【河清景美人富，“九河下梢”天津上千名河长治河】作为一名河长，高庆九这样描述她印象最深刻的一个画面：
“那天，一家电视媒体来采访我们的河道卫生治理情况，可镜头一转，竟然有一片垃圾出现在画面中！”高庆九再复述时，还能感受到她当时的面红耳赤。于是，这名“河官”痛下决心，开始下硬功夫钻研河长这门技术活。
如今，晒得黝黑的她可以循着河道一路说个不停，哪里需重点监管，哪里又水质良好，心里的账本越来越清晰。
在“九河下梢”的天津，上千名像高庆九这样的河(湖)长，扛起了守护一汪碧水的责任，让初心顺河流汇聚。
河长是个技术活
今年汛期，刘大娘的雨靴再没派上用场。
“不只是我家，住我们这个社区的，家家户户几乎都备着几双雨靴。”家住天津市宁月花园社区的刘大娘解释，这些年小区门口总是积水，碰到下雨天积水很快没过脚脖子，没有雨靴根本出不去。而今年家门口干净整洁的路面，让雨靴无用武之地。
宁月花园社区位于河东区二号桥街道，临近月牙河。这个有将近20年历史的社区，居住着1500多户居民。积水的问题，困扰了居民10多年。可受制于财力等多种因素，问题迟迟无法解决。积水太过严重时，只能靠临时抽排来缓解，根治无门。
问题的彻底解决，得从“河湖长制”在二号桥街道落地生根说起。街道河长高庆九在这其中扮演了关键角色。
2018年，二号桥街道办主任高庆九成为辖区内街道级河长，管起了河湖水面。月牙河作为辖区内重要的水面，是她日常巡河的重点对象。
“刚开始巡河的时候，只会看表面。水质好不好，河道脏不脏，违章建筑有没有，面子能看清，里子可不明！”
没过多久，她就发现，巡河是个技术活儿。耐火路附近的月牙河河段，河面清洁，没有垃圾，但水质抽样监测数据总是异常，还有异味。“水里的问题有时并没有那么直观，都说水质好不好，根子在岸上。”
高庆九下决心，追根溯源挖源头。经过仔细查看河道周边情况和规划设计图纸，她和同事发现，问题的根源在宁月花园社区。
“由于历史原因，宁月花园建成入住之初，小区排污管道没有加入市排水管网。”高庆九说，此前，开发商为解决排水问题，曾在小区内建了一个蓄污水池，每天定时用水泵把蓄水池的污水抽到外面。后来蓄水池运转停止，小区污水无法排出，污水外溢问题越来越严重，不仅影响了群众居住环境，还顺着雨水管道流到了临近的月牙河，严重污染了水质。
“过去‘九龙治水’，各管一摊。”河东区河湖长制办公室主任夏敬雄说，宁月花园社区的积水问题涉及水务、住建、排水等多个部门，都在管却都管不好。
找到问题的高庆九和区河长办相关领导意识到，这不仅是个环境问题，更是关系到宁月花园1500多户居民的民生问题。
“一定要把这个问题根治！”2019年，河东区委、区政府按照“天津市关于20项重点民心工程工作部署计划”，提出月牙河(河东段)水生态环境修复及流域综合治理方案，重点加快月牙河流域生态修复综合治理。宁月花园社区的历史难题迎来了解决契机。
在高庆九与区河长办的积极协调下，充分利用“街道吹哨、部门报到”机制，多次联系区住建委、区河长办、区排水管理所、市海河管网公司在宁月花园居委会召开协调会，现场查看，研究施工方案。河东区住建委积极筹措资金，对小区雨污水管网进行了分流改造，并与外管网完成对接，工程新建2.8公里雨污水管道和各类排水设施。施工期间，为保护月牙河不继续受到污染，街道积极协调区排水管理所安排了工作专班，24小时对小区污水进行抽排，吸污车出动600余车次。
今年夏天，天津连续遭受几场暴雨侵袭。然而宁月花园社区的积水问题却没有再出现。排水管网通了，路也重新修好，热心的居民给河长办送来了锦旗。
看着宁月花园社区的路面，高庆九非常高兴。
沟渠背后是民心
杨伍庄村划归天津市西青区张家窝镇管辖后，张家窝镇副镇长、镇级河长高庆锡巡河时，就发现了个大问题。
“2018年3月底，河里的冰刚一融化，一股臭气就开始在杨伍庄村周边弥漫。”高庆锡回忆，他在巡河时发现村东一条宽五六米、长达数百米的沟渠，排污口藏在杂草中淌着污水，河道两侧垃圾四散，岸上则是私搭乱建的废品回收点。周围的村民说，一到夏日，这里苍蝇满天飞，水里漂蛆虫。
这般“触目惊心”的场面，是他担任河长以来少有见到的。可对于周边村民来说，这幅景象已经持续多年，虽然向上级反映过，却无人来管。
原来，杨伍庄村属于天津市农垦集团，归农场管理。机构改革后，村级管理一度弱化，形成了诸多混乱局面。村内环境则长期无人过问，菜市场、公厕的污水直排入河，形成黑臭水体，经年累月就成了集污池。
杨伍庄村党支部书记、村委会主任李光彩回忆，这条沟渠从20世纪五六十年代开挖，此后一直没有清理过，污染问题越积越重，最后索性给河道砌了一堵围墙，一围了之。
2017年12月，杨伍庄村划归张家窝镇管辖，村域内的河道治理也一同被划入张家窝镇镇级河长的管理范畴，事情就此迎来转机。
“这件事情关乎着民心！”高庆锡和张家窝镇主要领导一同下决心，要把治理这条河当作契机，让刚刚回归张家窝镇的杨伍庄村民感受到幸福感和归属感。
说干就干。不仅要干得好，还要干得快，要赶在夏季汛期来临前，彻底把问题解决。
2018年春，高庆锡找到村两委和镇里有关部门集体商讨河道修复事项。“镇里投入资金，工作得到了村民很大的支持，几乎没有遇到阻碍。一周的时间，入河排污管道全部截断，开始启动清淤，1米多厚的淤泥被全部清理。”高庆锡回忆。
清淤结束后，原来怕污染外界河流而建的闸口被打开，外界的好水与河道恢复了联通。此外，两岸垃圾和违章建筑清理、植树绿化也一同展开。历时1个月时间，臭水沟彻底抛弃了往日的颓败，换上了新颜。
河道整治的一个月时间，高庆锡基本每天都到施工现场查看。“那一个月，心情一天比一天好。”到了当年的5月，已经陆续有村民来河边散步垂钓。
