#《中国给水排水》青年编委会首届青年学者论坛#
2020年6月5日，《中国给水排水》青年编委会成立，来在全国23个省、自治区、直辖市，84家高校、设计院、水务公司、科研院所等机构的123位专家当选为第一届青年编委会编委。青年编委会成立一年来，各位编委积极撰写、推荐高质量论文，参与稿件审核把关等工作，对提升刊物质量起到了重要支撑作用。为总结过去一年的工作，并谋划未来发展，《中国给水排水》拟于2021年9月26-28日举办青年编委会工作会议，同期举办青年学者论坛，就海绵城市、水环境综合整治等行业热点，以及科技论文写作等进行交流和研讨。
https://t.cn/A6Iu9hDv
会议时间：9月26日—28日（9月26日，报到，青年编委会工作会议；27日全天和28日上午，会场交流：技术报告+科技论文写作；28日下午现场参观）
会议地点：湖北省 武汉市
参观项目：大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
中建三局绿色产业投资有限公司（中建三局水务环保有限公司）
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位：
中国建设科技集团股份有限公司
武汉市政工程设计研究院有限责任公司
武汉大学
华中科技大学
武汉理工大学
部分专家报告
题 目：城市高密度建成区合流制溢流污染系统研究——黄孝河机场河水环境综合治理项目实践
报告人：刘 军 中建三局水务环保有限公司华中公司 副总工程师
题 目：城市污水传输深隧关键技术
报告人：张延军 中建三局水务环保有限公司华中公司 副总工程师
题 目：武汉典型片区流域水环境系统治理方案
报告人：李 尔 武汉市政工程设计研究院有限责任公司 副总工程师、正高级工程师
题 目：城市面源污染系统治理技术研究及应用
报告人：杨磊三 广东省建筑设计研究院有限公司 给水排水副总工程师、高级工程师
题 目：城镇污水处理厂水质提升关键技术研究与示范
报告人：张显忠 上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司/上海城市雨洪管理工程技术研究中心 博士/常务副主任
题 目：节地型生物膜技术的研究与工程实践
报告人：曹效鑫 中国水环境集团有限公司 工程技术中心研发一部 副总经理、教授级高工
题 目：好氧颗粒污泥技术研发和应用推广
报告人：吴远远 北京首创生态环保集团股份有限公司 技术中心研发经理、南阳首创副总经理、高级工程师
题 目：异养/自养耦合型深度脱氮SCONDA®工艺
报告人：周 鑫 太原理工大学环境科学与工程学院 博士、教授
题 目：强化厌氧氨氧化的基质比、快速启动和稳定运行研究
报告人：陈重军 苏州科技大学江苏水处理技术与材料协同创新中心 管理办公室副主任、副教授
题 目：污水生物脱氮除磷生化反应动力学及微生物种群特性
报告人：孙洪伟 烟台大学 环境科学与工程学科带头人、教授、博导
题 目：低强度超声波在市政污水短程硝化处理中的应用研究
报告人：朱易春 江西理工大学 科技处副处长、博士、教授
题 目：低氧复合生物系统在中试规模上对垃圾渗滤液的处理：性能与微生物群落结构
报告人：王弘宇 武汉大学土木建筑工程学院 博士、教授
题 目：老龄渗滤液强化处理腐殖酸矿化特征
报告人：何小松 中国环境科学研究院博士、研究员
题 目：人工湿地堵塞研究进展及模块化技术抗堵塞初探
报告人：孔令为 西湖大学/浙江省海岸带环境与资源研究重点实验室（培育）副研究员、副主任
题 目：三氯卡班在硝化系统中的行为及其影响
报告人：王冬波 湖南大学环境科学与工程学院副院长、教授
题 目：污染物降解的脉冲电化学原理
报告人：尤世界 哈尔滨工业大学环境学院 教授、博士生导师
题 目：福建省明溪明源水厂设计经验总结
报告人：李 晓 北京市市政工程设计研究总院有限公司 工程事业部副部长、高级工程师
题 目：过氧乙酸在水处理中的应用现状及前景
报告人：王宗平 华中科技大学环境学院市政工程系 教授、博士生导师、系主任
题 目：功能微生物与水源水质调控
报告人：张海涵 西安建筑科技大学环境与市政工程学院 副院长、教授、博士生导师
题 目：供水系统条件致病菌再生长机制和微生态学研究
报告人：王 虹 同济大学环境科学与工程学院 博士、副教授
题 目：超声/碳基催化剂增效自由基传质合作用于蓝藻水处理
报告人：吴晓歌 扬州大学环境科学与工程学院 博士、副教授
……（未完待续）
会务费及住宿
会务费：1200元/人，学生半价600元/人。（注：现场报到只能现金缴费，若不能现金缴费请务必提前汇款）
收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司
开户行：建行天津河西支行
账号：1200 1635 4000 5251 9625
住宿：住宿可统一安排，费用自理。
会务组联系方式
相关信息咨询，以及有意通过会议进行交流、宣传的企业单位，请与会务组联系。
联系人：刘贵春
电 话：13752144199（微信同号），022-27832819
E-mail：liugc0728@126.com
大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目概况
