【抓“六稳” 促“六保”】2020年甘肃省“放管服”改革呈现10大亮点

2020年,甘肃省围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境系列部署,全省“放管服”改革取得新成效,重点领域改革任务有效落实,政务服务水平全面提升,事中事后监管效能持续增强。各地各部门积极探索,涌现出一批好经验好做法,全省深化“放管服”改革优化营商环境呈现十大亮点。

亮点1

“不来即享”做法被国务院办公厅列为全国“放管服”改革十条典型案例。建成省涉企优惠政策精准推送和“不来即享”系统,建立涵盖43个部门的涉企“政策库”、覆盖所有正常运行企业的“企业库”,通过将政策精准推送至符合条件的企业,企业在线提交申请、系统自动受理后即可享受优惠政策。目前,在甘肃适用的428项税收优惠政策全部实现“不来即享”。2020年1-11月,全省新设市场主体数量超过25万户,同比增长8.68%。

亮点2

“甘快办”政务服务APP和小程序上线运行。建成省级政务服务APP“甘快办”并同步开发上线了小程序,现已接入500多个热门应用,提供全省8.2万余项政务服务事项办事指南查询和5.9万余项政务服务事项“指尖办”。目前,省、市两级在一体化政务服务平台的基础上形成政务服务网、手机客户端APP、微信小程序三位一体的“一网、一端、一微”网上政务服务综合体系,全面入驻教育、医疗、住房、社保、民政等高频政务服务,运用大数据、人工智能等新技术,提供人脸识别、指纹识别便捷登录,实施“好差评”制度,开展电子证照应用,开通投诉、建议等功能,优化服务和搜索功能,让企业和群众办事更便捷、更舒适。

亮点3

嘉峪关证明事项告知承诺制试点经验被中央全面依法治国领导小组办公室向全国推广。嘉峪关市作为全国13个证明事项告知承诺制试点之一,先后梳理实施5批告知承诺事项目录、公布承诺证明363项;全市42家承担依申请类政务服务事项的部门中,有31家已实行证明事项告知承诺制,占比达74%;累计办理承诺事项1.89万项,初步实现了“非直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的证明事项一律实行告知承诺制”的目标。

亮点4

兰州新区蝉联“中国(区域)最具投资营商价值新区”。兰州新区发挥国家级新区先行先试政策优势,率先在全国推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”项目审批综合服务模式;率先在全国实现排污许可证自助办理终端打证;率先在全省设立市政报装一站式综合窗口;率先在全省应用项目生成系统和项目统计分析系统,打造“工改”新样板;率先在全省推行“地价系数”供地改革;率先在全省推出企业及个人云档案,实现电子证照跨市州、跨部门核验;率先在全省推出线上线下全流程企业开办、健康证线上申办、公租房线上申请“一件事一次办”;率先在全省推出小微企业复工复产线上快贷服务。2020年,兰州新区在全国19个国家级新区中经济增速名列前茅,连续两年被《环球时报》主办的中国国际化营商环境高峰论坛授予“中国区域最具投资营商价值新区”称号。

亮点5

甘肃省“互联网+监管”系统上线运行。该平台于2020年6月上线,完成了监管事项目录清单、监管对象、监管行为、执法人员等信息库的数据对接,实现与国家“互联网+监管”系统的对接联通,通过该平台可在线掌握有关部门的运转效能、风险预警、投诉举报等情况。至目前,该系统已开通省市县三级监管部门3000多个,汇聚各类监管执法行为数据7万多条,为推动智慧监管、促进执法公正、打造更优市场环境夯实了基础。

亮点6

玉门市获“2020中国营商环境质量十佳市”称号。玉门市在“一处跑、跑一次”改革中,推行“首席代表+行政审批专用章”模式和“四减一容缺”措施,办理时限在3个工作日以内的事项一律转为即办件,办理时限在7个工作日以内的事项,一律转为1个工作日内办结,审批事项办理时间较改革前压缩了72%。2020年被中国国际化营商环境高峰论坛授予“中国营商环境质量十佳市”称号。“一处跑、跑一次”改革经验做法被国办推广。

亮点7

金昌市“市长热线”受理中心获全国政务热线服务质量评估“价值创造”优秀单位等奖项。金昌市持续整合非紧急类政务服务热线,建立运行金昌市政务热线受理平台,运用信息化技术提升办件时效和质量,实现一个号码响应群众诉求、24小时全天候接听群众来电,被全国政务热线发展联盟授予2020年全国政务热线服务质量评估“价值创造”优秀单位奖和2020年度卓越管理创新奖。

