并保障正常运行，凡进入人员必须严格执行“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”等防控措施，从业人员要做到每2天进行一次核酸检测。三要严格健康管理。所有经营性场所从业人员要一律建立健康档案，并实行台账管理，每日均要进行体温查验、异常症状监测，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状，要立即向属地社区、村报告，并第一时间就近到发热门诊就诊，就诊过程中要避免乘坐公共交通工具。
三、从严从细落实各类聚集性活动管理规定。市指挥部已对举办和承办各类聚集性活动作出了新的调整和规定，各地、各部门、各单位要严格落实。一要落实好报备审批制度。凡举办超过200人（含）的会议、论坛、培训、演出、展销促销等线下活动，主办单位须向属地区县（市）指挥部报告批准；凡承办超过200人（含）以上的全国性会议活动，承办单位须向市指挥部报告批准；各类用餐规模原则上不超过200人，凡举办100人（含）以上集体用餐的，承办人和酒店须提前3日向所在社区、村申请，报所在街道（乡镇）批准。二要落实好“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”和视频监控措施。尤其是要落实扫码主体责任，凡参加聚集性活动人员，必须“扫码（健康码+行程码）”，凡应扫未扫的，要限制承办场所举办相关聚集性活动；凡视频监控系统不完善、不可用的场所，也要限制举办相关聚集性活动。三要落实风险人员不得参与聚集性活动的要求。凡过去10天有疫情地旅居史人员，密接、次密接人员，有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状人员，一律不得参加各类聚集性活动。四要落实好查验核酸检测阴性证明的相关规定。各承办单位要从严落实主体责任，凡参加聚集性活动的人员，必须持48小时内核酸检测阴性证明，凡未持有有效核酸检测阴性证明的，一律禁止参加。各地要切实加强检查督导，严禁以批代管、一批了之。
四、从严从细推进常态化核酸检测。这是做到疫情早发现、早处置的有效措施。各地、各部门、各单位要严格按照市指挥部要求，对确定的重点人群实行一天一检或两天一检，普通人群每隔2日一检。一要周密组织。各地要认真组织和调动各方力量，分类组织各类人员核酸检测，确保应检尽检、应检必检。二要服务便利。合理设置采样点和“采样小屋”，方便群众及时、就近检测。对行动不便的特殊人员，要实行台账管理，按时入户检测。三要措施到位。凡未按规定要求参加核酸检测的人员，要实行赋黄码管理，补检后方可转码。
五、从严从细做好常态化疫情监测预警。各级各类医疗机构要严格落实首诊负责制，切实加强对可疑患者的甄别，一旦发现有新冠肺炎相关症状的人员，必须做好信息登记，立即采取管控措施并及时向疾控部门报告，全程实现闭环管理。各零售药店要严格执行购买退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒类药品实名登记制度，发现购药人有发热等可疑症状的，要第一时间向所在社区、村报告，落实闭环排查管控措施。各级机关企事业单位要进一步强化员工健康和异常状况监测，切实落实发热零报告制度，发现异常症状人员，及时就近送医排查。
六、从严从细开展新冠病毒疫苗接种工作。实践证明，接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重症率和死亡率。 各地、各部门、各单位要持续做好宣传工作，让广大市民更多、更充分了解认识疫苗接种常识，有效扩大疫苗接种覆盖率，进一步筑牢全民免疫屏障。当前尤其要关注60岁以上老年群体疫苗接种工作。60岁以上老年人基础疾病较多，是感染新冠病毒后重症和危及生命的高风险人群，是最有必要接种的群体。各地、各部门要将60岁以上人群接种作为重中之重，对行动不便等特殊人群，要采取上门接种等方式，确保接种人群全覆盖。
七、从严从细压实四方责任。各地指挥部和各行业主管部门要切实担负起属地管理责任和行业监管责任，严格监督检查辖区内各单位、各类公共场所及营业场所疫情防控主体责任落实情况，督促严格落实“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”、清洁通风消毒、从业人员健康监测等防控措施。各机关企事业单位要进一步夯实疫情防控主体责任，加强对本单位人员的健康管理，督促从疫情发生地区返回人员主动报告并纳入社区统一管理，配合做好隔离观察、健康监测和核酸检测。市、区县（市）两级疫情防控常态化专班要加强巡回督导检查，发现问题，立行立改，对落实防控措施不力的要予以通报批评，造成疫情传播的要依法依纪严肃追究责任。
哈尔滨市应对新冠肺炎
疫情工作指挥部
2022年6月21日
来源：哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部