大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目是武汉市践行长江大保护的标杆工程、推进“四水共治”的排头工程、建设水生态文明的示范工程，先后被列入财政部第一批PPP示范项目和湖北省第一批PPP示范项目。项目总投资额30.29亿元，旨在为大武昌片区130平方公里内约300万居民打造污水收集及传输主动脉，近期实现80万吨/日的污水传输规模，远期达到100万吨/日的规模。
大东湖深隧工程作为国内首条正式建造并投入运营的长距离深层污水传输隧道，设计囊括同类项目中的“四个最”：国内最长（主隧全长17.5公里，横跨武昌、洪山、青山和东湖风景区四个行政区）、国内最深（隧道埋深32.2~51.5 m，为常规地铁的2~3倍）、工艺最全（隧道施工采用了市政领域所有施工工法）、地质条件最复杂(穿越粉细砂层、泥岩、粉砂岩、破碎带、灰岩及溶洞等)。项目主隧首创了小直径盾构管片与二衬混凝土结构同步施工技术，研制了系列核心施工装备，克服了薄壁小断面隧道高强度自密实砼远距离输送、浇筑等国内公认难题，实现深隧“百年运营免维护”。同时，项目研发了国内首台超深超长岩石顶管机并成功应用到支隧顶管施工，为国内同类工程中单次顶进长度最长。项目运营期间配备四大“黑科技”——智慧运营系统、健康监测系统、无人机巡线系统以及水下机器人系统，共同组成“智慧深隧平台系统”，实现深隧的智能化管理。依托工程成立全国首个“城市深隧工程技术中心”，项目核心技术——城市长距离大埋深小直径污水隧道建造关键技术，经六位院士组成的专家团队鉴定整体达到国际先进水平。
大东湖深隧工程将全面解决大东湖地区的水环境问题，改善污水厂周边居民生活工作环境，有效保护城市中心湖泊和港渠，缓解城市内涝压力，有利于水环境水质目标的实现，是向构建大东湖生态水网迈出的重要一步。
2020年6月5日，《中国给水排水》青年编委会成立，来在全国23个省、自治区、直辖市，84家高校、设计院、水务公司、科研院所等机构的123位专家当选为第一届青年编委会编委。青年编委会成立一年来，各位编委积极撰写、推荐高质量论文，参与稿件审核把关等工作，对提升刊物质量起到了重要支撑作用。为总结过去一年的工作，并谋划未来发展，《中国给水排水》拟于2021年9月26-28日举办青年编委会工作会议，同期举办青年学者论坛，就海绵城市、水环境综合整治等行业热点，以及科技论文写作等进行交流和研讨。
https://t.cn/A6Iu9hDv
会议时间：9月26日—28日（9月26日，报到，青年编委会工作会议；27日全天和28日上午，会场交流：技术报告+科技论文写作；28日下午现场参观）
会议地点：湖北省 武汉市
参观项目：大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
中建三局绿色产业投资有限公司（中建三局水务环保有限公司）
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位：
中国建设科技集团股份有限公司
武汉市政工程设计研究院有限责任公司
武汉大学
华中科技大学
武汉理工大学
部分专家报告
题 目：城市高密度建成区合流制溢流污染系统研究——黄孝河机场河水环境综合治理项目实践
报告人：刘 军 中建三局水务环保有限公司华中公司 副总工程师
题 目：城市污水传输深隧关键技术
报告人：张延军 中建三局水务环保有限公司华中公司 副总工程师
题 目：武汉典型片区流域水环境系统治理方案
报告人：李 尔 武汉市政工程设计研究院有限责任公司 副总工程师、正高级工程师
题 目：城市面源污染系统治理技术研究及应用
报告人：杨磊三 广东省建筑设计研究院有限公司 给水排水副总工程师、高级工程师
题 目：城镇污水处理厂水质提升关键技术研究与示范
报告人：张显忠 上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司/上海城市雨洪管理工程技术研究中心 博士/常务副主任
题 目：节地型生物膜技术的研究与工程实践
报告人：曹效鑫 中国水环境集团有限公司 工程技术中心研发一部 副总经理、教授级高工
题 目：好氧颗粒污泥技术研发和应用推广
报告人：吴远远 北京首创生态环保集团股份有限公司 技术中心研发经理、南阳首创副总经理、高级工程师
题 目：异养/自养耦合型深度脱氮SCONDA®工艺
报告人：周 鑫 太原理工大学环境科学与工程学院 博士、教授
题 目：强化厌氧氨氧化的基质比、快速启动和稳定运行研究
报告人：陈重军 苏州科技大学江苏水处理技术与材料协同创新中心 管理办公室副主任、副教授
题 目：污水生物脱氮除磷生化反应动力学及微生物种群特性
报告人：孙洪伟 烟台大学 环境科学与工程学科带头人、教授、博导
题 目：低强度超声波在市政污水短程硝化处理中的应用研究
报告人：朱易春 江西理工大学 科技处副处长、博士、教授
题 目：低氧复合生物系统在中试规模上对垃圾渗滤液的处理：性能与微生物群落结构
报告人：王弘宇 武汉大学土木建筑工程学院 博士、教授
题 目：老龄渗滤液强化处理腐殖酸矿化特征
报告人：何小松 中国环境科学研究院博士、研究员
题 目：人工湿地堵塞研究进展及模块化技术抗堵塞初探
报告人：孔令为 西湖大学/浙江省海岸带环境与资源研究重点实验室（培育）副研究员、副主任
