【天津市：全民共享发展全国领先的背后 】到2021年，天津市已是连续第15年实施20项民心工程。近年来，天津市将更多财力用于民生领域，增强民生建设的普惠性基础性，不断共建共享惠民生，提升百姓幸福感。从今年的政府工作报告中，又能看到一张张有温度的“百姓红利清单”。
“创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区”。2021年的天津市两会，来自滨海新区的代表、委员在言谈话语间彰显着“二次创业”的奋斗激情。
今年是“十四五”开局之年，《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，天津将打造“津城”“滨城”双城发展格局。未来，“津城”现代服务功能明显提升，形成若干现代服务业标志区；“滨城”城市综合配套能力显著增强，生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城基本建成。
让“滨城”与“津城”相映成辉
2021年1月24日，中国人民政治协商会议天津市第十四届委员会第四次会议开幕。转天，天津市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，天津市长廖国勋作政府工作报告。
政府工作报告明确了“十四五”时期天津市经济社会发展的主要目标，其中之一便是“‘津城’‘滨城’双城发展格局初步形成”。政府工作报告还对2021年的重点工作进行了部署。2021年天津市的五大重点工作包括：深入推进高质量发展，积极构建新发展格局，着力实施高效能治理，全面深化重点领域改革，努力提高群众生活品质。
“全力打造紧凑活力‘津城’和创新宜居‘滨城’”，是2021年天津市构建新发展格局的重要举措之一。从政府工作报告中可以看到，这一年，天津市中心城区将围绕“一核、三带、六园区”空间布局，大力发展高端服务业，提升中心城区核心商务区品质，打造总部经济集聚区，持续繁荣海河服务经济综合发展带、南京路高端商务发展带、黑牛城道产业融合发展带，启动海河柳林“设计之都”核心区综合开发项目建设；这一年，天津市将着力补齐滨海新区社会事业短板，启动耀华中学滨海分校建设和北大医学部滨海分院改扩建，加快实验中学海港城学校、天津中心妇产科医院滨海院区建设，完成滨海新区肿瘤医院一期、中医医院一期工程；这一年，天津市将建成运营地铁4号线南段，推进4号线北段、6号线二期和7、8、10、11号线一期以及B1、Z4线建设，加快启动Z2线和8、11号线延伸线建设，进一步提高双城间通达率。
对于美丽“滨城”建设，天津市人大代表、滨海新区区委副书记、区长杨茂荣表示：“下一步，我们要把‘滨城’建设作为首要任务，树立‘精明增长’‘紧凑城市’理念，围绕宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，加快美丽‘滨城’建设进程。”
滨海建投集团是滨海新区城市建设的主力军。在天津市人大代表、滨海建投集团党委副书记、总经理郑玉昕看来，建设与“津城”相映成辉、竞相发展的“滨城”，是新区发展史上的重大里程碑。“我们将把‘滨城’定位理念落实到每一个建设项目。2021年全年，滨海建投集团计划建设项目57个，其中，续建27个、新开30个。”
加快实施碳排放达峰行动，让环境更美好
对于天津市而言，2021年是实施“十四五”规划的第一年，也是开启全面建设社会主义现代化大都市的开局之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务艰巨。
在政府工作报告中，天津市制定了2021年全市经济社会发展的主要预期目标，即：地区生产总值增长6.5%，一般公共收入预算增长10%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，新增就业35万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3%以内，节能减排降碳指标完成国家下达目标。
环境和资源是人们赖以生存的根本保障，天津市把节能减排降碳工作摆在了重中之重的位置上。
“在‘十四五’‘十五五’期间，我国将持续部署开展碳排放达峰行动。”2020年10月28日，生态环境部举行例行新闻发布会，生态环境部应对气候变化司司长李高表示，达峰行动有关工作将纳入中央生态环保督察，并对各地方进展情况开展考核评估。
据有关专家介绍，我国还处于工业化和城镇化阶段，能源结构以煤炭、石油等化石能源为主，随着经济社会发展，能源消费会不断增加，意味着碳排放不断增长。实现碳排放达峰，就是说，碳排放增长到一定高位后不再增长，实现稳定或开始下降。碳中和，即通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，使碳净排放量降为零。
“加快实施碳排放达峰行动”，是2021年天津市深入推进高质量发展的重要举措之一。政府工作报告明确，这一年将“制定实施碳排放达峰行动方案，持续调整优化产业结构、能源结构，推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，协同推进减污降碳，实施工业污染排放双控，推动工业绿色转型。”
早日实现碳达峰与碳中和，就要不断提高清洁能源占比，而氢能正好是零污染的清洁能源。天津市政协委员、荣程集团董事会主席张荣华建议，推动氢能产业成为“天津制造业立市”战略举措；结合市场需求，推动氢能与制造业融合，推进钢化联动，建设国家级氢能冶炼技术示范基地，开展氢冶金实验、高炉富氢冶炼技术攻关；用氢冶金的巨大市场需求拉动氢能产业发展；发挥天津市的辐射带动优势，建设氢能交易平台；发挥天津核心区位优势，打造多点联动、优势互补的京津冀氢能市场，推动氢能商品化；不断完善氢能定价机制，加快建设氢能交易平台，加强与碳排放权交易市场的有机结合，确保辐射带动京津冀及周边区域氢能产业链供需平衡。
