秦皇岛市召开2019年民生实事项目发布会，确定25项民生实事项目
百姓安居工程
1、持续推进棚户区改造，新开工安置房2000套，基本建成1200套，进一步改善百姓住房条件。
2、继续实施老旧小区改造提升工程，对72个老旧小区进行改造。
3、改造农村危房3000户，重点解决“建档立卡贫困户”“低保户”“农村分散供养特困人员”和“贫困残疾人家庭”四类人员住房安全问题。
便捷出行工程
4、开工建设海滨路东西延伸项目，打通惠泽街、南岭东路等一批断头路，对龙海大道、东港路等破损路段进行全面修复，实施19条背街小巷改造。
5、按照旅游公路标准打造最美公路300公里，其中建设农村公路120公里，建成祖山东环路、冰塘峪旅游路、温泉小镇道路、青龙沙河路、长寿山路等旅游路，让城乡百姓出行更舒适、更便捷。
6、购置新能源公交车130台，加密运营15条常规线路，优化现有公交线路，开通102国道抚宁区至海港区公交线路。65岁以上老年人免费乘坐公交车。
7、实施交通秩序综合整治工程和城市道路交通文明畅通提升行动计划，市区主干路机动车交通守法率达到90%以上，主要路口行人交通守法率达到85%以上。
全民健康工程
8、建设1个集展示、体验、租赁、销售于一体的康复辅助器具示范应用中心，选择20个养老机构和社区配置康复辅助器具，为老年人、残疾人和社区居民提供康复服务。
9、广泛开展大型群众体育赛事和活动，为200个行政村（社区）安装健身路径，组织10万名大、中、小学生开展冰雪体验活动，组织1万名中、小学生开展帆船（帆板）等水上运动体验活动。
10、试点推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理，社区卫生服务中心与大医院组建医联体；引入市场机制，开展国民体质监测和市民健康风险评估工作；为孕产妇提供健康管理服务，免费为建档孕妇进行5次产前检查，由乡镇卫生院或社区卫生服务中心（站）提供产后访视和产后42天检查。
环境提升工程
11、实施“厕所革命”，新建43座、改建77座城市公厕，消除城市建成区旱厕；新建108座、改扩建72座旅游公厕；改造农村无害化卫生厕所10万座。
12、每个县区依托现有公园打造1座健康主题公园；城市区新建3座、改造提升6座公园、街头游园，进一步拓展城市绿化和市民休闲空间。
13、实施城乡生活垃圾处理设施建设工程，行政村村域生活垃圾收集处理率达到92%以上。行政村主街道硬化率达到95%以上。
14、实施供水、供热、供气、排水等老旧市政管网改造，分别改造21.09公里、73.18公里、18.05公里、1.5公里，减少因管网老化给群众带来的各种不便。
便民服务工程
15、改造、新建生鲜超市、菜市场、农贸市场、旅游商品市场等便民市场20个，按照“创卫”标准打造放心“菜篮子”，让市场卫生更整洁、管理更规范。
创业就业工程
16、新增各类研发平台30家，新增创业园区5家，推进大众创业、万众创新。
17、大规模开展职业技能培训，全年培训各类技能人才1.5万人次以上。全市城镇新增就业人数5.3万人以上，失业人员再就业人数2.2万人以上，困难人员实现再就业人数0.85万人以上。
食药安全工程
18、打造国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全市，开展药品、保健品非法营销专项整治，食品药品检验检测中心建成投入使用，食品及食用农产品集中交易市场整治提升率达到70%以上，食品安全追溯平台上线企业数量突破5000户。
19、打造大型示范超市10家、中型示范超市50家、小型示范超市400家，创建校园食品安全标准食堂10家。
优质教育工程
20、实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设工程，新改扩建校舍6000平方米，改造中小学土操场102块。
21、合作改建1所国际化学校；主城区建成中小学校3所、新开工建设中小学校5所；新改扩建10所公立幼儿园，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。
社会保障工程
22、自2019年1月1日起，城镇和农村最低生活保障标准分别提高到660元/人·月和4400元/人·年；对城市低保对象和城镇分散特困供养对象实施物业补贴。
