【纾困减压 稳岗扩岗】
来源：人民日报
核心阅读
为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，今年以来国家已出台一系列政策措施，继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助。同时，简化办理流程，缩短资金发放时限，让政策红利快速惠及企业。
失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业的作用。今年以来，为更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能，国家出台了一系列政策，提出继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助等举措，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。
政策出台后，各地如何落实？有多少企业已享受到政策红利？对稳就业产生了哪些帮助？记者进行了采访。
有效降低运营成本
中小微企业受益明显
“我们已经收到了6.5万元稳岗补贴资金。” 山东省临沂市荣华大酒店有关负责人说，目前酒店每月需缴纳的员工社保费在15.8万元左右，补贴的发放有效降低了酒店的运营成本。
荣华大酒店收到的稳岗补贴资金，其实是失业保险费返还。今年4月，人社部等部门印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（以下简称《通知》），提出继续实施失业保险稳岗返还政策。
根据《通知》，30人（含）以下的参保企业去年裁员率不高于参保职工总数20%的，可按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%至90%返还。
政策出台后，各地努力创造条件顶格执行政策，充分发挥政策效用，释放政策红利，给企业更多实惠、更大支持。
内蒙古自治区依托人社服务专员和基层劳动保障协理员力量，第一时间深入包联企业“面对面”宣传政策。同时，顶格执行最高返还比例，并将失业保险稳岗返还审核权限全部下放到参保地失业保险经办机构，精简了盟市、旗县多级审核环节，提高了审核效率。
辽宁省失业保险基金实现省级统筹，以省为单位，统一管理使用基金结余，破解了部分地市因基金支撑能力不足导致的政策落实难问题。稳岗返还政策在省内均等化落实，政策效能最大化释放。
四川省提早调度省级调剂金，对备付期限不足的统筹地区，及时予以调剂，确保稳岗返还政策在四川省内各地市都顺利实施。
中小企业受益，大型企业的政策“礼包”也在不断升级。
《通知》规定，大型参保企业去年裁员率不高于5.5%，可按去年实际缴纳失业保险费的30%返还。5月31日，四部门再次出台政策，将大型企业返还比例由30%提高至50%。
山东省德州中联大坝水泥有限公司有关负责人告诉记者，政策出台后，当地第一时间落实，目前企业共收到了稳岗返还资金42.7万元，“正好用来帮800名员工缴纳社保”。
人社部数据显示，1至5月，273万户企业获得稳岗返还资金129亿元，惠及5189万人。失业保险援企稳岗取得积极成效。
推广免申即享模式
政策红利快速抵达企业
6月21日一早，广东省广兴（中山）纺织印染有限公司的人事主管李结芬就收到了人社部门工作人员短信，请他们查收2.2万元的稳岗返还资金。
“比我们财务提醒得还早，”李结芬说，“这几年，我们一直都享受这项优惠政策。从最初的提交各类纸质资料到网上申请，再到今年的‘免申即享’，政府的服务越来越好，为企业想得也越来越周到。”
今年以来，人社部在各地推广“免申即享”经办模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，做到经办服务“零申报、零资料、零跑路”，让企业无负担享受政策红利。
变被动咨询为主动宣讲，宣传更精准。政策出台后，各地人社部门全面广泛宣传政策，对有联系方式的企业，通过电话、短信等方式“一对一”宣传；对只有注册地址的企业，采取委托镇街、社区、事务所等第三方机构主动上门宣传，推动更多企业知晓政策。
变收取材料为数据比对，经办更智能。各地人社部门对内贯通就业、社保等信息系统，对外打通市场监管、税务等部门数据壁垒，建立企业基础信息数据库，直接按照政策条件进行大数据比对，精准确定企业清单。
变企业申领为直接拨付，服务更便捷。企业清单确认后，各地人社部门将采用电话、短信、业务弹窗等方式“点对点”进行告知。企业只需对发放金额、接受资金账户信息进行确认，失业保险经办机构复核、公示后，直接将返还资金拨付到企业账户。以四川省为例，其资金拨付时间由原来的40个工作日缩短到20个工作日。