亮点8

二维码门楼牌“送服务上门”实现全省全覆盖。甘肃省公安厅创新推出“二维码+政务服务”措施,以标准二维码门楼牌设置为抓手,将户政相关政策查询、身份证办理进度查询、房屋及住户信息上报等14项线上政务服务事项与门楼牌二维码相关联,群众通过扫描门牌上的二维码即可查询信息、申办事项、享受服务。目前,已在全省设置和启用586万余张二维码门楼牌,上墙率100%,以“小门牌”服务“大民生”,将公安服务延伸到群众家门口,提升了群众办事便利度。

亮点9

甘肃省作为国家统一医保电子凭证先行试点地区,在全国率先实现同时支持刷脸和刷二维码进行医保结算,标志着甘肃省医保凭证从“卡时代”进入“码时代”。目前已在兰州、临夏、张掖、嘉峪关试点市州落地应用,接入定点医院120家、定点零售药店1500多家,已有400多万参保群众激活医保电子凭证,开展医保直接结算50多万笔。作为政务信息化建设亮点,国家医保局在第三届“数字中国建设峰会”上对甘肃省医保电子凭证建设成果进行了展示。

亮点10

甘肃健康出行码“智慧防疫”为疫情防控和复工复产提供有力支撑。搭建甘肃省健康出行码系统,完成与国家防疫健康码的系统对接和应用前端改造,并实现跨省互认。通过“甘肃健康”APP和“健康新甘肃”小程序全面推行甘肃健康出行码“智慧防疫”,实施高效率、低成本、全覆盖的人员精准管理,保障群众便利出行,促进人员有序流动、推动企业复工复产、助推经济社会发展,做到了“一码在手、畅通出行”。截至目前,累计发放健康出行码1710.92万人,亮码使用8490.31万人次,当前日使用量达到30.23万人次。

#绿色发展# 新疆乌什:孕育乡村振兴的新希望

秋收已到,农事正忙——
沙棘露出“金”脸,核桃果实累累,蔬菜采摘正忙,牛羊膘肥体壮,农畜产品销售进入旺季……
乌什县农牧民正以辛勤的汗水和饱满的信心,孕育着乡村全面振兴的希望。

近年来,乌什县坚持农业农村优先发展的总方针,树牢绿色发展理念,在全力抓好粮食等重要农产品生产的同时,积极推进农业供给侧结构性改革,补齐短板,朝着农业农村现代化的目标阔步前进。

绿色发展结枃调整促增收

绿色是底线和底色,也是机遇和红利。

产业振兴,乌什县选择“绿色崛起”:围绕高效作物上规模、农特产品有市场、生态环境再提升、人民群众得实惠四个目标不断推进农业产业结构调整。具体举措是,坚守“两条底线”,以“核桃、黑木耳、红枣、杏、小麦、鹰嘴豆”六大产业为主导,紧扣“一三对接”,推进“接二连三”“农、旅、文、健、养”产业融合发展。

走进阿克托海乡亚勒古孜玉瑞克村的核桃园,地边堆积着不少黑塑料薄膜覆盖的土堆。打听才知道是由黑木耳菌棒、农家胞、青草和油 菜沤制而成的绿肥。

“使用绿肥,亩均增收600元左右。”村支部书记麦麦提艾力阿卜力米提说。目前,全县绿肥使用面积达31万亩,建档立卡贫困户均免费使用。

“乌什县的核桃、小麦、水稻、鹰嘴豆等特色优势产业已形成区域明显、优势突出的农业生产格局。”县农业农村局局长如斯太木·亚森介绍,2018年,全县获得全国绿色食品原料基地认证 26万亩;今年新增申报19.1万亩。

在发展特色种植产业过程中,乌什县坚持打造以“核桃”为主的核心品牌。积极对老园进行 技术提升改造—疏间;强化产品“三品一标”认证,提升质量安全水平和品牌价值;加强农产品溯源体系建设及电商线上线下交易平台建设,提 升产品信誉度;打造别具特色的绿色、有机、无公害农产品品牌。

“要让村民知道种什么,还要搞懂怎么种。麦麦提艾力说,每个村都配备了科技负责人和农民技术员,为当地农业产业发展出谋划策,为促进农民增收提供服务保障。

同时,乌什县还通过完善利益联结模式来推动产业发展。围绕六大产业,结合“村社合一”,切实抓好“龙头企业+村集体+合作社+农户”产业运行模式,积极创建新型经营主体,补齐产业结构调整短板通过产业项目化、项目基地化、基地企业化,实现销售渠道稳定、市场风险降低、产业链 条延伸。2019年,乌什县农村人均入11253.7元,较上年度增长10.9%。

结构不断优化,乌什人的“绿色饭”吃得有滋有味,“绿色路”走得越来越新,靠的就是绿色这棵枝繁叶茂的“大树”。

补齐短板生态产业助脱贫

车行至G219英阿瓦提乡段,一株株沙棘树苗挺立在光秃秃的戈壁荒滩上,成为这不毛之地最显眼的风景。“别看这里环境恶劣,沙棘树苗却活下来。何况鸟什县原本就分布 着10万亩的野生沙棘树,是‘中国沙棘之乡’。”干了半辈子林业工作的林管站干部吐尔洪·克依木显得信心满满:“再过5年,这些沙棘树就会挂上黄澄澄的果子!”