“有村民说，因为这条河，都庆幸回到了张家窝。”李光彩说。
“每周两次巡河，就当散步，穿着皮鞋，敞开呼吸。”高庆锡说，白鹭、野鸭、青蛙都回来了，记忆中小时候的河流风景又回到了眼前。
绿水流出好日子
金秋时节，天津市宁河区东棘坨镇艾林村千亩稻花飘香。可两年多前，“脏”和“臭”还是艾林村的代名词。
“臭猪粪熏人！”艾林村党支部书记、村委会主任、村级河长方志田笑着说，早年艾林村穷，村民就在房前屋后养猪，渐渐养猪成势，猪粪臭味弥漫整个村庄。2017年、2018年最高峰时，全村有60多个养猪户，占到全村人口的三分之一。
养猪让“穷艾林”挣到了钱，但却拖了村子形象的后腿。“臭味浓、苍蝇多，外边做买卖的都不愿意来我们村。”方志田补充道，村民夏天新装的纱窗，到秋天，上边就能糊上一层苍蝇。
臭的不只是空气，还有村里4个大坑塘。“养猪户都是散养，粪污一般直接通过水冲，流到沟渠和坑塘，坑底下沉淀着一层猪粪。”
村民回忆，即便是冬天，坑塘依旧臭气熏天。而夏天则是绿藻漂浮，分不清哪里是地哪里是塘。
这几个坑塘，成了村级河长方志田的心病。要不要治？怎么治？问题一个个，方法却没有。
2018年，天津市加快实施美丽乡村建设步伐，提出了打赢垃圾、污水、旱厕、道路和村容村貌、农业面源污染治理“五个攻坚战”，全面完成农村人居环境整治任务。方志田的心病找到了药方。清退散养殖户、建设污水管网、开展坑塘清理……一项项的工作决策借着美丽乡村建设的开展，得以一一落实。
从2018年开始，村民们陆陆续续放弃了养猪的行当，村里的第一大污染源得到了解决。
与此同时，清理坑塘、建设管网设施等工作同步推进。在天津市水务局驻村帮扶组的技术和资金的支持下，村里实现管网建设和雨污分流。长年累月污染堆积的坑塘里，100多立方米的淤泥被一车一车清走，并引入活水。坑塘一步步恢复了原来的模样。
在艾林村西头，10多亩的西坑现在有了一个动听的名字——艾林西湖。景如其名，碧波荡漾的湖水，倒映着岸边古朴的凉亭，湖面上三五成群的鸭子正在嬉戏，不时地有村民在湖边散步。
即便是为了环境美，退养也不能一退了之。为了解决村民再就业的问题，方志田一遍遍走访，鼓励村民流转土地，利用越来越优质的水源和环境，发展起稻蟹混养。“好水种出的水稻好吃，养起来的稻田蟹也很肥美。”方志田说，土地流转后，旱地改稻田，一亩地承包费涨了六七百元。
村民吴军告诉记者，他此前养了3年猪，每年也就挣个七八万块钱，还不稳定。拆了猪圈后，联合其他村民承包了大块稻田，发展起稻蟹混养，收入不比以前少。“我们的螃蟹都卖到了东北。”
设施农业园区也让村民的日子越过越好。“村里早前就建有设施农业园，目前发展到了160多座大棚，占地达到600多亩，覆盖了近9成的农户。”方志田说，种植一座大棚一年纯收入能达到4万元。
村民收获的不只是绿水青山，还有金山银山。方志田保守估计，2020年，艾林村集体收入能达到约45万元，人均收入达到3万元左右。
河长制，河长治。有了健康守护人的河流容颜日渐舒展，“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖正在海河之畔变成现实。
https://t.cn/A6b0p4Cu
“那天，一家电视媒体来采访我们的河道卫生治理情况，可镜头一转，竟然有一片垃圾出现在画面中！”高庆九再复述时，还能感受到她当时的面红耳赤。于是，这名“河官”痛下决心，开始下硬功夫钻研河长这门技术活。
如今，晒得黝黑的她可以循着河道一路说个不停，哪里需重点监管，哪里又水质良好，心里的账本越来越清晰。
在“九河下梢”的天津，上千名像高庆九这样的河(湖)长，扛起了守护一汪碧水的责任，让初心顺河流汇聚。
河长是个技术活
今年汛期，刘大娘的雨靴再没派上用场。
“不只是我家，住我们这个社区的，家家户户几乎都备着几双雨靴。”家住天津市宁月花园社区的刘大娘解释，这些年小区门口总是积水，碰到下雨天积水很快没过脚脖子，没有雨靴根本出不去。而今年家门口干净整洁的路面，让雨靴无用武之地。
宁月花园社区位于河东区二号桥街道，临近月牙河。这个有将近20年历史的社区，居住着1500多户居民。积水的问题，困扰了居民10多年。可受制于财力等多种因素，问题迟迟无法解决。积水太过严重时，只能靠临时抽排来缓解，根治无门。
问题的彻底解决，得从“河湖长制”在二号桥街道落地生根说起。街道河长高庆九在这其中扮演了关键角色。
2018年，二号桥街道办主任高庆九成为辖区内街道级河长，管起了河湖水面。月牙河作为辖区内重要的水面，是她日常巡河的重点对象。
“刚开始巡河的时候，只会看表面。水质好不好，河道脏不脏，违章建筑有没有，面子能看清，里子可不明！”
没过多久，她就发现，巡河是个技术活儿。耐火路附近的月牙河河段，河面清洁，没有垃圾，但水质抽样监测数据总是异常，还有异味。“水里的问题有时并没有那么直观，都说水质好不好，根子在岸上。”
高庆九下决心，追根溯源挖源头。经过仔细查看河道周边情况和规划设计图纸，她和同事发现，问题的根源在宁月花园社区。
“由于历史原因，宁月花园建成入住之初，小区排污管道没有加入市排水管网。”高庆九说，此前，开发商为解决排水问题，曾在小区内建了一个蓄污水池，每天定时用水泵把蓄水池的污水抽到外面。后来蓄水池运转停止，小区污水无法排出，污水外溢问题越来越严重，不仅影响了群众居住环境，还顺着雨水管道流到了临近的月牙河，严重污染了水质。
“过去‘九龙治水’，各管一摊。”河东区河湖长制办公室主任夏敬雄说，宁月花园社区的积水问题涉及水务、住建、排水等多个部门，都在管却都管不好。
找到问题的高庆九和区河长办相关领导意识到，这不仅是个环境问题，更是关系到宁月花园1500多户居民的民生问题。