“这笔钱真是及时雨。”李结芬告诉记者，广兴纺织是一家主要从事生产高档织物面料织染及后加工的中小企业。近年来受全球疫情影响，企业经营面临着不小压力。“此前公司最担心的就是因为订单减少而导致熟练工人流失。有了这笔钱，我们可以发放各种福利，留住更多工人，等待9月订单旺季的到来。”李结芬说。
发放留工培训补助
帮企业渡难关稳就业
除了实施失业保险返还助力稳定岗位，人社部还利用失业保险基金结余，推出一次性留工培训补助政策。
人社部失业保险司司长桂桢介绍，对地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，可启动一次性留工培训补助政策。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，以每人不超过500元的标准直接发放补助。有中高风险疫情地区的地市、县区的大中小微企业都可以享受此项政策。
6月21日，云南省宣布，其首轮一次性留工培训补助已全部兑现到位，补助资金407.65万元，惠及516户企业8153名职工。下一步，云南省还将把一次性留工培训补助政策受益范围扩展到中高风险地区因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保单位，以及非中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，帮助企业渡过难关、稳定岗位。
6月22日，河北省石家庄市对外发布，全市符合发放条件的参保企业共8729家，涉及人员约9.9万人，涉及资金约5000万元。目前，已完成首批176家单位2256.5万元资金的发放工作。
“虽然当前就业局势总体保持基本稳定，但还面临着不少困难和挑战，稳就业任务仍然艰巨繁重。”人社部副部长俞家栋说，接下来，人社部将继续会同有关部门和地方政府，共同抓好落实，推进各项惠企利民政策加快落地见效。
来源：人民日报
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为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，今年以来国家已出台一系列政策措施，继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助。同时，简化办理流程，缩短资金发放时限，让政策红利快速惠及企业。
失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业的作用。今年以来，为更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能，国家出台了一系列政策，提出继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助等举措，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。
政策出台后，各地如何落实？有多少企业已享受到政策红利？对稳就业产生了哪些帮助？记者进行了采访。
有效降低运营成本
中小微企业受益明显
“我们已经收到了6.5万元稳岗补贴资金。” 山东省临沂市荣华大酒店有关负责人说，目前酒店每月需缴纳的员工社保费在15.8万元左右，补贴的发放有效降低了酒店的运营成本。
荣华大酒店收到的稳岗补贴资金，其实是失业保险费返还。今年4月，人社部等部门印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（以下简称《通知》），提出继续实施失业保险稳岗返还政策。
根据《通知》，30人（含）以下的参保企业去年裁员率不高于参保职工总数20%的，可按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%至90%返还。
政策出台后，各地努力创造条件顶格执行政策，充分发挥政策效用，释放政策红利，给企业更多实惠、更大支持。
内蒙古自治区依托人社服务专员和基层劳动保障协理员力量，第一时间深入包联企业“面对面”宣传政策。同时，顶格执行最高返还比例，并将失业保险稳岗返还审核权限全部下放到参保地失业保险经办机构，精简了盟市、旗县多级审核环节，提高了审核效率。
辽宁省失业保险基金实现省级统筹，以省为单位，统一管理使用基金结余，破解了部分地市因基金支撑能力不足导致的政策落实难问题。稳岗返还政策在省内均等化落实，政策效能最大化释放。
四川省提早调度省级调剂金，对备付期限不足的统筹地区，及时予以调剂，确保稳岗返还政策在四川省内各地市都顺利实施。
中小企业受益，大型企业的政策“礼包”也在不断升级。
《通知》规定，大型参保企业去年裁员率不高于5.5%，可按去年实际缴纳失业保险费的30%返还。5月31日，四部门再次出台政策，将大型企业返还比例由30%提高至50%。
山东省德州中联大坝水泥有限公司有关负责人告诉记者，政策出台后，当地第一时间落实，目前企业共收到了稳岗返还资金42.7万元，“正好用来帮800名员工缴纳社保”。
