半夜訓唔著拖延症懶惰小湯の日常帶圖更新
糸既 忽略掉上一條無效出街日常
國慶唯一一日裝扮企理有效出街[抱一抱][抱一抱]
唔出街既日子就糸宅女本宅
唔訓覺清醒既時候瘋狂哈利波特抽卡[二哈][二哈]
好愛麵包好愛牛角包又貴又好食
兩個女仔既食量 小湯糸美食掃蕩型選手咯
所以鏡頭後既我已經默默變身肥妹仔[淚][淚]
好鍾意琴日條眼線惹
每次自拍都唔知望邊好[思考]
將就住睇我100級美顏先啦
不過一畫眼線必遲到[並不簡單]
先同會刷到我哩條po既街友講聲唔巧意思
好啦準備返學啦 霍格沃芡見艾瑞巴蒂！
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中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度 决算1
2 目 录 第一部分 中共辽阳市文圣区委党校概况 一、 主要职责 二、 决算单位构成 第二部分 中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度决算情况说 明第三部分 名词解释 第四部分 中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度决算报表 一、2020 年度收入支出决算总表 二、2020 年度收入决算表 三、2020 年度支出决算表 四、2020 年度财政拨款收入支出决算表 五、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算表 六、2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、2020 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算 表八、2020 年度政府性基金预算财政拨款支出决算表 九、2020 年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 中共辽阳市文圣区委党校概况 一、主要职责 （一）贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于党校工作 的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对党 校工作的集中统一领导。 （二）围绕区委、区政府中心工作，以党的理论教育和党 性教育为主业，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理 论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备 的党员领导干部和理论干部。 （三）宣传和研究党的创新理论和路线、方针、政策。针 对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题， 开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传。 （四）培训轮训全区乡科级领导干部、企事业单位领导人 员、村（社区）党组织书记和基层党员；根据公务员主管部门、 事业单位人事综合管理部门的培训规划和年度培训计划，举办 相关培训；根据干部培训计划开设中青年干部培训班。 （五）按照国家有法律法规和政策规定，开展干部继续教 育和培训。 （六）按受上级党校的业务指导，开展对下级党校的业务 指导。（七）完成区委、区政府交办的其他任务。 二、决算单位构成 纳入中共辽阳市文圣区委党校 2020 年部门决算编制范围 的二级预算单位包括： 1.中共辽阳市文圣区委党校本级 3
第二部分 中共文圣区委党校 2020 年度部门决算情况 说明 一、收入支出决算总体情况 （一）收入总计 4.69 万元，包括： 1.财政拨款收入 4.69 万元，占收入总计的 100%。其中： 一般公共预算财政拨款收入 4.69 万元，政府性基金收入 0 万 元，国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元。 2.上级补助收入 0 万元，占收入总计的 0%。 3.事业收入 0 万元，占收入总计的 0%。 4.经营收入 0 万元，占收入总计的 0%。 5.附属单位上缴收入 0 万元，占收入总计的 0%。 6.其他收入 0 万元，占收入总计的 0%。 7.使用非财政拨款结余 0 万元，占收入总计的 0%。 8.上年结转和结余 0 万元，占收入总计的 0%。 与上年相比，今年收入增加 4.69 万元，增长 100%，主要 原因：党校是 2020 年新成立部门。 （二）支出总计 4.69 万元，包括： 1.基本支出 4.69 万元，占支出总计的 100%。主要是为保 障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中： 工资福利支出 0 万元，对个人和家庭的补助支出 0 万元，商品 和服务支出 2.46 万元，资本性支出 2.23 万元。 2.项目支出 0 万元，占支出总计的 0%。 3.上缴上级支出 0 万元，占支出总计的 0%。 4.经营支出 0 万元，占支出总计的 0%。 4