“一定要把这个问题根治！”2019年，河东区委、区政府按照“天津市关于20项重点民心工程工作部署计划”，提出月牙河(河东段)水生态环境修复及流域综合治理方案，重点加快月牙河流域生态修复综合治理。宁月花园社区的历史难题迎来了解决契机。
在高庆九与区河长办的积极协调下，充分利用“街道吹哨、部门报到”机制，多次联系区住建委、区河长办、区排水管理所、市海河管网公司在宁月花园居委会召开协调会，现场查看，研究施工方案。河东区住建委积极筹措资金，对小区雨污水管网进行了分流改造，并与外管网完成对接，工程新建2.8公里雨污水管道和各类排水设施。施工期间，为保护月牙河不继续受到污染，街道积极协调区排水管理所安排了工作专班，24小时对小区污水进行抽排，吸污车出动600余车次。
今年夏天，天津连续遭受几场暴雨侵袭。然而宁月花园社区的积水问题却没有再出现。排水管网通了，路也重新修好，热心的居民给河长办送来了锦旗。
看着宁月花园社区的路面，高庆九非常高兴。
沟渠背后是民心
杨伍庄村划归天津市西青区张家窝镇管辖后，张家窝镇副镇长、镇级河长高庆锡巡河时，就发现了个大问题。
“2018年3月底，河里的冰刚一融化，一股臭气就开始在杨伍庄村周边弥漫。”高庆锡回忆，他在巡河时发现村东一条宽五六米、长达数百米的沟渠，排污口藏在杂草中淌着污水，河道两侧垃圾四散，岸上则是私搭乱建的废品回收点。周围的村民说，一到夏日，这里苍蝇满天飞，水里漂蛆虫。
这般“触目惊心”的场面，是他担任河长以来少有见到的。可对于周边村民来说，这幅景象已经持续多年，虽然向上级反映过，却无人来管。
原来，杨伍庄村属于天津市农垦集团，归农场管理。机构改革后，村级管理一度弱化，形成了诸多混乱局面。村内环境则长期无人过问，菜市场、公厕的污水直排入河，形成黑臭水体，经年累月就成了集污池。
杨伍庄村党支部书记、村委会主任李光彩回忆，这条沟渠从20世纪五六十年代开挖，此后一直没有清理过，污染问题越积越重，最后索性给河道砌了一堵围墙，一围了之。
2017年12月，杨伍庄村划归张家窝镇管辖，村域内的河道治理也一同被划入张家窝镇镇级河长的管理范畴，事情就此迎来转机。
“这件事情关乎着民心！”高庆锡和张家窝镇主要领导一同下决心，要把治理这条河当作契机，让刚刚回归张家窝镇的杨伍庄村民感受到幸福感和归属感。
说干就干。不仅要干得好，还要干得快，要赶在夏季汛期来临前，彻底把问题解决。
2018年春，高庆锡找到村两委和镇里有关部门集体商讨河道修复事项。“镇里投入资金，工作得到了村民很大的支持，几乎没有遇到阻碍。一周的时间，入河排污管道全部截断，开始启动清淤，1米多厚的淤泥被全部清理。”高庆锡回忆。
清淤结束后，原来怕污染外界河流而建的闸口被打开，外界的好水与河道恢复了联通。此外，两岸垃圾和违章建筑清理、植树绿化也一同展开。历时1个月时间，臭水沟彻底抛弃了往日的颓败，换上了新颜。
河道整治的一个月时间，高庆锡基本每天都到施工现场查看。“那一个月，心情一天比一天好。”到了当年的5月，已经陆续有村民来河边散步垂钓。
“有村民说，因为这条河，都庆幸回到了张家窝。”李光彩说。
“每周两次巡河，就当散步，穿着皮鞋，敞开呼吸。”高庆锡说，白鹭、野鸭、青蛙都回来了，记忆中小时候的河流风景又回到了眼前。
绿水流出好日子
金秋时节，天津市宁河区东棘坨镇艾林村千亩稻花飘香。可两年多前，“脏”和“臭”还是艾林村的代名词。
“臭猪粪熏人！”艾林村党支部书记、村委会主任、村级河长方志田笑着说，早年艾林村穷，村民就在房前屋后养猪，渐渐养猪成势，猪粪臭味弥漫整个村庄。2017年、2018年最高峰时，全村有60多个养猪户，占到全村人口的三分之一。
养猪让“穷艾林”挣到了钱，但却拖了村子形象的后腿。“臭味浓、苍蝇多，外边做买卖的都不愿意来我们村。”方志田补充道，村民夏天新装的纱窗，到秋天，上边就能糊上一层苍蝇。
臭的不只是空气，还有村里4个大坑塘。“养猪户都是散养，粪污一般直接通过水冲，流到沟渠和坑塘，坑底下沉淀着一层猪粪。”
村民回忆，即便是冬天，坑塘依旧臭气熏天。而夏天则是绿藻漂浮，分不清哪里是地哪里是塘。
这几个坑塘，成了村级河长方志田的心病。要不要治？怎么治？问题一个个，方法却没有。
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从2018年开始，村民们陆陆续续放弃了养猪的行当，村里的第一大污染源得到了解决。
与此同时，清理坑塘、建设管网设施等工作同步推进。在天津市水务局驻村帮扶组的技术和资金的支持下，村里实现管网建设和雨污分流。长年累月污染堆积的坑塘里，100多立方米的淤泥被一车一车清走，并引入活水。坑塘一步步恢复了原来的模样。
在艾林村西头，10多亩的西坑现在有了一个动听的名字——艾林西湖。景如其名，碧波荡漾的湖水，倒映着岸边古朴的凉亭，湖面上三五成群的鸭子正在嬉戏，不时地有村民在湖边散步。
即便是为了环境美，退养也不能一退了之。为了解决村民再就业的问题，方志田一遍遍走访，鼓励村民流转土地，利用越来越优质的水源和环境，发展起稻蟹混养。“好水种出的水稻好吃，养起来的稻田蟹也很肥美。”方志田说，土地流转后，旱地改稻田，一亩地承包费涨了六七百元。
村民吴军告诉记者，他此前养了3年猪，每年也就挣个七八万块钱，还不稳定。拆了猪圈后，联合其他村民承包了大块稻田，发展起稻蟹混养，收入不比以前少。“我们的螃蟹都卖到了东北。”
设施农业园区也让村民的日子越过越好。“村里早前就建有设施农业园，目前发展到了160多座大棚，占地达到600多亩，覆盖了近9成的农户。”方志田说，种植一座大棚一年纯收入能达到4万元。