共建共享惠民生，提升百姓幸福感
去年11月，《高质量发展蓝皮书（2020）》发布会暨践行共享发展理念座谈会在北京举行。这本书由中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部、中共中央党校（国家行政学院）研究生院、地方党校（行政学院）、高等学校和国家部委研究机构团队共同完成，主要聚焦于共享发展。
《高质量发展蓝皮书（2020）》发布了2019年中国经济共享发展指数。该指数排名显示，在全民共享发展方面，天津位居全国各地区第1名，并且在“十三五”期间始终保持在这一位置。该报告对此给出的解读是：“表明天津市较好地践行了以人民为中心的发展思想，在推动实现全体人民共同富裕这个目标上成绩斐然。”
“民有所呼，我有所应。”2007年7月，天津市委、市政府在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，确定了重点抓好的20项民心工程。此后，每年启动民心工程前，市有关部门都提前下发立项的通知，并通过政府网站和新闻媒体，向市民群众、专家学者征集意见建议。
到2020年末，天津市已连续14年实施20项民心工程。近年来，天津市将更多财力用于民生领域，增强民生建设的普惠性基础性，不断共建共享惠民生，提升百姓幸福感。从今年的政府工作报告中，又能看到一张张有温度的“百姓红利清单”。
“坚持以满足群众高品质生活为导向，提升基本公共服务均等化水平，不断增进民生福祉，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”在天津市的政府工作报告中，“进一步发展社会事业”“进一步提升市民群众绿色幸福感”“进一步保障和改善民生”都是努力提高群众生活品质的具体举措。
2021年，围绕着完善民生托底保障、建设城乡公共设施、提升市民生活质量等领域，天津市还将继续精心组织实施好20项民心工程。（来源：中国小康网）
“创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区”。2021年的天津市两会，来自滨海新区的代表、委员在言谈话语间彰显着“二次创业”的奋斗激情。
今年是“十四五”开局之年，《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，天津将打造“津城”“滨城”双城发展格局。未来，“津城”现代服务功能明显提升，形成若干现代服务业标志区；“滨城”城市综合配套能力显著增强，生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城基本建成。
让“滨城”与“津城”相映成辉
2021年1月24日，中国人民政治协商会议天津市第十四届委员会第四次会议开幕。转天，天津市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，天津市长廖国勋作政府工作报告。
政府工作报告明确了“十四五”时期天津市经济社会发展的主要目标，其中之一便是“‘津城’‘滨城’双城发展格局初步形成”。政府工作报告还对2021年的重点工作进行了部署。2021年天津市的五大重点工作包括：深入推进高质量发展，积极构建新发展格局，着力实施高效能治理，全面深化重点领域改革，努力提高群众生活品质。
“全力打造紧凑活力‘津城’和创新宜居‘滨城’”，是2021年天津市构建新发展格局的重要举措之一。从政府工作报告中可以看到，这一年，天津市中心城区将围绕“一核、三带、六园区”空间布局，大力发展高端服务业，提升中心城区核心商务区品质，打造总部经济集聚区，持续繁荣海河服务经济综合发展带、南京路高端商务发展带、黑牛城道产业融合发展带，启动海河柳林“设计之都”核心区综合开发项目建设；这一年，天津市将着力补齐滨海新区社会事业短板，启动耀华中学滨海分校建设和北大医学部滨海分院改扩建，加快实验中学海港城学校、天津中心妇产科医院滨海院区建设，完成滨海新区肿瘤医院一期、中医医院一期工程；这一年，天津市将建成运营地铁4号线南段，推进4号线北段、6号线二期和7、8、10、11号线一期以及B1、Z4线建设，加快启动Z2线和8、11号线延伸线建设，进一步提高双城间通达率。
对于美丽“滨城”建设，天津市人大代表、滨海新区区委副书记、区长杨茂荣表示：“下一步，我们要把‘滨城’建设作为首要任务，树立‘精明增长’‘紧凑城市’理念，围绕宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，加快美丽‘滨城’建设进程。”
滨海建投集团是滨海新区城市建设的主力军。在天津市人大代表、滨海建投集团党委副书记、总经理郑玉昕看来，建设与“津城”相映成辉、竞相发展的“滨城”，是新区发展史上的重大里程碑。“我们将把‘滨城’定位理念落实到每一个建设项目。2021年全年，滨海建投集团计划建设项目57个，其中，续建27个、新开30个。”
加快实施碳排放达峰行动，让环境更美好
对于天津市而言，2021年是实施“十四五”规划的第一年，也是开启全面建设社会主义现代化大都市的开局之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务艰巨。
在政府工作报告中，天津市制定了2021年全市经济社会发展的主要预期目标，即：地区生产总值增长6.5%，一般公共收入预算增长10%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，新增就业35万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3%以内，节能减排降碳指标完成国家下达目标。