人社部数据显示，1至5月，273万户企业获得稳岗返还资金129亿元，惠及5189万人。失业保险援企稳岗取得积极成效。
推广免申即享模式
政策红利快速抵达企业
6月21日一早，广东省广兴（中山）纺织印染有限公司的人事主管李结芬就收到了人社部门工作人员短信，请他们查收2.2万元的稳岗返还资金。
“比我们财务提醒得还早，”李结芬说，“这几年，我们一直都享受这项优惠政策。从最初的提交各类纸质资料到网上申请，再到今年的‘免申即享’，政府的服务越来越好，为企业想得也越来越周到。”
今年以来，人社部在各地推广“免申即享”经办模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，做到经办服务“零申报、零资料、零跑路”，让企业无负担享受政策红利。
变被动咨询为主动宣讲，宣传更精准。政策出台后，各地人社部门全面广泛宣传政策，对有联系方式的企业，通过电话、短信等方式“一对一”宣传；对只有注册地址的企业，采取委托镇街、社区、事务所等第三方机构主动上门宣传，推动更多企业知晓政策。
变收取材料为数据比对，经办更智能。各地人社部门对内贯通就业、社保等信息系统，对外打通市场监管、税务等部门数据壁垒，建立企业基础信息数据库，直接按照政策条件进行大数据比对，精准确定企业清单。
变企业申领为直接拨付，服务更便捷。企业清单确认后，各地人社部门将采用电话、短信、业务弹窗等方式“点对点”进行告知。企业只需对发放金额、接受资金账户信息进行确认，失业保险经办机构复核、公示后，直接将返还资金拨付到企业账户。以四川省为例，其资金拨付时间由原来的40个工作日缩短到20个工作日。
“这笔钱真是及时雨。”李结芬告诉记者，广兴纺织是一家主要从事生产高档织物面料织染及后加工的中小企业。近年来受全球疫情影响，企业经营面临着不小压力。“此前公司最担心的就是因为订单减少而导致熟练工人流失。有了这笔钱，我们可以发放各种福利，留住更多工人，等待9月订单旺季的到来。”李结芬说。
发放留工培训补助
帮企业渡难关稳就业
除了实施失业保险返还助力稳定岗位，人社部还利用失业保险基金结余，推出一次性留工培训补助政策。
人社部失业保险司司长桂桢介绍，对地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，可启动一次性留工培训补助政策。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，以每人不超过500元的标准直接发放补助。有中高风险疫情地区的地市、县区的大中小微企业都可以享受此项政策。
6月21日，云南省宣布，其首轮一次性留工培训补助已全部兑现到位，补助资金407.65万元，惠及516户企业8153名职工。下一步，云南省还将把一次性留工培训补助政策受益范围扩展到中高风险地区因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保单位，以及非中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，帮助企业渡过难关、稳定岗位。
6月22日，河北省石家庄市对外发布，全市符合发放条件的参保企业共8729家，涉及人员约9.9万人，涉及资金约5000万元。目前，已完成首批176家单位2256.5万元资金的发放工作。
“虽然当前就业局势总体保持基本稳定，但还面临着不少困难和挑战，稳就业任务仍然艰巨繁重。”人社部副部长俞家栋说，接下来，人社部将继续会同有关部门和地方政府，共同抓好落实，推进各项惠企利民政策加快落地见效。
【望岳谈｜山东之变，就是要更多这样的共产党人】你眼中的共产党员有着怎样的面貌？尽管他们年龄各异，来自不同的地区，从事着不同事业，经历也大相径庭，但却有一种气质为他们所共有。
5月，大众日报推出“我从基层来”专栏，讲述来自山东各地各条战线的省党代会代表忠诚于党、奋斗建功的故事。细读他们的故事，从他们身上，我们看到了共产党员该有的模样。
“90后”王云龙是新泰市东都镇酒台村党支部书记、村委会主任，带领这个曾经的软弱涣散村走上致富路是他的坚定信念。为了销售村里滞销的15万斤山楂，他毫不犹豫拿出了30万元婚房款，以保本价将山楂全部收购。随后只身一人辗转北京、青岛等地，白天跑客户、晚上赶路，饿了吃包方便面、累了坐会儿路沿石。功夫不负有心人，最终以每斤6元的价格将山楂全部售出，一下盈利60万。他用这笔钱协助党支部成立合作社，把钱全部分下去，领到分红时果农们有的眼圈都红了，纷纷竖起大拇指：“云龙，你真行！”回村5年间，王云龙从想远走高飞的大学生，变为扎根乡村的带头人。酒台村在他的带领下被评为全国特色村庄，酒台村党支部被评为“全省干事创业好班子”。王云龙说：“农村这片广阔天地，大有可为。”坚定信念，以坚忍执着的理想信念，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心中、落实在行动上，这位“90后”党员做到了。