题 目：三氯卡班在硝化系统中的行为及其影响
报告人：王冬波 湖南大学环境科学与工程学院副院长、教授
题 目：污染物降解的脉冲电化学原理
报告人：尤世界 哈尔滨工业大学环境学院 教授、博士生导师
题 目：福建省明溪明源水厂设计经验总结
报告人：李 晓 北京市市政工程设计研究总院有限公司 工程事业部副部长、高级工程师
题 目：过氧乙酸在水处理中的应用现状及前景
报告人：王宗平 华中科技大学环境学院市政工程系 教授、博士生导师、系主任
题 目：功能微生物与水源水质调控
报告人：张海涵 西安建筑科技大学环境与市政工程学院 副院长、教授、博士生导师
题 目：供水系统条件致病菌再生长机制和微生态学研究
报告人：王 虹 同济大学环境科学与工程学院 博士、副教授
题 目：超声/碳基催化剂增效自由基传质合作用于蓝藻水处理
报告人：吴晓歌 扬州大学环境科学与工程学院 博士、副教授
……（未完待续）
会务费及住宿
会务费：1200元/人，学生半价600元/人。（注：现场报到只能现金缴费，若不能现金缴费请务必提前汇款）
收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司
开户行：建行天津河西支行
账号：1200 1635 4000 5251 9625
住宿：住宿可统一安排，费用自理。
会务组联系方式
相关信息咨询，以及有意通过会议进行交流、宣传的企业单位，请与会务组联系。
联系人：刘贵春
电 话：13752144199（微信同号），022-27832819
E-mail：liugc0728@126.com
大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目概况
大东湖核心区污水传输系统工程PPP项目是武汉市践行长江大保护的标杆工程、推进“四水共治”的排头工程、建设水生态文明的示范工程，先后被列入财政部第一批PPP示范项目和湖北省第一批PPP示范项目。项目总投资额30.29亿元，旨在为大武昌片区130平方公里内约300万居民打造污水收集及传输主动脉，近期实现80万吨/日的污水传输规模，远期达到100万吨/日的规模。
大东湖深隧工程作为国内首条正式建造并投入运营的长距离深层污水传输隧道，设计囊括同类项目中的“四个最”：国内最长（主隧全长17.5公里，横跨武昌、洪山、青山和东湖风景区四个行政区）、国内最深（隧道埋深32.2~51.5 m，为常规地铁的2~3倍）、工艺最全（隧道施工采用了市政领域所有施工工法）、地质条件最复杂(穿越粉细砂层、泥岩、粉砂岩、破碎带、灰岩及溶洞等)。项目主隧首创了小直径盾构管片与二衬混凝土结构同步施工技术，研制了系列核心施工装备，克服了薄壁小断面隧道高强度自密实砼远距离输送、浇筑等国内公认难题，实现深隧“百年运营免维护”。同时，项目研发了国内首台超深超长岩石顶管机并成功应用到支隧顶管施工，为国内同类工程中单次顶进长度最长。项目运营期间配备四大“黑科技”——智慧运营系统、健康监测系统、无人机巡线系统以及水下机器人系统，共同组成“智慧深隧平台系统”，实现深隧的智能化管理。依托工程成立全国首个“城市深隧工程技术中心”，项目核心技术——城市长距离大埋深小直径污水隧道建造关键技术，经六位院士组成的专家团队鉴定整体达到国际先进水平。
大东湖深隧工程将全面解决大东湖地区的水环境问题，改善污水厂周边居民生活工作环境，有效保护城市中心湖泊和港渠，缓解城市内涝压力，有利于水环境水质目标的实现，是向构建大东湖生态水网迈出的重要一步。
【经参调查｜擦亮“锈带” “改”出活力——我国最北国家级新区的振兴探索】
“锈带”，是一些人对东北老工业基地的曾有印象。近年来，作为黑龙江省探索改革创新的一个重要试点，最北国家级新区——哈尔滨新区聚焦转思想、转职能、转方式，重塑发展新环境，部分改革经验输出全省，经济取得较快发展。
擦去思想“锈迹”
3月1日，哈尔滨松花江北岸，一片白雪覆盖的工地重现喧嚣，现代感十足的深圳（哈尔滨）产业园重新开工。
深圳（哈尔滨）产业园是深哈合作的首个“飞地”项目，一年多来建设突飞猛进。按照深圳与哈尔滨此前的规划，哈尔滨新区将以“飞地”为突破口，“带土移植”深圳的管理模式、产业项目，构建南北对口合作的范本。
“这种合作模式本身就是一次突破，用深圳模式管理园区，深圳企业到哈尔滨落地发展，不会有水土不服的感觉。”深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司副总经理陈玉刚说。
对标先进，敢闯敢试，哈尔滨新区把补齐思想短板作为首要任务。
新区总结出三大思想痼疾。一是夸大劣势，不识优势，导致自怨自艾和发展劲头不足；二是政府“包打天下”的惯性思维，重管理，轻市场；三是“长子心态”，既有自豪感等积极内容，也有部分怀旧心理、补偿心理、等靠心理。
振兴发展，“换脑”不能等。2018年以来，新区持续进行“新区意识”“新区标准”“新区精神”研讨，形成常态。与此同时，加大与发达地区互派干部的力度。
哈尔滨新区管委会主任王铁立在深圳挂职半年。他介绍，挂职经历打消了一些人认为南北差距大、追不了的抵触想法，黑龙江发展离不开国家支持，但根本上还是靠自己。
新区实施了一系列改革创新举措，以实践探索促思想转变。