环境和资源是人们赖以生存的根本保障，天津市把节能减排降碳工作摆在了重中之重的位置上。
“在‘十四五’‘十五五’期间，我国将持续部署开展碳排放达峰行动。”2020年10月28日，生态环境部举行例行新闻发布会，生态环境部应对气候变化司司长李高表示，达峰行动有关工作将纳入中央生态环保督察，并对各地方进展情况开展考核评估。
据有关专家介绍，我国还处于工业化和城镇化阶段，能源结构以煤炭、石油等化石能源为主，随着经济社会发展，能源消费会不断增加，意味着碳排放不断增长。实现碳排放达峰，就是说，碳排放增长到一定高位后不再增长，实现稳定或开始下降。碳中和，即通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，使碳净排放量降为零。
“加快实施碳排放达峰行动”，是2021年天津市深入推进高质量发展的重要举措之一。政府工作报告明确，这一年将“制定实施碳排放达峰行动方案，持续调整优化产业结构、能源结构，推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，协同推进减污降碳，实施工业污染排放双控，推动工业绿色转型。”
早日实现碳达峰与碳中和，就要不断提高清洁能源占比，而氢能正好是零污染的清洁能源。天津市政协委员、荣程集团董事会主席张荣华建议，推动氢能产业成为“天津制造业立市”战略举措；结合市场需求，推动氢能与制造业融合，推进钢化联动，建设国家级氢能冶炼技术示范基地，开展氢冶金实验、高炉富氢冶炼技术攻关；用氢冶金的巨大市场需求拉动氢能产业发展；发挥天津市的辐射带动优势，建设氢能交易平台；发挥天津核心区位优势，打造多点联动、优势互补的京津冀氢能市场，推动氢能商品化；不断完善氢能定价机制，加快建设氢能交易平台，加强与碳排放权交易市场的有机结合，确保辐射带动京津冀及周边区域氢能产业链供需平衡。
共建共享惠民生，提升百姓幸福感
去年11月，《高质量发展蓝皮书（2020）》发布会暨践行共享发展理念座谈会在北京举行。这本书由中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部、中共中央党校（国家行政学院）研究生院、地方党校（行政学院）、高等学校和国家部委研究机构团队共同完成，主要聚焦于共享发展。
《高质量发展蓝皮书（2020）》发布了2019年中国经济共享发展指数。该指数排名显示，在全民共享发展方面，天津位居全国各地区第1名，并且在“十三五”期间始终保持在这一位置。该报告对此给出的解读是：“表明天津市较好地践行了以人民为中心的发展思想，在推动实现全体人民共同富裕这个目标上成绩斐然。”
“民有所呼，我有所应。”2007年7月，天津市委、市政府在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，确定了重点抓好的20项民心工程。此后，每年启动民心工程前，市有关部门都提前下发立项的通知，并通过政府网站和新闻媒体，向市民群众、专家学者征集意见建议。
到2020年末，天津市已连续14年实施20项民心工程。近年来，天津市将更多财力用于民生领域，增强民生建设的普惠性基础性，不断共建共享惠民生，提升百姓幸福感。从今年的政府工作报告中，又能看到一张张有温度的“百姓红利清单”。
“坚持以满足群众高品质生活为导向，提升基本公共服务均等化水平，不断增进民生福祉，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”在天津市的政府工作报告中，“进一步发展社会事业”“进一步提升市民群众绿色幸福感”“进一步保障和改善民生”都是努力提高群众生活品质的具体举措。
2021年，围绕着完善民生托底保障、建设城乡公共设施、提升市民生活质量等领域，天津市还将继续精心组织实施好20项民心工程。（来源：中国小康网）
#玩转东博会#【人民日报关注|东博会，满满获得感】11月30日，第十七届中国—东盟博览会闭幕。当天为公众开放日，众多市民在展会上选购国外特色产品。
11月27日至30日，以“共建‘一带一路’，共兴数字经济”为主题的第十七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“东博会”“峰会”）在广西南宁举行。场馆内外、线上线下，对接推介、洽谈签约，展商们获得感满满，扩大合作的信心满满。
“促进中外客商精准对接，实现互利共赢”
印尼的咖啡、老挝的家具、巴基斯坦的手工地毯……东博会场馆内，来自世界各地的产品让人目不暇接，客商络绎不绝。
在东盟国家馆展区，马来西亚商人蔡权正在请顾客品尝咖啡。蔡权的公司主营马来西亚咖啡等产品的加工和出口，这已是他连续第七年参加东博会。“面对疫情严峻考验，举办这样的国际性展会十分难得。”蔡权说，展会期间，他接待了不少购买产品和咨询代理的客户。
喀麦隆采购商卡洛斯对此行十分满意。他不仅订购到想要的产品，还通过展会了解到许多新产品新技术，筹划了新的生产计划。“东博会是一个开放合作的平台，在这里可以了解新信息，交流新需求，促进贸易对接。”
经过17年的耕耘，东博会不断创新形式，展品日趋丰富多样，参展行业领域更加广泛，从食品饮料、农产品等扩大到投资服务、高科技产品等领域，中国—东盟合作不断提质升级。连续多年参展的福建商人何红勤说，国内生产商可以根据外方需求，针对当地市场提供产品与服务，“东博会促进中外客商精准对接，实现互利共赢。”