23、对拥有我市户籍的低保家庭或建档立卡贫困家庭2019年新入学的大学生，给予一次性1.1万元/人助学补贴；对2019年新入学的残疾人或残疾人子女研究生、大学生、中专生一次性资助2000—10000元/人。
24、为5000名贫困残疾人提供基本康复服务，为4000名贫困残疾人适配基本型辅助器具，为1000名贫困残疾人提供托养服务补贴。
25、新改扩建5家居家养老服务中心，培育8家星级示范养老机构，提高养老服务质量。
今年，在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下，社会上很多人有一个担心，就是说今年保障和改善民生方面的政策会缩水、力度会减弱。今年的民生实事项目，可以说以实实在在的举措回答了这些问题，回应了各方面的关切。此外，为了确保民生实事项目落到实处，每项工程按照菜单式分解的要求，进行了责任分工，明确了牵头单位、责任单位和主管市领导，由市政府督查室列入年度督查工作重点。在2月23日的政府全体会上，瑞书市长就落实民生实事项目提出明确具体的要求，会上印发了责任分解表，共涉及21个市直部门、7个县区和秦皇岛开发区、北戴河新区，将惠及全市311万人口。 https://t.cn/RDUn8A8
百姓安居工程
1、持续推进棚户区改造，新开工安置房2000套，基本建成1200套，进一步改善百姓住房条件。
2、继续实施老旧小区改造提升工程，对72个老旧小区进行改造。
3、改造农村危房3000户，重点解决“建档立卡贫困户”“低保户”“农村分散供养特困人员”和“贫困残疾人家庭”四类人员住房安全问题。
便捷出行工程
4、开工建设海滨路东西延伸项目，打通惠泽街、南岭东路等一批断头路，对龙海大道、东港路等破损路段进行全面修复，实施19条背街小巷改造。
5、按照旅游公路标准打造最美公路300公里，其中建设农村公路120公里，建成祖山东环路、冰塘峪旅游路、温泉小镇道路、青龙沙河路、长寿山路等旅游路，让城乡百姓出行更舒适、更便捷。
6、购置新能源公交车130台，加密运营15条常规线路，优化现有公交线路，开通102国道抚宁区至海港区公交线路。65岁以上老年人免费乘坐公交车。
7、实施交通秩序综合整治工程和城市道路交通文明畅通提升行动计划，市区主干路机动车交通守法率达到90%以上，主要路口行人交通守法率达到85%以上。
全民健康工程
8、建设1个集展示、体验、租赁、销售于一体的康复辅助器具示范应用中心，选择20个养老机构和社区配置康复辅助器具，为老年人、残疾人和社区居民提供康复服务。
9、广泛开展大型群众体育赛事和活动，为200个行政村（社区）安装健身路径，组织10万名大、中、小学生开展冰雪体验活动，组织1万名中、小学生开展帆船（帆板）等水上运动体验活动。
10、试点推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理，社区卫生服务中心与大医院组建医联体；引入市场机制，开展国民体质监测和市民健康风险评估工作；为孕产妇提供健康管理服务，免费为建档孕妇进行5次产前检查，由乡镇卫生院或社区卫生服务中心（站）提供产后访视和产后42天检查。
环境提升工程
11、实施“厕所革命”，新建43座、改建77座城市公厕，消除城市建成区旱厕；新建108座、改扩建72座旅游公厕；改造农村无害化卫生厕所10万座。
12、每个县区依托现有公园打造1座健康主题公园；城市区新建3座、改造提升6座公园、街头游园，进一步拓展城市绿化和市民休闲空间。
13、实施城乡生活垃圾处理设施建设工程，行政村村域生活垃圾收集处理率达到92%以上。行政村主街道硬化率达到95%以上。
14、实施供水、供热、供气、排水等老旧市政管网改造，分别改造21.09公里、73.18公里、18.05公里、1.5公里，减少因管网老化给群众带来的各种不便。
便民服务工程
15、改造、新建生鲜超市、菜市场、农贸市场、旅游商品市场等便民市场20个，按照“创卫”标准打造放心“菜篮子”，让市场卫生更整洁、管理更规范。
创业就业工程
16、新增各类研发平台30家，新增创业园区5家，推进大众创业、万众创新。
