【筑牢市场物资“生命线”助力疫情防控“歼灭战”】新冠肺炎疫情爆发后,迁安市商促局围绕保供物资、保供体系两大要素,建立健全“人头对人头”工作机制,确保了物资充足、价格平稳、供应及时,为坚决打赢疫情防控歼灭战提供了坚强保障。

一、狠抓体系建设,织密保供安全网

1、早准备快启动。在充分借鉴兄弟县区先进做法的基础上,对原有保供体系进行调整完善,先后出台了《关于建立迁安市应急生活必需品网格化保供体系的实施意见》《关于进一步强化生活必需品网格化应急保供体系建设的通知》,绘制了全市保供体系责任树形图,构建起市、镇、村三级网格化应急保供体系。疫情发生后,保供体系迅速启动、高效运转,有力支撑了疫情防控工作。

2、强体系全覆盖。坚持以市、镇(街道)、小区(村)三级保供体系为总揽,明确了“保供企业—保供点—网格员—保供人员—居民家中”的配送通道,有效串联了全市31家保供企业、1146个保供点、670名网格员、8156名保供人员、1834个末端微信群,覆盖了全市所有街道、社区、小区和镇村,构建了保供企业与保供点“点对点”,网格员与保供人员、保供人员与居民“人头对人头”的对接体系。

3、多储备防断档。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,筛选出亚滦湾、乡伊香、美团优选、海底捞等4家有实力的商贸供应链企业作为保供企业第二梯队,根据疫情变化、封控时间、居民物资需求变化等因素适时启动,为后续供应提供有力保障。鉴于全市生活必需品物资的40%-50%来自万嘉果蔬粮油批发市场,为防止因疫情市场封闭,制定了源头保供市场应急方案,确定了组织架构、货源渠道和备用场地等,并积极与唐山荷花坑、北京新发地市场等多家有实力的供应市场建立沟通对接机制,一旦出现问题,可以随时启动后备预案,确保18类生活物资不断档。

4、全闭环保安全。体系建立是基础,保障安全是关键。迁安要求全市各保供企业、保供站点全部实行闭店经营,所有人员就地保供,坚决杜绝进店经营,确保保供、防疫两不误。同时,要求城区内重点保供企业严格落实每日核酸检测前全员抗原自测,无异常后方能进行全员核酸检测,最大限度降低检测风险。落实防疫物资10天以上储备,所有卖场内人员配备面屏、N95口罩、手套“三件套”,配送人员除“三件套”外,另配备防护服、保供红马甲,坚持车辆、卖场环境消杀,确保保供企业、保供站点工作人员不出现问题。

5、强督导除隐患。组建了3支由局领导干部任组长的督导工作组,每天下沉城区各大保供企业,重点督导企业从业人员“三件套”落实情况,全员核酸及抗原检测情况,场所、车辆消杀情况,防疫物资储备情况以及企业是否做到闭店经营、就地保供,确保全市保供体系疫情措施落实到位,供应顺畅无盲区。

二、强化服务协调,打通保供全链条

1、打通物资储备环节。一是落实必需品每日监测。选定1家农贸批发市场、11家大型商超作为全市重点保供企业,签订保供承诺书,锁定货源,保证物资储备充足。对保供企业每日调度,及时了解企业运行情况及存在问题,监测物资销售、储备及价格波动情况,及时研判,确保满足全市7天以上物资需求储备量。截止5月8日,全市重点保供企业共储备粮、油、肉、蛋、菜、奶、卫生纸等生活必需品17887吨,物资充足,价格平稳。二是搭建农超对接平台。坚持多条腿走路,多方位、多渠道指导帮助保供企业在原有渠道基础上寻找新货源。结合当季黄瓜、草莓、西红柿等大量本地果蔬即将上市的时机,及时组织开展农超对接,鼓励引导保供企业优先购买本地果蔬产品,既降低了企业物流成本和交通管制压力,也解决了封闭管控期间农户农产品滞销难题。截至目前,共帮助10余家农户销售滞销鸡蛋、草莓、黄瓜、白菜等农产品22.25余吨。三是丰富线上保供渠道。组织协调东安易购、北购家、淘鲜达等7家电商平台开辟线上保供通道,通过社区微信群、“迁安发布”政府公众号等途径扩大知晓范围,作为线下保供强有力补充方式,目前各大电商平台日均外卖1.5万单左右。结合群众需求实际,协商7家线上平台调整平台开放时间,积极应对线上订单激增、配送延迟等问题,实现订单今日下单、次日送达,生活必需品配送效率显著提升。