各区、县（市）指挥部，市指挥部各工作组，市直各部门：
当前，我市疫情防控形势总体平稳，但疫情输入风险仍然较大，疫情防控来不得半点疏忽大意。为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以及“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，更加科学精准做好常态化疫情防控工作，确保人民群众生命健康，确保经济社会更好更快发展，现就当前几项重点工作要求通知如下：
一、从严从细排查涉疫省市抵返我市人员。守住城门防输入始终是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部门、各单位要慎终如始保持时时放心不下的责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实做好各项排查工作。一要对涉疫省市抵返哈人员，采取提前报备、卡口查验、“大数据+网格化”等多种排查手段，严格落实抵返人员核酸查验检测、风险人员分类管控、闭环管理等措施，坚决做到不落一人。二要对排查到的密切接触者、次密切接触者，立即就地实施集中隔离医学观察，其他人员经属地评估风险后按要求分类落实集中隔离、居家隔离和居家健康监测等措施。管控期间根据实际加密核酸检测频次，确保尽早发现感染者。三要加强区域间协查配合，一旦发现阳性感染者，发生地要加快流调速度，迅速查清病例行程轨迹、接触人群、驻留场所等高风险因素，涉及外地的信息要第一时间推送，并建立跟踪反馈机制，确保所有协查信息排查到位、所有风险人员管控到位、所有风险区域消杀到位，坚决遏制疫情外溢风险。
二、从严从细加强重点场所管理。商场、酒店、影剧院、早夜市、电子游戏厅、酒吧、KTV、棋牌室等各类经营场所，密闭性强、人员流动大，极易引发聚集性疫情传播，必须严格落实落靠各项疫情防控措施，确保疫情早发现、早处置。当前要着重强化三项措施：一要严格错峰限流。各地要按照市指挥部统一部署，采取网上预约、入口查验等措施，确保室内密闭场所接待顾客人数不得超过满额接待人数的75%。二要严格市场管理。各地夜市要在前期试营业的基础上有序开放，同时，要在进出口配齐配全视频监控设备并保障正常运行，凡进入人员必须严格执行“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”等防控措施，从业人员要做到每2天进行一次核酸检测。三要严格健康管理。所有经营性场所从业人员要一律建立健康档案，并实行台账管理，每日均要进行体温查验、异常症状监测，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状，要立即向属地社区、村报告，并第一时间就近到发热门诊就诊，就诊过程中要避免乘坐公共交通工具。
三、从严从细落实各类聚集性活动管理规定。市指挥部已对举办和承办各类聚集性活动作出了新的调整和规定，各地、各部门、各单位要严格落实。一要落实好报备审批制度。凡举办超过200人（含）的会议、论坛、培训、演出、展销促销等线下活动，主办单位须向属地区县（市）指挥部报告批准；凡承办超过200人（含）以上的全国性会议活动，承办单位须向市指挥部报告批准；各类用餐规模原则上不超过200人，凡举办100人（含）以上集体用餐的，承办人和酒店须提前3日向所在社区、村申请，报所在街道（乡镇）批准。二要落实好“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”和视频监控措施。尤其是要落实扫码主体责任，凡参加聚集性活动人员，必须“扫码（健康码+行程码）”，凡应扫未扫的，要限制承办场所举办相关聚集性活动；凡视频监控系统不完善、不可用的场所，也要限制举办相关聚集性活动。三要落实风险人员不得参与聚集性活动的要求。凡过去10天有疫情地旅居史人员，密接、次密接人员，有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状人员，一律不得参加各类聚集性活动。四要落实好查验核酸检测阴性证明的相关规定。各承办单位要从严落实主体责任，凡参加聚集性活动的人员，必须持48小时内核酸检测阴性证明，凡未持有有效核酸检测阴性证明的，一律禁止参加。各地要切实加强检查督导，严禁以批代管、一批了之。
四、从严从细推进常态化核酸检测。这是做到疫情早发现、早处置的有效措施。各地、各部门、各单位要严格按照市指挥部要求，对确定的重点人群实行一天一检或两天一检，普通人群每隔2日一检。一要周密组织。各地要认真组织和调动各方力量，分类组织各类人员核酸检测，确保应检尽检、应检必检。二要服务便利。合理设置采样点和“采样小屋”，方便群众及时、就近检测。对行动不便的特殊人员，要实行台账管理，按时入户检测。三要措施到位。凡未按规定要求参加核酸检测的人员，要实行赋黄码管理，补检后方可转码。