今年是中国—东盟自贸区全面建成10周年。10年来，中国和东盟经贸合作不断取得新成就，双边贸易额由2010年的2928亿美元增至2019年的6415亿美元。今年前10个月，中国—东盟贸易额逆势增长7%，实现双方互为第一大贸易伙伴的历史性突破，充分体现了双方经贸关系的韧性和活力。东博会用丰硕的成果体现出中国—东盟合作是互惠互利、开放包容的，为激活区域及世界经济复苏作出积极贡献。
“加强数字经济合作，将惠及更多中小企业”
今年是中国—东盟数字经济合作年。数字经济发展成为中国与东盟国家深化互联互通合作的新增长点。本届东博会首次采取线上线下融合的方式举办，1600多家中外企业线下参展，1900多家企业参加“云上东博会”。
3D展厅、线上洽谈、跨境直播……“云上东博会”打造了一个多方联动的展览展示平台，累计展示商品4800多件。截至11月30日12时，“云上东博会”全网曝光量超过10亿人次，站内访问量超过2005万人次。“太方便了！全部订单都在线上进行，不需再赶往北京、上海等地跑销售。”菲律宾一家日化企业的创始人凯若琳说。
“云上东博会”还将继续常年运行，中外参展商可全年在线进行展示洽谈、直播营销。蔡权向记者介绍了他触网“云上东博会”的经历：对方企业因故到不了会场，通过该平台，双方确定好交易细节，对方收到样品后，如果满意就可以直接在平台下单。“后疫情时代，中国和东盟加强数字经济合作，将惠及更多中小企业。”
东博会上，5G、大数据、区块链等领域备受关注。广西区块链科创园今年刚开园。“这是我们第一次参加东博会，效果超出预期。”广西区块链科创园综合部经理齐枫表示，在本届东博会上，科创园与东盟国家的企业签署了相关合作框架协议。未来，他们计划在马来西亚、泰国等国进行区块链产业园规划、建设和运营。
本届东博会期间，还举行了中国—东盟信息港论坛、中国—东盟数字技术展览、《中国数字经济发展和东盟企业机会》英文蓝皮书发布等活动，签约一批数字经济合作项目。东盟秘书长林玉辉表示，东盟国家数字经济所占国内生产总值比例，预计将从2015年的1.3%提高到2025年的8.5%，中国与东盟国家在数字经济领域互补性强、合作潜力巨大。
“为东盟与中国深化合作注入更多动能”
本届东博会首次设置粤港澳大湾区合作展区、国际门户港展区、公共防疫和卫生展区，首次整体展示中国（广西）自贸试验区，呈现中国—东盟合作新亮点新态势。
在北部湾国际门户港展台，一名观众正在工作人员的协助下佩戴VR设备。观众可以借此“走进”钦州自动化集装箱码头，体验码头智能装卸流程。独特的互动体验方式让观众连连惊叹。
“北部湾国际门户港将给中国西部地区和周边东南亚国家带来更多贸易便利。”负责展区搭建统筹工作的《中国—东盟博览》杂志社社长高航告诉记者，通过东博会，北部湾国际门户港展示了在构建面向东盟的国际大通道中所具有的发展潜能和广阔前景。
2019年8月，中国（广西）自贸试验区设立，突出中国—东盟开放合作先行先试、沿边特色、陆海联动等特点，形成共建“一带一路”有机衔接的重要门户。中国（广西）自贸试验区钦州港片区协调指导局局长叶俊表示，不少外国客商在东博会上对自贸区政策和优势有了深入了解，自贸区必将吸引更多投资，前景可期。
东博会如期举办，彰显了中国坚定不移扩大对外开放、增强国内国际经济联动效应的坚强决心。新加坡商人刘文添告诉记者，中国疫情防控取得重大战略成果，率先恢复经济增长，更多外国投资者希望参与或加大对华投资。“东博会必将为东盟与中国深化合作注入更多动能。”
春种一粒粟，秋收万颗子。明年是中国—东盟建立对话关系30周年。在新形势下，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会将汇聚更多力量、创造更多商机，为推动地区繁荣发展、携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出更大贡献。（来源：人民日报）
11月27日至30日，以“共建‘一带一路’，共兴数字经济”为主题的第十七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“东博会”“峰会”）在广西南宁举行。场馆内外、线上线下，对接推介、洽谈签约，展商们获得感满满，扩大合作的信心满满。
“促进中外客商精准对接，实现互利共赢”
印尼的咖啡、老挝的家具、巴基斯坦的手工地毯……东博会场馆内，来自世界各地的产品让人目不暇接，客商络绎不绝。
在东盟国家馆展区，马来西亚商人蔡权正在请顾客品尝咖啡。蔡权的公司主营马来西亚咖啡等产品的加工和出口，这已是他连续第七年参加东博会。“面对疫情严峻考验，举办这样的国际性展会十分难得。”蔡权说，展会期间，他接待了不少购买产品和咨询代理的客户。
喀麦隆采购商卡洛斯对此行十分满意。他不仅订购到想要的产品，还通过展会了解到许多新产品新技术，筹划了新的生产计划。“东博会是一个开放合作的平台，在这里可以了解新信息，交流新需求，促进贸易对接。”
经过17年的耕耘，东博会不断创新形式，展品日趋丰富多样，参展行业领域更加广泛，从食品饮料、农产品等扩大到投资服务、高科技产品等领域，中国—东盟合作不断提质升级。连续多年参展的福建商人何红勤说，国内生产商可以根据外方需求，针对当地市场提供产品与服务，“东博会促进中外客商精准对接，实现互利共赢。”
今年是中国—东盟自贸区全面建成10周年。10年来，中国和东盟经贸合作不断取得新成就，双边贸易额由2010年的2928亿美元增至2019年的6415亿美元。今年前10个月，中国—东盟贸易额逆势增长7%，实现双方互为第一大贸易伙伴的历史性突破，充分体现了双方经贸关系的韧性和活力。东博会用丰硕的成果体现出中国—东盟合作是互惠互利、开放包容的，为激活区域及世界经济复苏作出积极贡献。
“加强数字经济合作，将惠及更多中小企业”