六山、三滩、一分地”是乌什县的真实写照。持续推进生态保护、修复工程,加强荒漠化治理,补齐生态短板,仍是乌什县农业农村工作的重点之一。鸟什县去年摘掉了“贫困帽”,但促进农民增收,巩固脱贫成果的工作还需持续用力。为抓好生态保护和脱贫攻坚两件大事,乌什县决定规模化种植耐寒、耐旱、耐盐碱的沙棘树,打造规模化生产基地,强力治沙的同时,助力脱贫攻坚。鸟什县林草局工作人员介绍,县里计划从今年起3年内人工种植沙棘树苗50万亩。

“沙棘树苗种植后的前两年灌溉非常关键,县里整合了林草、农业、水利等多个部门,修建灌溉渠道,引来冰川融水,再借助滴灌或喷灌,让种在戈壁、山区的沙棘树苗喝足水。”吐尔洪说。

根据乌什县的规划,在新种植沙棘树苗,由国家项目投资种植的部分,交由合作社规模化经营;由企业投资种植的部分,政府鼓励企业招聘 当地农民参与管护、采摘及深加工等工作。

我们利用沙棘果榨汁、沙棘叶 制茶、沙棘籽炼油,10万亩沙棘树进入盛果期,企业可解决2000人长期 就业,30万人次的季节性就业。”沙棘深加工企业负责人江秀宝介绍。目前,乌什县已成立、引进多家沙棘加工企业,生产沙棘原浆、沙棘果汁 沙棘油、沙棘荼等产品,并成立沙棘研究中心,培育新品种。

沙棘树种植是‘地上一把伞,地 面一条毯,地下一张网’,这对于防风固沙、防止水土流失和保护地表植被具有重要作用。”沙棘深加工企业负责人杨日强认为,“沙棘生产基地建 设,真正解决了企业产能‘吃不饱’的问题,也给农民、合作社和企业带来更大效益。”

阿合雅镇土曼村村民克依木·伊敏是受益者之一。他在一家沙棘深加工企业工作已有两年多,月工资3000元,不仅脱了贫,还用工资买了 3头牛发展养殖业,去年养牛收入 2.1万元,全家人均收入超过1.4万元。“这是我以前想都不敢想的事。”克依木说。

乌什生态治理,长出的是多姿多彩的果实。乌什人变得腰杆更直、底气更足。

借力科技“小屏幕撬起大产业
手机成了新农具,短视频带货速 度快……现在乌什县农民的田里多 不少新科技——大拖拉机、无人机 全都用上了。借助农业科技和电子 商务技术,不仅极大程度提高了农业 生产效率,还拓宽了营销渠道。

“农业机械化使农民从高强度劳动中解放出来,支撑了工业化、城镇化的快速发展,而且降低了农业生产的人工成本。”如斯太木介绍, 2019年,全县主要农作物耕种收综合机械化率超过60%,其中,主要粮食作物耕种收综合机械化率超过 80%。现代农业全要素生产力不断提高,农业生产方式正在发生深刻变革。

“转变农业生产方式主要依靠科技创新来驱动,要进一步加强农业科 技的研发和推广应用。一方面,需要持续提高农业核心竞争力,另一方面,需要推进智慧农业的发展。”这是 乌什县农业发展规划的内容之 农业技术使生产更便捷,更容易提高 收益,把前沿科技转化成生产力。科技驱动也大大提升了单位土地产出率。2019年,全县粮食单产增加89公 斤/、核桃单产增加30公斤/亩。

现在靠制作乐器过上好日子 要感谢电商这个新事物。”吐尔荪 尤努斯曾是阿克托海乡苏盖特扎村的贫困户,制作乐器原是他的业余爱 好,靠这个挣不了钱。2017年,通过电商平台以400元的价格将乐器远卖浙江后,吐尔荪开始专业制作乐器,现在年收入6万多元。吐尔荪靠着制作、销售乐器成功捧回了脱贫“光荣证”。