例如，新区试水以“飞地”模式与国家一类口岸抚远市合作，利用抚远与俄罗斯隔江相望的特点，实施“总部企业+口岸加工园区+境外原料基地+国际物流通道”跨境项目，既享受抚远口岸优势，又兼具哈尔滨新区的政策红利。
截至目前，哈尔滨新区是东北三省唯一的由行政区、国家级开发区、国家级高新区、国家级新区和国家自由贸易试验片区“五区叠加”的改革创新实验田。
数据显示，2020年，哈尔滨新区实现地区生产总值同比增长3%以上，全社会固定资产投资、一般公共预算收入等关键指标大幅上升，疫情之下经济运行逆势上扬。
“管住政府的手，放开企业的脚”
哈尔滨新区内塔吊林立，在一处工地上，世界500强企业正威国际集团投资150亿元建设的新一代材料技术产业园正在施工。
“在建的是世界上单体最大的高铁加工导线车间。”项目黑龙江负责人刘宏指着墙上的图纸说，产业园的土地、建设等相关证件办理仅16个工作日，节省了2个多月时间。
从过去两三个月到现在16个工作日，折射出营商环境之变。新区以优化营商环境为突破口，全面推进行政体制机制改革。
一年多来，宝能集团、万科集团、浙江东日等大企业均以超百亿元资金投资哈尔滨新区。“我们大胆改革，重构行政审批管理体系，管住政府的手，放开企业的脚，营商环境大幅改善。”哈尔滨市委副书记、哈尔滨新区党工委书记代守伦说。
创新体制机制，“一枚印章管审批、一支队伍管执法”。
行政效率不高、职权交叉、多头办理等是企业反映最集中的顽症。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔说，传统行政服务中心模式解决了“进一门”的问题，但只是“场所集中”。新区在全省率先成立行政审批局，跨领域重构职能。推进“一枚印章管审批”，将承接的省、市、区三级487项行政许可事项的472项划入行政审批局集中审批。与之相对，全区35个区直部门33个“无审批”，审批、监管和执法“三权分离”，行政审批集中度97%，这一数据居全国前列。
哈尔滨新区整合原分属14个部门的执法人员、67项职能、3391项职权，在全国首创“一支队伍全能执法，队伍之外无执法”。新区综合行政执法总队总队长蒋耀卿说，执法人员一次进企，多项检查，减少重复检查对企业的不利影响，有效避免了职能交叉、推诿扯皮等问题。
近两年来，新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。
在全国率先施行“以照为主，承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……刘惟乔说，“以照为主，承诺代证”强化事中事后监管，相关企业场所自主承诺后即可经营，原来前置环节层层核查15个工作日降为“0”。
“去年7月开始营业，掐指一算已经半年多了。”在哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆，“老板娘”杨年辉笑着说。
杨年辉是哈尔滨首批享受“以照为主，承诺代证”政策的私营业主。2020年7月的一天，她和丈夫李宝城来到哈尔滨新区行政服务中心，等到下午离开时，开店所需的所有证照、手续都已经办好了。
“当天拿到了营业执照，再填一份线上的《公共场所卫生告知和承诺书》，就可以开门营业了。”他们说。
持续的营商环境改革为哈尔滨新区发展提供了更大市场空间。中国长城科技集团股份有限公司副总裁于海瀛说，新区为企业提供“保姆式”服务，当天完成注册，当天拿到执照，产品投产后还帮助推广。2020年，新区新增企业6179户，同比增长达22.97%。
“越早转型，越早受益”
传统动能减弱，新动能没能及时接续，这是困扰东北的症结之一。
记者在哈尔滨新区采访发现，这里的动力结构正在发生变化，以科技创新引领的新动能正弥补过去“拼资源、靠投资”衰竭产生的动力真空。
2018年、2019年，新区GDP增速均领跑黑龙江省和各地市，科技创新成为重要的驱动力。受访干部表示，当前国际贸易形势的变化再次表明，越早转型，越早受益。
哈尔滨新区发展和改革局局长于宏说，肩负“重塑哈尔滨产业结构”使命的哈尔滨新区，正抛弃粗放的引资引项目模式，对资源重新配置，向科技创新倾斜。目前，新区已成为全省科技资源最富集的区域之一。
被视为黑龙江“智谷”的新区科技创新城，汇聚了中船重工703所、通用电气（GE）哈尔滨创新中心、中国科学院育成中心等数百家国内外研发机构。此间创业的一位业主告诉记者，科研机构本身具备人力要素，除此之外，制度、资金与生产空间，科技创新城最大程度满足了这几点。
推进科技成果本地转化是新区的重要发力点。近年来，新区与高校院所共建重点实验室、工程技术中心、产业中心等平台，并从改革科技体制机制着手打破条框，鼓励高校院所创办经济实体，对科技成果转化和提供科技服务的收益，同级财政全额返还，并给予人才股权、期权等奖励。
2019年7月，科创板首批25家公司上市，脱胎于哈尔滨工业大学的哈尔滨新光光电科技股份有限公司入选，是唯一的东北企业。日前，政府1.2亿元资金拨付到哈尔滨科友半导体产业装备与技术研究院有限公司，董事长赵丽丽说，新区对实现产业化的高新技术成果优先给予支持，“真金白银”成为企业发展的“及时雨”。
政策优势、高技术产业聚集之势释放人才“虹吸效应”。哈尔滨安天科技股份有限公司为全球超过10亿部智能终端和数十万台网络设备提供安全防护，企业人力资源经理吴高琪认为，知名IT企业聚集和成长，是新区吸引高端人才的硬件。