今年是中国—东盟数字经济合作年。数字经济发展成为中国与东盟国家深化互联互通合作的新增长点。本届东博会首次采取线上线下融合的方式举办，1600多家中外企业线下参展，1900多家企业参加“云上东博会”。
3D展厅、线上洽谈、跨境直播……“云上东博会”打造了一个多方联动的展览展示平台，累计展示商品4800多件。截至11月30日12时，“云上东博会”全网曝光量超过10亿人次，站内访问量超过2005万人次。“太方便了！全部订单都在线上进行，不需再赶往北京、上海等地跑销售。”菲律宾一家日化企业的创始人凯若琳说。
“云上东博会”还将继续常年运行，中外参展商可全年在线进行展示洽谈、直播营销。蔡权向记者介绍了他触网“云上东博会”的经历：对方企业因故到不了会场，通过该平台，双方确定好交易细节，对方收到样品后，如果满意就可以直接在平台下单。“后疫情时代，中国和东盟加强数字经济合作，将惠及更多中小企业。”
东博会上，5G、大数据、区块链等领域备受关注。广西区块链科创园今年刚开园。“这是我们第一次参加东博会，效果超出预期。”广西区块链科创园综合部经理齐枫表示，在本届东博会上，科创园与东盟国家的企业签署了相关合作框架协议。未来，他们计划在马来西亚、泰国等国进行区块链产业园规划、建设和运营。
本届东博会期间，还举行了中国—东盟信息港论坛、中国—东盟数字技术展览、《中国数字经济发展和东盟企业机会》英文蓝皮书发布等活动，签约一批数字经济合作项目。东盟秘书长林玉辉表示，东盟国家数字经济所占国内生产总值比例，预计将从2015年的1.3%提高到2025年的8.5%，中国与东盟国家在数字经济领域互补性强、合作潜力巨大。
“为东盟与中国深化合作注入更多动能”
本届东博会首次设置粤港澳大湾区合作展区、国际门户港展区、公共防疫和卫生展区，首次整体展示中国（广西）自贸试验区，呈现中国—东盟合作新亮点新态势。
在北部湾国际门户港展台，一名观众正在工作人员的协助下佩戴VR设备。观众可以借此“走进”钦州自动化集装箱码头，体验码头智能装卸流程。独特的互动体验方式让观众连连惊叹。
“北部湾国际门户港将给中国西部地区和周边东南亚国家带来更多贸易便利。”负责展区搭建统筹工作的《中国—东盟博览》杂志社社长高航告诉记者，通过东博会，北部湾国际门户港展示了在构建面向东盟的国际大通道中所具有的发展潜能和广阔前景。
2019年8月，中国（广西）自贸试验区设立，突出中国—东盟开放合作先行先试、沿边特色、陆海联动等特点，形成共建“一带一路”有机衔接的重要门户。中国（广西）自贸试验区钦州港片区协调指导局局长叶俊表示，不少外国客商在东博会上对自贸区政策和优势有了深入了解，自贸区必将吸引更多投资，前景可期。
东博会如期举办，彰显了中国坚定不移扩大对外开放、增强国内国际经济联动效应的坚强决心。新加坡商人刘文添告诉记者，中国疫情防控取得重大战略成果，率先恢复经济增长，更多外国投资者希望参与或加大对华投资。“东博会必将为东盟与中国深化合作注入更多动能。”
春种一粒粟，秋收万颗子。明年是中国—东盟建立对话关系30周年。在新形势下，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会将汇聚更多力量、创造更多商机，为推动地区繁荣发展、携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出更大贡献。（来源：人民日报）
【南阳市持续优化营商环境助力经济高质量发展 ：厚植沃土万木兴】#南阳# #南阳身边事#
编者按
优化营商环境，是实现高质量发展的基础性工程，是提升城市综合竞争力的必由之路。我市聚焦转变政府职能，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，投资和市场环境不断改善。今日起，本报开设《优化营商环境 提升服务效能》专栏，深入解读我市持续打造高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境等方面的典型经验和做法，搭建政府企业交流平台，为助推南阳经济社会全面发展贡献力量。
本报记者 段 平
“现在我们办理涉税业务很方便，通过网上电子税务局即可办理。如果去大厅办业务的话，也不需要排队，一个窗口就能把所有的业务办好，省去了很多时间。”11月25日，在国家税务总局卧龙区税务局办税服务厅，南阳市烙画厂财务人员华成菊伸出大拇指为工作人员点赞。
简政放权、优化流程，企业、群众获得感幸福感不断增强；加快推进“一网通办”“最多跑一次”，线上线下政务服务能力不断提升；健全顶层设计、构建长效机制，改革红利不断释放……我市持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，着力提升政务服务水平，打造平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境，经济社会发展活力进一步增强。
以简政放权释放活力
把方便带给群众，把服务交给政府；让办事群众“只进一扇门、只跑一趟路”，打通服务群众“最后一公里”，正是我市优化营商环境、持续推进“放管服”改革的真谛。
在市行政审批服务中心综合受理服务区，凡来办理业务的群众即办即走。“过去群众一事找多窗，现在一窗办多事，让群众少跑路，办事更方便。”前来办理业务的李女士高兴地说。
“现在企业办事不再像过去一样需要各个部门分头找，只要到综合受理服务区窗口提交资料，相关材料便会通过网络派发至相应受理部门审批。排长队的情况看不到了，其实质是办事速度提上来了！”市政务服务和大数据管理局政务环境科负责人房万鑫说。综合受理服务区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的工作模式，减少了群众排队跑腿次数和申报材料递交次数，审批受理时间压缩再压缩。
