【走在前开新局│日照加快打造海滨体育休闲消费胜地】2020年8月,日照作为全国40个城市之一,入选首批国家体育消费试点城市。两年来,日照不断健全体育产业发展机制,多措并举推动体育消费增长和消费结构升级,在体育消费政策创新、机制创新、模式创新和产品创新等领域探索出了丰富经验,日照体育产业发展迎来了新的增长点。
政策保障,强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月,日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》,成立了以市长为组长,相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组,高力度推进体育消费试点工作。
去年12月,以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出,到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标,明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划(2021-2025年)》《日照市全民健身实施计划(2021-2025年)》等规划文件,对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台,极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力,为加快建设国家体育消费试点城市,促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑,夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品,实现体育消费的重要载体。近年来,日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机,加快体育场馆设施建设,新建改建了22处大型体育场馆设施,补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用,成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆,建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营,已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前,中心已举承办赛事活动200余场,接待观众30万人次,接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时,日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年,就完成新建改造球类场地581个,新建更新室外全民健身工程331处。
目前,日照市人均体育场地面积4.78平方米,位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口,促进了全民健身与全民健康深度融合,日照市经常参加体育锻炼人数达到46%,国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领,让日照体育消费底色更足
一场体育赛事,就是一场体育狂欢节,对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业,成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来,日照坚持“以赛兴城、以赛活城”,打造了大青山国际太极拳大赛、中国(日照)国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事,成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事,逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中,日照市创新赛事机制,通过引入社会资源和市场机制,发挥社会力量办体育的优势,开门办体育,社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%,办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月,山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前,各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会,日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标,将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会,促进体育事业和体育产业跨越发展,加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合,催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势,日照在“全域旅游”的发展战略引领下,深入挖掘体育旅游资源,打造了“赛场即是景点,比赛即是旅游”的体育旅游消费场景,连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前,已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机,日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期,全市冰雪景区共接待游客4.3万人次,拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来,创新开展百校学生体质提升工程,建立了580余支特色项目运动队,组织了近50场市县(区)级联赛,参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动,全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点,建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系,试点成果得到国家体育总局的充分肯定,在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院,2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”,其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人,在线慢病管理服务30万人次,线下干预10万余人次,健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年,日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队,训练备战东京奥运会,助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用,探索发放体育消费券促进体育消费。2021年,开展了日照市第二届体育健康消费季活动,省市发放100余万元体育惠民消费券,拉动体育消费600余万元。
据统计,2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元,全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划(2021—2025年)》提出,到2025年,日照市体育消费总规模超过80亿元,居民人均体育消费达2700元。可以预见,随着省运会溢出效应的不断释放,日照体育产业将进入快速发展阶段,全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。
(大众报业·大众日报客户端记者 丁兆霞 通讯员 金康 报道)
政策保障,强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月,日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》,成立了以市长为组长,相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组,高力度推进体育消费试点工作。