截至目前，哈尔滨新区全面放宽落户政策，从人才培养、引才、改进人才管理等六个层面开发人力资源，健全紧缺人才对口培养机制和特殊人才认定评价机制。2019年以来，新区吸引高层次人才上万人，数千名黑龙江籍人才回归。
来源：经济参考报
“锈带”，是一些人对东北老工业基地的曾有印象。近年来，作为黑龙江省探索改革创新的一个重要试点，最北国家级新区——哈尔滨新区聚焦转思想、转职能、转方式，重塑发展新环境，部分改革经验输出全省，经济取得较快发展。
擦去思想“锈迹”
3月1日，哈尔滨松花江北岸，一片白雪覆盖的工地重现喧嚣，现代感十足的深圳（哈尔滨）产业园重新开工。
深圳（哈尔滨）产业园是深哈合作的首个“飞地”项目，一年多来建设突飞猛进。按照深圳与哈尔滨此前的规划，哈尔滨新区将以“飞地”为突破口，“带土移植”深圳的管理模式、产业项目，构建南北对口合作的范本。
“这种合作模式本身就是一次突破，用深圳模式管理园区，深圳企业到哈尔滨落地发展，不会有水土不服的感觉。”深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司副总经理陈玉刚说。
对标先进，敢闯敢试，哈尔滨新区把补齐思想短板作为首要任务。
新区总结出三大思想痼疾。一是夸大劣势，不识优势，导致自怨自艾和发展劲头不足；二是政府“包打天下”的惯性思维，重管理，轻市场；三是“长子心态”，既有自豪感等积极内容，也有部分怀旧心理、补偿心理、等靠心理。
振兴发展，“换脑”不能等。2018年以来，新区持续进行“新区意识”“新区标准”“新区精神”研讨，形成常态。与此同时，加大与发达地区互派干部的力度。
哈尔滨新区管委会主任王铁立在深圳挂职半年。他介绍，挂职经历打消了一些人认为南北差距大、追不了的抵触想法，黑龙江发展离不开国家支持，但根本上还是靠自己。
新区实施了一系列改革创新举措，以实践探索促思想转变。
例如，新区试水以“飞地”模式与国家一类口岸抚远市合作，利用抚远与俄罗斯隔江相望的特点，实施“总部企业+口岸加工园区+境外原料基地+国际物流通道”跨境项目，既享受抚远口岸优势，又兼具哈尔滨新区的政策红利。
截至目前，哈尔滨新区是东北三省唯一的由行政区、国家级开发区、国家级高新区、国家级新区和国家自由贸易试验片区“五区叠加”的改革创新实验田。
数据显示，2020年，哈尔滨新区实现地区生产总值同比增长3%以上，全社会固定资产投资、一般公共预算收入等关键指标大幅上升，疫情之下经济运行逆势上扬。
“管住政府的手，放开企业的脚”
哈尔滨新区内塔吊林立，在一处工地上，世界500强企业正威国际集团投资150亿元建设的新一代材料技术产业园正在施工。
“在建的是世界上单体最大的高铁加工导线车间。”项目黑龙江负责人刘宏指着墙上的图纸说，产业园的土地、建设等相关证件办理仅16个工作日，节省了2个多月时间。
从过去两三个月到现在16个工作日，折射出营商环境之变。新区以优化营商环境为突破口，全面推进行政体制机制改革。
一年多来，宝能集团、万科集团、浙江东日等大企业均以超百亿元资金投资哈尔滨新区。“我们大胆改革，重构行政审批管理体系，管住政府的手，放开企业的脚，营商环境大幅改善。”哈尔滨市委副书记、哈尔滨新区党工委书记代守伦说。
创新体制机制，“一枚印章管审批、一支队伍管执法”。
行政效率不高、职权交叉、多头办理等是企业反映最集中的顽症。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔说，传统行政服务中心模式解决了“进一门”的问题，但只是“场所集中”。新区在全省率先成立行政审批局，跨领域重构职能。推进“一枚印章管审批”，将承接的省、市、区三级487项行政许可事项的472项划入行政审批局集中审批。与之相对，全区35个区直部门33个“无审批”，审批、监管和执法“三权分离”，行政审批集中度97%，这一数据居全国前列。
哈尔滨新区整合原分属14个部门的执法人员、67项职能、3391项职权，在全国首创“一支队伍全能执法，队伍之外无执法”。新区综合行政执法总队总队长蒋耀卿说，执法人员一次进企，多项检查，减少重复检查对企业的不利影响，有效避免了职能交叉、推诿扯皮等问题。
近两年来，新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。
在全国率先施行“以照为主，承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……刘惟乔说，“以照为主，承诺代证”强化事中事后监管，相关企业场所自主承诺后即可经营，原来前置环节层层核查15个工作日降为“0”。
“去年7月开始营业，掐指一算已经半年多了。”在哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆，“老板娘”杨年辉笑着说。
杨年辉是哈尔滨首批享受“以照为主，承诺代证”政策的私营业主。2020年7月的一天，她和丈夫李宝城来到哈尔滨新区行政服务中心，等到下午离开时，开店所需的所有证照、手续都已经办好了。
“当天拿到了营业执照，再填一份线上的《公共场所卫生告知和承诺书》，就可以开门营业了。”他们说。
持续的营商环境改革为哈尔滨新区发展提供了更大市场空间。中国长城科技集团股份有限公司副总裁于海瀛说，新区为企业提供“保姆式”服务，当天完成注册，当天拿到执照，产品投产后还帮助推广。2020年，新区新增企业6179户，同比增长达22.97%。