5.对附属单位补助支出 0 万元，占支出总计的 0%。 与上年相比，今年支出增加 4.69 万元，增长 100%，主要 原因：党校是 2020 年新成立部门。 （三）年末结转和结余 0 万元。 与上年相比，今年结转结余无变化。 二、财政拨款支出决算情况 （一）总体情况。 2020 年度财政拨款支出 4.69 万元，其中：基本支出 4.69 万元，项目支出 0 万元。与上年相比，财政拨款支出增加 4.69 万元，增长 100%，主要原因：党校是 2020 年新成立部门。由 于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 （二）一般公共预算财政拨款支出情况。 2020 年度一般公共预算财政拨款支出 4.69 万元，按支出 功能分类科目分，包括：一般公共服务支出 0 万元，占 0%； 教育支出 4.69 万元，占 100%。 1.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项） 0 万元。2．教育支出 4.69 万元，具体包括： （1）干部教育 4.69 万元，主要是在职干部教育支出。由 于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 （三）政府性基金预算财政拨款支出情况。 2020 年度无此项资金。 （四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。 2020 年度无此项资金。 三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 5
2020 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支 出 0 万元，由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预 算。其中：因公出国（境）费 0 万元，公务接待费 0 万元，公 务用车购置及运行维护费 0 万元。 1.因公出国（境）费 0 万元，占“三公”经费支出的 0%。 由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。2020 年 参加出国（境）团组 0 个，累计 0 人次。2020 年因公出国（境） 费为 0 万元。 2.公务接待费 0 万元，占“三公”经费支出的 0%。由于 党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。2020 年国内 公务接待累计 0 批次、0 人、0 万元。2020 年公务接待费为 0 万元。3. 公务用车购置及运行费 0 万元，占“三公”经费支出 的 0%。由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 2020 年公务用车购置及运行费为 0 万元。 其中：公务用车购置费 0 万元，当年购置公务用车 0 辆。 公务用车运行维护费 0 万元，截至年末使用一般公共预算财政 拨款开支运行维护费的公务用车保有量 0 辆。 四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出 4.69 万元，其 中：人员经费 0 万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工 资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、 住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常 公用经费 4.69 万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水 6
费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境） 费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、 劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护 费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专 用设备购置、信息网络及软件购置更新。 五、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费支出情况。 2020 年机关运行经费支出 0 万元，由于党校是 2020 年成 立的部门，无法与上年进行比较。 （二）政府采购支出情况。 2020 年政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物 支出 0 万元，政府采购工程支出 0 万元，政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0%，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总 额的 0%。 （三）国有资产占用情况。 截至 2020 年 12 月 31 日，共有车辆 0 辆，其中：副省级 以上领导干部用车 0 辆，主要领导干部用车 0 辆，机要通讯用 车 0 辆，应急保障用车 0 辆，执法执勤用车 0 辆，特种专业技 术用车 0 辆，离退休干部用车 0 辆，其他用车 0 辆，其他用车 主要是无；单位价值 50 万元以上通用设备 0 台（套），单价 100 万元以上专用设备 0 台（套）。 （四）预算绩效管理工作开展情况。 7
1.绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，我单位组织对 2020 年度预算项目支出全面开展绩效自评，没有涉及重点预 算及资金。 2.部门评价情况。我单位没有开展部门评价。 8