去年12月,以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出,到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标,明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划(2021-2025年)》《日照市全民健身实施计划(2021-2025年)》等规划文件,对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台,极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力,为加快建设国家体育消费试点城市,促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑,夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品,实现体育消费的重要载体。近年来,日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机,加快体育场馆设施建设,新建改建了22处大型体育场馆设施,补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用,成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆,建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营,已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前,中心已举承办赛事活动200余场,接待观众30万人次,接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时,日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年,就完成新建改造球类场地581个,新建更新室外全民健身工程331处。
目前,日照市人均体育场地面积4.78平方米,位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口,促进了全民健身与全民健康深度融合,日照市经常参加体育锻炼人数达到46%,国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领,让日照体育消费底色更足
一场体育赛事,就是一场体育狂欢节,对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业,成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来,日照坚持“以赛兴城、以赛活城”,打造了大青山国际太极拳大赛、中国(日照)国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事,成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事,逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中,日照市创新赛事机制,通过引入社会资源和市场机制,发挥社会力量办体育的优势,开门办体育,社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%,办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月,山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前,各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会,日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标,将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会,促进体育事业和体育产业跨越发展,加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合,催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势,日照在“全域旅游”的发展战略引领下,深入挖掘体育旅游资源,打造了“赛场即是景点,比赛即是旅游”的体育旅游消费场景,连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前,已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机,日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期,全市冰雪景区共接待游客4.3万人次,拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来,创新开展百校学生体质提升工程,建立了580余支特色项目运动队,组织了近50场市县(区)级联赛,参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动,全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点,建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系,试点成果得到国家体育总局的充分肯定,在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院,2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”,其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人,在线慢病管理服务30万人次,线下干预10万余人次,健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年,日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队,训练备战东京奥运会,助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用,探索发放体育消费券促进体育消费。2021年,开展了日照市第二届体育健康消费季活动,省市发放100余万元体育惠民消费券,拉动体育消费600余万元。
据统计,2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元,全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划(2021—2025年)》提出,到2025年,日照市体育消费总规模超过80亿元,居民人均体育消费达2700元。可以预见,随着省运会溢出效应的不断释放,日照体育产业将进入快速发展阶段,全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。
(大众报业·大众日报客户端记者 丁兆霞 通讯员 金康 报道)
#走在前 开新局# 【日照加快打造海滨体育休闲消费胜地】2020年8月,日照作为全国40个城市之一,入选首批国家体育消费试点城市。两年来,日照不断健全体育产业发展机制,多措并举推动体育消费增长和消费结构升级,在体育消费政策创新、机制创新、模式创新和产品创新等领域探索出了丰富经验,日照体育产业发展迎来了新的增长点。
政策保障,强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月,日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》,成立了以市长为组长,相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组,高力度推进体育消费试点工作。
去年12月,以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出,到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标,明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划(2021-2025年)》《日照市全民健身实施计划(2021-2025年)》等规划文件,对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台,极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力,为加快建设国家体育消费试点城市,促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑,夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品,实现体育消费的重要载体。近年来,日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机,加快体育场馆设施建设,新建改建了22处大型体育场馆设施,补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用,成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆,建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营,已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前,中心已举承办赛事活动200余场,接待观众30万人次,接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时,日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年,就完成新建改造球类场地581个,新建更新室外全民健身工程331处。
