【共同富裕“看得见、摸得着”——浙江在高质量发展中推动共同富裕见闻】

台风“烟花”经过后,浙江各地百姓的生活陆续恢复正常,往日的生机与活力又回来了。7月27日,杭州淳安的旅游景点恢复开放,民宿老板们忙着招待客人;东阳市横店影视城重新热闹起来,熟悉的旋律再次响起……
如今的浙江,经济运行稳中有进、稳中向好,越来越多的群众富裕起来,人民生活多姿多彩,到处充满温暖。

日前,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,赋予了浙江新的使命。

“浙江有这个基础和优势。”浙江大学土地与国家发展研究院教授王景新说,在全国范围内,浙江的城乡差距、城市居民和农民的可支配收入差距相对较小。这几年,浙江很多地方的农民人均收入水平也非常高了。

浙江省委书记袁家军指出,高质量发展建设共同富裕示范区是沉甸甸的政治责任,也是浙江前所未有的重大发展机遇。要勇扛使命、勇闯新路,为实现共同富裕提供浙江示范,开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

“这年头,日子好着呢”
先富带后富,缩小“三大差距”

夏日的夜晚,横店影视城广州街上人流涌动、灯火辉煌、热闹异常。

各剧组的成员们“挑灯”拍摄不同场景的镜头,武打、歌舞等演出吸引着各地游客驻足观赏、热情参与,一家餐厅的老板娘俞香向客人讲述着横店的故事,三五成群的“横漂”群众演员在拍戏之余坐在一起谈天说地……
听着打闹声、嘶鸣声,记者来到一个正在拍摄古装剧的片场,大量“骑兵”呼啸而过。“这是谁养的马呀?”有人问。很快,人群中走出一个中年人,他说:“马是我的。”

这人叫史清学,是横店的“车马道具大王”。早在1998年,史清学就从河南来到了横店,刚开始他只有两匹马,还给人抬过花轿。现在他已有100多匹马、约300辆老爷车,雇了六七十名员工。

当了老板、富起来后,史清学没有忘记他的河南老乡。在他的带动下,2000多位河南人也来到横店,有的在剧组干杂活,有的做起道具、摄影等生意,先后走上了致富路。“这些年,横店变化很大,刚来的时候,感觉横店还不如我们老家,没想到现在能发展这么好。”史清学说。

如今,横店影视产业不断壮大,既为“横漂”创造了追梦的机会,也带动了当地旅游等产业发展,让村民吃上了“旅游饭”。

横店镇良渡石水吉村就是一个名副其实的民宿村。

“我们村目前有270人、87户,从事民宿行业的有78户,民宿客房总量达732间。”石水吉村村干部王男说,近年来,村子大力发展民宿及配套产业,老百姓实现了在家门口就业、高质量就业,收入也大幅增长。

石水吉村村民厉女士的儿媳妇在家开民宿已有七八年了,她家的民宿有15个标间,现在是旺季,有不少客人入住。“我今年65岁,就喜欢和几个老邻居在家门口吹着电风扇聊天,这年头,日子好着呢。”厉女士说。

这样的故事比比皆是。正如东阳市委常委、横店镇党委书记郭锦明所说,横店镇坚持“共创、共有、共富、共享”的理念,走出了一条高质量发展之路。

不只是横店,在整个浙江,高质量发展、先富带后富正在让更多群众实现增收致富,地区差距、城乡差距、收入差距“三大差距”持续缩小。

今年上半年,浙江全省居民人均可支配收入30998元,同比名义增长14.6%;按常住地分,城镇居民人均可支配收入36294元,同比名义增长13.9%,农村居民人均可支配收入20357元,同比名义增长15.8%;城乡居民收入倍差为1.78。

栉风沐雨,春华秋实。

袁家军表示,要形成先富带后富、先富帮后富的新机制。推动政策、规则和制度重塑,推动有效市场与有为政府更好结合,更好发挥社会、企业、个人作用,增添持续缩小“三大差距”的新动力,形成全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。

不吃“大锅饭”不“养懒汉”
鼓励创新创业,提高发展质量

7月13日下午,位于浙江湖州吴兴区的织里镇,一场童装走秀表演引得观众拍手称赞,简约、炫酷等风格各异的童装大放异彩。

历史上,织里镇就因纺织业兴盛而得名,史料中有“遍闻机杼声”的记载。20世纪70年代末,一些织里人靠着纺织、刺绣等老手艺,生产床垫、枕套等来维持生计。后来,他们发现边角料可以用来做童装,于是有人开始生产并卖起了童装,织里也诞生了专门生产童装的小作坊。

经过多年发展,织里已成为我国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群,赢得了“时装看巴黎,童装看织里”的美誉。

织里一家童装企业的董事长柯文化告诉记者,他的公司没有一条生产线,通过生产外包,把精力集中在品牌营销和产品设计上。目前,其连锁品牌门店已有1400多家,累计提供社会岗位近6000余个。