第三部分 名词解释 1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算 资金。2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非 财政性补助收入。 3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所 取得的收入。 4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外 开展非独立核算经营活动取得的收入。 5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规 定上缴的收入。 6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收 入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外 的收入。7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使 用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。 8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按 有关规定继续使用的资金。 9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而 发生的人员支出和公用支出。 10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和 事业发展目标所发生的支出。 11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门 的规定上缴上级单位的支出。9
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开 展非独立核算经营活动发生的支出。 13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之 外的收入对附属单位补助发生的支出。 14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因 公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中， 因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、 伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反 映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险 费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的 各类公务接待（含外宾接待）支出。 15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管 理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支 出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮 电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一 般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房 物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）： 反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 10
第四部分 中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度部门决算表 11
2 目 录 第一部分 中共辽阳市文圣区委党校概况 一、 主要职责 二、 决算单位构成 第二部分 中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度决算情况说 明第三部分 名词解释 第四部分 中共辽阳市文圣区委党校 2020 年度决算报表 一、2020 年度收入支出决算总表 二、2020 年度收入决算表 三、2020 年度支出决算表 四、2020 年度财政拨款收入支出决算表 五、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算表 六、2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、2020 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算 表八、2020 年度政府性基金预算财政拨款支出决算表 九、2020 年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 中共辽阳市文圣区委党校概况 一、主要职责 （一）贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于党校工作 的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对党 校工作的集中统一领导。 （二）围绕区委、区政府中心工作，以党的理论教育和党 性教育为主业，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理 论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备 的党员领导干部和理论干部。 （三）宣传和研究党的创新理论和路线、方针、政策。针 对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题， 开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传。 （四）培训轮训全区乡科级领导干部、企事业单位领导人 员、村（社区）党组织书记和基层党员；根据公务员主管部门、 事业单位人事综合管理部门的培训规划和年度培训计划，举办 相关培训；根据干部培训计划开设中青年干部培训班。 （五）按照国家有法律法规和政策规定，开展干部继续教 育和培训。 （六）按受上级党校的业务指导，开展对下级党校的业务 指导。（七）完成区委、区政府交办的其他任务。 二、决算单位构成 纳入中共辽阳市文圣区委党校 2020 年部门决算编制范围 的二级预算单位包括： 1.中共辽阳市文圣区委党校本级 3
