傅涛:污水处理系统的“双百跨越”新时代下,人们对水环境提出了新的要求。污水处理从追求点上效果升级为更注重系统化和环境质量,未来的污水处理行业面临系统性升级。

  9月17日,在“2020年(第十二届)上海水业热点论坛”上,E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛做了题为“污水处理的双百跨越”的发言。

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傅涛

  高质量升级迫在眉睫

  2020非同凡响,中美对抗、民粹主义风行、发展路径的大变革以及巨大不确定性下的十四五规划,这些都是中国当下要面临的后疫情时代的变局。

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  然而,在巨大不确定性之下,中国的发展也存在着一定的确定性,中国面临着从建党百年2021年到建国百年2049年的双百跨越。

  中国进入了生态文明新时代,面临高质量发展的升级,公众有着对美好生活的不懈追求。中国模式不断融入世界文明,努力全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴。

  过去20年,中国污水处理伴生城市化和工业化飞速发展,背后有着以下三方面的驱动因素。

  一、城市化配套需求

  伴随城市化程度的提高,城市人口不断增加,相应的配套基础设施紧跟城市化步伐,加速建设,但却经常跟不上。

  二、排放标准提升

  以前环境治理总是满足于“60分万岁”,被动达标排放。随着我国对环境治理需求的提升及严要求,只满足于60分的环境治理效果不再适应新的标准要求。从二级排放标准,一级B,一级A,到四类水,三类水,越提越高的污水排放标准一直在推动行业前进。

  三、水环境质量要求

  以前环保行业只关注环境排放标准,现在发现只关注排放标准是否达标是不行的,还需要关注百姓的感知,空气是否干净,河水能不能游泳,水质安不安全。污水处理系统性目标的实现滞后。

  立足2021,建党100年,污水处理系统进入跨越双百的历史起点。

  傅涛分析了我国污水处理系统的现状,我国目前有5500余座城镇污水处理厂,2.2亿吨/日污水处理规模,2万亿资产总额,60%以上是一级A排放标准。但是,我国目前管网总长度仅仅是100万公里,污水收集率不到50%。污泥处理规模12.5万吨/日,妥善处置率不足40%。

  当前现状是污水处理系统“双百跨越”的起点。一切过往皆为序章,这是新时代的开端。

  仔细分析现状背后的原因,在公共服务体系下,污水处理核心是无害化,无害化达标的责任主体是地方政府和排放企业。随着公共服务的分化和深化,止于达标省钱的公共服务步履维艰。高质量升级迫在眉睫。

  “高质量发展不等于把排放标准越提越高,就像一个酒店,不是床越大标准越高。”傅涛指出,即使污水排放标准提到世界顶级,如果系统是落后的,这也是被曲解的高质量。达标前提下省钱,无法驱动高质量。所有被动的行业,企业家创新精神无处安放。所有被动驱动的领域都没有高质量,用户价值驱动的才有未来。高质量的支付主体是受益者,是用户。没有服务标准,只有排放标准的行业是可悲的,只能在低水平上徘徊。

  从污水处理厂、污泥到管网,污水处理的很多攻关是在点上进行突破,还缺乏系统思考。摊煎饼式的污水处理系统是表面数字的荣耀,本质是在转移污染,延缓矛盾爆发。点上的最优无法呈现质量和效果,难以呈现美好和价值。衣服不仅用来保暖,手表不仅用来计时,咖啡不仅用来提神。处理污水只是污水处理系统的最基本功能,全面达标和稳定运营是基础中的基础。

  全面小康社会之下的污水系统如何定位?

  面向2049年,建国100年。高质量发展之下, 对污水处理提出了新要求。全面小康社会之下的污水系统该如何定位?新时代面对新的背景。

  一、以人民为中心。人民向往美好,污水处理越来越注重人民对水环境改善的感知。

  二、政府公共服务。现在政府的支付意愿提高,但是支付能力在下降。

  三、信息科技进步。系统联通,万物互联,信息科技在不断进步。

  四、融合加剧。行业融合是当务之急。对于未来污水处理厂的探索,行业里有很多尝试,比如概念污水处理厂。

  污水处理的高质量探索之路刚刚开始,行业内对概念水厂、未来水厂进行了有益的探索,以“双百跨越”来憧憬污水处理未来,傅涛指出了六大发展方向:

  方向一:系统化。污水处理厂必须是系统化的,以污水处理厂为核心,实现三合一、五合一,考虑到污水处理厂、管网、污泥、河道、建筑给排水、生态环境等。系统化不是简单叠加,系统化隐藏着巨大的价值增量。