2、打通物资流通环节。一是快速办证。迅速全面启动轮值协调机制,工作人员加班加点24小时为运输车辆加快加急办理车辆通行证,全面保障疫情防控应急物资运输。截至5月8日,累计办理全国电子通行证407个,累计办理全国通行证716个,累计办理市域内保供车辆通行证612个。二是协调车源。为解决保供企业配送车辆短缺瓶颈,协调迁运和联运两家企业组织29辆公交车辆投入到保供配送体系。对保供货运车辆实施集中管理、消杀,司乘人员实行封闭管理、核酸检测,确保运输防疫无漏洞。三是专事专办。针对外地车辆进入迁安手续繁杂等现实问题,制定重点物资保障车辆“点对点”闭环管理方案,由一名科级干部带领企业到高速卡点解决车辆入迁问题,确保保供企业外地运输车辆能够顺利进入迁安。

3、打通员工返岗环节。制定下发了《关于保供企业从业人员返岗的紧急通知》,连夜摸底、汇总、梳理、筛选合适返岗人员,积极协调发放新版返岗保供人员通行证295个,确保11家保供企业顺畅运转。同时,坚持靠前服务,在无疫情镇街帮助企业招募志愿者,充实到保供企业分拣、包装、配送一线,有效缓解了企业保供人员高强度、高负荷运转问题。

三、突出因地制宜,跑好保供最后一百米

1、优化社区保供流程。坚持以楼栋为单位,以微信群为基础,成立由社区人员、志愿者组成的“网格化保供员”,负责居民需求的收集、传递,与保供站(点)的信息对接,并将“标准包”送到百姓家门口,实现了保供“最后一百米”无缝衔接。

2、充实社区保供队伍。社区管控组充分发挥组织协调作用,动员广大志愿者积极参与社区保供工作,有效解决了力量不足、人手不够难题。截至5月8日,38名社区保供负责干部、119名小区保供负责人、2669名志愿者克服夜以继日奋战在工作一线,支撑了保供体系的高效运转。

3、制定个性化保供方案。根据各村居人口、社区环境、疫情形势等差异,采用个性化配送方式,建立社区工作人员、志愿者、物业“三合一”的保供队伍,强化保供力量,合理分配保供队伍,实现社区保供“点对点”“人头对人头”,做到不漏一户、不落一人。

四、实施精准帮扶,实现保供无死角

建立了弱势群体台账,兜清全市底数,目前迁安市共摸排到弱势群体6563人,其中鳏寡孤独1543人,孕产妇及婴儿750人,低保户1711人,五保户881人,其他特殊人群1678人。坚持每日巡访,上门搜集弱势群体生活必需品购买需求,对不会使用智能机的老人提供代买、代送服务,帮助他们在网上订购,并协调卡口内外的配送事宜,将物资及时送到家中。利用各种渠道对行动不便老人、儿童提供及时周到的服务,筹集慰问品送至家中。同时,为大型企业、学校、机关单位协调物资及运输车辆,通过“关门营业”的方式,对有需求的单位提供“团餐服务”,及时解决了华北理工大学迁安学院4600多名在校师生用餐问题。

五、注重宣传引导,维护保供良好秩序

1、广而告之稳民心。及时发布迁安市生活必需品网格化应急保供公告,公布各镇街二、三级网格员、保供企业、保供点、保供队伍,发放工作职责明白纸,明确各自保供任务和职责,并将保供网络体系及时通过张贴、大喇叭广播、微信群、融媒体宣传片等多种途径让全市市民群众了解熟知。精心制作了购物流程图,让广大群众一目了然。向全市市民及时发布《关于疫情封控期间市场消费的倡议书》,正向引导市民理性消费,从需求端稳住保供防线。下发《关于做好特殊群体生活物资保供工作的提示函》《关于规范落实保供体系疫情防控措施的通知》,就做好特殊群体生活物资保供工作及严格保供体系落实疫情防控措施进行再强调、再部署,确保将两项工作落实落细。