乌什县借助覆盖全县乡村的电商服务点,加快农副产品网上销售平台建设、创建乌什县特产馆,打造“丝路泉城”1个公共品牌,“核您一起”普夹克”“爱乌棘乌”3个子品牌,入驻第三方平台商家80余家,带动54户建档立卡贫困户创业就业,销售2600余 户建档立卡贫困户的农副产品。

“电商能很好地解决农特产品 卖难的问题。”乌什县扶贫办副主任王晓东说,利用乡(镇)村电子商务服务站点,采取农产品线上促销、线下体验的模式,能够鼓励农民及返乡大学 生参与到电商工作中,帮助贫困群众销售农副产品,巩固脱贫致富的成果。

弯道取直,迎头赶上。多彩乌什,正在孕育乡村振兴的新希望。

#车质网评新[超话]# 【实力派搅局者 试驾#小鹏P7#四驱高性能版】

特斯拉作为现阶段新能源领域的头号种子选手,市值已超过三千亿美元。谈到如何超越,人人都摇头感叹无法实现的时候,小鹏汽车的创始人何小鹏却表示特斯拉并没有领先多少,国内新能源车完全有机会实现赶超。能够如此有信心的“放话”,这都要归功于前阵子大批量交付的小鹏P7——最高706km续航里程、4.3s的百公里加速、满身高科技配置,如此魅力,绝对称得上是国内新能源市场中最具实力的新秀。

-外观:初见小鹏P7,甚是博得我的喜爱。多曲面的车身设计让整车看上去十分简约,加之大量时尚元素的融合,一台吸睛的电动轿跑应运而生。如此科幻的外观自然少不了回头率,试驾过程中,不止一次有路人前来围观,路上行驶时,临近车道的司机们也都不约而同的投来注目礼。提及电动车,就不得不提续航里程,官方为提升续航表现,工程师最大限度优化了空气动力学设计,最终小鹏P7的风阻系数仅为0.236Cd,十分接近特斯拉Model 3的0.23Cd。

小鹏P7的前脸采用了官方称之为“星际”的设计语言,顾名思义就是极具未来感,扁平的车头看上去也更加运动。此外,新车采用了贯穿式LED灯带,在车内系统中还可设置多种灯带的点亮形式,而无论哪种形式,解锁后仪式感都非常强。位于两侧灯带的下方才是前大灯组,内部配备自适应远近光、自动头灯以及大灯延时关闭等功能。

  车尾的各个元素均与车头相呼应,上方贯穿式的LED灯带也同样具有不同样式的点亮效果,同时,点亮后的辨识度也较高。那么作为造车新势力,当下流行的设计也都有所运用,例如隐藏式门把手、上翘的小鸭尾、无边框车门等等,都深得年轻消费者喜爱。

  轮胎方面,这台顶配的四驱版本搭载的是米其林PS4系列,价格不菲,多条辐黑色轮辋以及Brembo的四活塞刹车卡钳彰显“性能”二字,尺寸方面,新车前/后轮胎均采用245/45 R19尺寸。

-内饰:现如今的造车新势力造车都是互联网思维,这一点在小鹏P7上体现的淋漓尽致。车内除方向盘上的物理按键外,中控部分没有一个物理按键,就连双闪也是放在头顶上方,所以消费者刚接触时需要一定时间来消化这个新鲜事物。

  车内用料比较厚道,中控台上方以及车门内侧均采用大量软性皮质包裹,同时,贯穿式的氛围灯在夜间格外显眼。此外,副驾驶正前方为一个平台,虽然可以放置物品,但缺少了可固定的设施,个人认为安全性有待商榷。

  双辐式多功能方向盘大小尺寸适中,两侧多功能按键还可触控操作。正前方设有一个10.25英寸液晶仪表,内部的UI设计非常简洁,给人好感,并且显示功能颇为丰富。

  中控搭载的14.96英寸屏无疑是新车内饰的点睛之笔,小鹏P7上这套车机系统采用了高通晓龙820A车规级处理器,实际体验下来这块屏幕素质很高,无论分辨率还是响应速度都不输特斯拉,特别是这块屏幕发热量很低,长时间点亮也不会出现“烫手”的情况。此外,虽然车辆大部分功能都被集成在中控屏之中,但得益于UI设计、菜单层级的设计以及简明的操作逻辑,所以新手也能很快适应。

  当然,你如果实在找不到功能被安放在哪里,你也可以点击左上角的“小P”助理,内部会有详细的说明。此外,中控屏最左侧一栏为功能菜单,搜索便捷,内部还支持多种第三方APP以及小程序等,日常便利性有所提升。