“只有创新才能生存。在自身发展的同时,我们也愿意让利给员工、门店,带动大家共同富裕。”柯文化说。

创新,是企业发展壮大的密码,也是织里高质量发展、推动共同富裕的强劲动力。浙江省湖州市吴兴区委常委、织里镇党委书记杨治介绍,目前,织里镇有童装企业1.4万家,年产各类童装14.5亿件(套)。

如今,织里名气越来越大,一些在外读书的大学生毕业后也纷纷回到家乡,利用所学创新创业。

沈钻专就是这样一名大学生。2018年,沈钻专从浙江农林大学农林管理专业毕业后,回到家乡织里搞起了现代农业。在当地政府部门的帮助下,他开始与浙江大学生命科学院的团队进行技术合作,开发高原农产品平原种植化技术,并承包了当地500亩土地,种植高原菌菇、灵芝等作物。

几年下来,他们研发的技术日渐成熟,高原作物产量不断增加,吸引了当地及周边900多位农户参与进来,每位农户每年能赚五六万元。“我的父母都是农民,我也有乡土情结,希望能回馈家乡,帮助更多农民发家致富。”沈钻专说。

放眼浙江,创新创业如火如荼,各地都在大力提升自主创新能力,加快推进产业转型升级,做优做强战略性新兴产业和未来产业,塑造产业竞争新优势,提高发展质量效益,夯实共同富裕的物质基础。

今年上半年,浙江规模以上工业增加值9467亿元,同比增长20.8%;高端装备、战略性新兴、高新技术等产业发展迅猛。

逝者如斯夫,不舍昼夜。

“共同富裕不是吃‘大锅饭’‘养懒汉’,要鼓励全体人民辛勤劳动、创新创业实现致富增收。”浙江省发展改革委主任孟刚说,要遵循经济社会发展规律,在夯实高质量发展基础上保障和改善民生。离开高质量发展,共同富裕将成为“无源之水”。

“在家门口就能看名医”
满足人民日益增长的美好生活需要

“像我们小的时候,家里是要养猪的,鸡、鸭都要养的,还要种田,那就是实打实的农村,现在田也流转了,生活跟城里基本上没什么区别了。”浙江嘉兴嘉善县大云镇缪家村村民支慧俊说。

支慧俊是90后,2013年从浙江万里学院毕业后就回到了家乡,目前在村里的巧克力甜蜜小镇(歌斐颂)工厂店上班。她介绍,巧克力小镇吸引了大量来自上海、杭州等地的游客,给村民带来很多机会,有的村民建起农庄,有的做起民宿、餐饮,外来务工人员也多了起来。

“我家就有两套房子租给了客人,光租金收入一年就超过3万元,加上工资、土地流转金等收入,一年下来能赚30多万元。我奶奶现在70多岁,每月能领2500元的养老金,现在也不种毛豆了,和爷爷一起颐养天年。”支慧俊说。

缪家村党委书记陆荣杰告诉记者,如今,村里集体经济的“蛋糕”越做越大,不少村民纷纷转型成为新型职业农民、产业工人,一些年轻人也回来了,村民的钱包越来越鼓。

2020年,村民人均纯收入达5.1万元。此外,村里医疗卫生等条件也越来越好,来自杭州和上海的医疗专家每月会轮流在村里坐诊。

“现在,村民在家门口就能看名医了,相信缪家村的明天会更好。”68岁的缪家村村民缪瑞林说。

多年来,浙江持续完善医疗卫生服务体系,深化医药卫生体制改革,优化资源配置,提升服务能力,人民健康水平持续提高。2020年,浙江全省人均预期寿命达79.47岁,比2015年提高1.25岁。

医疗如此,教育、养老等亦然。“在高质量发展中扎实推动共同富裕,一个都不能拉下。”王景新说。

日前印发的《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》明确,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。基本公共服务实现均等化,更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

利在一身勿谋也,利在天下者必谋之;利在一时固谋也,利在万世者更谋之。

如今,浙江高质量发展建设共同富裕示范区的大幕已经拉开。袁家军表示,要凝聚奋进的力量,率先探索破解社会主要矛盾的有效路径,让人民群众真切感受到共同富裕看得见、摸得着、体会得到。

(光明日报)

#美好生活的浙里向往#

定位:杭州临安-响板石农庄
⛰类型:山间溯溪
备注:这个农庄真的独占优势,我们在农庄内住了一晚,楼下就是清澈见底的溪水,老板一家自己养了猫和狗,对宠物特别友好,而且很热情。旁边有个小山坡可爬。只是这个地方略为热门,最好早点去抢玩水位置。山里有好多好漂亮的大蝴蝶!!
️停车:农庄内有车位,可直接开进去停车。