2、设立专线破难题。向全市公布24小时保供服务热线,抽调4名精干力量全天候值守,对群众来电逐一登记、建立台账,并第一时间进入转办流程。开通以来已累计接听群众来电134个,对反映的问题全部妥善处理,有效把控了社会舆情和社会稳定。

3、精准发力解急需。基于群众反映母婴奶粉和纸尿裤需求问题,协调市内大型母婴店,增设母婴用品保供企业,并将联系方式及时在镇街保供群公示,开辟母婴保供新渠道。同时,对于脱敏、医用婴儿奶粉等特殊需求母婴物资,积极协调唐山代理商、雀巢天津仓,努力解决“宝妈们”的燃眉之急。(顾小丹)

成都青白江:主动服务“一带一路” 加速融入国内国际双循环

成都2021年9月16日 /美通社/ -- 自2013年“一带一路”倡议提出以来,作为示范性工程的中欧班列,为我国实现更高水平对外开放拓展了新空间。比海运更快、比空运成本更低 -- 高效、稳定的中欧班列已成为连通亚欧大陆的主要桥梁和绿色通道。

2013年4月26日,蓉欧快铁(后统一为中欧班列)在成都青白江始发,“钢铁驼队”远赴欧洲波兰罗兹,让成都乃至整个四川站在了面向世界开放的前沿。八年多以来,位于青白江的成都国际铁路港依托中欧班列通道优势,建立起以成都为主枢纽,西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。

目前,成都中欧班列已联接境外波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等65个城市,钦州、上海等境内20个城市,深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局。

借力成都中欧班列跨国企业进军“一带一路”

在“一带一路”和“双循环”加速推进的大背景下,中欧班列互联互通的战略价值越发凸显,越来越多的跨国公司开始分享中欧班列的通道红利。今年上半年,中欧班列(成渝)开行超2800列,智能家电、电子产品等逐渐成为主要货源,占成都出口总量68.35%。

“经过前期测试,成都中欧班列在国际供应链方面的稳定作用给了我们很强的信心,下半年公司将保持每月1-2列的稳定发运。”长虹民生物流国际货代公司总经理宋山说。截至8月初,四川长虹集团今年已开行4趟专列,满载冰箱、液晶电视组件等智能家用电器产品直奔欧洲。

TCL则从2016年起就将销往欧洲的产品通过中欧班列运往欧洲,并实现成都本地生产、本地配套。2020年,TCL通过中欧班列出口产品4000多个集装箱,平均每周就有两趟TCL专列发往欧洲。

今年5月,TCL与青白江区签署投资协议,落户总投资5亿元的TCL出口加工制造基地。该基地一期落地TCL彩电机芯板加工制造和彩电模组出口等业务,未来依据TCL产能规划以及市场状况筹划二期扩产计划。

康佳电子有限公司也是成都中欧班列受益者之一。2019年底,成都康佳多媒体项目正式落户青白江欧洲产业城,并以此打造康佳集团欧洲业务中心,成都成为康佳进军欧洲市场的桥头堡。通过成都中欧班列,今年6月25日,康佳正式发出“第一柜”。

成都康佳电子有限公司制造总监庞双成表示,成都康佳计划在今年下半年出口200多柜、累计20万台产品,出口额预计突破1亿元;从2022年起,公司预计每年出口1000柜以上,海外部分年均产值约在5亿元左右。

成都国际铁路港:架起“买全球”“卖全球”快速通道

成都中欧班列使得成都国际铁路港的辐射带动作用进一步增强,成为辐射周边的转口贸易高地。越来越多的“四川造”乃至“中国造”通过成都国际铁路港卖往全球。到2020年,成都国际铁路港的进出口货值已达1507亿元,年均带动四川进出口贸易700亿元以上。

新冠肺炎疫情发生后,成都中欧班列在全国率先恢复稳定运行,班列开行量和境外订单逆势大幅增长,有效助力了“一带一路”沿线国家和地区抗击疫情和经济复苏。去年疫情最严重的一季度,青白江外贸进出口总额36.1亿元,同比增长70%。