目前,日照市人均体育场地面积4.78平方米,位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口,促进了全民健身与全民健康深度融合,日照市经常参加体育锻炼人数达到46%,国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领,让日照体育消费底色更足
一场体育赛事,就是一场体育狂欢节,对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业,成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来,日照坚持“以赛兴城、以赛活城”,打造了大青山国际太极拳大赛、中国(日照)国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事,成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事,逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中,日照市创新赛事机制,通过引入社会资源和市场机制,发挥社会力量办体育的优势,开门办体育,社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%,办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月,山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前,各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会,日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标,将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会,促进体育事业和体育产业跨越发展,加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合,催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势,日照在“全域旅游”的发展战略引领下,深入挖掘体育旅游资源,打造了“赛场即是景点,比赛即是旅游”的体育旅游消费场景,连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前,已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机,日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期,全市冰雪景区共接待游客4.3万人次,拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来,创新开展百校学生体质提升工程,建立了580余支特色项目运动队,组织了近50场市县(区)级联赛,参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动,全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点,建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系,试点成果得到国家体育总局的充分肯定,在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院,2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”,其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人,在线慢病管理服务30万人次,线下干预10万余人次,健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年,日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队,训练备战东京奥运会,助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用,探索发放体育消费券促进体育消费。2021年,开展了日照市第二届体育健康消费季活动,省市发放100余万元体育惠民消费券,拉动体育消费600余万元。
据统计,2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元,全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划(2021—2025年)》提出,到2025年,日照市体育消费总规模超过80亿元,居民人均体育消费达2700元。可以预见,随着省运会溢出效应的不断释放,日照体育产业将进入快速发展阶段,全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。(大众报业·大众日报客户端)
政策保障,强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月,日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》,成立了以市长为组长,相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组,高力度推进体育消费试点工作。
去年12月,以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出,到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标,明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划(2021-2025年)》《日照市全民健身实施计划(2021-2025年)》等规划文件,对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台,极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力,为加快建设国家体育消费试点城市,促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑,夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品,实现体育消费的重要载体。近年来,日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机,加快体育场馆设施建设,新建改建了22处大型体育场馆设施,补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用,成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆,建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营,已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前,中心已举承办赛事活动200余场,接待观众30万人次,接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时,日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年,就完成新建改造球类场地581个,新建更新室外全民健身工程331处。
目前,日照市人均体育场地面积4.78平方米,位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口,促进了全民健身与全民健康深度融合,日照市经常参加体育锻炼人数达到46%,国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领,让日照体育消费底色更足