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【一个村庄里的京唐高铁拆迁补偿争议】5月11日上午9时30分,家里断电后,新开口镇中心小学留守儿童萌萌同学当天的网课提前结束了。

  两天前,村委会干部找上门来,通知奶奶裴庆芳:“11号你家要断电,断(燃)气。”

  萌萌的家是典型的华北民居。坐北朝南的大院里,东西两侧是厢房,养狗、堆放杂物。院子中间栽了五六棵果树,果树北边的正屋有4列单间,红砖红瓦。

  正式文件里,这里是新开口镇小王辛庄村,隶属天津市宝坻区。

  按照官方规划,即将于2021年通车的京唐高铁穿过小王辛庄,一座铁路桥墩压在萌萌家的院子里。

  一个月前的4月10日,据新华社报道,作为京津冀地区轨道交通网络的重要组成部分,京唐城际铁路建设在做好疫情防控同时按下复工复产“快进键”,项目施工单位争取利用好时间把工期抢回来。

  高铁穿过城市和乡村,穿过民居和工厂。

  拆迁成为这条即将连接北京和唐山的现代化铁路绕不开的问题。

  同一条高铁,不同的拆迁补偿,在潮白河流域的村庄里引发争议。

 一,拆迁

  小王辛庄毗邻潮白河,多杨树,村子里的人们多往北京谋生。

  满哥家在村庄东头,5月9日凌晨4时前后,天还没亮,满哥被外面推土机履带的声音惊醒,然后是一阵墙倒屋塌。

  满哥穿衣起床出门,村道上约有上百号人,几个人在指挥他们拆除对面工厂。

  对面工厂是本村周伍增家的,满哥连忙打电话过去:“周老板,你家工厂被拆,你知道吗?”

  周老板被电话吵醒后,连忙骑着电动车赶往现场,然后被拆迁的人们阻止。“他们不让我进去,20来人拦着我。”

  工厂原址是一间废弃学校,后由当地镇政府拍卖。2003年1月,周伍增与其亲戚创建天津市鑫泰杰纸制品有限公司(简称鑫泰杰公司),公司以10万元价格,通过竞拍获得这块村集体用地,面积4.69亩。后从村集体租赁9.82亩养殖用地,租期30年。

  这是一家小型企业。在递交给政府主管部门的材料里,公司成立后建设了2275平方米的厂房和办公用房,在养殖用地上种植了苗木,员工最高时70余人。

  周伍增说,镇政府拍卖土地时,在合同上写着配合企业主办理土地证,结果申请被区政府主管部门驳回。

  高铁桥墩跨过周伍增的工厂后,正式进入小王辛庄。22户人家的院子尚有一半拒绝官方的拆迁补偿,包括自家经营印花作坊的张立成。

  从2007年购买第一台印花设备开始,张家作坊承接京津冀地区纺织企业的印花业务。除了夫妻俩,作坊正常运营时,常年雇佣7个熟练工人。一家人的衣食和孩子读书,依赖前院钢结构大棚里的7台印花机。

  2019年4月,张立成被村支书满志发叫到村委会办公室,通知他关停印花作坊,理由是“消防不过关”。

  如今镇政府的方案是搬走,但其钢结构大棚没有获得相应赔偿。张妻刘秀敏说,每台搬迁费1000元,“我不要搬迁费,你们谁来搬?搬到哪里去?”

 二,诉诸法律

  小王辛庄与唐山的最近一次深刻联系是44年前的大地震。那是1976年7月26日,萌萌的爷爷姚成海14岁,自家房子倒塌,屋梁压倒姚母。众人将她救出,用板车送往医院,中途死亡。

  她是那次地震中村子里的唯一遇难者,埋在村庄北面的墓地里。

  许多年后的当下,正在建设中的高铁线路将百余公里外的唐山与藏身于杨树林深处的村庄贯穿在一起。

  在一份小王辛庄的一份补充公告中,地方政府称,因京唐铁路项目用地需要,“征收你村集体部分土地及地上物,天津市国土资源和房屋管理局宝坻区国土资源分局于2017年11月份对征收土地及补偿标准和安置方案在你村进行了公示。”“公示期间,你村村民未对征收土地及补偿标准、安置方案提出不同意见。”

  一位小王辛庄的受访者称,第一次知道房屋将要被拆迁是2018年6月。基层干部进村,向农民们提出三种拆迁补偿方案:宅基地置换;现金补偿;或者楼房补偿。

  农民的答复简单直接:要货币补偿或楼房补偿。理由是宅基地置换太多不确定,现在的宅基地有产权证,即将置换的宅基地3年后才能交付,将建在一个大坑上,是否有产权证仅凭干部口头承诺,不能信。