第二部分 中共文圣区委党校 2020 年度部门决算情况 说明 一、收入支出决算总体情况 （一）收入总计 4.69 万元，包括： 1.财政拨款收入 4.69 万元，占收入总计的 100%。其中： 一般公共预算财政拨款收入 4.69 万元，政府性基金收入 0 万 元，国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元。 2.上级补助收入 0 万元，占收入总计的 0%。 3.事业收入 0 万元，占收入总计的 0%。 4.经营收入 0 万元，占收入总计的 0%。 5.附属单位上缴收入 0 万元，占收入总计的 0%。 6.其他收入 0 万元，占收入总计的 0%。 7.使用非财政拨款结余 0 万元，占收入总计的 0%。 8.上年结转和结余 0 万元，占收入总计的 0%。 与上年相比，今年收入增加 4.69 万元，增长 100%，主要 原因：党校是 2020 年新成立部门。 （二）支出总计 4.69 万元，包括： 1.基本支出 4.69 万元，占支出总计的 100%。主要是为保 障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中： 工资福利支出 0 万元，对个人和家庭的补助支出 0 万元，商品 和服务支出 2.46 万元，资本性支出 2.23 万元。 2.项目支出 0 万元，占支出总计的 0%。 3.上缴上级支出 0 万元，占支出总计的 0%。 4.经营支出 0 万元，占支出总计的 0%。 4
5.对附属单位补助支出 0 万元，占支出总计的 0%。 与上年相比，今年支出增加 4.69 万元，增长 100%，主要 原因：党校是 2020 年新成立部门。 （三）年末结转和结余 0 万元。 与上年相比，今年结转结余无变化。 二、财政拨款支出决算情况 （一）总体情况。 2020 年度财政拨款支出 4.69 万元，其中：基本支出 4.69 万元，项目支出 0 万元。与上年相比，财政拨款支出增加 4.69 万元，增长 100%，主要原因：党校是 2020 年新成立部门。由 于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 （二）一般公共预算财政拨款支出情况。 2020 年度一般公共预算财政拨款支出 4.69 万元，按支出 功能分类科目分，包括：一般公共服务支出 0 万元，占 0%； 教育支出 4.69 万元，占 100%。 1.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项） 0 万元。2．教育支出 4.69 万元，具体包括： （1）干部教育 4.69 万元，主要是在职干部教育支出。由 于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 （三）政府性基金预算财政拨款支出情况。 2020 年度无此项资金。 （四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。 2020 年度无此项资金。 三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 5
2020 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支 出 0 万元，由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预 算。其中：因公出国（境）费 0 万元，公务接待费 0 万元，公 务用车购置及运行维护费 0 万元。 1.因公出国（境）费 0 万元，占“三公”经费支出的 0%。 由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。2020 年 参加出国（境）团组 0 个，累计 0 人次。2020 年因公出国（境） 费为 0 万元。 2.公务接待费 0 万元，占“三公”经费支出的 0%。由于 党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。2020 年国内 公务接待累计 0 批次、0 人、0 万元。2020 年公务接待费为 0 万元。3. 公务用车购置及运行费 0 万元，占“三公”经费支出 的 0%。由于党校是 2020 年成立的部门，所以没有年初预算。 2020 年公务用车购置及运行费为 0 万元。 其中：公务用车购置费 0 万元，当年购置公务用车 0 辆。 公务用车运行维护费 0 万元，截至年末使用一般公共预算财政 拨款开支运行维护费的公务用车保有量 0 辆。 四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出 4.69 万元，其 中：人员经费 0 万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工 资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、 住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常 公用经费 4.69 万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水 6