“越早转型，越早受益”
传统动能减弱，新动能没能及时接续，这是困扰东北的症结之一。
记者在哈尔滨新区采访发现，这里的动力结构正在发生变化，以科技创新引领的新动能正弥补过去“拼资源、靠投资”衰竭产生的动力真空。
2018年、2019年，新区GDP增速均领跑黑龙江省和各地市，科技创新成为重要的驱动力。受访干部表示，当前国际贸易形势的变化再次表明，越早转型，越早受益。
哈尔滨新区发展和改革局局长于宏说，肩负“重塑哈尔滨产业结构”使命的哈尔滨新区，正抛弃粗放的引资引项目模式，对资源重新配置，向科技创新倾斜。目前，新区已成为全省科技资源最富集的区域之一。
被视为黑龙江“智谷”的新区科技创新城，汇聚了中船重工703所、通用电气（GE）哈尔滨创新中心、中国科学院育成中心等数百家国内外研发机构。此间创业的一位业主告诉记者，科研机构本身具备人力要素，除此之外，制度、资金与生产空间，科技创新城最大程度满足了这几点。
推进科技成果本地转化是新区的重要发力点。近年来，新区与高校院所共建重点实验室、工程技术中心、产业中心等平台，并从改革科技体制机制着手打破条框，鼓励高校院所创办经济实体，对科技成果转化和提供科技服务的收益，同级财政全额返还，并给予人才股权、期权等奖励。
2019年7月，科创板首批25家公司上市，脱胎于哈尔滨工业大学的哈尔滨新光光电科技股份有限公司入选，是唯一的东北企业。日前，政府1.2亿元资金拨付到哈尔滨科友半导体产业装备与技术研究院有限公司，董事长赵丽丽说，新区对实现产业化的高新技术成果优先给予支持，“真金白银”成为企业发展的“及时雨”。
政策优势、高技术产业聚集之势释放人才“虹吸效应”。哈尔滨安天科技股份有限公司为全球超过10亿部智能终端和数十万台网络设备提供安全防护，企业人力资源经理吴高琪认为，知名IT企业聚集和成长，是新区吸引高端人才的硬件。
截至目前，哈尔滨新区全面放宽落户政策，从人才培养、引才、改进人才管理等六个层面开发人力资源，健全紧缺人才对口培养机制和特殊人才认定评价机制。2019年以来，新区吸引高层次人才上万人，数千名黑龙江籍人才回归。
来源：经济参考报
临近年底，这个长三角的大城市突然收紧了调控。
12月10日，浙江省宁波市住房和城乡建设局、宁波市自然资源和规划局、中国人民银行宁波市中心支行、宁波银保监局四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的补充通知》。
文件很长，就不给大家全文转发了。
实际上，读完全文，你就会发现整个调控围绕的就是三个字——打补丁。
比如，对于离异买房的人群，新政策详细规定了四种情况：
1.本市户籍购房人无住房，离异前家庭成员（配偶双方及未成年子女，下同）在市五区只有一套或无住房的，可申请在限购区域内购买一套住房；
2.非本市户籍购房人离异前家庭成员在市五区无住房，且购房人在购房之日起前三年内在本市已连续缴纳24个月及以上个人所得税或社会保险的，可申请在限购区域内购买一套住房；
3.市六区户籍购房人离异前家庭成员在市六区无住房的，可申请无房家庭优先认购资格；
4.非市六区户籍购房人离异前家庭成员在市六区无住房，且购房人在购房之日起前三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险的，可申请市六区无房家庭优先认购资格。
是不是有点看迷了。
实际上以上四条，就是围绕着两个关键条件做排列组合。
一、离异家庭在离婚前是否有房。
二、离异家庭离异的时间是否满两年。
可以很清晰地看出来，政府把离婚两年看做一个节点，离婚两年就是“真离婚”，离婚未满两年，很可能就是“为房离婚”。
这是很明显的在打击民间，利用假离婚获得买房资格的游戏。
同样的“排列组合”，还用在亲属投靠上。只不过，是围绕着另外两个关键条件：
1.父母双方在市六区内无住房；
2.父母之一近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险。
另外，对于“合同更名和住房赠与行为”也进行了规范，规定了除增加购房人配偶或者变更为购房人配偶外，不得办理商品房买卖合同购房人变更备案手续。
其他，根据首套结清与否，规定了二套首付比例的差别：
首套结清者，二套首付需大于40%；
首套未结清者，二套首付需大于60%。
总之，这个政策指向性很清晰：
第一、房住不炒。
第二、尤其防止本地人炒房。
第三、特别尤其防止本地人，利用“假离婚”、“亲友投靠”、“房屋赠与”三手段炒房。
宁波楼市很热吗？
的确很热，尤其是新房市场热的让人吃惊。
以疫情最烈的二月份为分界线， 整个市场，从疫情下的彻底停摆状态中走出后，便迅猛升温至连千万级豪宅都要托关系才能买到。
中旅城的“万人摇”，以及六月末十几二十个新盘开盘——不管是单价2万+的、3万+的还是4万+的——多数被“抢”到“光盘”、“准光盘”……，热点区域的热点项目可谓“开一个清一个”。
为什么，宁波的新房这样抢手？
主要的原因还是两个字——倒挂。
这是，宁波一年来的房价图。
红色代表市场的二手房房价走势，绿色代表新房房价走势。
可以看出来，两者的房价虽然都有起伏，但是有一点未变，自年初到年终，倒挂都很严重，始终在6000-8000元上下。
