【高质量发展看山西:老区兴县的产业“密码”】
  7月5日一大早,吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心,十台国际领先水准的3D金属打印机,正按照指令有序运转中。这里的产品,以订单式和个性化定制为主,被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域,翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
  航宇新材料智能制造项目的落地生根,是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影,更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
  近年来,兴县以改革创新为动力,以高质量发展为主线,坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重,不断加快产业转型步伐,聚焦构建现代产业体系,在产业协同发展上蹚出新路径,擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
  7月5日,中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县,一起聆听吕梁山下的发展故事。
  产业转型 人才回流
  航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园,距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源,2021年5月,航宇新材料智能制造研究院(山西)有限公司花落兴县,成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
  航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院(山西)有限公司分两期独资建设,总投资2.6亿元,一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机,二期正建设金属粉末生产线,生产3D打印专用粉末和丝材。
  除了铝工业,兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日,兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议,成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年,兴县将持续推进临兴区块煤成气项目,加快输气管网建设,力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米,成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
  高端产业的发展,带来的是人才回流。
  26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县,经过招聘、培训,顺利进入了航宇新材料智能制造中心,成为了一名技术工人。
  5日一早,记者见到他时,他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院(现晋中信息学院),专业是机械设计。大学毕业后,他远赴青岛就业,希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单,加之疫情影响,他最终接受了家人和亲友的建议,回乡发展。
  “离家近、收入稳定,家人也能放心,挺好。”谈及目前的这份工作,王杰如是说。
  越来越多技能人才的回流,为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上,像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说,该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业,公司制定了周密的培训计划和人才发展计划,从专家到厂家,从线上到线下,多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外,二期工程完工后,后续至少会提供200多个就业岗位,为返乡就业的知识青年提供更多机会。
  全域旅游 乡村振兴
  九曲黄河水,蜿蜒流过吕梁大山深处,兴县依山更依水,发展沿黄生态游的条件得天独厚。
  如今的兴县,以全域旅游示范县为主攻方向,开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线,为乡村振兴赋能。
  依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观,坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展,走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
  2020年10月,“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机,还投资5000余万元,建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点,全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力,有力助推乡村振兴。
  沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前,道路两旁郁郁葱葱,枣树林、核桃林、瓜果地一派生机,沿途农家乐的招牌时而映入眼帘,路旁有一些摆摊的村民,正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
  63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民,老两口有一亩多地,夏天会种些甜瓜和枣树,每年的六七月份,是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子,量不大的时候,他们就在路边摆摊卖。
  谈起眼前的这条路,崔玉连打开了话匣子。据她回忆,几年前,眼前的这条路非常窄,只有单行道,过往的不仅有普通私家车,还有大型货车,堵车、事故经常发生,村民们进城得两个多小时,多数时间都耗费在了堵车上。如今,新修了的公路改成了双行道,而且大车被管制不允许进城,路变得更宽了,车辆出行也更加顺畅了。
  “我和老伴不光要在路边卖,还要进城搞批发,以前开三轮车走这条路,又脏又窄还经常堵车,一提起进城就头疼,得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后,一个小时就能进城,我们进城卖瓜果、看孩子都方便了,心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路,崔玉连的喜悦发自肺腑。
  自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午,沿着“黄河一号”旅游公路兴县段,张先生他们玩得不亦乐乎。
  “依山傍水,风景很好。沿途驿站还能停下来休息,全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时,还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时,约上三五个好友家庭,一起入住自驾营地,在山水间把酒言欢,拥抱自然。
  规模化发展 富民兴县
  民以食为天。谈及粮食,就不得不说兴县的杂粮产业。
  兴县杂粮资源丰富,为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计,兴县全县总耕地面积93万亩,2021年粮食种植面积57.08万亩,其中杂粮种植面积42.45万亩,占全县粮食种植面积的74.4%,是名副其实的“山西杂粮第一县”。
  兴县杂粮名优品种多,是一个较完整的天然基因库。截至目前,县域杂粮加工企业共计15家,其中已初具规模的加工厂有9家,年加工杂粮2.8万吨,年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业,带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
  产业布局中,兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用,在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解,依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势,兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地,打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区,促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展,搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设,筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
  张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民,他的谷子地头,如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌,由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
  “有专家来指导,小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少,价格比市场上高一点,我们既不担心销路,还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地,喜不自胜。
  杂粮产业的发展,也为更多返乡务工人员,点燃了致富的希望。
  兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面,到蔡家会,成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上,大大小小开着十余家饭店,特色各异,但都主营特色豆面。
  今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆,夫妻俩一个忙堂食,一个忙厨房,偶尔忙不过来时,儿子媳妇都来店里帮忙。
  去年小儿子结婚,加之孙子需要照看,原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工,白天忙饭店,晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂,但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说,应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺,做起来得心应手。
  “现在很多外地人路过我们镇上时,也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了,我们的营生也就能维持了。”张雪琴说,豆面是这里家家户户寻常的吃食,以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司,不仅对种植标准要求严格,工厂技术也更加精细,豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌,也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
  采访结束时,张雪琴兴奋地打开手机,翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频,笑容满面。她告诉我们,当时从外地辞工回来,心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店,一家人生活的平静幸福,心里也知足了。
  5日下午,雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
  吕彩平抬头往远处望了望,高兴地说:“天气好着了么!都不赖!”