  方向二:精细化。高质量不仅仅是排放标准的高质量,更多是过程的精细化。过去三十年,污水处理完成了从无到有。但只有精品才能传世,匠人精神才能造就高质量,精细化以智慧化为依托。自动化、信息化、智能化的智慧水务是未来的发展方向。

  方向三:生态化。感知改变生活,空调,高铁,高速,5G,每一次升级,都改变生活,人们对美好生活的向往没有止境。让人民感知美好的污水处理厂,从邻避到邻利。不仅是不污染,而且要成为人民美好生活向往的组成部分。

  方向四:资源化。不仅要污水资源化,而且要看到污水中有机质、污水系统中能源的价值,未来污水处理厂应该成为最稳定的城市资源中心、能源中心。

  方向五:社会化。污水处理厂要成为未来城市的有机组成、城市的价值功能单元和文化传承载体。大象无形、大音希声,污水处理厂正在发挥价值。

  方向六:产品化。红星美凯龙、万达广场、迪士尼乐园都是产品,环保行业也要往产品化升级。我们以前把污水处理厂当做一种设施建设,其实污水处理厂本来就是产品。如果没有升级,环保企业会被淘汰,会被政策性国企淘汰。

  如何让理念落地?

  如何让理念落地?系统制约、标准提高、成本增加,谁来付费?傅涛指出了以下四条路径:

  路径一:解放思想的力量。真正的制约是理念的制约,政府支付公共服务的时代基本终结,政府不会花更多的钱做更高标准的服务。要跨越公共服务的工程化鸿沟,跨越价值服务的平庸化陷阱,让真正愿意享受美好的人为美好付费。价值所在,就是付费所在。对产品付费,不基于投资,而是基于价值。仅仅做一个工程师企业家是不够的,要做能够发现价值的企业家。路径二:释放产业的力量。服务产品化的时代已来,服务产品化伴随小型化、智能化,服务产业化需要系统化的部件支撑。

  路径三:强化榜样的力量。我们要树立样本,这也是发起“双百跨越”污水处理标杆联盟的核心。环境产业要向社会开放,难道大家真的不愿意付污水处理费吗?不愿意支付是因为不知道还可以做得这么好。好多升级都是由美好生活的愿望拉动的,比如房地产的样板间。水务行业也可以做出样板间,向用户呈现精品引导升级。用感知改变支付,相信和引导社会对美好的支付能力。面向未来的100座“双百跨越”标杆污水处理厂比选就是在寻找污水处理厂的样板间。

  路径四:善用平台的力量。携手打造标杆,不仅是示范工程,而是公共服务产品“样板间”。E20将协助组建产品开发中心,构建基于产品化的商业结构,建立基于新时代趋势的产品营销路径,研发固化政府、城市、自然、社会的价值关系。

  道不孤,必有邻。“双百跨越”污水处理标杆联盟就已完成筹备,由17家领跑的责任企业共同发起,权威专家鼎力加持,欢迎同道企业加入。

  双百跨越的不仅是污水处理厂,而是污水处理系统。近百家污水处理设施报名参与标杆试比选,试评涉及5个领域,涉及15个方面,设施入选53个,2021年将正式发布。

  傅涛最后总结,环境产业天生就是生态文明建设的主力军。因为有责任,必须有担当。生态文明下的污水处理系统作为环境单元,守护碧水蓝天;作为生态综合体的要素单元,融入生态;作为社会综合体,承载美好,融入城市和社会。

江西寻乌:“四好农村路”绘就振兴梦

远远望去,江西省赣州市寻乌县内一条条“四好农村路”通乡达村,南来北往的车辆满载着小康生活的幸福喜悦,奔驰在平坦的路上,郁郁葱葱的群山时不时传来汽车鸣笛声,仿佛正在演绎着乡村振兴的交响乐章。

近日,笔者循着乡道Y787线来到寻乌县南桥镇,跟村民们谈起了乡村道路的变化,大家眉开眼笑,赞不绝口。从过去坑坑洼洼的泥泞小路,到如今四通八达的高标准水泥路,全县村民的出行更加方便了。“通勤回家的路”更方便了、“致富增收的路”更平坦了、“产业发展的路”更便捷了,这是寻乌群众如今最真切的感受。

全覆盖,建设“暖心路”