曾经,高昂的运输成本、复杂的中间环节是横亘在成都等内陆城市企业与外贸出口间的一堵高墙。如今,有了便捷的运贸一体班列,成都本土及周边的中小微企业产品也能高效便捷地出口至国外。

7月22日,满载着来自四川隆昌的50个家纺、服装、日用百货等快消品集装箱的成都中欧班列市场采购贸易专列,从成都国际铁路港出发,前往波兰马拉舍维奇,随即分拨发往德国、匈牙利等欧洲国家。此次专列采用“市场采购贸易方式”申报出口,总货值约4000万元,是四川省首个成都以外市州通过中欧班列开展的市场采购贸易出口的专列。

市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元(含15万美元)以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式,具有拼箱组柜、简化申报、通关便利及税收政策支持等特点。

四川省商务厅电商处相关负责人指出,推行市场采购贸易,为广大中小微企业搭建了共享式的商贸流通、供需对接的外易平台,有效激发了那些“不敢不懂不会”做外贸的中小微企业活力,打开了小商品走向国际的大门。

成都国际铁路港不仅仅帮助国内的产品大量销往国外,也为“一带一路”沿线国家和地区的商品打开了广阔的市场空间。一个集“一带一路”沿线国家商品展销、体验和文化交流功能于一体的开放型双向交流平台 -- 亚蓉欧国家(商品)馆集群在青白江应运而生。

目前,亚蓉欧国家(商品)馆已签约法国馆、意大利馆、德国馆等32个馆,引入上万个品种的商品,法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴用品、哈萨克斯坦地毯等极具国别特色的商品同步上架,让成都市民能够零时差、零距离享受全球优质商品。

全球化视野谋篇布局“供应链版图”

随着国际分工不断深化和全球城市在世界范围内配置资源,成都国际铁路港把握产业发展趋势,正着力打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口,持续推动成渝双城经济圈和成德眉资同城化发展,协同成都乃至四川省开放型产业更好地融入全球供应链。

国家首批多式联运示范工程 -- 成都国际铁路港多式联运项目正紧张收尾,预计今年11月竣工。在成都国际铁路港以全球化视野谋篇布局“供应链版图”的过程中,该项目是具有代表性的一块“拼图”。

成都中远海运陆港多式联运有限公司总经理张旭介绍,该项目将高效利用中欧班列运营优势,逐步建成特色鲜明、设施先进的一站式全程物流服务创新平台和多式联运物流园区,进一步强化和巩固全球供应链。

据成都国际铁路港管理委员会相关负责人介绍,成都中欧班列集结中心已初具雏形,集装箱共享运营基地年内建成投运。1-7月港区新开工易商冷链电商产业园、孩子王西南智慧物流基地等11个项目,加快建设盒马鲜生西南区域供应链运营中心、宝湾蓉欧国际物流供应链中心等29个项目,竣工宝湾智慧供应链物流园、深国际成都综合物流港等23个项目。

近年来,成都国际铁路港口岸功能不断完善,开放平台能级也在提升。目前成都国际铁路港综合保税区正式封关运行,全国首批国家物流枢纽已获批。加快建设多式联运中心、箱管中心和全国首个铁路智慧无人港,成都国际铁路港吞吐能力将达400万标箱。

今年6月,国家级经济技术开发区 -- 成都国际铁路港经济技术开发区正式获批。根据发展规划,成都国际铁路港经济开发区将服务国家“一带一路”建设,充分发挥蓉欧枢纽、自贸区及综合保税区建设等重大资源平台优势,建设全面体现新发展理念的“一带一路”对外开放合作高地。

相关负责人表示,成都国际铁路港将加快“一带一路”金融服务中心建设,持续提升国际贸易服务能力,打造供应链综合解决中心。同时,加快打造面向泛欧泛亚的“一带一路”国际商品展示交易中心,推动跨境电商全模式全业态发展,打造特色鲜明的陆港型跨境电商口岸。

来源:美通社 https://t.cn/A6MZ1JrN

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