在“一网通办”前提下“最多跑一次”改革不断推出新举措，从119项民生事项实现“一证通办”，到即将投入使用的全生命周期政务服务，涵盖法人和自然人全生命周期每个重要阶段需要办理的行政审批事项，只用轻点触屏即可完成所有流程，方便快捷。
在企业网上登记办理区，我市一家机械制造公司的工作人员申惠正在查询相关事宜。申惠告诉记者，如今，网上办证服务方便快捷，申办企业所需要的材料和要求上网一查一目了然。因公司需要，市市场监督管理局工作人员还将为他们提供上门服务。
据市市场监督管理局驻市行政审批服务中心企业开办注册登记区负责人李显阳介绍，为推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，全面提升开办企业服务效率和便利化水平，企业设立登记、公章刻制、发票申领三个环节全流程实现线下“一窗办”，线上“一网办”，一个工作日内办结。12月底以前，在为企业发放电子营业执照的同时，由政府买单同步免费发放一套电子印章和实体印章（公章、财务专用章）。推行在政务服务环境下使用电子营业执照和电子印章，实现市场主体凭电子营业执照和电子印章在市政务服务一体化平台的“一次认证、全网通办”。
把该取消的审批取消、能简化的证明简化、可共享的信息共享、能压缩的环节压缩，把能下放的权力下放到离群众和企业最近的地方……我市把放权、便民、让利作为深化“放管服”改革的出发点，加快优化营商环境、激发内生动力、引入外部动能，为经济发展的全方位振兴提供坚实保障。
以创新机制引领发展
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。我市力求实效，不断创新机制体制，全力打造营商环境的“绿水青山”。
2019年5月22日，市委、市政府印发《南阳市2019年进一步优化营商环境的实施意见》，成立高规格的南阳市优化营商环境工作领导小组，下设办公室，主要负责全市优化营商环境工作领导小组的日常工作，做好改革的统筹协调、指导落实。建立营商环境评价制度，印发《南阳市营商环境评价实施方案》，建立营商环境评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩的“三挂钩”政策，意在以评促改，以改促优，调动各级推动营商环境优化的积极性。
各地区、各部门以“放管服”改革为抓手开启改善营商环境的探索和实践。跨境贸易营商环境持续优化，提高进出口货物“提前申报”比例，精简进出口环节监管证件，2020年货物整体通关时间将在2017年基础上压缩50%；推进证照分离，压缩企业开办时间；保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体；鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度；推进“马上办、网上办、就近办、一次办”；保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。
聚焦群众反映突出的“痛点”“堵点”“难点”问题，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，强力推进“放管服”改革，我市多措并举补短板、抓整改、促提升，改革取得了一定突破。
持续推动简政放权，深化行政审批改革，深入开展“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程），逐项逐条清理各类“模糊条款”“奇葩证明”，证明减少了92.5%，材料精简61%，市县两级1.5万个政务服务事项实现“最多跑一次”。
全市205个乡镇（街道）、4201个村(社区)政务服务中心按照“十个一”建设标准打造并投入运行，初步实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。深入推进“不见面”“马上办”，市县两级实现不见面审批事项5824项，行政许可类即办件事项2018项。大力实施“互联网+监管”，全市共编制实施清单7778个，监管事项主项7061项，覆盖率84.02%。企业办理不动产转移登记时限压缩至1个工作日。
一系列改革举措，切实解决了企业难点痛点问题，大大降低制度性交易成本和生产经营成本，助推营商环境持续改善，市场活力不断增强。
以优化服务提升效能
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”营商环境的改善能够有效激发市场主体活力，让已有企业留得住、能成长，外部企业敢进入、能发展。
位于南阳光电产业集聚区的荣阳实业（南阳）有限公司自入驻卧龙区以来，其成长和发展一直备受市、区领导的高度重视。部门负责、专班推进、项目跟踪问效……该区分包荣阳项目的领导将分管工作与分包项目有机结合起来，同步实施，同时推进，为企业排忧解难、保驾护航。
基于南阳良好的招商引资形象和营商环境，荣阳实业集团于今年10月底前，将广州增城的厂区全部搬迁到南阳光电产业集聚区，使荣阳实业（南阳）有限公司将成为荣阳实业集团在内地最大的生产基地，每月产值将达1亿元左右，全年总产值将达12亿元~15亿元，可提供约2000个就业岗位。
营商环境是一项系统工程，而南阳一直为之努力的就是厚植营商环境的沃土，打造天然生态屏障，推动经济高质量发展。在这个生态屏障里，不仅是效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等措施的实施，还有每一位企业人安居乐业的方方面面以及对未来生活可预期的美好期待。