#国药药材##一天一味中药小知识# 【#北沙参#】
北沙参为三型科多年生草本珊瑚菜的干燥根,主要产于江苏、山东、福建、广东等地,是临床常用的滋阴药,养阴清肺,祛痰止咳。北沙参味甘、微苦,性微寒。
《本草从新》认为,北沙参“专补肺阴,清肺火,治疗咳嗽肺痿”。尤其适用于有干咳、少痰、咽干、口燥、手足心热、便秘、舌苔少等表现的肺阴虚咳嗽的人群使用,配制药膳时可以与南北杏、川贝、百合等一起使用。
此外,北沙参还具有养胃阴、清胃热、生津液的功效,适合有胃脘隐痛、干呕、舌红少苔的胃炎、胃溃疡等胃病的人群食用,也适用于久病后伴有口干、消瘦、舌红、少苔、大便干结等症状的人群食用,这时可以配合石斛、麦冬等一起配制药膳食用。

#奋进新征程 建功新时代##奋进吧山东# RCEP给山东带来了什么
从1月1日到现在,RCEP生效已有半年。这半年来,RCEP的影响力不断扩大,15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时,受疫情反复等诸多因素影响,世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下,生效半年的RCEP给山东带来了什么?

  “国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”

  ——对向日本出口拉动明显,助力企业拓展海外市场

  “RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务,其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍,今年前五个月,公司家居产品出口日本增长了9%,有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠,较以前可减免税款50余万元。

  “这两年全球运费高涨,国际贸易不好做,能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应,做了一个比喻——先抑后扬。

  他回忆,在RCEP刚生效的那段时间,日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程,第一年降税力度比较小,另外客户对这个规则也不熟悉,所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”

  事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始,这天以后,日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例,RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三,第二年将再降税千分之四,所以按照第二年的税率政策,产品合计能享受到千分之七的税率优惠。

  同时,由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响,日元近几个月大幅贬值,也无形之中增加了日本客户的进口成本,综合各方面因素,RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量,大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。

  这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来,在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中,有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量,二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看,国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”

  青岛海关关税处处长毕海军介绍,今年前五个月,山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书,数量居全国首位,出口享惠货值112亿元。

  中国贸促会6月29日发布信息显示,今年前5个月,日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位,每月签证金额占比均超过90%,这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。

  “RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税,对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为,虽然RCEP刚刚生效半年,短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比,在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异,但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定,涉及的开放部门更多,水平更高,随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大,长远看RCEP范围更全面,更有利于区域贸易发展。

  “为山东进一步提升制造业优势提供了空间”

  ——影响供应链产业链布局,区域内分工合作趋势加快

  从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司,从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍,目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地,可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低,对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示,不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。

  商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国:全球供应链重塑中的再选择》报告指出,制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素,但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5,但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍,中国制造业低成本竞争优势有所弱化。

  “像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业,以后是不可避免要向东南亚转移的,但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍,在RCEP生效以前,如果使用中国产的面料超过一定比例,就无法被认定为东南亚地区是原产国,也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则,公司在中国生产的高端面料,到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时,中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的,这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。

  “从我的角度看,RCEP为中国制造业升级争取了更多时间,也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。

  山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为,RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展,在区域内将会形成明显的分工合作趋势,东亚经济的制造业链条布局将会更有层次,而中国将会成为区域内的高端制造中心。

  商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析,区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前,中国的制造业正在向高端迈进。他认为,RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制,这必将加速产业变化的进程,山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度,同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链,从而推动山东制造业水平的进一步提升。

  这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例,今年前五个月,山东制造业实际使用外资36亿美元,同比增长79.7%,占全省使用外资的39.8%。其中,高技术制造业实际使用外资7.9亿美元,同比增长171.2%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面,RCEP成员国国家投资18.9亿美元,同比增长67.1%。

  “把数字化改造的紧迫性提高了”

  ——倒逼企业与政府改革,对接国际高标准

  作为一项高水平的国际多边自由贸易规则,RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造,在这方面,迦南美地已经投资了600余万元,众地阳光今年也投资了500万元。

  “数字化改造是未来外贸企业必须要做的,RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍,RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定,就像同样是杯子,不同材料也会有不同的税费政策,这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求,迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统,实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的,一个客户要多少种货物,集装箱内就会有多少种货物,用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种,但是用了新系统后可以做到全程监控,不会再发生类似问题。”周晓辉说。

  RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天,RCEP山东企业服务中心成立,这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时,服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。

  “RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率,也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则,助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍,除了提供政策查询服务,服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”,并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。

  据统计,截至今年5月底,服务中心累计受理出口退(免)税申报9332笔,退税金额共计13.6亿元;海关窗口签发纸质原产地证书29663份,发放空白原产地证28314份;已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务,同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式,受理并解决跨境商事纠纷20余起。

  “高水平的贸易政策都比较偏向市场经济,在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为,山东区位优势明显,交通运输发达,海运优势大,农业、工业和服务业发展均衡,完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议,山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机,对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩,山东可以利用双边贸易结构互补性的特点,在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资,加强产业分工;对东盟,山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品,这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。


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