17、大规模开展职业技能培训，全年培训各类技能人才1.5万人次以上。全市城镇新增就业人数5.3万人以上，失业人员再就业人数2.2万人以上，困难人员实现再就业人数0.85万人以上。
食药安全工程
18、打造国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全市，开展药品、保健品非法营销专项整治，食品药品检验检测中心建成投入使用，食品及食用农产品集中交易市场整治提升率达到70%以上，食品安全追溯平台上线企业数量突破5000户。
19、打造大型示范超市10家、中型示范超市50家、小型示范超市400家，创建校园食品安全标准食堂10家。
优质教育工程
20、实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设工程，新改扩建校舍6000平方米，改造中小学土操场102块。
21、合作改建1所国际化学校；主城区建成中小学校3所、新开工建设中小学校5所；新改扩建10所公立幼儿园，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。
社会保障工程
22、自2019年1月1日起，城镇和农村最低生活保障标准分别提高到660元/人·月和4400元/人·年；对城市低保对象和城镇分散特困供养对象实施物业补贴。
23、对拥有我市户籍的低保家庭或建档立卡贫困家庭2019年新入学的大学生，给予一次性1.1万元/人助学补贴；对2019年新入学的残疾人或残疾人子女研究生、大学生、中专生一次性资助2000—10000元/人。
24、为5000名贫困残疾人提供基本康复服务，为4000名贫困残疾人适配基本型辅助器具，为1000名贫困残疾人提供托养服务补贴。
25、新改扩建5家居家养老服务中心，培育8家星级示范养老机构，提高养老服务质量。
今年，在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下，社会上很多人有一个担心，就是说今年保障和改善民生方面的政策会缩水、力度会减弱。今年的民生实事项目，可以说以实实在在的举措回答了这些问题，回应了各方面的关切。此外，为了确保民生实事项目落到实处，每项工程按照菜单式分解的要求，进行了责任分工，明确了牵头单位、责任单位和主管市领导，由市政府督查室列入年度督查工作重点。在2月23日的政府全体会上，瑞书市长就落实民生实事项目提出明确具体的要求，会上印发了责任分解表，共涉及21个市直部门、7个县区和秦皇岛开发区、北戴河新区，将惠及全市311万人口。 https://t.cn/RDUn8A8
#政务新闻# 【市委副书记 市长 许继伟来全调研脱贫攻坚工作】2月13日下午，市委副书记、市长许继伟来全调研脱贫攻坚工作，市委常委、副市长贾海峰，市政府秘书长焦义朝，市政府副秘书长陈学武，县委书记朱大纲，副县长秦安明等参加了调研活动。
在全期间，许继伟等一行先后到石沛镇南塘花坊、黄栗树村爱心超市、东王村石斛产业园、马厂复兴村香菇大棚基地走访，深入了解产业发展，带动农户致富以及帮助贫困户就业脱贫情况。他还深入六镇镇、马厂镇部分贫困户家中，详细询问帮扶措施以及2018年度家庭收入等情况，和贫困户拉家常，给他们鼓励和信心，希望他们振奋精神，充分运用好党和政府的扶贫政策，摘掉贫穷的帽子。
石沛镇大季村南塘花坊由当时的贫困户齐勇创办，在县扶贫办相关政策的扶持下，由于他懂技术，善经营，便于2016年脱贫。南塘花坊主营多浆多肉花卉种植、批发、租摆及零售，纯天然绿色果蔬采摘，园林绿化施工与养护，农业观光、旅游体验等。目前总投资已达220万元，年销售额达120万元。现有职工20人。2018年带动贫困户12户，目前正在以合作社的模式带动周边农户共同致富。许继伟对齐勇奋发有为的精神给予了肯定，并希望他继续拓展经营范围和规模，不断将花坊做大做强，带动周边更多的农户和贫困户，发家致富奔小康。
许市长等一行来到了黄栗树村扶贫爱心超市，详细听取了相关情况介绍。为激发贫困群众内生动力，消除贫困群众“等靠要”思想，我县积极探索建立了“爱心超市”扶贫扶志模式。超市实行积分兑换制度，由各乡镇制作并下发积分卡，村两委包片干部负责，帮扶责任人、村民组长配合考评，通过发展产业、劳动就业、环境卫生、政策掌握、集体奉献等评比活动，对农户进行积分奖励。通过这种积分制管理，让贫困户主动参与到脱贫攻坚中来，许市长对全椒这种做法给予了积极评价，并希望市县两级要进一步探索研究爱心超市资金的稳定来源，为爱心超市的可持续性发展做更好的准备。
