1月18日A股重要公告
1、铜陵有色：预计2021年净利润31.2亿元，同比增长百分之260.44，报告期内铜、硫酸、铁球团等主产品价同比大幅上升。
2、九安医了发布风险提示公告，试剂盒产品的单月业绩不代表全年业绩，该产品的历史业绩也不代表未来业绩。
3、万华化学公告，预计2021年净利为240亿元到252亿元，同比增长百分之139---151。
4、天赐材料公告，预计2021年净利为21亿元-23亿元，同比增百分之294.09--331.62。
5、监管部门：加强宏观研判和政策协调，健全风险预防预警处置问责制度体系。稳步推动中长期资金入市，推进投融资总体平衡和协同发展。健全资本市场预期引导机制，为市场平稳运行营造良好环境。
6、证管部门：以大力实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场变革
7、前沿生物：公司产品FB2001为注射用蛋白酶剂，拟用于治了中、重度的新冠肺炎住院患者。
8、中鼎股份：获得供应商项目定点书，项目周期为5年，总金额约为12.11亿元。
9、国家改委：1月10日～14日，全国平均猪粮比价为5.75∶1，进入《完善部门猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌预警区间。
总之，2022年股票投资者主要应对的转折是通胀、政策、流动性、能源，这些拐点可能在市场触发股份大幅波动，也将加深风险和不确定性。#股票##财经#
1、铜陵有色：预计2021年净利润31.2亿元，同比增长百分之260.44，报告期内铜、硫酸、铁球团等主产品价同比大幅上升。
2、九安医了发布风险提示公告，试剂盒产品的单月业绩不代表全年业绩，该产品的历史业绩也不代表未来业绩。
3、万华化学公告，预计2021年净利为240亿元到252亿元，同比增长百分之139---151。
4、天赐材料公告，预计2021年净利为21亿元-23亿元，同比增百分之294.09--331.62。
5、监管部门：加强宏观研判和政策协调，健全风险预防预警处置问责制度体系。稳步推动中长期资金入市，推进投融资总体平衡和协同发展。健全资本市场预期引导机制，为市场平稳运行营造良好环境。
6、证管部门：以大力实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场变革
7、前沿生物：公司产品FB2001为注射用蛋白酶剂，拟用于治了中、重度的新冠肺炎住院患者。
8、中鼎股份：获得供应商项目定点书，项目周期为5年，总金额约为12.11亿元。
9、国家改委：1月10日～14日，全国平均猪粮比价为5.75∶1，进入《完善部门猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌预警区间。
总之，2022年股票投资者主要应对的转折是通胀、政策、流动性、能源，这些拐点可能在市场触发股份大幅波动，也将加深风险和不确定性。#股票##财经#
维护司法公权，反腐长征路漫漫
厦门中级法院判决书（2016）闽02民终2206号荒诞裁定，把自始代表群鸿公司的法人代表定为案外人，再把群鸿公司更名秦鸿公司，法人代表变更，推定商城主体不延续。顺承公司、秦鸿公司于2014年4月28日签订的一年期【房屋租赁合同】，是国有房产授受权出租双方实际代表出租乙方各怀鬼胎的欺诈合同，后续玩弄司法仙人跳渎职滞留国资利益涉嫌分赃，把毁约责任转嫁弱势投资者为负荆。该合同去除2009年1月6日至2010年9月30日，秦鸿公司与顺承公司签署9份【房屋租赁合同】，在同一条款第六条第四项，“租赁期届满后，如政府未收储，乙方可继续承租上述房屋，租金标准按年递增10%，直至政府收储为止。无一例外地重申了上述特别约定。”投资建设租赁使用期到国家收储为止是项目立项奠定的基石，从开始招商时就广而告之约定熟成的，内含国有资产管理顺承公司代表政府承诺背书。投资建设使用期到收储为止的招商承诺是社会通告公知。前9份合同合成涵盖整个将军祠28号原厦门海燕橡胶厂所有场地厂房，是群鸿商业城的一个整体。前三份由注册中的拟定法人代表聂某签字，后6份由群鸿公司盖章法人代表聂某签字；聂某自始代表群鸿公司。法官睁眼瞎把他认定为案外人；群鸿公司更名秦鸿公司，法人代表变更，公司主体怎么就不延续了。如此荒唐判词，如何出炉，纠错难给造作者城府！。转此做踮脚，把厦门顺承资产管理公司毁约授权群鸿商业城招商承诺投资建设租赁使用期到政府收储为止的租赁合同纠纷案件，跳空转换为順承公司如是收回了授权二房东群鸿公司出租管理权等于收回了全部出租场地即投资商家的使用权的物权主权案件。