而且，如果你查阅宁波三年的楼市价格走势，你会发现。
从2017年年末到2020年末，整整三年，宁波新房和二手价格的倒挂呈现出越来越大的趋势。从三年前二者接近，扩大到将近8000元。
8000元单价意味着什么，意味着新房房价的一半，二手房价的三分之一。
这样的倒挂幅度，意味着买到新房，至少就是赚到了100万，这样的新房市场谁不去抢。
而且，令人更加不安的就是，宁波的土拍市场，最近也有点按不住了。
12月8日，经过192轮竞价，浙江汉禹置业有限公司（武汉地产）&武汉恒融置业有限公司（武汉地产）&宁波甬珅企业管理咨询有限公司（融创）以总价14.55亿元竞得北仑新碶凤凰山西ZB04-05-04b地块，楼面价23007元/平米，溢价率35.33%。
同日融创&武汉地产以40.01亿元竞得了该地块相邻地块北仑新碶凤凰山西ZB04-05-04d地块，楼面价20301元/平方米，溢价率26.09%。
将近30%的溢价率，192轮的土地竞价，将近2万多的楼面价。
拿出任何一个，都足以刺激当地的新房和二手房市场，所有的买房客户一定会问：
新房还能保持原来的限价不涨吗？
所以，二手房倒挂+土拍市场上刺激，本来已经够热的宁波新房市场，能不更热吗？
只有有点脑子的当地人，有点闲钱的当地人，能不琢磨去买第二套、第三套，甚至更多吗？
而买更多的房子，第一个问题就是限购，就是资格。
所以可以想象，在未来的一段时间内，除了宁波房管局很忙之外，两家单位应该也很忙。
一家是宁波市民政局婚姻登记处，一张离婚证，买房多一个名额，多挣一个100万。
另一个是宁波市各个派出所户籍登记办，几页户籍迁入表，买房又多了一个或者两个名额，也能多挣100万。
因为，这是普通市民最容易想到，且成本低廉的买房手段。
所以，预见到这这种情况的宁波房管局，未雨绸缪，必须先打补丁，这就是这次调控的缘起。
否则，宁波会不会成为长三角的“深圳”，再走出一轮谁也控制不了独立行情，谁也不知道。
然而，如果你要问宁波楼市今后会怎么走？
很显然，至少要热个半年到一年以上。
虽然打上几个补丁，但是“倒挂刺激+地王刺激”，宁波楼市绝对还有一轮相当不错行情。
然而，一年以后呢？
要看供需，要算账。
据宁波市自然资源和规划局数据，今年上半年，市六区住宅用地成交情况是：成交土地面积为173.3万平方米， 相当于成交宅地可建的建筑面积为357.21万平方米。
另一方面还要看到，去年宁波宅地供应量全省第一，其中市区宅地成交面积创下自2014年起六年间的新高。
这批规模庞大的宅地，有一部分已经在建房子、有一部分则尚未开工，计算其中已领取预售证而未售的+已开工尚未领证的+尚未开工的，转换成住宅建筑面积，市六区大概在1500万平方米左右。
简单说，就是截至今年六月底，宁波市区商品住宅的潜在供应量接近1900万平方米。扣除掉其中的配建用房面积、商服用房面积，粗略测算，纯住宅建筑面积大概有1500万平方米。
而今年上半年，在这么火爆的市场环境下，市区商品住宅成交面积约为320万。
即，接下来宁波楼市的成交走势即便保持上半年的状态，即便不再供应宅地，存量供应也能维持市场两到三年的所需。
尽管宁波楼市存量供应已经蛮大，但接下来不供地显然不可能。
未来的地不缺、供应源源不断，自然未来的房子也不会缺。
但在房地产调控新政出台后，接下来一段时间购房的需求，会热个一年，但是一年之后呢？恐怕不会再像上半年那样多了。
毕竟限购范围的扩大，假离婚、投靠买房购房资格审核严格，或者因为首付比例提高、房贷利率提高而降低购房能力，造成客户量越来越少。
说到底，宁波房地产市场还是一个区域市场，他不是深圳或是上海，甚至不远的杭州。
不可能吸引那么多的全国购房者落户来买房。
那时候，这场房价倒挂盛宴会不会变成投资大坑，谁也不知道。
原创 宋富贵 米宅
12月10日，浙江省宁波市住房和城乡建设局、宁波市自然资源和规划局、中国人民银行宁波市中心支行、宁波银保监局四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的补充通知》。
文件很长，就不给大家全文转发了。
实际上，读完全文，你就会发现整个调控围绕的就是三个字——打补丁。
比如，对于离异买房的人群，新政策详细规定了四种情况：
1.本市户籍购房人无住房，离异前家庭成员（配偶双方及未成年子女，下同）在市五区只有一套或无住房的，可申请在限购区域内购买一套住房；
2.非本市户籍购房人离异前家庭成员在市五区无住房，且购房人在购房之日起前三年内在本市已连续缴纳24个月及以上个人所得税或社会保险的，可申请在限购区域内购买一套住房；
3.市六区户籍购房人离异前家庭成员在市六区无住房的，可申请无房家庭优先认购资格；
4.非市六区户籍购房人离异前家庭成员在市六区无住房，且购房人在购房之日起前三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险的，可申请市六区无房家庭优先认购资格。
是不是有点看迷了。
实际上以上四条，就是围绕着两个关键条件做排列组合。
一、离异家庭在离婚前是否有房。
二、离异家庭离异的时间是否满两年。
可以很清晰地看出来，政府把离婚两年看做一个节点，离婚两年就是“真离婚”，离婚未满两年，很可能就是“为房离婚”。
这是很明显的在打击民间，利用假离婚获得买房资格的游戏。
同样的“排列组合”，还用在亲属投靠上。只不过，是围绕着另外两个关键条件：