马厂镇复兴村香菇大棚基地属全椒县香妃农业专业合作社，总投资117万元，2016年10月建成使用，现有培训场地5800平方米，生产车间1500平方米，各种设备100多台。2017年以来，共帮扶和带动贫困户30户102人。许继伟等一行来到了蘑菇大大棚，参观了蘑菇现场采摘，询问了生产经营情况，在得知产品供不应求时，他很高兴，希望能进一步深加工，延伸香菇产业链，创品牌，打造具有全椒特色的绿色生态食品基地，带动周边乡邻及贫困户走上富裕道路。
在全期间，许继伟等一行先后到石沛镇南塘花坊、黄栗树村爱心超市、东王村石斛产业园、马厂复兴村香菇大棚基地走访，深入了解产业发展，带动农户致富以及帮助贫困户就业脱贫情况。他还深入六镇镇、马厂镇部分贫困户家中，详细询问帮扶措施以及2018年度家庭收入等情况，和贫困户拉家常，给他们鼓励和信心，希望他们振奋精神，充分运用好党和政府的扶贫政策，摘掉贫穷的帽子。
石沛镇大季村南塘花坊由当时的贫困户齐勇创办，在县扶贫办相关政策的扶持下，由于他懂技术，善经营，便于2016年脱贫。南塘花坊主营多浆多肉花卉种植、批发、租摆及零售，纯天然绿色果蔬采摘，园林绿化施工与养护，农业观光、旅游体验等。目前总投资已达220万元，年销售额达120万元。现有职工20人。2018年带动贫困户12户，目前正在以合作社的模式带动周边农户共同致富。许继伟对齐勇奋发有为的精神给予了肯定，并希望他继续拓展经营范围和规模，不断将花坊做大做强，带动周边更多的农户和贫困户，发家致富奔小康。
许市长等一行来到了黄栗树村扶贫爱心超市，详细听取了相关情况介绍。为激发贫困群众内生动力，消除贫困群众“等靠要”思想，我县积极探索建立了“爱心超市”扶贫扶志模式。超市实行积分兑换制度，由各乡镇制作并下发积分卡，村两委包片干部负责，帮扶责任人、村民组长配合考评，通过发展产业、劳动就业、环境卫生、政策掌握、集体奉献等评比活动，对农户进行积分奖励。通过这种积分制管理，让贫困户主动参与到脱贫攻坚中来，许市长对全椒这种做法给予了积极评价，并希望市县两级要进一步探索研究爱心超市资金的稳定来源，为爱心超市的可持续性发展做更好的准备。
马厂镇复兴村香菇大棚基地属全椒县香妃农业专业合作社，总投资117万元，2016年10月建成使用，现有培训场地5800平方米，生产车间1500平方米，各种设备100多台。2017年以来，共帮扶和带动贫困户30户102人。许继伟等一行来到了蘑菇大大棚，参观了蘑菇现场采摘，询问了生产经营情况，在得知产品供不应求时，他很高兴，希望能进一步深加工，延伸香菇产业链，创品牌，打造具有全椒特色的绿色生态食品基地，带动周边乡邻及贫困户走上富裕道路。
2月2日，市委书记王革冰带队到仟仟万家综合超市开展节前安全生产检查。市委常委、秘书长陆明，副市长黄毅，区委书记谢立品，区委常委、办公室主任黄敏陪同检查。
在仟仟万家综合超市，王革冰现场查看了超市的米面粮油、水果、蔬菜、副食品等生活必需品供应、质量和价格情况，认真检查超市消防通道、消防设施、商品安全等，要求要提高安全生产意识，在做好节日市场供应保障工作的同时，采取有力措施，加强食品安全管理，保证商品供应充足，保障老百姓的菜篮子、饭桌子的食品安全；超市位于主城区中心，人流量非常大，公安、消防、安监等部门加强督查指导，要抓好安全排查，配齐设施，做好应急预案和服务工作，共同为市民提供平安舒适购物环境。
在仟仟万家综合超市，王革冰现场查看了超市的米面粮油、水果、蔬菜、副食品等生活必需品供应、质量和价格情况，认真检查超市消防通道、消防设施、商品安全等，要求要提高安全生产意识，在做好节日市场供应保障工作的同时，采取有力措施，加强食品安全管理，保证商品供应充足，保障老百姓的菜篮子、饭桌子的食品安全；超市位于主城区中心，人流量非常大，公安、消防、安监等部门加强督查指导，要抓好安全排查，配齐设施，做好应急预案和服务工作，共同为市民提供平安舒适购物环境。
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