服务企业水平持续提升。截至10月底，全市新发展市场主体9万余户，其中企业2万余户，全市累计存量市场主体57.9万余户，其中企业13.4万余户，市场主体总量位居全省第二。特别是今年疫情影响下，新增企业数量实现逆势增长，同比增长19.6%。
148个办税事项“最多跑一次”，提前达到国务院规定标准；持续推广全程网上办、自助终端办，办税时间更“短”，较之以前减少纳税时间近60个小时。网上办税水平不断提高，今年以来我市有400万户次纳税人已通过网上办理申报缴纳税费业务，其中“即办类”业务335万户次，占网上办税业务总量的94%以上。
企业发展环境不断优化。为不断扩大对外开放推动跨境贸易，我市出台一系列措施，向一线城市派驻务工创业招商引智服务联络组。进出口通关时长不断压减；法治化营商环境持续改善，实现以较小的司法成本取得高效的权益保护。
梅溪宾馆副总经理牛付明感慨地说，行业主管部门服务意识的转变、办事效率的提升，让企业倍感轻松。办税不用来回跑，办理审批事项不用排长队，针对企业的减税降费等优惠政策也都落实到位，让企业对未来发展充满信心。
营商环境，“优”无止境。优化营商环境，是一项只有进行时、没有完成时的系统性工程。党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。我市将认真落实这一重要要求，以更大的改革魄力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，激活强劲发展新动能，构筑永续发展的生态屏障，努力打造包容普惠创新的新热土，为实现经济高质量发展提供助力
图一：市民在市行政审批服务中心自助服务区办理业务 全媒体记者 段平
图二：扫码观看视频
编者按
优化营商环境，是实现高质量发展的基础性工程，是提升城市综合竞争力的必由之路。我市聚焦转变政府职能，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，投资和市场环境不断改善。今日起，本报开设《优化营商环境 提升服务效能》专栏，深入解读我市持续打造高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境等方面的典型经验和做法，搭建政府企业交流平台，为助推南阳经济社会全面发展贡献力量。
本报记者 段 平
“现在我们办理涉税业务很方便，通过网上电子税务局即可办理。如果去大厅办业务的话，也不需要排队，一个窗口就能把所有的业务办好，省去了很多时间。”11月25日，在国家税务总局卧龙区税务局办税服务厅，南阳市烙画厂财务人员华成菊伸出大拇指为工作人员点赞。
简政放权、优化流程，企业、群众获得感幸福感不断增强；加快推进“一网通办”“最多跑一次”，线上线下政务服务能力不断提升；健全顶层设计、构建长效机制，改革红利不断释放……我市持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，着力提升政务服务水平，打造平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境，经济社会发展活力进一步增强。
以简政放权释放活力
把方便带给群众，把服务交给政府；让办事群众“只进一扇门、只跑一趟路”，打通服务群众“最后一公里”，正是我市优化营商环境、持续推进“放管服”改革的真谛。
在市行政审批服务中心综合受理服务区，凡来办理业务的群众即办即走。“过去群众一事找多窗，现在一窗办多事，让群众少跑路，办事更方便。”前来办理业务的李女士高兴地说。
“现在企业办事不再像过去一样需要各个部门分头找，只要到综合受理服务区窗口提交资料，相关材料便会通过网络派发至相应受理部门审批。排长队的情况看不到了，其实质是办事速度提上来了！”市政务服务和大数据管理局政务环境科负责人房万鑫说。综合受理服务区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的工作模式，减少了群众排队跑腿次数和申报材料递交次数，审批受理时间压缩再压缩。
在“一网通办”前提下“最多跑一次”改革不断推出新举措，从119项民生事项实现“一证通办”，到即将投入使用的全生命周期政务服务，涵盖法人和自然人全生命周期每个重要阶段需要办理的行政审批事项，只用轻点触屏即可完成所有流程，方便快捷。
在企业网上登记办理区，我市一家机械制造公司的工作人员申惠正在查询相关事宜。申惠告诉记者，如今，网上办证服务方便快捷，申办企业所需要的材料和要求上网一查一目了然。因公司需要，市市场监督管理局工作人员还将为他们提供上门服务。
据市市场监督管理局驻市行政审批服务中心企业开办注册登记区负责人李显阳介绍，为推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，全面提升开办企业服务效率和便利化水平，企业设立登记、公章刻制、发票申领三个环节全流程实现线下“一窗办”，线上“一网办”，一个工作日内办结。12月底以前，在为企业发放电子营业执照的同时，由政府买单同步免费发放一套电子印章和实体印章（公章、财务专用章）。推行在政务服务环境下使用电子营业执照和电子印章，实现市场主体凭电子营业执照和电子印章在市政务服务一体化平台的“一次认证、全网通办”。
把该取消的审批取消、能简化的证明简化、可共享的信息共享、能压缩的环节压缩，把能下放的权力下放到离群众和企业最近的地方……我市把放权、便民、让利作为深化“放管服”改革的出发点，加快优化营商环境、激发内生动力、引入外部动能，为经济发展的全方位振兴提供坚实保障。
以创新机制引领发展
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。我市力求实效，不断创新机制体制，全力打造营商环境的“绿水青山”。