大海阳社区，是一个只有0.6平方公里的老旧社区，人口密度大，基础设施陈旧。但生活在这里的社区居民却感到幸福：老楼虽破，但干净整洁；到了饭点，老人有“老饭桌”，小孩有“小饭桌”；出现疫情，1个小时能发动起340多名群众志愿者……大家伙儿说，这多亏了社区的“当家人”——冷晓燕。烟台市芝罘区毓璜顶街道党群服务中心副主任、毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕，这位社区居民眼中值得依靠的“70后”，被老人们称作“亲闺女”。29岁的她来到大海阳社区担任党委书记，一干就是18年。她在最美的时光扎根最平凡的社区，待群众如家人，视责任为生命。冷晓燕带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，全面走访辖区居民。几年内，她的“三访”民情记录整整记了15大本，摞起来一米多高。“群众是最淳朴的，只要付出的是真情，换来的就是超越血缘的亲情。”这便是冷晓燕的群众工作经。践行宗旨，对人民饱含深情，一心一意为百姓造福，这位“70后”党员做到了。
没有经验，缺乏资金，社员不信任，青岛市城阳区夏庄街道青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长王倩刚上任时，合作社的种植户只剩下七八户。这个“80后”姑娘，每天早上5点多起床扎进草莓棚搞研究，与高校合作研究开发草莓栽培新技术，一步步将合作社带入正轨，种植面积从50亩扩展到1500多亩，合作社规模增长到200多户。如今，与高校和科研院所合作引进新品种、新技术，带动社员每亩地增收至10余万元。凭借先进技术，王倩和她的农业4.0，把草莓种到了国外……这个曾经的山东医专毕业生，放弃留学深造的机会，在村里从事草莓种植和合作社经营，一干就是14年。拼搏奉献，把履职尽责作为人生目标，苦干实干、不屈不挠，这位“80后”党员做到了。
1999年，31岁的王传喜放弃了在县城担任项目经理的工作，回到兰陵县卞庄街道代村挑起带领这个贫困落后村脱贫致富的重任。“手不伸、嘴不馋、心不贪”是他对自己的要求。村里平均分配土地时，他带头领距离村庄最远最差的地；旧村改造搬新居，和乡亲们一起抓“阄”。面对126张法院传票，他盘活沉睡的集体资产，还拿出自己的家庭收入还集体的账。在他的带领下，负债近400万元的代村腰包鼓了，人心齐了，成为乡村振兴的“领头雁”。“乡村要振兴，产业要先行。”以农为本、多业并举，三产融合、农文旅融合。2021年村集体总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村人均纯收入7.2万元，比20年前增长了30多倍。践行初心，担当使命，就不会精神懈怠，就会有强大的奋斗动力，这位60后党员做到了。
无论是朝气蓬勃的“90后”，还是担当作为的“70后”“80后”，亦或是作风过硬的“60后”，他们几位身上，拥有着顽强拼搏的不竭力量，显露出不负人民的赤诚本色，闪烁着不忘初心的坚定之光。群众对共产党员的期待，不正是如此？带领村民富起来，让百姓过上好日子，这一个个看似微小的愿望，寄托着百姓对共产党人的希望，也是共产党员践行初心使命的实践课堂。
如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会……过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局长远的大事要事，一系列重大成绩背后，是共产党人团结带领群众踔厉奋发的身影，是共产党人在各自岗位上脚踏实地默默耕耘的成果。正是这一个个来自基层的共产党员，把自己树为一面旗，凝聚为一团火，拼搏出一个又一个的五年之变。
一代人有一代人的使命。展望未来，我们需要更多像他们一样的共产党人，坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在向着目标前进的过程中为党和人民建功立业。
心中有信仰，脚下有力量。奋进新征程，建功新时代。齐鲁大地上，共产党人正以奋进的姿态阔步向前，这支队伍会愈走愈远，越进越强。（大众日报）
5月，大众日报推出“我从基层来”专栏，讲述来自山东各地各条战线的省党代会代表忠诚于党、奋斗建功的故事。细读他们的故事，从他们身上，我们看到了共产党员该有的模样。