2015年顺承同时造告64商户在租赁合同（商户与群鸿）阶段期内就成为违法占用国有资产的潜在（2015年4月15日起）失信人。2016年判决后，群鸿商户上百人多次到顺承公司、市国资委、市政府信访局评理维权，官员承认合同有瑕疵。
群体错误判决难于执行，而不是如2017年12月22日福建省厦门市思明区人民法院执行裁定书（2017）闽0203执880号，等64个案：申请执行人向本院申请强执行过程中，申请执行人以庭外和解为由申请终结本次执行程序。判决结果，终结本次执行程序。庭外和解子虚乌有。
由此，顺承公司继续支持群鸿公司按原使用期到收储为止条件招租收租金。2018年9月19日强制执行收回群鸿物业管理权公告，三年半时间国资利益的房租收入悬挂巨额司法待执行款在有限责任群鸿公司，国资利益成司法合法坏账，天方永逝。对比，民营企业相信国企授权的政府性招商，投资建设租赁场所，不及时交纳房租水电费即被停电。司法诉争遮掩腐败奇案大案
时间积累腐败玩法能量，2019年公示之前埋伏（64个）无辜投资者为违法占用国有资产失信人，满商城扫黑除恶告示牌，顺承公司强大保安队猖獗看家护院，停水停电封堵道路等违法黑恶手段逼迫商家无条件撤出，更为严重的是腐败权力利用扫黑除恶国家治理重器，把120多商户在暗地里当成扫黑除恶对象整治…，
2020年1月3日顺承公司强行管控群鸿商业城场内恭候应诉而末被逼走商户的投资经营权益财产。这里不存在拆迁课题，没有钉子户之说。2020年6月9日法院执行局以权贷法没有具体执行裁定书依据为违法毁约国企举帅旗，以模糊地块公告忽悠执法，在封闭场地内与世隔绝的实施强行清理。为什么几年时间顺承公司如是有理，何不敢再以物权主权造告剩余几家投资者，而是采取腐蚀司法公器，而法院执行局也甘当腐败奴役，强行剥夺受害人民权法权，目无法界腾云驾雾。此情景，民为之痛心，千不该，万不该，如此糟蹋不忘初心的民主革命先烈英魂夙愿。主持公平正义的法律公器被挥霍成为腐败利益集团的作案工县。顺承公司毁约原招商承诺，假借国资利益掩盖贪腐私欲，黑恶盗帽司法冠冕，强行清理财物没有交接清单手续。2021年四月部分台球桌已在新开球馆使用，物权人没有接到任何通知，人民财产真被当成垃圾分赃处理吗，国法何在。而今没有被清理的室外可见空调、装修建筑钢材及电梯等诸多财物，当废品有30万元以上，为减少申诉国家赔偿损失，投诉请求110协调由物权人进入自2020年1月3日就被国企顺承公司强行管控的场地内处置取回。但110无视没有诉讼法律关系，实属黑恶势力掠夺财产违法行为于不顾，以“找法院去”一句话推诿；向法院起诉公安局110不作为的刑事连带民事责任，法院以不属于法院的受理范围，不立案。向检察院申请监督法院立案，检察院以待穷尽司法程序，不附合受理条件不监督。向纪检部门投诉更不用说会受理，没有有关人员如受贿等违法证据。
弱民敢问：这里可是中华人民共和国政府属下文明城区厦门市思明区，行政社会治安管理、司法维权现状，如被腐败权力劫持打回到解放前了吗，人民财产安全，碰到违法黑恶势力，呼天不应，叫地不灵，谁来管啊？
厦门中级法院判决书（2016）闽02民终2206号荒诞裁定，把自始代表群鸿公司的法人代表定为案外人，再把群鸿公司更名秦鸿公司，法人代表变更，推定商城主体不延续。顺承公司、秦鸿公司于2014年4月28日签订的一年期【房屋租赁合同】，是国有房产授受权出租双方实际代表出租乙方各怀鬼胎的欺诈合同，后续玩弄司法仙人跳渎职滞留国资利益涉嫌分赃，把毁约责任转嫁弱势投资者为负荆。该合同去除2009年1月6日至2010年9月30日，秦鸿公司与顺承公司签署9份【房屋租赁合同】，在同一条款第六条第四项，“租赁期届满后，如政府未收储，乙方可继续承租上述房屋，租金标准按年递增10%，直至政府收储为止。