村民收获的不只是绿水青山，还有金山银山。方志田保守估计，2020年，艾林村集体收入能达到约45万元，人均收入达到3万元左右。
河长制，河长治。有了健康守护人的河流容颜日渐舒展，“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖正在海河之畔变成现实。
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【世界最大稀土矿为何60多年一直被当成铁矿开采】稀土被誉为“万能之土”，广泛应用于新能源、新材料、航空航天、电子信息等领域。截至目前，已被多国列为“关键矿产”。
生产第一、出口第一、应用第一……我国稀土产业拥有资源与市场两大优势。近年来，通过加强资源保护，创新体系建设，我国努力推动稀土产业高质量发展。与此同时，私挖盗采、“黑矿”走私等乱象依然存在，影响稀土资源价值体现。
位于内蒙古自治区的白云鄂博矿，是世界公认的最大稀土矿。由于家底长期不清，基础研究“断档”，交易“恶性竞争”等原因，白云鄂博稀土矿长期被当成铁矿开采，核心技术被“卡脖子”，稀土价格偏离真实价值。
专家建议，应尽快摸清白云鄂博矿家底，补上基础研究短板，建立统一的国家交易平台，努力建设稀土强国，助推高质量发展。
60多年一直被当成铁矿开采
稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。美、日等发达国家也都将稀土列入战略矿产资源。
内蒙古自治区白云鄂博矿，是全球唯一一个同时包含17种稀土元素的矿。然而，在长达60多年的时间里，这个矿一直被当成铁矿开采。
中国稀土学会副理事长、白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室主任杨占峰表示，目前业界所采纳的白云鄂博矿稀土储量数据，仍是20世纪50年代的评估结果。因受限于当时铁矿石的需求和勘探手段，整个矿床并未完全探清，铁矿体外围和地表500米以下未做详细勘探。
中国科学院地质与地球物理研究所研究员范宏瑞说，起初认为矿体是一个倒扣的碗状型，后来认为矿体像一口大铁锅，但现在发现主矿富含稀土的矿脉，呈两个“大板子”状向下延伸，不知道它有多深。
范宏瑞认为，白云鄂博的稀土，实际上不止目前普遍认为的占我国83.7%的储量，“它可能超过世界目前探明储量1.2亿吨的总量”。
白云鄂博矿轻稀土储量巨大是业界共识，但重稀土也不容忽视。“白云鄂博中重稀土虽然比例很低，但因其稀土总含量高、总储量大，中重稀土总量仍然是百万吨级。”北方稀土集团董事长赵殿清说。
此外，内蒙古科技大学白云鄂博矿稀土及铌资源高效利用实验室研究发现，白云鄂博矿里作为核工业重要原料的铌和钍的含量，目前均居世界第二位。
多位专家说，由于历史原因，对白云鄂博矿的开采比较粗放，铁矿石中所含的其他矿产资源，都随着选矿废渣、废水进入到尾矿库里，未被有效利用。
白云鄂博矿开采之初，就有“以铁为主”还是“以稀土为主”的定位之争。“当时稀土研究水平有限，而国家对钢铁需求紧迫，于是在1965年确定‘以铁为主，综合利用’的方针。”杨占峰说。
不过，自1957年白云鄂博铁矿正式投产，距今已过去63年，早已超出铁矿开采的50年设计年限。目前已进入深部露天开采，开采成本越来越高，经济价值日趋降低，且产能不断下降。
业界认为，经过60多年的开采，白云鄂博铁矿的历史使命已经结束。依托白云鄂博矿发展起来的包钢集团，也在谋求战略转型。
“2016年以来，包钢实施以稀土为重心的战略转型，稀土产业规模不断扩大，2019年稀土营业收入达到180亿元。”包钢集团主要负责人表示，60多年来，包钢命运始终与共和国建设发展相连，新中国成立之初急需钢材，包钢作为首批钢铁企业而诞生，如今国内钢铁产能已经过剩，包钢也应积极转型，寻找新的历史使命。
杨占峰等认为，随着铁矿开采期限的结束，应对白云鄂博矿进行重新定位和再认识，并助力包钢转型升级为世界一流的稀土行业领军企业、全球最优稀土钢生产基地。
“不能再当铁去采了。”一位受访专家坦言，“白云鄂博矿是上天赐给我们的独特宝库，在全球空前重视战略矿产的大背景下，国家有必要组织专家队伍，重新开展白云鄂博矿地质勘探研究，摸清家底，重新定位其矿产价值，提升白云鄂博矿资源战略地位。”
“随着全球新的稀土矿床及深海潜在稀土资源的相继发现，我国现有的稀土资源优势面临严峻挑战。”杨占峰说，亟须摸清白云鄂博矿床稀土、铌等战略性矿产资源的准确家底，为国家制定长期战略政策提供科学依据。
中国科学院包头稀土研发中心主任池建义等人建议，立足白云鄂博矿产资源，制定全国稀土资源利用及应用发展规划，区别对待重稀土与轻稀土管控政策，将重稀土资源作为国家战略资源，将轻稀土资源依据市场供需规律运作，保证国家战略需求和稀土下游应用市场的平衡发展。
杨占峰等建议，依托白云鄂博矿产资源“大上项目，上大项目”，形成十万吨级稀土提取加工、万吨级铌金属冶炼等有用成分综合回收利用示范产业，让世界级宝山——白云鄂博矿更好地服务于国家战略。
人才匮乏制约我国稀土科技研发
“当今世界每六项新技术的发明，就有一项离不开稀土。”范宏瑞说。
记者采访发现，目前我国稀土研发，特别是基础研究层面，出现了不同程度的“断档”，核心技术被“卡脖子”，多年来难以摆脱“挖土卖土”、稀土卖成“白菜价”的尴尬。
“根本原因在于研发落后，特别是基础研究更是少有人问津，核心技术专利大量向国外购买。”池建义坦言。
中国工程院院士李卫表示，当前我国供应着全世界90%的稀土，生产着全球70%的稀土磁性材料，“但专利大多在日本和美国企业手中，出口产品还得向人家付专利费。生产的许多稀土材料部件，都不知道人家用在了什么地方”。