“90后”王云龙是新泰市东都镇酒台村党支部书记、村委会主任，带领这个曾经的软弱涣散村走上致富路是他的坚定信念。为了销售村里滞销的15万斤山楂，他毫不犹豫拿出了30万元婚房款，以保本价将山楂全部收购。随后只身一人辗转北京、青岛等地，白天跑客户、晚上赶路，饿了吃包方便面、累了坐会儿路沿石。功夫不负有心人，最终以每斤6元的价格将山楂全部售出，一下盈利60万。他用这笔钱协助党支部成立合作社，把钱全部分下去，领到分红时果农们有的眼圈都红了，纷纷竖起大拇指：“云龙，你真行！”回村5年间，王云龙从想远走高飞的大学生，变为扎根乡村的带头人。酒台村在他的带领下被评为全国特色村庄，酒台村党支部被评为“全省干事创业好班子”。王云龙说：“农村这片广阔天地，大有可为。”坚定信念，以坚忍执着的理想信念，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心中、落实在行动上，这位“90后”党员做到了。
大海阳社区，是一个只有0.6平方公里的老旧社区，人口密度大，基础设施陈旧。但生活在这里的社区居民却感到幸福：老楼虽破，但干净整洁；到了饭点，老人有“老饭桌”，小孩有“小饭桌”；出现疫情，1个小时能发动起340多名群众志愿者……大家伙儿说，这多亏了社区的“当家人”——冷晓燕。烟台市芝罘区毓璜顶街道党群服务中心副主任、毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕，这位社区居民眼中值得依靠的“70后”，被老人们称作“亲闺女”。29岁的她来到大海阳社区担任党委书记，一干就是18年。她在最美的时光扎根最平凡的社区，待群众如家人，视责任为生命。冷晓燕带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，全面走访辖区居民。几年内，她的“三访”民情记录整整记了15大本，摞起来一米多高。“群众是最淳朴的，只要付出的是真情，换来的就是超越血缘的亲情。”这便是冷晓燕的群众工作经。践行宗旨，对人民饱含深情，一心一意为百姓造福，这位“70后”党员做到了。
没有经验，缺乏资金，社员不信任，青岛市城阳区夏庄街道青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长王倩刚上任时，合作社的种植户只剩下七八户。这个“80后”姑娘，每天早上5点多起床扎进草莓棚搞研究，与高校合作研究开发草莓栽培新技术，一步步将合作社带入正轨，种植面积从50亩扩展到1500多亩，合作社规模增长到200多户。如今，与高校和科研院所合作引进新品种、新技术，带动社员每亩地增收至10余万元。凭借先进技术，王倩和她的农业4.0，把草莓种到了国外……这个曾经的山东医专毕业生，放弃留学深造的机会，在村里从事草莓种植和合作社经营，一干就是14年。拼搏奉献，把履职尽责作为人生目标，苦干实干、不屈不挠，这位“80后”党员做到了。
1999年，31岁的王传喜放弃了在县城担任项目经理的工作，回到兰陵县卞庄街道代村挑起带领这个贫困落后村脱贫致富的重任。“手不伸、嘴不馋、心不贪”是他对自己的要求。村里平均分配土地时，他带头领距离村庄最远最差的地；旧村改造搬新居，和乡亲们一起抓“阄”。面对126张法院传票，他盘活沉睡的集体资产，还拿出自己的家庭收入还集体的账。在他的带领下，负债近400万元的代村腰包鼓了，人心齐了，成为乡村振兴的“领头雁”。“乡村要振兴，产业要先行。”以农为本、多业并举，三产融合、农文旅融合。2021年村集体总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村人均纯收入7.2万元，比20年前增长了30多倍。践行初心，担当使命，就不会精神懈怠，就会有强大的奋斗动力，这位60后党员做到了。
无论是朝气蓬勃的“90后”，还是担当作为的“70后”“80后”，亦或是作风过硬的“60后”，他们几位身上，拥有着顽强拼搏的不竭力量，显露出不负人民的赤诚本色，闪烁着不忘初心的坚定之光。群众对共产党员的期待，不正是如此？带领村民富起来，让百姓过上好日子，这一个个看似微小的愿望，寄托着百姓对共产党人的希望，也是共产党员践行初心使命的实践课堂。
如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会……过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局长远的大事要事，一系列重大成绩背后，是共产党人团结带领群众踔厉奋发的身影，是共产党人在各自岗位上脚踏实地默默耕耘的成果。正是这一个个来自基层的共产党员，把自己树为一面旗，凝聚为一团火，拼搏出一个又一个的五年之变。
一代人有一代人的使命。展望未来，我们需要更多像他们一样的共产党人，坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在向着目标前进的过程中为党和人民建功立业。
心中有信仰，脚下有力量。奋进新征程，建功新时代。齐鲁大地上，共产党人正以奋进的姿态阔步向前，这支队伍会愈走愈远，越进越强。（大众日报）
【幸福笑脸诠释民生密码】#点赞内蒙古# 就业有岗位，养老更贴心，医疗有保障……数不清的暖心变化发生在内蒙古大地上。