  需要注意的是,该车的后备箱开启、后视镜调节等功能也都被安放在中控屏当中,不过可以从顶部下拉菜单,内部设有快捷键,熟悉之后也会十分便捷。

空调也被集成在中控屏当中,采用全触控操作。值得注意的是,空调出风口的风向是需要拖动屏幕模拟风量来进行,与绝大部分车辆有所不同,同时,你也可以选择下方提供的扫风、镜像风等,每种效果都不同,消费者可根据自身需求来选择。此外,该试驾车还配有PM2.5过滤、等离子净化、极速降温以及智能除味等功能,安全和便利性均有所提升,这一点给个好评。

舒适性配置方面,小鹏P7顶部配有一个分段式天窗,该天窗采用特殊涂层,哪怕是在炎热的夏季也不会令车主感到头热,不过建议消费者还是不要触碰玻璃,否则会烫手,别问我怎么知道的。虽然两段天窗均无法开启,但对于开阔车内驾乘人员,特别是后排乘客的视野贡献不小,坐在车内丝毫不会感到压抑。前排座椅包裹性表现不错,同时还支持三档座椅通风/加热以及3组座椅记忆功能。

  此外,小鹏P7还搭载了丹拿音响,整车共搭载18个原装进口的丹拿扬声器,由丹拿专业设计师布置方案,在车内便可享受到舞台现场的场景。

-动力:小鹏P7提供后驱长续航、超长续航版以及四驱高性能三种动力版本,选择可谓非常丰富,其中前两款版本在后桥搭载了最大功率为267马力,峰值扭矩390牛·米的地永磁同步电机。本次试驾的是四驱高性能版,前后桥分别搭载一台永磁同步电动机,系统综合最大功率为430马力,峰值扭矩达655牛·米,官方0-100km/h加速仅为4.3s。

  续航方面,后驱长续航版车型配备容量为70.8kWh的动力电池组,NEDC续航里程为568km;后驱超长续航版以及四驱高性能版车型均搭载80.9kWh的电池组,但后驱超续航版的NEDC续航里程达706km,四驱高性能版的NEDC续航里程为562km。

小鹏P7提供三种驾驶模式,分别为经济、标准以及运动,标准模式下,加速踏板并不像大多数电动车那般,前半段虚位比较多,小鹏P7的加速踏板属于有多少就踩多少的那种,加速感受也十分线性。经济模式下,动力较为慵懒,而开启运动模式后,车内首先会发出一种特殊声音,代表已经激活运动模式,随后动力表现十分狂暴,全“油门”加速下,驾驶员仿佛被按在座椅上,同时,也会感受到“灵魂出窍”般的加速快感,超车、并线也显得游刃有余,不过还是建议不要长时间激烈驾驶,否则会遭到副驾驶和后排乘客的不友好“报复”。

  小鹏P7采用了前双叉臂+后多连杆独立悬架组合,并配有主动连续减振控制系统(CDC),能够提升车辆的操控以及稳定性。同时,SEPA纯电架构优化了车身重量分配,使得新车重心更低,前后轴载荷更加均匀。

转向是这款车比较独特的点,日常驾驶比较轻盈,不过很难通过方向盘来感受到前轮的状态,出弯回正力矩与角度缺乏比例感,简单来说就是电子味过浓,追求运动的消费者可能会有些失望。

-空间:得益于分段式天窗设计,身高为175cm的体验者进入前排,头部拥有两拳多的距离,非常不错。储物空间方面,前门版储物槽容积表现不错,最前端还设有专属水杯槽。中控部分最前端设有一个手机储物格,内部支持手机无线充电,后方则设有两个带限位器的水杯架。此外,前排中央扶手箱表现不错,内部容积相当可观。后排表现比较常规,设有后门板储物槽、后背袋以及后排水杯架。后备箱整体表现一般,内部布局较为规整,不过开口便小,内部进深较大,消费者需要弯下身子去够最内侧物品。官方宣称后备箱容积为440L,不过得益于小鹏P7的电机、电控以及减速器为三合一设计,因此车头多了一个前备箱,但容积并不算大。

-安全:通过官方给出的信息来看,小鹏P7将拥有丰富的主/被动安全配置,不过由于软件限制,小鹏P7绝大部分的驾驶辅助系统暂时不可用,XPILOT 2.5+和XPILOT 3.0软件将分别于今年9月和12月以OTA在线升级的方式给予消费者。此外,小鹏P7配备了360度全景影像,画面无论白天或夜晚显示效果都很清晰,不过在倒车时不同角度的画面分辨率略有不同。
https://t.cn/A6UVoQHT(全文)


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