五、从严从细做好常态化疫情监测预警。各级各类医疗机构要严格落实首诊负责制，切实加强对可疑患者的甄别，一旦发现有新冠肺炎相关症状的人员，必须做好信息登记，立即采取管控措施并及时向疾控部门报告，全程实现闭环管理。各零售药店要严格执行购买退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒类药品实名登记制度，发现购药人有发热等可疑症状的，要第一时间向所在社区、村报告，落实闭环排查管控措施。各级机关企事业单位要进一步强化员工健康和异常状况监测，切实落实发热零报告制度，发现异常症状人员，及时就近送医排查。
六、从严从细开展新冠病毒疫苗接种工作。实践证明，接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重症率和死亡率。 各地、各部门、各单位要持续做好宣传工作，让广大市民更多、更充分了解认识疫苗接种常识，有效扩大疫苗接种覆盖率，进一步筑牢全民免疫屏障。当前尤其要关注60岁以上老年群体疫苗接种工作。60岁以上老年人基础疾病较多，是感染新冠病毒后重症和危及生命的高风险人群，是最有必要接种的群体。各地、各部门要将60岁以上人群接种作为重中之重，对行动不便等特殊人群，要采取上门接种等方式，确保接种人群全覆盖。
七、从严从细压实四方责任。各地指挥部和各行业主管部门要切实担负起属地管理责任和行业监管责任，严格监督检查辖区内各单位、各类公共场所及营业场所疫情防控主体责任落实情况，督促严格落实“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”、清洁通风消毒、从业人员健康监测等防控措施。各机关企事业单位要进一步夯实疫情防控主体责任，加强对本单位人员的健康管理，督促从疫情发生地区返回人员主动报告并纳入社区统一管理，配合做好隔离观察、健康监测和核酸检测。市、区县（市）两级疫情防控常态化专班要加强巡回督导检查，发现问题，立行立改，对落实防控措施不力的要予以通报批评，造成疫情传播的要依法依纪严肃追究责任。
哈尔滨市应对新冠肺炎
疫情工作指挥部
2022年6月21日
来源：哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部
【五年增十倍！跨境电商再拓外贸发展新空间！】https://t.cn/A6aPwVrO
跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，是疫情之下稳住外贸基本盘的重要力量。数据显示，2021年中国跨境电商进出口额达1.92万亿元，同比增长18.6%。其中出口1.39万亿元，增长28.3%。2017年以来，跨境电商进出口增长了10倍。今年一季度中国跨境电商进出口达4345亿元，其中对东盟、“一带一路”沿线国家跨境电商出口分别增长98.5%和92.7%。
“跨境电商正处在创新发展的窗口期。”商务部对外贸易司司长李兴乾近日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，同时也要看到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断提高质量效益和服务水平。
在当前形势下，如何促进跨境电商高质量发展，更好助力外贸保稳提质？
跨境电商发展稳中提质
近年来，跨境电商的异军突起离不开一系列政策举措的密集出台——
去年7月，国务院专门印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》；今年2月，国务院同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，截至目前，全国已分6批设立132个跨境电商综合试验区，覆盖全国30个省（区、市），形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局；今年5月，国务院印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》进一步提出要推动跨境电商加快发展提质增效。
与此同时，商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新，探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架，量身定制近百项支持政策，促进跨境电商高质量发展取得积极成效。
在政策支持下，跨境电商进口规模从2016年的39.3亿美元增至2021年的170.9亿美元，增长3.3倍。海外仓的数量和规模也在持续增长，目前海外仓数量超过2000个，总面积已超过1600万平方米，其中90%分布在北美洲、欧洲和亚洲市场。外贸综合服务企业超过2000家。