一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的温情关怀，见证着内蒙古增进民生福祉的点点滴滴，诠释了内蒙古的民生密码。
民惟邦本，本固邦宁。党的十八大以来，内蒙古在财力紧张的情况下，坚持财政资金配置向民生领域倾斜，一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出持续增长，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
“称心的工作，让咱生活更有尊严”
“称心的工作，让咱生活更有尊严，生活越来越有奔头。”每每谈起现在的这份工作，乌兰察布市集宁区魏楠的笑容就更加灿烂。
作为扶助对象，魏楠参加了乌兰察布市人社局举办的职业技能培训班。结业后，她到当地一家皮具厂上班，成为一名皮革制作工。因为心灵手巧，她专做技术上有难度的活儿。这份工作，不仅让一家人实现了有尊严的生活，也让她实现了自己的人生价值。
就业是民生之本，是人维持生存、发展的基本保障。党的十八大以来，内蒙古坚持实施就业优先战略，千方百计增加就业。
深入实施创业就业工程和“促进就业三年行动计划”，线上线下招聘会让用人单位和求职者无缝对接；农牧民工跨省转移就业、就近就地转移就业，增加了收入；高校毕业生到基层工作，保障就业的同时解决了基层人才短缺问题……重点群体就业得到了优先保障。
有一份稳定的工作，过上好日子，是每个人的期盼。2012年以来，内蒙古累计实现城镇新增就业236.1万人，农村牧区劳动力转移就业年均保持在245万人以上，每年帮助10万城镇失业和就业困难人员实现就业，每年13万以上高校毕业生实现就业或落实就业去向。同时，城镇登记失业率始终控制在4%左右的较低水平，百姓的饭碗端得更牢更稳。
围绕扶持高校毕业生、城镇失业人员和农牧民工返乡创业，内蒙古制定和落实创业担保贷款、创业培训等惠民政策。全区发放创业担保贷款237亿元，开展补贴性培训263.5万人次，拨付补贴资金24.85亿元。建成创业园和孵化基地364家，带动就业29.2万人。
2016年实施的“创业内蒙古”行动计划，又为创业者打开了一条更广阔的绿色通道。一时间，大众创业、万众创新的种子在内蒙古大地上生根发芽、开花结果。
王新宇就是这些创业者中的一员。2019年在西安辞掉幼师工作的他怀揣创业梦想回到乌兰察布，当地的创业扶持政策给了他巨大的支持。他成立了家政服务公司，不仅自己活出精彩人生，还帮助多位残疾人走上就业岗位。
“有力的保障，让咱生活更加安心”
“我和老伴的养老金又涨了，两个人月工资能开到7000多块，生活过得太美了，还有医疗保险，生病住院也能报销不少，有力的保障，让咱生活更加安心。”68岁的锡林郭勒盟阿巴嘎旗退休人员魏华满脸笑容，每月领取的养老金又涨了147.2元，逢人就夸党的政策好。
社会保障是民生之基，是经济社会发展的“稳定器”。2012年以来，内蒙古社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高，一张张成绩单分外亮眼。
全区基本养老保险参保人数增加到2021年底的1614.8万人，养老保险基本实现制度全覆盖；全区基本医疗保险参保人数2192.19万人，参保率达到95%；工伤保险增加到338.1万人；失业保险增加到276.5万人。
扩面的同时，提高待遇，让人民群众共享发展成果成为“主旋律”。
内蒙古连续多年提高城镇退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准，分别惠及全区310多万名退休人员和260多万名城乡居民养老保险待遇领取人员。
企业退休人员月人均养老金由2012年的1730元增加到2021年底的2816元；城乡居民基础养老金标准由55元增加到140元；失业保险金标准从830元增加到1551元；工伤保险伤残津贴从人均1903元增加到3646元、护理费从822元增加到2639元、供养亲属抚恤金从824元增加到1851元。
全区已建成街道级综合养老服务中心173个、社区养老服务站359个，涵盖助医、心理辅导、日间照料等服务内容。全区有各类养老机构726所，总床位数达到8.68万张。建成农村互助养老幸福院1609所，12万余老年人入住。
在编密织牢社会保障网的同时，内蒙古构建从自治区到盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村（社区）的五级服务网络，基本建成覆盖全区的标准化、现代化社保经办线上线下服务大厅。推行“不见面”服务，70项社保服务实现网上办理，网办率达到90%，截至2021年底，社会保障卡持卡人数达到2173.65万人，人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的社保服务。