在杨占峰等人看来，我国稀土整体研究水平与国外大约相差20年，许多方面只知其然，不知其所以然。
由徐光宪院士率领的科研团队，20世纪70年代研发的稀土串级萃取理论工艺，是我国在稀土领域少有的国际领先技术，正是靠这一优势，我国在稀土分离方面抢占了制高点。
之后，我国在稀土技术研发上并无大的建树。据杨占峰介绍，直到2020年初，我国在江西赣州成立中科院稀土研究院。目前，各大院校没有稀土专业，沾边的也仅有中南大学和东北大学等高校的冶金工程专业。
人才匮乏已经成了我国稀土科技研发的瓶颈。目前，全国20余位与稀土研究相关的院士中，专门研究稀土的几乎没有。
内蒙古包头市有一所白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室，仅有13人建制，其中11位是从外面临时聘请的专家。
池建义等认为，由于人才匮乏、力量分散，我国很难就统一的稀土研究课题进行合作攻关，更难形成共同的稀土理论研究成果，使得我国稀土基础研究不连贯，核心技术研发乏力，难抢制高点。
被誉为“稀土之父”的徐光宪先生曾说，目前人类对稀土的认识不足四千分之一，探究空间巨大。
“现在我们像在‘蒸馒头’，只知道放‘碱面’，不知道背后的化学反应是什么。”杨占峰说，基础研究滞后制约着技术研发和产业应用，亟须数、理、化等多学科交叉，攻克稀土元素的内在机理。此类“烧钱”、费时费力的事情，需国家顶尖研究团队才能完成。
专家建议，在有一定基础的高校设立稀土专业，培养后续人才；同时，可由科技部牵头在稀土科研力量、设施设备、产业较集中的内蒙古包头市，组建一个国家级稀土综合研究院所。
他们认为，新组建院所决不能走老路，一定要创新体制机制，打造产、学、研、政、企共同参与的稀土研究应用国家平台，让稀土在国民经济中发挥“四两拨千斤”的作用。
盗采偷卖“黑稀土”仍屡禁不止
位于包头市黄河大街上的包头稀土产品交易所（简称“包头稀交所”），是国内稀土“明码标价”的交易所。
记者在这里看到，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。
包头稀交所董事长李振宏颇为感慨地说，国内稀土企业交易绝大部分通过双方协商交易完成，真实成交价格就像“袖筒里掰手腕”——只有他们自己知道。
国内一家稀土生产企业负责人坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。
记者调查发现，国内六大稀土集团及下属企业，在销售环节仍各自为战，贸易方式传统，成交价格不透明，行业内部竞争混乱。
“国外都是大买家，而我们是上百家企业分散对外销售，国外买家在低价时大量买进，价格上涨时则停止采购、使用库存，逼着国内企业竞相降价出售。”李振宏说。
“黑稀土”交易是稀土市场另一乱象。尽管近几年，国家持续整治打击“黑稀土”，但假借废料回收、进口稀土名义盗采偷卖的“黑稀土”仍屡禁不止。
2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。
数据显示，近年来国内六大稀土集团的销售毛利率也明显下降。其中，北方稀土集团的销售毛利率，从2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。
我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。
“原因之一在于没有形成全国统一的稀土产品交易市场，缺乏客观价格形成机制。”李振宏说。
其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。
然而9年过去了，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。目前，全国稀土企业在公开交易平台上的交收量微乎其微。2019年，包头稀交所的实际交收额仅13.3亿元，交收量仅0.3万吨。
李振宏分析，除本身交易机制不够成熟外，平台级别低、指令性生产和市场化交易相矛盾等因素叠加，严重制约稀土交易平台发挥作用。
一方面，交易制度的设计空间不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制措施，包头稀交所等几大交易平台，都是省区级交易平台，服务稀土行业的功能难以发挥。
另一方面，行业客户参与度不高。多家下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划性管理，而下游应用是市场化行为，造成计划管理和市场行为的不协调。
稀土与黄金、石油一样都是国家战略资源，理应像黄金、石油一样有国家设立的交易所。业内人士和专家建议，必须尽快建立国家级统一交易平台，避免“区自为战”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土定价权牢牢掌控在自己手中。
业内专家认为，统一的国家级交易平台可以通过商业收储调节市场供需，实现供应稳定、开采销售可控，并建立出口可追溯机制，解决行业偷逃税问题，堵住“黑稀土”交易，避免稀土卖个“白菜价”。
包头市市长赵江涛表示，一个公开透明的全国统一市场，既可以通过价格形成机制理顺产业，也能成为实施国家战略和产业政策的抓手。
池建义等人指出，市场应用较多的轻稀土储量并不低，而且随着澳大利亚、美国、越南等国外稀土企业的投产，多元化的全球供应格局逐渐形成，轻稀土的开放竞争已经不可避免。因此，我国稀土调控政策不能轻重不分，应适时放开轻稀土，管住重稀土，促进轻稀土交易进入公开透明的市场化交易平台。链接: https://t.cn/A6baiGOR