“总体看，跨境电商等新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。”李兴乾说。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，从中央到地方相关促进外贸稳中提质的政策看，发展跨境电商等新业态新模式成为应对外部需求变化和风险挑战的重要途径。跨境电商综试区的发展，印证着中国外贸新基建的不断完善，积极鼓励更多跨境电商综合试验区发展，支持其开展先行先试，充分利用线上线下相结合的渠道，拓展多元化的市场空间，有助于稳定外贸提质发展。
聚焦痛点解决共性问题
“各国疫情防控形势的变化拉动跨境电商等新业态快速增长的因素在发生变化。”李兴乾说，有的国家和地区滞胀风险上升，国际市场需求增速放缓，商品消费正在转向服务消费，这要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力，为各国消费者提供更加个性化的便利服务。
凭借政策、产业、市场等优势，越来越多的中国企业积极探索布局跨境电商海外仓网络。作为新型外贸基础设施，海外仓功能不断完善，在服务贸易新业态新模式快速发展、促进全球产业链供应链稳定畅通中所发挥的作用日益增强。
“当前，一些企业建设海外仓还面临着本地化用工、跨文化管理、跨境供应链管理等问题，以及对当地法律制度等认识不够等诸多挑战。”刘向东坦言，“建设海外仓既需要国家继续加快自贸协定的谈判进程，以便提供更自由便利的跨境物流运输制度保障，也要鼓励企业抱团出海，共同分担风险，探索海外仓共享共建发展的新模式，增强抵御海外市场的不确定性风险。”
值得注意的是，民营中小企业已成为拉动跨境贸易高质量增长的内生动力。从海关总署发布的数据看，近5年来，民营中小企业跨境电商进出口量涨幅近10倍，在中国对外贸易中的占比接近40%，且以每年超过两位数的比率快速增长。
“因此，强化跨境电商市场主体培引尤为重要。”中国跨境电商50人论坛发起人汤敏在接受记者采访时表示，应全面梳理优势产业，深入研究适合发展跨境电商的企业及产品，建立省市级“跨境电商＋产业集群”重点企业培育库和招商名录库，分类开展跨境转型培训，加大“以产招商”推进力度。同时，大力推进“跨境电商＋产业集群”培育工程，依托各地跨境电商企业和跨境电商综合服务平台沉淀数据，结合各地产业基础和优势，以销促产，推动“电商＋外贸＋地方制造”深度融合，打造“一区一产”的“跨境电商＋产业集群”格局。
李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。一是从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施。二是扎实推进跨境电商综试区建设。三是持续加强主体培育，引导行业高质量发展。四是加快海外仓发展，目前商务部正在牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓。五是持续推进市场采购贸易方式创新发展，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。（转载国际商报）
跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，是疫情之下稳住外贸基本盘的重要力量。数据显示，2021年中国跨境电商进出口额达1.92万亿元，同比增长18.6%。其中出口1.39万亿元，增长28.3%。2017年以来，跨境电商进出口增长了10倍。今年一季度中国跨境电商进出口达4345亿元，其中对东盟、“一带一路”沿线国家跨境电商出口分别增长98.5%和92.7%。
“跨境电商正处在创新发展的窗口期。”商务部对外贸易司司长李兴乾近日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，同时也要看到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断提高质量效益和服务水平。
在当前形势下，如何促进跨境电商高质量发展，更好助力外贸保稳提质？
跨境电商发展稳中提质
近年来，跨境电商的异军突起离不开一系列政策举措的密集出台——
去年7月，国务院专门印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》；今年2月，国务院同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，截至目前，全国已分6批设立132个跨境电商综合试验区，覆盖全国30个省（区、市），形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局；今年5月，国务院印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》进一步提出要推动跨境电商加快发展提质增效。