“健康的守护，让咱生活更加幸福”
“大夫，我前几天爬山后一直腰疼，需要怎么治疗？”在电脑屏幕里，35岁的患者王涵正在给内蒙古国际蒙医医院主任医师敖其尔展示患处。
另一台电脑前，患者秀英也有了意外收获。内蒙古名蒙医哈斯巴根前来坐诊，以前为了挂专家号没少费脑筋，没想到今天在家里就碰到了大教授。
“足不出户，在家就把病看了，药也可以送到家里，太贴心了，健康的守护，让咱生活更加幸福。”汪涵开心地笑着。
互联网医院诊疗范围涵盖心脑血管病、皮肤病、慢性病等，对于需要长期开药的慢性病复诊患者，还可通过手机一键续方，药品将直接配送到家。哈斯巴根表示，我们的患者遍布全国各地，互联网医院对患者来说特别方便，我们针对病情，配好药可以给患者邮寄到家。
内蒙古多家医院开通云诊室，派出知名专家线上出诊，让群众在家就能享受优质医疗服务。
没有全民健康，就没有全面小康。以人民为中心，一切为了人民，被实实在在落实在了行动上。内蒙古不断深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系和基本医疗保障体系建设。内蒙古人民健康水平显著提高，人均预期寿命由2010年的74.4岁提高到2018年的77岁。孕产妇、婴儿死亡率分别由2012年的20.14/10万、6.37‰下降至2020年的14.92/10万、3.56‰。全区居民健康素养水平从2012年的7.9%提高到2020年的20.1%。
同时，内蒙古旗县级公立医院和城市公立医院综合改革实现全覆盖，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。从“三医”联动到分级诊疗，从推进家庭医生签约服务到完善短缺药品供应保障机制，内蒙古群众“看病难”“看病贵”等问题得到有效缓解。早于全国实现跨省异地就医住院费用直接结算，远程医疗服务广泛开展，医改成果不断惠及千家万户。
暖心的民生答卷，折射出高质量发展的成色。立足新发展阶段，内蒙古坚持把人民放在最高位置，倾心倾力打造民生建设的“升级版”，努力让群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事，让更多人实实在在分享高质量发展的成果，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦凝聚起磅礴伟力。（记者 梅刚）
一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的温情关怀，见证着内蒙古增进民生福祉的点点滴滴，诠释了内蒙古的民生密码。
民惟邦本，本固邦宁。党的十八大以来，内蒙古在财力紧张的情况下，坚持财政资金配置向民生领域倾斜，一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出持续增长，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
“称心的工作，让咱生活更有尊严”
“称心的工作，让咱生活更有尊严，生活越来越有奔头。”每每谈起现在的这份工作，乌兰察布市集宁区魏楠的笑容就更加灿烂。
作为扶助对象，魏楠参加了乌兰察布市人社局举办的职业技能培训班。结业后，她到当地一家皮具厂上班，成为一名皮革制作工。因为心灵手巧，她专做技术上有难度的活儿。这份工作，不仅让一家人实现了有尊严的生活，也让她实现了自己的人生价值。
就业是民生之本，是人维持生存、发展的基本保障。党的十八大以来，内蒙古坚持实施就业优先战略，千方百计增加就业。
深入实施创业就业工程和“促进就业三年行动计划”，线上线下招聘会让用人单位和求职者无缝对接；农牧民工跨省转移就业、就近就地转移就业，增加了收入；高校毕业生到基层工作，保障就业的同时解决了基层人才短缺问题……重点群体就业得到了优先保障。
有一份稳定的工作，过上好日子，是每个人的期盼。2012年以来，内蒙古累计实现城镇新增就业236.1万人，农村牧区劳动力转移就业年均保持在245万人以上，每年帮助10万城镇失业和就业困难人员实现就业，每年13万以上高校毕业生实现就业或落实就业去向。同时，城镇登记失业率始终控制在4%左右的较低水平，百姓的饭碗端得更牢更稳。
围绕扶持高校毕业生、城镇失业人员和农牧民工返乡创业，内蒙古制定和落实创业担保贷款、创业培训等惠民政策。全区发放创业担保贷款237亿元，开展补贴性培训263.5万人次，拨付补贴资金24.85亿元。建成创业园和孵化基地364家，带动就业29.2万人。
2016年实施的“创业内蒙古”行动计划，又为创业者打开了一条更广阔的绿色通道。一时间，大众创业、万众创新的种子在内蒙古大地上生根发芽、开花结果。
王新宇就是这些创业者中的一员。2019年在西安辞掉幼师工作的他怀揣创业梦想回到乌兰察布，当地的创业扶持政策给了他巨大的支持。他成立了家政服务公司，不仅自己活出精彩人生，还帮助多位残疾人走上就业岗位。