一场体育赛事,就是一场体育狂欢节,对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业,成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来,日照坚持“以赛兴城、以赛活城”,打造了大青山国际太极拳大赛、中国(日照)国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事,成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事,逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中,日照市创新赛事机制,通过引入社会资源和市场机制,发挥社会力量办体育的优势,开门办体育,社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%,办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月,山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前,各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会,日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标,将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会,促进体育事业和体育产业跨越发展,加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合,催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势,日照在“全域旅游”的发展战略引领下,深入挖掘体育旅游资源,打造了“赛场即是景点,比赛即是旅游”的体育旅游消费场景,连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前,已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机,日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期,全市冰雪景区共接待游客4.3万人次,拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来,创新开展百校学生体质提升工程,建立了580余支特色项目运动队,组织了近50场市县(区)级联赛,参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动,全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点,建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系,试点成果得到国家体育总局的充分肯定,在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院,2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”,其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人,在线慢病管理服务30万人次,线下干预10万余人次,健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年,日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队,训练备战东京奥运会,助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用,探索发放体育消费券促进体育消费。2021年,开展了日照市第二届体育健康消费季活动,省市发放100余万元体育惠民消费券,拉动体育消费600余万元。
据统计,2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元,全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划(2021—2025年)》提出,到2025年,日照市体育消费总规模超过80亿元,居民人均体育消费达2700元。可以预见,随着省运会溢出效应的不断释放,日照体育产业将进入快速发展阶段,全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。(大众报业·大众日报客户端)
后来居上,全省高速铁路里程达2319公里
山东高铁建设如何“提速”?
近年来,济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,图为列车飞驰在鲁南(日兰)高铁上。(□资料图)
近日,山东省交通运输厅发布的数据显示:截至2021年底,全省高速铁路里程达2319公里,位居全国第三。近年来,济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,实现“年年有开通”,这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言,并不常见。
创新走在前,工作才能走在前。山东省2022年工作动员大会明确提出重点抓好“十大创新”。从排名落后到跻身前三,这几年山东高铁以有目共睹的速度推进建设,背后是多个“卡脖子”环节在机制体制上的创新探索。
创新管理模式
打出建设合力
2018年,省委、省政府整合各方资源成立山东铁投集团,这是全国为数不多的集筹资、投资、建设、运营于一体的地方铁路建设管理平台,在推动高铁建设中发挥了不可替代的作用。
“现在筹资单位与建设单位不再各自为战,实现协调联动,互为支撑又独立分工,高铁建设效率大幅提升,成本大幅降低。”山东铁投计划管理部部长张铭对记者说。
张铭介绍,2013年国家铁路投融资体制改革前,铁路全部由国家主导建设。山东贯彻改革精神,积极创新探索,形成了三种高铁建设模式:国家干线高铁以国铁集团为主体,山东出资并配合;区域干线高铁由山东主导,国铁集团出资参与;省内城际高铁山东完全主导,国铁集团给予技术支持。
山东铁投组建了济青公司、鲁南公司两支涵盖路基、电气化等14个大项30多个小项的全专业、高水平建设队伍,两家企业的总经理均由国铁集团委派专业人士担任。
济青高铁是全国首条由地方为主投资建设的高铁,从项目联合审批、技术咨询到质量监督、项目验收,国铁集团与地方每个环节都配合默契,最终提前1年建成通车。除了为济青双核城市再添一条高速通道外,还意味着山东在全国率先试水的高铁建设模式成功落地。
顺应国家铁路行业改革要求,山东铁投还与国铁集团合资成立国内首家区域铁路运营公司,进一步完善了地方高铁建设运营管理体系。
“通过高铁建管模式创新,山东铁投完全融入国铁集团建设运营管理体系,省级的协调、督导、考核等推进作用充分释放,形成了铁路与地方发挥各自优势、相互支持的双赢局面,也为后续铁路快速推进奠定了基础。”张铭说。
创新工作模式
打通“耗时环节”
从2018年开始,山东之所以每年都有高铁项目建成通车,是因为在两个最耗时的环节下足了功夫。
第一是前期工作。从申请纳入国家铁路规划到正式开工前需要经历预可研、可研批复、初设批复等多个环节,若“按部就班”周期一般为3年以上。然而从济青到鲁南再到潍烟、莱荣高铁,基本实现一年多启动建设。“在等待可研批复的时候,我们就把后置环节的环保、水保、节能文件做完,压茬推进、无缝衔接。”山东铁投规划开发部部长李喆说。
面对疫情影响,山东铁投采取点对点运输、重组项目团队、克服一切困难跑手续等方法,保障了项目顺利开展。即便在疫情暴发的2020年仍实现两条高铁开工,一条高铁通车。
征地拆迁是制约建设的另一重要环节。铁路是线形工程,一般需要1年至1年半才能完成红线内征拆任务。而济青、鲁南等高铁项目,平均只用了4个月。高速高效的背后依然是新模式的支撑。
山东建立了各市县为实施主体,铁投集团为责任主体的联合征拆机制。在征拆资金筹集上,坚持市级统筹、县级分担和多元化融资相结合,由地方政府自筹自支,作价审计入股。事实证明,这一机制实现了有序可控、高速高效。
创新投融资模式
破解资金难题
高铁建设资金需求巨大,资金保障是绕不开的难题。
山东铁投采取基金融资结合引入社会资本的方式,保障了“十三五”铁路建设资金需求,并为“十四五”规划项目作了资金储备。
山东铁投牵头组建了铁路发展基金,用于我省铁路项目的省级资本金出资。截至2021年末,铁路基金累计筹资631亿元,并结合建设时序,向济青、鲁南、潍莱等高铁项目拨付出资380亿元。
此外,大力开展招商引资,累计引入社会资本275亿元。济青高铁在2015年成立初期就引入战略资金47亿元。建成通车后,又于2019年通过公开进场挂牌方式对外转让股权约30亿元,其中包括科威特投资局2亿美元,开创了中国高铁引入外资第一单。盘活了存量铁路资产,为后续建设项目储备了资金。
2019年以来,国家明确允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金,为铁路建设筹资提供了新的路径。截至目前,山东铁投已累计发行专项债193亿元,同时已储备好近200亿元的发行需求,为未来铁路建设提供持续稳定的资金支持。
纵观山东高铁建设的多个环节,创新是后来居上的制胜法宝。山东铁投党委书记、董事长姜长兴表示,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。山东铁投通过创新体制机制,实现了路地关系“和”、建管双方“和”,征拆速度快、建设速度快,建设质量好、运营水平好,投资造价省、时间成本省,“和”“快”“好”“省”已成为山东高铁建设的突出特点。下一步,将以建设全省现代化高铁网为己任,全力推进高铁建设、管理、运营、投融资模式的创新。
来源:大众报业·大众日报
山东高铁建设如何“提速”?