  市场经济深度改变了乡土中国,农民与土地的关系非复当年。乡村婚姻中女方对城市的需求决定了小王辛庄人的取舍。

  满哥说:“现在姑娘找对象,最基本的要求是在宝坻区有房子,村子里的院子盖得再好也不顶用,何况即将被置换的院子未必有产权证。”

  京唐高铁在宝坻区新开口镇的拆迁货币补偿是基于2014年的标准制定的,与之对应的是宝坻区逐年上涨的房价。这个曾经在燕郊做过房地产中介的中年农民说,宝坻区房价2015年是4000元到5000元,2017年是5000元到7000元,现在是10000元到15000元之间。

  村民不干,谈崩了,双方不欢而散。基层想到的办法是断电、断(天然)气,没有这些,看你们怎么呆下去。

  村民的应对办法是诉诸法律。北京近在咫尺,村民去那里找来律师,每家三万多元诉讼费,集体起诉了电力公司、燃气公司和镇政府。

  2020年5月25日,小王辛庄的人们分别将国家电网天津市电力公司与新兴津宝燃气(天津)分公司送上法庭,他们是这个村庄的供电和供气机构,与这里的人们签署了供电、供气协议。

  电力公司和燃气公司先后妥协,承诺恢复供电、供气,原告撤诉。

  三,赔偿争议

  潮白河边的小王辛庄紧邻河北省香河县,京唐高铁穿过村庄后,进入香河境内。对小王辛庄的人们来说,他们的拆迁补偿对标香河县。

  澎湃新闻记者获得的一份香河县拆迁补偿显示,京唐高铁征占香河县内8个村永久性用地,征占红线内设定综合征地城区价格为21万元/亩,城外价格为14万/亩。

  红线内宅基地按照不动产权证书占地面积1:1给选址新建,拎包入住。一名香河籍企业主称,香河与宝坻农村宅基地补偿的最大区别是一边有产权证,一边不能确定。

  对于企业主周伍增而言,他的对标对象是同是宝坻区的其他企业。

  天津博成房地产土地评估有限公司(由当地政府指定)的评估报告显示,鑫泰杰公司的建筑物面积2253.92平方米,评估总价2053046元。设备评估总价414590元。建筑物及附属物评估总价为236207元。公司全部资产合计2813538元。

  2020年7月22日,在接受澎湃新闻记者采访时,京唐高铁项目部一位负责人称,对鑫泰杰公司的强拆不知情,“我们只是负责建设,拆迁是由地方政府来完成。”

  7月23日,宝坻区新开口镇党委书记崔永志称,京唐高铁是国家重大项目,地方政府有义务协助高铁建设部门完成拆迁,拆迁由区政府拆迁办公室领导。

  针对鑫泰杰公司认为281万元补偿过低问题,崔永志说:“他们当初通过拍卖买下村集体土地使用权只花了10万元,现在赔280多万元已经够多了。”

  这位乡镇负责人称,高铁项目进度不能耽搁,但拆迁补偿问题,政府与涉事企业和村民的后续协商仍在进行。

  鑫泰杰公司一位股东反对280万元已经远远高于10万元的说法。“拆迁赔偿对应的应该是企业的实际资产,而不是当初的投资数额。否则,你花几千万,就可以拆掉大陆的任何一家民企。”

  离开新开口镇,沿着潮白河往东南,京唐高铁的一座桥墩建在一家机修厂门前。一名知情者透露,机修厂的数百平米土地从当地村集体租借,获赔340万元。

  6月上旬的一天,澎湃新闻记者找到机修理厂经营者,后者没有透露自己获赔的具体数额。

  在京唐高铁一处在建工地旁边的农庄里,这位机修厂经营者说:“你想钉(做钉子户)?要么你上面有人,要么你不要命。”

  他属于“不要命的”那种。“(后来)我又钉了半年,想想还是拉倒吧,再钉下去有进去吃窝窝头的危险。和政府对抗,见好就收,不然吃亏的还是你自己。”

  相对于机修厂的拆迁补偿,京唐高铁线上另一家加工厂获得的补偿更让周伍增不忿:“我的土地面积是他的5倍,他那全是租的,我的补偿不到他的1/3。”

  6月7日,澎湃新闻记者找到这位加工厂所有者,问其议价方法。

  后者直言不讳:“从政府的角度,他们只能认评估,但如何评估,评估多少,你可以让政府帮你协调,反正最后由高铁项目公司出钱。”

  如何协调?

  “你得去找说得上话的人,见面啥也别说,他自然知道你想干嘛。”这个面庞黝黑的北方汉子做了个手势,两个食指交叉:“这个起步。”

  这位企业主透露,经过协调后的评估价格超过了“我自己找来的评估公司评估价格”。

  评估公司评估了他的全部资产,还包括未来十年的预期利润,即过去三年平均利润乘以十。

  这些说法,澎湃新闻记者未能联系到相关评估方和协调者置评。https://t.cn/A6ykSYRT(澎湃)


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