费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境） 费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、 劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护 费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专 用设备购置、信息网络及软件购置更新。 五、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费支出情况。 2020 年机关运行经费支出 0 万元，由于党校是 2020 年成 立的部门，无法与上年进行比较。 （二）政府采购支出情况。 2020 年政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物 支出 0 万元，政府采购工程支出 0 万元，政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0%，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总 额的 0%。 （三）国有资产占用情况。 截至 2020 年 12 月 31 日，共有车辆 0 辆，其中：副省级 以上领导干部用车 0 辆，主要领导干部用车 0 辆，机要通讯用 车 0 辆，应急保障用车 0 辆，执法执勤用车 0 辆，特种专业技 术用车 0 辆，离退休干部用车 0 辆，其他用车 0 辆，其他用车 主要是无；单位价值 50 万元以上通用设备 0 台（套），单价 100 万元以上专用设备 0 台（套）。 （四）预算绩效管理工作开展情况。 7
1.绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，我单位组织对 2020 年度预算项目支出全面开展绩效自评，没有涉及重点预 算及资金。 2.部门评价情况。我单位没有开展部门评价。 8
第三部分 名词解释 1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算 资金。2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非 财政性补助收入。 3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所 取得的收入。 4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外 开展非独立核算经营活动取得的收入。 5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规 定上缴的收入。 6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收 入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外 的收入。7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使 用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。 8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按 有关规定继续使用的资金。 9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而 发生的人员支出和公用支出。 10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和 事业发展目标所发生的支出。 11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门 的规定上缴上级单位的支出。9
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开 展非独立核算经营活动发生的支出。 13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之 外的收入对附属单位补助发生的支出。 14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因 公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中， 因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、 伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反 映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险 费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的 各类公务接待（含外宾接待）支出。 15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管 理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支 出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮 电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一 般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房 物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）： 反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 10