与此同时，商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新，探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架，量身定制近百项支持政策，促进跨境电商高质量发展取得积极成效。
在政策支持下，跨境电商进口规模从2016年的39.3亿美元增至2021年的170.9亿美元，增长3.3倍。海外仓的数量和规模也在持续增长，目前海外仓数量超过2000个，总面积已超过1600万平方米，其中90%分布在北美洲、欧洲和亚洲市场。外贸综合服务企业超过2000家。
“总体看，跨境电商等新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。”李兴乾说。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，从中央到地方相关促进外贸稳中提质的政策看，发展跨境电商等新业态新模式成为应对外部需求变化和风险挑战的重要途径。跨境电商综试区的发展，印证着中国外贸新基建的不断完善，积极鼓励更多跨境电商综合试验区发展，支持其开展先行先试，充分利用线上线下相结合的渠道，拓展多元化的市场空间，有助于稳定外贸提质发展。
聚焦痛点解决共性问题
“各国疫情防控形势的变化拉动跨境电商等新业态快速增长的因素在发生变化。”李兴乾说，有的国家和地区滞胀风险上升，国际市场需求增速放缓，商品消费正在转向服务消费，这要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力，为各国消费者提供更加个性化的便利服务。
凭借政策、产业、市场等优势，越来越多的中国企业积极探索布局跨境电商海外仓网络。作为新型外贸基础设施，海外仓功能不断完善，在服务贸易新业态新模式快速发展、促进全球产业链供应链稳定畅通中所发挥的作用日益增强。
“当前，一些企业建设海外仓还面临着本地化用工、跨文化管理、跨境供应链管理等问题，以及对当地法律制度等认识不够等诸多挑战。”刘向东坦言，“建设海外仓既需要国家继续加快自贸协定的谈判进程，以便提供更自由便利的跨境物流运输制度保障，也要鼓励企业抱团出海，共同分担风险，探索海外仓共享共建发展的新模式，增强抵御海外市场的不确定性风险。”
值得注意的是，民营中小企业已成为拉动跨境贸易高质量增长的内生动力。从海关总署发布的数据看，近5年来，民营中小企业跨境电商进出口量涨幅近10倍，在中国对外贸易中的占比接近40%，且以每年超过两位数的比率快速增长。
“因此，强化跨境电商市场主体培引尤为重要。”中国跨境电商50人论坛发起人汤敏在接受记者采访时表示，应全面梳理优势产业，深入研究适合发展跨境电商的企业及产品，建立省市级“跨境电商＋产业集群”重点企业培育库和招商名录库，分类开展跨境转型培训，加大“以产招商”推进力度。同时，大力推进“跨境电商＋产业集群”培育工程，依托各地跨境电商企业和跨境电商综合服务平台沉淀数据，结合各地产业基础和优势，以销促产，推动“电商＋外贸＋地方制造”深度融合，打造“一区一产”的“跨境电商＋产业集群”格局。
李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。一是从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施。二是扎实推进跨境电商综试区建设。三是持续加强主体培育，引导行业高质量发展。四是加快海外仓发展，目前商务部正在牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓。五是持续推进市场采购贸易方式创新发展，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。（转载国际商报）
【跨境电商再拓外贸发展新空间】跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，是疫情之下稳住外贸基本盘的重要力量。数据显示，2021年中国跨境电商进出口额达1.92万亿元，同比增长18.6%。其中出口1.39万亿元，增长28.3%。2017年以来，跨境电商进出口增长了10倍。今年一季度中国跨境电商进出口达4345亿元，其中对东盟、“一带一路”沿线国家跨境电商出口分别增长98.5%和92.7%。
“跨境电商正处在创新发展的窗口期。”商务部对外贸易司司长李兴乾近日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，同时也要看到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断提高质量效益和服务水平。
在当前形势下，如何促进跨境电商高质量发展，更好助力外贸保稳提质？
跨境电商发展稳中提质
近年来，跨境电商的异军突起离不开一系列政策举措的密集出台——