生产第一、出口第一、应用第一……我国稀土产业拥有资源与市场两大优势。近年来，通过加强资源保护，创新体系建设，我国努力推动稀土产业高质量发展。与此同时，私挖盗采、“黑矿”走私等乱象依然存在，影响稀土资源价值体现。
位于内蒙古自治区的白云鄂博矿，是世界公认的最大稀土矿。由于家底长期不清，基础研究“断档”，交易“恶性竞争”等原因，白云鄂博稀土矿长期被当成铁矿开采，核心技术被“卡脖子”，稀土价格偏离真实价值。
专家建议，应尽快摸清白云鄂博矿家底，补上基础研究短板，建立统一的国家交易平台，努力建设稀土强国，助推高质量发展。
60多年一直被当成铁矿开采
稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。美、日等发达国家也都将稀土列入战略矿产资源。
内蒙古自治区白云鄂博矿，是全球唯一一个同时包含17种稀土元素的矿。然而，在长达60多年的时间里，这个矿一直被当成铁矿开采。
中国稀土学会副理事长、白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室主任杨占峰表示，目前业界所采纳的白云鄂博矿稀土储量数据，仍是20世纪50年代的评估结果。因受限于当时铁矿石的需求和勘探手段，整个矿床并未完全探清，铁矿体外围和地表500米以下未做详细勘探。
中国科学院地质与地球物理研究所研究员范宏瑞说，起初认为矿体是一个倒扣的碗状型，后来认为矿体像一口大铁锅，但现在发现主矿富含稀土的矿脉，呈两个“大板子”状向下延伸，不知道它有多深。
范宏瑞认为，白云鄂博的稀土，实际上不止目前普遍认为的占我国83.7%的储量，“它可能超过世界目前探明储量1.2亿吨的总量”。
白云鄂博矿轻稀土储量巨大是业界共识，但重稀土也不容忽视。“白云鄂博中重稀土虽然比例很低，但因其稀土总含量高、总储量大，中重稀土总量仍然是百万吨级。”北方稀土集团董事长赵殿清说。
此外，内蒙古科技大学白云鄂博矿稀土及铌资源高效利用实验室研究发现，白云鄂博矿里作为核工业重要原料的铌和钍的含量，目前均居世界第二位。
多位专家说，由于历史原因，对白云鄂博矿的开采比较粗放，铁矿石中所含的其他矿产资源，都随着选矿废渣、废水进入到尾矿库里，未被有效利用。
白云鄂博矿开采之初，就有“以铁为主”还是“以稀土为主”的定位之争。“当时稀土研究水平有限，而国家对钢铁需求紧迫，于是在1965年确定‘以铁为主，综合利用’的方针。”杨占峰说。
不过，自1957年白云鄂博铁矿正式投产，距今已过去63年，早已超出铁矿开采的50年设计年限。目前已进入深部露天开采，开采成本越来越高，经济价值日趋降低，且产能不断下降。
业界认为，经过60多年的开采，白云鄂博铁矿的历史使命已经结束。依托白云鄂博矿发展起来的包钢集团，也在谋求战略转型。
“2016年以来，包钢实施以稀土为重心的战略转型，稀土产业规模不断扩大，2019年稀土营业收入达到180亿元。”包钢集团主要负责人表示，60多年来，包钢命运始终与共和国建设发展相连，新中国成立之初急需钢材，包钢作为首批钢铁企业而诞生，如今国内钢铁产能已经过剩，包钢也应积极转型，寻找新的历史使命。
杨占峰等认为，随着铁矿开采期限的结束，应对白云鄂博矿进行重新定位和再认识，并助力包钢转型升级为世界一流的稀土行业领军企业、全球最优稀土钢生产基地。
“不能再当铁去采了。”一位受访专家坦言，“白云鄂博矿是上天赐给我们的独特宝库，在全球空前重视战略矿产的大背景下，国家有必要组织专家队伍，重新开展白云鄂博矿地质勘探研究，摸清家底，重新定位其矿产价值，提升白云鄂博矿资源战略地位。”
“随着全球新的稀土矿床及深海潜在稀土资源的相继发现，我国现有的稀土资源优势面临严峻挑战。”杨占峰说，亟须摸清白云鄂博矿床稀土、铌等战略性矿产资源的准确家底，为国家制定长期战略政策提供科学依据。
中国科学院包头稀土研发中心主任池建义等人建议，立足白云鄂博矿产资源，制定全国稀土资源利用及应用发展规划，区别对待重稀土与轻稀土管控政策，将重稀土资源作为国家战略资源，将轻稀土资源依据市场供需规律运作，保证国家战略需求和稀土下游应用市场的平衡发展。
杨占峰等建议，依托白云鄂博矿产资源“大上项目，上大项目”，形成十万吨级稀土提取加工、万吨级铌金属冶炼等有用成分综合回收利用示范产业，让世界级宝山——白云鄂博矿更好地服务于国家战略。
人才匮乏制约我国稀土科技研发
“当今世界每六项新技术的发明，就有一项离不开稀土。”范宏瑞说。
记者采访发现，目前我国稀土研发，特别是基础研究层面，出现了不同程度的“断档”，核心技术被“卡脖子”，多年来难以摆脱“挖土卖土”、稀土卖成“白菜价”的尴尬。
“根本原因在于研发落后，特别是基础研究更是少有人问津，核心技术专利大量向国外购买。”池建义坦言。
中国工程院院士李卫表示，当前我国供应着全世界90%的稀土，生产着全球70%的稀土磁性材料，“但专利大多在日本和美国企业手中，出口产品还得向人家付专利费。生产的许多稀土材料部件，都不知道人家用在了什么地方”。
在杨占峰等人看来，我国稀土整体研究水平与国外大约相差20年，许多方面只知其然，不知其所以然。
由徐光宪院士率领的科研团队，20世纪70年代研发的稀土串级萃取理论工艺，是我国在稀土领域少有的国际领先技术，正是靠这一优势，我国在稀土分离方面抢占了制高点。
之后，我国在稀土技术研发上并无大的建树。据杨占峰介绍，直到2020年初，我国在江西赣州成立中科院稀土研究院。目前，各大院校没有稀土专业，沾边的也仅有中南大学和东北大学等高校的冶金工程专业。