2019年5月22日，市委、市政府印发《南阳市2019年进一步优化营商环境的实施意见》，成立高规格的南阳市优化营商环境工作领导小组，下设办公室，主要负责全市优化营商环境工作领导小组的日常工作，做好改革的统筹协调、指导落实。建立营商环境评价制度，印发《南阳市营商环境评价实施方案》，建立营商环境评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩的“三挂钩”政策，意在以评促改，以改促优，调动各级推动营商环境优化的积极性。
各地区、各部门以“放管服”改革为抓手开启改善营商环境的探索和实践。跨境贸易营商环境持续优化，提高进出口货物“提前申报”比例，精简进出口环节监管证件，2020年货物整体通关时间将在2017年基础上压缩50%；推进证照分离，压缩企业开办时间；保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体；鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度；推进“马上办、网上办、就近办、一次办”；保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。
聚焦群众反映突出的“痛点”“堵点”“难点”问题，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，强力推进“放管服”改革，我市多措并举补短板、抓整改、促提升，改革取得了一定突破。
持续推动简政放权，深化行政审批改革，深入开展“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程），逐项逐条清理各类“模糊条款”“奇葩证明”，证明减少了92.5%，材料精简61%，市县两级1.5万个政务服务事项实现“最多跑一次”。
全市205个乡镇（街道）、4201个村(社区)政务服务中心按照“十个一”建设标准打造并投入运行，初步实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。深入推进“不见面”“马上办”，市县两级实现不见面审批事项5824项，行政许可类即办件事项2018项。大力实施“互联网+监管”，全市共编制实施清单7778个，监管事项主项7061项，覆盖率84.02%。企业办理不动产转移登记时限压缩至1个工作日。
一系列改革举措，切实解决了企业难点痛点问题，大大降低制度性交易成本和生产经营成本，助推营商环境持续改善，市场活力不断增强。
以优化服务提升效能
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”营商环境的改善能够有效激发市场主体活力，让已有企业留得住、能成长，外部企业敢进入、能发展。
位于南阳光电产业集聚区的荣阳实业（南阳）有限公司自入驻卧龙区以来，其成长和发展一直备受市、区领导的高度重视。部门负责、专班推进、项目跟踪问效……该区分包荣阳项目的领导将分管工作与分包项目有机结合起来，同步实施，同时推进，为企业排忧解难、保驾护航。
基于南阳良好的招商引资形象和营商环境，荣阳实业集团于今年10月底前，将广州增城的厂区全部搬迁到南阳光电产业集聚区，使荣阳实业（南阳）有限公司将成为荣阳实业集团在内地最大的生产基地，每月产值将达1亿元左右，全年总产值将达12亿元~15亿元，可提供约2000个就业岗位。
营商环境是一项系统工程，而南阳一直为之努力的就是厚植营商环境的沃土，打造天然生态屏障，推动经济高质量发展。在这个生态屏障里，不仅是效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等措施的实施，还有每一位企业人安居乐业的方方面面以及对未来生活可预期的美好期待。
服务企业水平持续提升。截至10月底，全市新发展市场主体9万余户，其中企业2万余户，全市累计存量市场主体57.9万余户，其中企业13.4万余户，市场主体总量位居全省第二。特别是今年疫情影响下，新增企业数量实现逆势增长，同比增长19.6%。
148个办税事项“最多跑一次”，提前达到国务院规定标准；持续推广全程网上办、自助终端办，办税时间更“短”，较之以前减少纳税时间近60个小时。网上办税水平不断提高，今年以来我市有400万户次纳税人已通过网上办理申报缴纳税费业务，其中“即办类”业务335万户次，占网上办税业务总量的94%以上。
企业发展环境不断优化。为不断扩大对外开放推动跨境贸易，我市出台一系列措施，向一线城市派驻务工创业招商引智服务联络组。进出口通关时长不断压减；法治化营商环境持续改善，实现以较小的司法成本取得高效的权益保护。
梅溪宾馆副总经理牛付明感慨地说，行业主管部门服务意识的转变、办事效率的提升，让企业倍感轻松。办税不用来回跑，办理审批事项不用排长队，针对企业的减税降费等优惠政策也都落实到位，让企业对未来发展充满信心。
营商环境，“优”无止境。优化营商环境，是一项只有进行时、没有完成时的系统性工程。党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。我市将认真落实这一重要要求，以更大的改革魄力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，激活强劲发展新动能，构筑永续发展的生态屏障，努力打造包容普惠创新的新热土，为实现经济高质量发展提供助力
图一：市民在市行政审批服务中心自助服务区办理业务 全媒体记者 段平
图二：扫码观看视频
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