去年7月，国务院专门印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》；今年2月，国务院同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，截至目前，全国已分6批设立132个跨境电商综合试验区，覆盖全国30个省（区、市），形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局；今年5月，国务院印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》进一步提出要推动跨境电商加快发展提质增效。
与此同时，商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新，探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架，量身定制近百项支持政策，促进跨境电商高质量发展取得积极成效。
在政策支持下，跨境电商进口规模从2016年的39.3亿美元增至2021年的170.9亿美元，增长3.3倍。海外仓的数量和规模也在持续增长，目前海外仓数量超过2000个，总面积已超过1600万平方米，其中90%分布在北美洲、欧洲和亚洲市场。外贸综合服务企业超过2000家。
“总体看，跨境电商等新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。”李兴乾说。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对国际商报记者表示，从中央到地方相关促进外贸稳中提质的政策看，发展跨境电商等新业态新模式成为应对外部需求变化和风险挑战的重要途径。跨境电商综试区的发展，印证着中国外贸新基建的不断完善，积极鼓励更多跨境电商综合试验区发展，支持其开展先行先试，充分利用线上线下相结合的渠道，拓展多元化的市场空间，有助于稳定外贸提质发展。
聚焦痛点解决共性问题
“各国疫情防控形势的变化拉动跨境电商等新业态快速增长的因素在发生变化。”李兴乾说，有的国家和地区滞胀风险上升，国际市场需求增速放缓，商品消费正在转向服务消费，这要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力，为各国消费者提供更加个性化的便利服务。
凭借政策、产业、市场等优势，越来越多的中国企业积极探索布局跨境电商海外仓网络。作为新型外贸基础设施，海外仓功能不断完善，在服务贸易新业态新模式快速发展、促进全球产业链供应链稳定畅通中所发挥的作用日益增强。
“当前，一些企业建设海外仓还面临着本地化用工、跨文化管理、跨境供应链管理等问题，以及对当地法律制度等认识不够等诸多挑战。”刘向东坦言，“建设海外仓既需要国家继续加快自贸协定的谈判进程，以便提供更自由便利的跨境物流运输制度保障，也要鼓励企业抱团出海，共同分担风险，探索海外仓共享共建发展的新模式，增强抵御海外市场的不确定性风险。”
值得注意的是，民营中小企业已成为拉动跨境贸易高质量增长的内生动力。从海关总署发布的数据看，近5年来，民营中小企业跨境电商进出口量涨幅近10倍，在中国对外贸易中的占比接近40%，且以每年超过两位数的比率快速增长。
“因此，强化跨境电商市场主体培引尤为重要。”中国跨境电商50人论坛发起人汤敏在接受国际商报记者采访时表示，应全面梳理优势产业，深入研究适合发展跨境电商的企业及产品，建立省市级“跨境电商+产业集群”重点企业培育库和招商名录库，分类开展跨境转型培训，加大“以产招商”推进力度。同时，大力推进“跨境电商+产业集群”培育工程，依托各地跨境电商企业和跨境电商综合服务平台沉淀数据，结合各地产业基础和优势，以销促产，推动“电商+外贸+地方制造”深度融合，打造“一区一产”的“跨境电商+产业集群”格局。
李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。一是从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施。二是扎实推进跨境电商综试区建设。三是持续加强主体培育，引导行业高质量发展。四是加快海外仓发展，目前商务部正在牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓。五是持续推进市场采购贸易方式创新发展，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。（中国商务新闻网）
“跨境电商正处在创新发展的窗口期。”商务部对外贸易司司长李兴乾近日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，同时也要看到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断提高质量效益和服务水平。