近年来,济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,图为列车飞驰在鲁南(日兰)高铁上。(□资料图)
近日,山东省交通运输厅发布的数据显示:截至2021年底,全省高速铁路里程达2319公里,位居全国第三。近年来,济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,实现“年年有开通”,这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言,并不常见。
创新走在前,工作才能走在前。山东省2022年工作动员大会明确提出重点抓好“十大创新”。从排名落后到跻身前三,这几年山东高铁以有目共睹的速度推进建设,背后是多个“卡脖子”环节在机制体制上的创新探索。
创新管理模式
打出建设合力
2018年,省委、省政府整合各方资源成立山东铁投集团,这是全国为数不多的集筹资、投资、建设、运营于一体的地方铁路建设管理平台,在推动高铁建设中发挥了不可替代的作用。
“现在筹资单位与建设单位不再各自为战,实现协调联动,互为支撑又独立分工,高铁建设效率大幅提升,成本大幅降低。”山东铁投计划管理部部长张铭对记者说。
张铭介绍,2013年国家铁路投融资体制改革前,铁路全部由国家主导建设。山东贯彻改革精神,积极创新探索,形成了三种高铁建设模式:国家干线高铁以国铁集团为主体,山东出资并配合;区域干线高铁由山东主导,国铁集团出资参与;省内城际高铁山东完全主导,国铁集团给予技术支持。
山东铁投组建了济青公司、鲁南公司两支涵盖路基、电气化等14个大项30多个小项的全专业、高水平建设队伍,两家企业的总经理均由国铁集团委派专业人士担任。
济青高铁是全国首条由地方为主投资建设的高铁,从项目联合审批、技术咨询到质量监督、项目验收,国铁集团与地方每个环节都配合默契,最终提前1年建成通车。除了为济青双核城市再添一条高速通道外,还意味着山东在全国率先试水的高铁建设模式成功落地。
顺应国家铁路行业改革要求,山东铁投还与国铁集团合资成立国内首家区域铁路运营公司,进一步完善了地方高铁建设运营管理体系。
“通过高铁建管模式创新,山东铁投完全融入国铁集团建设运营管理体系,省级的协调、督导、考核等推进作用充分释放,形成了铁路与地方发挥各自优势、相互支持的双赢局面,也为后续铁路快速推进奠定了基础。”张铭说。
创新工作模式
打通“耗时环节”
从2018年开始,山东之所以每年都有高铁项目建成通车,是因为在两个最耗时的环节下足了功夫。
第一是前期工作。从申请纳入国家铁路规划到正式开工前需要经历预可研、可研批复、初设批复等多个环节,若“按部就班”周期一般为3年以上。然而从济青到鲁南再到潍烟、莱荣高铁,基本实现一年多启动建设。“在等待可研批复的时候,我们就把后置环节的环保、水保、节能文件做完,压茬推进、无缝衔接。”山东铁投规划开发部部长李喆说。
面对疫情影响,山东铁投采取点对点运输、重组项目团队、克服一切困难跑手续等方法,保障了项目顺利开展。即便在疫情暴发的2020年仍实现两条高铁开工,一条高铁通车。
征地拆迁是制约建设的另一重要环节。铁路是线形工程,一般需要1年至1年半才能完成红线内征拆任务。而济青、鲁南等高铁项目,平均只用了4个月。高速高效的背后依然是新模式的支撑。
山东建立了各市县为实施主体,铁投集团为责任主体的联合征拆机制。在征拆资金筹集上,坚持市级统筹、县级分担和多元化融资相结合,由地方政府自筹自支,作价审计入股。事实证明,这一机制实现了有序可控、高速高效。
创新投融资模式
破解资金难题
高铁建设资金需求巨大,资金保障是绕不开的难题。
山东铁投采取基金融资结合引入社会资本的方式,保障了“十三五”铁路建设资金需求,并为“十四五”规划项目作了资金储备。
山东铁投牵头组建了铁路发展基金,用于我省铁路项目的省级资本金出资。截至2021年末,铁路基金累计筹资631亿元,并结合建设时序,向济青、鲁南、潍莱等高铁项目拨付出资380亿元。
此外,大力开展招商引资,累计引入社会资本275亿元。济青高铁在2015年成立初期就引入战略资金47亿元。建成通车后,又于2019年通过公开进场挂牌方式对外转让股权约30亿元,其中包括科威特投资局2亿美元,开创了中国高铁引入外资第一单。盘活了存量铁路资产,为后续建设项目储备了资金。
2019年以来,国家明确允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金,为铁路建设筹资提供了新的路径。截至目前,山东铁投已累计发行专项债193亿元,同时已储备好近200亿元的发行需求,为未来铁路建设提供持续稳定的资金支持。
纵观山东高铁建设的多个环节,创新是后来居上的制胜法宝。山东铁投党委书记、董事长姜长兴表示,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。山东铁投通过创新体制机制,实现了路地关系“和”、建管双方“和”,征拆速度快、建设速度快,建设质量好、运营水平好,投资造价省、时间成本省,“和”“快”“好”“省”已成为山东高铁建设的突出特点。下一步,将以建设全省现代化高铁网为己任,全力推进高铁建设、管理、运营、投融资模式的创新。
来源:大众报业·大众日报
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