人才匮乏已经成了我国稀土科技研发的瓶颈。目前，全国20余位与稀土研究相关的院士中，专门研究稀土的几乎没有。
内蒙古包头市有一所白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室，仅有13人建制，其中11位是从外面临时聘请的专家。
池建义等认为，由于人才匮乏、力量分散，我国很难就统一的稀土研究课题进行合作攻关，更难形成共同的稀土理论研究成果，使得我国稀土基础研究不连贯，核心技术研发乏力，难抢制高点。
被誉为“稀土之父”的徐光宪先生曾说，目前人类对稀土的认识不足四千分之一，探究空间巨大。
“现在我们像在‘蒸馒头’，只知道放‘碱面’，不知道背后的化学反应是什么。”杨占峰说，基础研究滞后制约着技术研发和产业应用，亟须数、理、化等多学科交叉，攻克稀土元素的内在机理。此类“烧钱”、费时费力的事情，需国家顶尖研究团队才能完成。
专家建议，在有一定基础的高校设立稀土专业，培养后续人才；同时，可由科技部牵头在稀土科研力量、设施设备、产业较集中的内蒙古包头市，组建一个国家级稀土综合研究院所。
他们认为，新组建院所决不能走老路，一定要创新体制机制，打造产、学、研、政、企共同参与的稀土研究应用国家平台，让稀土在国民经济中发挥“四两拨千斤”的作用。
盗采偷卖“黑稀土”仍屡禁不止
位于包头市黄河大街上的包头稀土产品交易所（简称“包头稀交所”），是国内稀土“明码标价”的交易所。
记者在这里看到，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。
包头稀交所董事长李振宏颇为感慨地说，国内稀土企业交易绝大部分通过双方协商交易完成，真实成交价格就像“袖筒里掰手腕”——只有他们自己知道。
国内一家稀土生产企业负责人坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。
记者调查发现，国内六大稀土集团及下属企业，在销售环节仍各自为战，贸易方式传统，成交价格不透明，行业内部竞争混乱。
“国外都是大买家，而我们是上百家企业分散对外销售，国外买家在低价时大量买进，价格上涨时则停止采购、使用库存，逼着国内企业竞相降价出售。”李振宏说。
“黑稀土”交易是稀土市场另一乱象。尽管近几年，国家持续整治打击“黑稀土”，但假借废料回收、进口稀土名义盗采偷卖的“黑稀土”仍屡禁不止。
2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。
数据显示，近年来国内六大稀土集团的销售毛利率也明显下降。其中，北方稀土集团的销售毛利率，从2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。
我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。
“原因之一在于没有形成全国统一的稀土产品交易市场，缺乏客观价格形成机制。”李振宏说。
其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。
然而9年过去了，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。目前，全国稀土企业在公开交易平台上的交收量微乎其微。2019年，包头稀交所的实际交收额仅13.3亿元，交收量仅0.3万吨。
李振宏分析，除本身交易机制不够成熟外，平台级别低、指令性生产和市场化交易相矛盾等因素叠加，严重制约稀土交易平台发挥作用。
一方面，交易制度的设计空间不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制措施，包头稀交所等几大交易平台，都是省区级交易平台，服务稀土行业的功能难以发挥。
另一方面，行业客户参与度不高。多家下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划性管理，而下游应用是市场化行为，造成计划管理和市场行为的不协调。
稀土与黄金、石油一样都是国家战略资源，理应像黄金、石油一样有国家设立的交易所。业内人士和专家建议，必须尽快建立国家级统一交易平台，避免“区自为战”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土定价权牢牢掌控在自己手中。
业内专家认为，统一的国家级交易平台可以通过商业收储调节市场供需，实现供应稳定、开采销售可控，并建立出口可追溯机制，解决行业偷逃税问题，堵住“黑稀土”交易，避免稀土卖个“白菜价”。
包头市市长赵江涛表示，一个公开透明的全国统一市场，既可以通过价格形成机制理顺产业，也能成为实施国家战略和产业政策的抓手。
池建义等人指出，市场应用较多的轻稀土储量并不低，而且随着澳大利亚、美国、越南等国外稀土企业的投产，多元化的全球供应格局逐渐形成，轻稀土的开放竞争已经不可避免。因此，我国稀土调控政策不能轻重不分，应适时放开轻稀土，管住重稀土，促进轻稀土交易进入公开透明的市场化交易平台。链接: https://t.cn/A6baiGOR
唐语科技：如何让濒临倒闭的炸鸡店，起死回生！
汪总一直是做服装批发的，在之前没有做电商的时候生意是非常火爆的，找了好几个员工还是忙不过来，随着近几年拼多多，淘宝，京东等网上商城平台的兴起，眼看着线下行业一天不如一天，今年尝试了快手直播卖货也没有什么起色。去年秋天想换个行业做.