无一例外地重申了上述特别约定。”投资建设租赁使用期到国家收储为止是项目立项奠定的基石，从开始招商时就广而告之约定熟成的，内含国有资产管理顺承公司代表政府承诺背书。投资建设使用期到收储为止的招商承诺是社会通告公知。前9份合同合成涵盖整个将军祠28号原厦门海燕橡胶厂所有场地厂房，是群鸿商业城的一个整体。前三份由注册中的拟定法人代表聂某签字，后6份由群鸿公司盖章法人代表聂某签字；聂某自始代表群鸿公司。法官睁眼瞎把他认定为案外人；群鸿公司更名秦鸿公司，法人代表变更，公司主体怎么就不延续了。如此荒唐判词，如何出炉，纠错难给造作者城府！。转此做踮脚，把厦门顺承资产管理公司毁约授权群鸿商业城招商承诺投资建设租赁使用期到政府收储为止的租赁合同纠纷案件，跳空转换为順承公司如是收回了授权二房东群鸿公司出租管理权等于收回了全部出租场地即投资商家的使用权的物权主权案件。
2015年顺承同时造告64商户在租赁合同（商户与群鸿）阶段期内就成为违法占用国有资产的潜在（2015年4月15日起）失信人。2016年判决后，群鸿商户上百人多次到顺承公司、市国资委、市政府信访局评理维权，官员承认合同有瑕疵。
群体错误判决难于执行，而不是如2017年12月22日福建省厦门市思明区人民法院执行裁定书（2017）闽0203执880号，等64个案：申请执行人向本院申请强执行过程中，申请执行人以庭外和解为由申请终结本次执行程序。判决结果，终结本次执行程序。庭外和解子虚乌有。
由此，顺承公司继续支持群鸿公司按原使用期到收储为止条件招租收租金。2018年9月19日强制执行收回群鸿物业管理权公告，三年半时间国资利益的房租收入悬挂巨额司法待执行款在有限责任群鸿公司，国资利益成司法合法坏账，天方永逝。对比，民营企业相信国企授权的政府性招商，投资建设租赁场所，不及时交纳房租水电费即被停电。司法诉争遮掩腐败奇案大案
时间积累腐败玩法能量，2019年公示之前埋伏（64个）无辜投资者为违法占用国有资产失信人，满商城扫黑除恶告示牌，顺承公司强大保安队猖獗看家护院，停水停电封堵道路等违法黑恶手段逼迫商家无条件撤出，更为严重的是腐败权力利用扫黑除恶国家治理重器，把120多商户在暗地里当成扫黑除恶对象整治…，
2020年1月3日顺承公司强行管控群鸿商业城场内恭候应诉而末被逼走商户的投资经营权益财产。这里不存在拆迁课题，没有钉子户之说。2020年6月9日法院执行局以权贷法没有具体执行裁定书依据为违法毁约国企举帅旗，以模糊地块公告忽悠执法，在封闭场地内与世隔绝的实施强行清理。为什么几年时间顺承公司如是有理，何不敢再以物权主权造告剩余几家投资者，而是采取腐蚀司法公器，而法院执行局也甘当腐败奴役，强行剥夺受害人民权法权，目无法界腾云驾雾。此情景，民为之痛心，千不该，万不该，如此糟蹋不忘初心的民主革命先烈英魂夙愿。主持公平正义的法律公器被挥霍成为腐败利益集团的作案工县。顺承公司毁约原招商承诺，假借国资利益掩盖贪腐私欲，黑恶盗帽司法冠冕，强行清理财物没有交接清单手续。2021年四月部分台球桌已在新开球馆使用，物权人没有接到任何通知，人民财产真被当成垃圾分赃处理吗，国法何在。而今没有被清理的室外可见空调、装修建筑钢材及电梯等诸多财物，当废品有30万元以上，为减少申诉国家赔偿损失，投诉请求110协调由物权人进入自2020年1月3日就被国企顺承公司强行管控的场地内处置取回。但110无视没有诉讼法律关系，实属黑恶势力掠夺财产违法行为于不顾，以“找法院去”一句话推诿；向法院起诉公安局110不作为的刑事连带民事责任，法院以不属于法院的受理范围，不立案。向检察院申请监督法院立案，检察院以待穷尽司法程序，不附合受理条件不监督。向纪检部门投诉更不用说会受理，没有有关人员如受贿等违法证据。
弱民敢问：这里可是中华人民共和国政府属下文明城区厦门市思明区，行政社会治安管理、司法维权现状，如被腐败权力劫持打回到解放前了吗，人民财产安全，碰到违法黑恶势力，呼天不应，叫地不灵，谁来管啊？
【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
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