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#兰山新闻##【新华社“经参调查”兰山社会治理：支部建在“网格” 难事不出社区】支部建在“网格” 难事不出社区——山东临沂市社区治理“砚台岭模式”调查
“来一份八宝粥、两根油条、一个煮鸡蛋。”家住临沂市砚台岭社区83岁的老人蒋生学坐在家中的沙发上，手指轻按“按住说话”按钮，对着平板“说话”即可订上自己想要的早餐。
“收到”，屏幕的另一端即刻回应。大约15分钟后，社区工作人员带着热乎乎的早餐敲开蒋大爷家的大门，蒋大爷足不出户就可以吃到心仪可口的早餐。不仅如此，一屏在手，老人日常的吃喝、生活购物、用药就医均可通过“助老智慧终端”这一智能屏幕实现“居家养老”。
这是临沂市砚台岭社区探索社区治理、服务社区老人的一个缩影。作为城市治理的“最后一公里”，社区是党和政府服务群众的“神经末梢”。近年来，拥有5600多常住人口、6100多流动人口的山东临沂市砚台岭社区，探索构建进门入户的网络化管理服务模式，创新推动党建工作与基层治理、社区养老深度融合，持续提升群众获得感，值得关注。
支部建在“网格”提升“家门口的获得感”
走进砚台岭社区，65栋居民楼整齐划一、错落有致，社区广场上居民正在健身器材上腾挪翻飞。社区便民服务中心、文化大院、休闲广场、幼儿园、小学、卫生院等公共服务配套一应俱全。
“将支部建在网格上。”已连任5届社区党委书记的蒋相忠谈及社区巨变感慨万千，“我们的探索就是让党建引领网格化管理工作，把网格建在楼宇上，实行一‘网’到户。”
砚台岭社区上万人，其中流动人口多，社情民意复杂，管理服务难度较大。为此，社区党委将65栋楼划分为8大网格，成立了8个楼宇党支部，每个支部管理8座居民楼，各支部由3名成员组成。社区“两委”成员兼任楼宇党支部书记。各支部实行党员联楼包户，同时把社区的综治、安全、城管、环保、卫生防疫、调解等工作，按片分到各支部责任区内。如此一来，支部建在网格，确保了党在各种组织中发挥领导作用。
兰山街道党工委书记房庆良说，楼宇网格化架起了干群关系的“连心桥”、群众诉求的“接收器”，网格管理把关心群众落到实处。这样，砚台岭社区实现“小事不出单元，难事不出社区”。
据临沂市广播电视台派驻砚台岭社区的“红领书记”王统计介绍，下一步将把“支部建在网格上”的经验做法复制到社区集体企业，党员带头创业就业，壮大社区经济实力，让社区群众有实实在在的获得感。
合力破解拆迁失业和老龄化“两头”难题
砚台岭社区历时10余年拆迁建设，为临沂市重点工程贡献出4000余亩土地、上万间民房、上百家集体私营企业。但有2000多名村民失业，如何再就业成为一大课题。同时，社区老年人较多，如何推动养老服务也成为难题。
为破解失业农民和老龄化“两头”难题，砚台岭社区党委费尽心机。“让失地农民在集体创业平台上再就业。”蒋相忠说，近年来社区把为城市供应健康食品作为主攻方向，成立了“砚太电商城市共同配送中心”，以沂蒙特色的烙煎饼、蒸馒头、做豆腐、生豆芽等原生态农产品为主打产品，在城市园区、商超、居民区开展链式配送。目前，社区建成5万平方米的农副产品市场和加工分拨车间，日产量达2万斤，未来发展空间巨大。
为解决社区养老服务难题，砚台岭社区积极探索将智能养老做成新兴产业。蒋相忠调研发现，按照民政部的预测，“十四五”期间我国将迈入中度老龄化，迎来一波养老照护浪潮。为了让老年人、残疾人坐在家里，张口用语音就能订上社区提供的健康食品，砚台岭社区与临沂大学、海信集团开展村、校、企三方合作，成功研发出“助老智慧服务终端”。目前该智能养老项目已实现网上语音购物、一键联通社区、在家预约医护服务、紧急情况下求助等功能。
兰山区区长沈如茂表示，社会老龄化和数字化趋势不可逆，如何通过技术赋能让老年人拥抱幸福晚年，需要政府、社区、家庭、社会多方努力。
设立居民议事站探索社区“共建共治共享”
农村城市化过程中，如何从思想行动上真正现代化，成为社区党委要破解的又一难题。
社区党委书记蒋相忠坦言：“这些年，我能扛过来的砝码就是让大小事放在阳光下，实现社区共享共建共治。”
《经济参考报》记者发现，社区党委通过民主协商制订了一套议事规则和村规民约，比如：有问题先向社区反映，社区党委解决不了的可以依法上访；对无理越级上访户，社区考评时给予经济处罚。相关社区网格管理员会主动上门做疏通工作，大大降低了越级缠访现象。
为化解各种纠纷，社区党委探索成立居民议事站，按照“两委成员接待站、事项分流站、事项议事站、事项调解站、法律服务站、事项督办站”六个环节，将社区网格内解决不了的矛盾纠纷，通过议事站由党员、居民代表、中老年人志愿者队伍进行公开议事、评事。同时，社区聘请专职律师，担任社区法律援助联络员，为社区治理提供法律咨询服务。自议事站建立以来，处结各类矛盾问题34件，为群众解决生产生活难题108件。
针对砚台岭社区的实践探索，中国政法大学教授谭秋桂等专家认为，它回答了城市进入存量发展、更新提质的新阶段后，社区如何创新基层治理和养老服务的“时代之问”。比如，通过分类整合、织密建强居民楼党建网格体系，确保治理责任落实到人，强化了社区党组织的主心骨地位，一举解决了社区党建“虚置”问题。再如，把社区治理与智能养老深度融合，提升了社区服务能力，减轻了政府压力和家庭负担。