看到商场门口的炸鸡店，天天爆满，汪总心里一直想开一家，现在终于有机会开一家自己的餐厅了，在小区步行街选了一个店面，加盟了一个炸鸡品牌.
外行看热闹，内行看门道，店开起来了，生意是不温不火，不亏不赚，美团也上了，传单也发了，能够想到的方法都试了，生意还是没火起来，眼看投资了60多万要打了水漂。汪总找到我们。想试试我们的唐语权益卡做一次营销。
我们去店里做了一次调研，不去不知道，一去吓一跳，去调研发现很多问题:
一盘散沙的员工
在店里做了两天调研，从外部到内部，从餐厅定位到竞争对手，又和店员进行了沟通，同时和汪总进行了深入的沟通分析了炸鸡店的经营状况，不懂经营，不知道怎么去吸引客人。没有行业经验不知道如何管理，店没客人，员工就是玩手机，整个店里一片死寂。
营销只知道打折
没有真正做过营销，开业营销，引流拓客营销，留客锁客营销，严重缺失。
解决
员工问题
针对员工懒散没有，工作没有动力，除了针对性的规章制度以外，给他设计了一套激励机制，每个人都有相对应的激励政策，，让他们有动力自发的工作。好的团队就是没有一个拖后腿的，好的激励就是让员工活蹦乱跳的工作，充满激情和斗志。
营销
针对性的设计了一套权益卡--兑换卡---网上商城的逆袭营销策略，引流拓客，留客锁客，快速回收投资，全年假日营销方案，整套策略。
执行了以后，天天爆满。
开饭店最重要的是把人气做起来，有了人气生意才能火，店里客流满满，还怕赚不到钱吗，你会发现，那些生意好的餐厅，越排队人越多！
现在开店确实遇到各种激烈的竞争，不仅是你的竞争对手，还有不远处小超市都卖起了快餐，如果餐厅不会做营销，口味不行，管理不行，我想在这个竞争充分，没有点绝活，你是真的生存不下去。
餐厅没生意不可怕，不愿去改变才可怕。
现在每天用餐的顾客，都需要提前预定，否则都吃不到。
汪总一直是做服装批发的，在之前没有做电商的时候生意是非常火爆的，找了好几个员工还是忙不过来，随着近几年拼多多，淘宝，京东等网上商城平台的兴起，眼看着线下行业一天不如一天，今年尝试了快手直播卖货也没有什么起色。去年秋天想换个行业做.
看到商场门口的炸鸡店，天天爆满，汪总心里一直想开一家，现在终于有机会开一家自己的餐厅了，在小区步行街选了一个店面，加盟了一个炸鸡品牌.
外行看热闹，内行看门道，店开起来了，生意是不温不火，不亏不赚，美团也上了，传单也发了，能够想到的方法都试了，生意还是没火起来，眼看投资了60多万要打了水漂。汪总找到我们。想试试我们的唐语权益卡做一次营销。
我们去店里做了一次调研，不去不知道，一去吓一跳，去调研发现很多问题:
一盘散沙的员工
在店里做了两天调研，从外部到内部，从餐厅定位到竞争对手，又和店员进行了沟通，同时和汪总进行了深入的沟通分析了炸鸡店的经营状况，不懂经营，不知道怎么去吸引客人。没有行业经验不知道如何管理，店没客人，员工就是玩手机，整个店里一片死寂。
营销只知道打折
没有真正做过营销，开业营销，引流拓客营销，留客锁客营销，严重缺失。
解决
员工问题
针对员工懒散没有，工作没有动力，除了针对性的规章制度以外，给他设计了一套激励机制，每个人都有相对应的激励政策，，让他们有动力自发的工作。好的团队就是没有一个拖后腿的，好的激励就是让员工活蹦乱跳的工作，充满激情和斗志。
营销
针对性的设计了一套权益卡--兑换卡---网上商城的逆袭营销策略，引流拓客，留客锁客，快速回收投资，全年假日营销方案，整套策略。
执行了以后，天天爆满。
开饭店最重要的是把人气做起来，有了人气生意才能火，店里客流满满，还怕赚不到钱吗，你会发现，那些生意好的餐厅，越排队人越多！
现在开店确实遇到各种激烈的竞争，不仅是你的竞争对手，还有不远处小超市都卖起了快餐，如果餐厅不会做营销，口味不行，管理不行，我想在这个竞争充分，没有点绝活，你是真的生存不下去。
餐厅没生意不可怕，不愿去改变才可怕。
现在每天用餐的顾客，都需要提前预定，否则都吃不到。
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