一条条整洁的水泥路从田间伸向远方,农副产品走出去,生产资料运进来……近日,谈起交通给生活带来的变化时,寻乌县南桥镇团建村村民张已招高兴得合不拢嘴。“迎露肩担农产品,摸黑赶集走山路,已成为过去式。”在张已招看来,村里四通八达的一条条道路就是通往幸福的“致富路”。

近年来,寻乌县坚持交通基础设施先行原则,全力构筑以国省道和农村公路为基础的“四好农村路”,一条条农村公路如毛细血管般不断延伸,形成了以国省道为骨架、县道为基础、乡道为支线、村道为脉络的公路网络体系。截至2021年,全县通硬化路率达100%,构建了覆盖广泛、通达四邻、安全便捷的“四好(建好、管好、护好、运营好)农村路网”,寻乌县也因此列入江西省“四好农村路”(镇村公交)发展试点县和江西省第四批“四好农村路”示范县。

随着“四好农村路”的全面铺开,家用便捷式摩托车、三轮车、小型货运车逐年增加,道路通车需求过大,为解决这一问题,寻乌县按照国家二级汽车客运站标准新建县级客运站1个,改造提升乡级客运站13个及村级招呼站173个,新建农村客运候车亭170个,更新使用新能源镇村公交车26辆,实现全县173个建制村通客车全覆盖,满足了群众的出行需求。从肩担百斤重到车载千斤货,迎来的是老百姓脸上洋溢的灿烂笑容,“四好农村路”像一条条“暖心路”通往百姓的心坎。

路长制,管护“长远路”

“我们护路员不管风吹还是日晒,都始终活跃在每一条乡村道路上,每一条畅通、整洁的乡村道路都布满了我们的脚印。”护路员严学鹏自豪地说道。

寻乌县全面推行“路长制”,将全县范围内1997公里公路全部纳入管养,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,每年投入近1000万元,构建起全域道路管养体系,落实15个乡(镇)党委主要领导为乡级路长,173个村支部书记、村委会主任为村级路长的管理责任,实现“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的组织管理全覆盖。

据寻乌县交通运输局养护中心主任彭建麟介绍,为确保农村公路路产路权“有人管”“管得严”“管得好”,寻乌县充分发挥考核“指挥棒”作用,推进农村公路“市场化”养护改革,选择养护经验丰富、专业设备齐全的第三方公司承养,将养护经费与考核结果挂钩,按照“日巡查、月通报、年评比”的标准,专门成立了3个考核工作组,按考核得分同比例拨付养护经费,真正实现“管干分离”,确保农村公路路产路权“有人管”“管得严”“管得好”。

在强有力的养护下,寻乌县农村公路绿化率从71%提升至95%,路面保洁率从65%提升至100%,排水通畅率从88%提升至100%。路面优良率县道、乡道、村道均提高至95%、85%和75%。

兴产业,运营“致富路”

“四好农村路”的建设进一步激发了全县群众发展脐橙、百香果、鹰嘴桃等产业的热情,乘着农村公路的“东风”蹄疾步稳地驶上了产业发展的“快车道”。

留车镇留车村村民陈皆治告诉笔者:“前些年要想把自家的水果运到县城去卖,来回一趟最少需要3个小时,成本都要几十块钱。现在水泥路修到了家门口,自己都能骑车载着水果蔬菜去县城,来回一趟只要30多分钟,既方便又省钱。”现如今,农村往返县城的时间平均缩短了40.5%,推进农村客运与周边城市的有效衔接,形成了“30分钟出行交通圈”。

农村的路修好了,村民们的“财路”也就通了。近年来,寻乌县积极探索“客货同站”转型发展,利用“村村通”客运班线网络和客运公司现有运输网点承接快递物流配送业务等事宜进行研讨对接,按照“多站合一、资源共享”的原则,依托县级综合物流园,打造13个乡(镇)级物流服务站和173个村级物流服务点,建立起特色农产品“进城”、农资等日用品“下乡”的双向物流通道,解决了农村物流“最后一公里”配送问题。

近年来,寻乌县各村依托高效便捷的农村交通运输网络,按照“一乡一品、一村一业”大力发展乡村特色产业,各乡(镇)蔬菜、百香果、甜柿、猕猴桃、蓝莓等特色产业总规模达到12.5万亩,乡村民宿、餐饮、休闲娱乐、文化体验的乡村旅游新业态竞相迸发。一个干支结合、四通八达、内联外通的农村公路网,为寻乌百姓铺就了一条条致富的康庄大道,也为推动实现乡村振兴铺就了“修好路,能致富”的高速轨道。

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