1.父母双方在市六区内无住房；
2.父母之一近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险。
另外，对于“合同更名和住房赠与行为”也进行了规范，规定了除增加购房人配偶或者变更为购房人配偶外，不得办理商品房买卖合同购房人变更备案手续。
其他，根据首套结清与否，规定了二套首付比例的差别：
首套结清者，二套首付需大于40%；
首套未结清者，二套首付需大于60%。
总之，这个政策指向性很清晰：
第一、房住不炒。
第二、尤其防止本地人炒房。
第三、特别尤其防止本地人，利用“假离婚”、“亲友投靠”、“房屋赠与”三手段炒房。
宁波楼市很热吗？
的确很热，尤其是新房市场热的让人吃惊。
以疫情最烈的二月份为分界线， 整个市场，从疫情下的彻底停摆状态中走出后，便迅猛升温至连千万级豪宅都要托关系才能买到。
中旅城的“万人摇”，以及六月末十几二十个新盘开盘——不管是单价2万+的、3万+的还是4万+的——多数被“抢”到“光盘”、“准光盘”……，热点区域的热点项目可谓“开一个清一个”。
为什么，宁波的新房这样抢手？
主要的原因还是两个字——倒挂。
这是，宁波一年来的房价图。
红色代表市场的二手房房价走势，绿色代表新房房价走势。
可以看出来，两者的房价虽然都有起伏，但是有一点未变，自年初到年终，倒挂都很严重，始终在6000-8000元上下。
而且，如果你查阅宁波三年的楼市价格走势，你会发现。
从2017年年末到2020年末，整整三年，宁波新房和二手价格的倒挂呈现出越来越大的趋势。从三年前二者接近，扩大到将近8000元。
8000元单价意味着什么，意味着新房房价的一半，二手房价的三分之一。
这样的倒挂幅度，意味着买到新房，至少就是赚到了100万，这样的新房市场谁不去抢。
而且，令人更加不安的就是，宁波的土拍市场，最近也有点按不住了。
12月8日，经过192轮竞价，浙江汉禹置业有限公司（武汉地产）&武汉恒融置业有限公司（武汉地产）&宁波甬珅企业管理咨询有限公司（融创）以总价14.55亿元竞得北仑新碶凤凰山西ZB04-05-04b地块，楼面价23007元/平米，溢价率35.33%。
同日融创&武汉地产以40.01亿元竞得了该地块相邻地块北仑新碶凤凰山西ZB04-05-04d地块，楼面价20301元/平方米，溢价率26.09%。
将近30%的溢价率，192轮的土地竞价，将近2万多的楼面价。
拿出任何一个，都足以刺激当地的新房和二手房市场，所有的买房客户一定会问：
新房还能保持原来的限价不涨吗？
所以，二手房倒挂+土拍市场上刺激，本来已经够热的宁波新房市场，能不更热吗？
只有有点脑子的当地人，有点闲钱的当地人，能不琢磨去买第二套、第三套，甚至更多吗？
而买更多的房子，第一个问题就是限购，就是资格。
所以可以想象，在未来的一段时间内，除了宁波房管局很忙之外，两家单位应该也很忙。
一家是宁波市民政局婚姻登记处，一张离婚证，买房多一个名额，多挣一个100万。
另一个是宁波市各个派出所户籍登记办，几页户籍迁入表，买房又多了一个或者两个名额，也能多挣100万。
因为，这是普通市民最容易想到，且成本低廉的买房手段。
所以，预见到这这种情况的宁波房管局，未雨绸缪，必须先打补丁，这就是这次调控的缘起。
否则，宁波会不会成为长三角的“深圳”，再走出一轮谁也控制不了独立行情，谁也不知道。
然而，如果你要问宁波楼市今后会怎么走？
很显然，至少要热个半年到一年以上。
虽然打上几个补丁，但是“倒挂刺激+地王刺激”，宁波楼市绝对还有一轮相当不错行情。
然而，一年以后呢？
要看供需，要算账。
据宁波市自然资源和规划局数据，今年上半年，市六区住宅用地成交情况是：成交土地面积为173.3万平方米， 相当于成交宅地可建的建筑面积为357.21万平方米。
另一方面还要看到，去年宁波宅地供应量全省第一，其中市区宅地成交面积创下自2014年起六年间的新高。
这批规模庞大的宅地，有一部分已经在建房子、有一部分则尚未开工，计算其中已领取预售证而未售的+已开工尚未领证的+尚未开工的，转换成住宅建筑面积，市六区大概在1500万平方米左右。
简单说，就是截至今年六月底，宁波市区商品住宅的潜在供应量接近1900万平方米。扣除掉其中的配建用房面积、商服用房面积，粗略测算，纯住宅建筑面积大概有1500万平方米。
而今年上半年，在这么火爆的市场环境下，市区商品住宅成交面积约为320万。
即，接下来宁波楼市的成交走势即便保持上半年的状态，即便不再供应宅地，存量供应也能维持市场两到三年的所需。
尽管宁波楼市存量供应已经蛮大，但接下来不供地显然不可能。
未来的地不缺、供应源源不断，自然未来的房子也不会缺。
但在房地产调控新政出台后，接下来一段时间购房的需求，会热个一年，但是一年之后呢？恐怕不会再像上半年那样多了。
毕竟限购范围的扩大，假离婚、投靠买房购房资格审核严格，或者因为首付比例提高、房贷利率提高而降低购房能力，造成客户量越来越少。
说到底，宁波房地产市场还是一个区域市场，他不是深圳或是上海，甚至不远的杭州。
不可能吸引那么多的全国购房者落户来买房。
那时候，这场房价倒挂盛宴会不会变成投资大坑，谁也不知道。
原创 宋富贵 米宅
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