“有力的保障，让咱生活更加安心”
“我和老伴的养老金又涨了，两个人月工资能开到7000多块，生活过得太美了，还有医疗保险，生病住院也能报销不少，有力的保障，让咱生活更加安心。”68岁的锡林郭勒盟阿巴嘎旗退休人员魏华满脸笑容，每月领取的养老金又涨了147.2元，逢人就夸党的政策好。
社会保障是民生之基，是经济社会发展的“稳定器”。2012年以来，内蒙古社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高，一张张成绩单分外亮眼。
全区基本养老保险参保人数增加到2021年底的1614.8万人，养老保险基本实现制度全覆盖；全区基本医疗保险参保人数2192.19万人，参保率达到95%；工伤保险增加到338.1万人；失业保险增加到276.5万人。
扩面的同时，提高待遇，让人民群众共享发展成果成为“主旋律”。
内蒙古连续多年提高城镇退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准，分别惠及全区310多万名退休人员和260多万名城乡居民养老保险待遇领取人员。
企业退休人员月人均养老金由2012年的1730元增加到2021年底的2816元；城乡居民基础养老金标准由55元增加到140元；失业保险金标准从830元增加到1551元；工伤保险伤残津贴从人均1903元增加到3646元、护理费从822元增加到2639元、供养亲属抚恤金从824元增加到1851元。
全区已建成街道级综合养老服务中心173个、社区养老服务站359个，涵盖助医、心理辅导、日间照料等服务内容。全区有各类养老机构726所，总床位数达到8.68万张。建成农村互助养老幸福院1609所，12万余老年人入住。
在编密织牢社会保障网的同时，内蒙古构建从自治区到盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村（社区）的五级服务网络，基本建成覆盖全区的标准化、现代化社保经办线上线下服务大厅。推行“不见面”服务，70项社保服务实现网上办理，网办率达到90%，截至2021年底，社会保障卡持卡人数达到2173.65万人，人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的社保服务。
“健康的守护，让咱生活更加幸福”
“大夫，我前几天爬山后一直腰疼，需要怎么治疗？”在电脑屏幕里，35岁的患者王涵正在给内蒙古国际蒙医医院主任医师敖其尔展示患处。
另一台电脑前，患者秀英也有了意外收获。内蒙古名蒙医哈斯巴根前来坐诊，以前为了挂专家号没少费脑筋，没想到今天在家里就碰到了大教授。
“足不出户，在家就把病看了，药也可以送到家里，太贴心了，健康的守护，让咱生活更加幸福。”汪涵开心地笑着。
互联网医院诊疗范围涵盖心脑血管病、皮肤病、慢性病等，对于需要长期开药的慢性病复诊患者，还可通过手机一键续方，药品将直接配送到家。哈斯巴根表示，我们的患者遍布全国各地，互联网医院对患者来说特别方便，我们针对病情，配好药可以给患者邮寄到家。
内蒙古多家医院开通云诊室，派出知名专家线上出诊，让群众在家就能享受优质医疗服务。
没有全民健康，就没有全面小康。以人民为中心，一切为了人民，被实实在在落实在了行动上。内蒙古不断深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系和基本医疗保障体系建设。内蒙古人民健康水平显著提高，人均预期寿命由2010年的74.4岁提高到2018年的77岁。孕产妇、婴儿死亡率分别由2012年的20.14/10万、6.37‰下降至2020年的14.92/10万、3.56‰。全区居民健康素养水平从2012年的7.9%提高到2020年的20.1%。
同时，内蒙古旗县级公立医院和城市公立医院综合改革实现全覆盖，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。从“三医”联动到分级诊疗，从推进家庭医生签约服务到完善短缺药品供应保障机制，内蒙古群众“看病难”“看病贵”等问题得到有效缓解。早于全国实现跨省异地就医住院费用直接结算，远程医疗服务广泛开展，医改成果不断惠及千家万户。
暖心的民生答卷，折射出高质量发展的成色。立足新发展阶段，内蒙古坚持把人民放在最高位置，倾心倾力打造民生建设的“升级版”，努力让群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事，让更多人实实在在分享高质量发展的成果，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦凝聚起磅礴伟力。（记者 梅刚）
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