在当前形势下，如何促进跨境电商高质量发展，更好助力外贸保稳提质？
跨境电商发展稳中提质
近年来，跨境电商的异军突起离不开一系列政策举措的密集出台——
去年7月，国务院专门印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》；今年2月，国务院同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，截至目前，全国已分6批设立132个跨境电商综合试验区，覆盖全国30个省（区、市），形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局；今年5月，国务院印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》进一步提出要推动跨境电商加快发展提质增效。
与此同时，商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新，探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架，量身定制近百项支持政策，促进跨境电商高质量发展取得积极成效。
在政策支持下，跨境电商进口规模从2016年的39.3亿美元增至2021年的170.9亿美元，增长3.3倍。海外仓的数量和规模也在持续增长，目前海外仓数量超过2000个，总面积已超过1600万平方米，其中90%分布在北美洲、欧洲和亚洲市场。外贸综合服务企业超过2000家。
“总体看，跨境电商等新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。”李兴乾说。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对国际商报记者表示，从中央到地方相关促进外贸稳中提质的政策看，发展跨境电商等新业态新模式成为应对外部需求变化和风险挑战的重要途径。跨境电商综试区的发展，印证着中国外贸新基建的不断完善，积极鼓励更多跨境电商综合试验区发展，支持其开展先行先试，充分利用线上线下相结合的渠道，拓展多元化的市场空间，有助于稳定外贸提质发展。
聚焦痛点解决共性问题
“各国疫情防控形势的变化拉动跨境电商等新业态快速增长的因素在发生变化。”李兴乾说，有的国家和地区滞胀风险上升，国际市场需求增速放缓，商品消费正在转向服务消费，这要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力，为各国消费者提供更加个性化的便利服务。
凭借政策、产业、市场等优势，越来越多的中国企业积极探索布局跨境电商海外仓网络。作为新型外贸基础设施，海外仓功能不断完善，在服务贸易新业态新模式快速发展、促进全球产业链供应链稳定畅通中所发挥的作用日益增强。
“当前，一些企业建设海外仓还面临着本地化用工、跨文化管理、跨境供应链管理等问题，以及对当地法律制度等认识不够等诸多挑战。”刘向东坦言，“建设海外仓既需要国家继续加快自贸协定的谈判进程，以便提供更自由便利的跨境物流运输制度保障，也要鼓励企业抱团出海，共同分担风险，探索海外仓共享共建发展的新模式，增强抵御海外市场的不确定性风险。”
值得注意的是，民营中小企业已成为拉动跨境贸易高质量增长的内生动力。从海关总署发布的数据看，近5年来，民营中小企业跨境电商进出口量涨幅近10倍，在中国对外贸易中的占比接近40%，且以每年超过两位数的比率快速增长。
“因此，强化跨境电商市场主体培引尤为重要。”中国跨境电商50人论坛发起人汤敏在接受国际商报记者采访时表示，应全面梳理优势产业，深入研究适合发展跨境电商的企业及产品，建立省市级“跨境电商+产业集群”重点企业培育库和招商名录库，分类开展跨境转型培训，加大“以产招商”推进力度。同时，大力推进“跨境电商+产业集群”培育工程，依托各地跨境电商企业和跨境电商综合服务平台沉淀数据，结合各地产业基础和优势，以销促产，推动“电商+外贸+地方制造”深度融合，打造“一区一产”的“跨境电商+产业集群”格局。
李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。一是从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施。二是扎实推进跨境电商综试区建设。三是持续加强主体培育，引导行业高质量发展。四是加快海外仓发展，目前商务部正在牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓。五是持续推进市场采购贸易方式创新发展，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。（中国商务新闻网）
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