受访专家建议，未来社区治理还应在两方面加大创新力度。一是提高社区自治水平，避免行政化、案头化倾向，不断提升楼宇网格员党建和业务管理服务能力。另一方面政府要把民生支出和公共服务资源更多用于基层，鼓励多元主体参与社区治理和养老服务，巩固党的基层社区的执政基础。
“来一份八宝粥、两根油条、一个煮鸡蛋。”家住临沂市砚台岭社区83岁的老人蒋生学坐在家中的沙发上，手指轻按“按住说话”按钮，对着平板“说话”即可订上自己想要的早餐。
“收到”，屏幕的另一端即刻回应。大约15分钟后，社区工作人员带着热乎乎的早餐敲开蒋大爷家的大门，蒋大爷足不出户就可以吃到心仪可口的早餐。不仅如此，一屏在手，老人日常的吃喝、生活购物、用药就医均可通过“助老智慧终端”这一智能屏幕实现“居家养老”。
这是临沂市砚台岭社区探索社区治理、服务社区老人的一个缩影。作为城市治理的“最后一公里”，社区是党和政府服务群众的“神经末梢”。近年来，拥有5600多常住人口、6100多流动人口的山东临沂市砚台岭社区，探索构建进门入户的网络化管理服务模式，创新推动党建工作与基层治理、社区养老深度融合，持续提升群众获得感，值得关注。
支部建在“网格”提升“家门口的获得感”
走进砚台岭社区，65栋居民楼整齐划一、错落有致，社区广场上居民正在健身器材上腾挪翻飞。社区便民服务中心、文化大院、休闲广场、幼儿园、小学、卫生院等公共服务配套一应俱全。
“将支部建在网格上。”已连任5届社区党委书记的蒋相忠谈及社区巨变感慨万千，“我们的探索就是让党建引领网格化管理工作，把网格建在楼宇上，实行一‘网’到户。”
砚台岭社区上万人，其中流动人口多，社情民意复杂，管理服务难度较大。为此，社区党委将65栋楼划分为8大网格，成立了8个楼宇党支部，每个支部管理8座居民楼，各支部由3名成员组成。社区“两委”成员兼任楼宇党支部书记。各支部实行党员联楼包户，同时把社区的综治、安全、城管、环保、卫生防疫、调解等工作，按片分到各支部责任区内。如此一来，支部建在网格，确保了党在各种组织中发挥领导作用。
兰山街道党工委书记房庆良说，楼宇网格化架起了干群关系的“连心桥”、群众诉求的“接收器”，网格管理把关心群众落到实处。这样，砚台岭社区实现“小事不出单元，难事不出社区”。
据临沂市广播电视台派驻砚台岭社区的“红领书记”王统计介绍，下一步将把“支部建在网格上”的经验做法复制到社区集体企业，党员带头创业就业，壮大社区经济实力，让社区群众有实实在在的获得感。
合力破解拆迁失业和老龄化“两头”难题
砚台岭社区历时10余年拆迁建设，为临沂市重点工程贡献出4000余亩土地、上万间民房、上百家集体私营企业。但有2000多名村民失业，如何再就业成为一大课题。同时，社区老年人较多，如何推动养老服务也成为难题。
为破解失业农民和老龄化“两头”难题，砚台岭社区党委费尽心机。“让失地农民在集体创业平台上再就业。”蒋相忠说，近年来社区把为城市供应健康食品作为主攻方向，成立了“砚太电商城市共同配送中心”，以沂蒙特色的烙煎饼、蒸馒头、做豆腐、生豆芽等原生态农产品为主打产品，在城市园区、商超、居民区开展链式配送。目前，社区建成5万平方米的农副产品市场和加工分拨车间，日产量达2万斤，未来发展空间巨大。
为解决社区养老服务难题，砚台岭社区积极探索将智能养老做成新兴产业。蒋相忠调研发现，按照民政部的预测，“十四五”期间我国将迈入中度老龄化，迎来一波养老照护浪潮。为了让老年人、残疾人坐在家里，张口用语音就能订上社区提供的健康食品，砚台岭社区与临沂大学、海信集团开展村、校、企三方合作，成功研发出“助老智慧服务终端”。目前该智能养老项目已实现网上语音购物、一键联通社区、在家预约医护服务、紧急情况下求助等功能。
兰山区区长沈如茂表示，社会老龄化和数字化趋势不可逆，如何通过技术赋能让老年人拥抱幸福晚年，需要政府、社区、家庭、社会多方努力。
设立居民议事站探索社区“共建共治共享”
农村城市化过程中，如何从思想行动上真正现代化，成为社区党委要破解的又一难题。
社区党委书记蒋相忠坦言：“这些年，我能扛过来的砝码就是让大小事放在阳光下，实现社区共享共建共治。”
《经济参考报》记者发现，社区党委通过民主协商制订了一套议事规则和村规民约，比如：有问题先向社区反映，社区党委解决不了的可以依法上访；对无理越级上访户，社区考评时给予经济处罚。相关社区网格管理员会主动上门做疏通工作，大大降低了越级缠访现象。
为化解各种纠纷，社区党委探索成立居民议事站，按照“两委成员接待站、事项分流站、事项议事站、事项调解站、法律服务站、事项督办站”六个环节，将社区网格内解决不了的矛盾纠纷，通过议事站由党员、居民代表、中老年人志愿者队伍进行公开议事、评事。同时，社区聘请专职律师，担任社区法律援助联络员，为社区治理提供法律咨询服务。自议事站建立以来，处结各类矛盾问题34件，为群众解决生产生活难题108件。
针对砚台岭社区的实践探索，中国政法大学教授谭秋桂等专家认为，它回答了城市进入存量发展、更新提质的新阶段后，社区如何创新基层治理和养老服务的“时代之问”。比如，通过分类整合、织密建强居民楼党建网格体系，确保治理责任落实到人，强化了社区党组织的主心骨地位，一举解决了社区党建“虚置”问题。再如，把社区治理与智能养老深度融合，提升了社区服务能力，减轻了政府压力和家庭负担。
受访专家建议，未来社区治理还应在两方面加大创新力度。一是提高社区自治水平，避免行政化、案头化倾向，不断提升楼宇网格员党建和业务管理服务能力。另一方面政府要把民生支出和公共服务资源更多用于基层，鼓励多元主体参与社区治理和养老服务，巩固党的基层社区的执政基础。
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