【解读】村级扶贫专岗 扶贫扶志一举多赢
我市创新扶贫模式,在全国率先推出村级扶贫专岗,让“能干活”的贫困人口走上“村级扶贫专岗”工作岗位,破解了‘脱贫’与‘解困’两大难题,探索出一条就业扶贫与居家养老互促共进的新路子。
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。工作中,我市创新扶贫模式,在全国率先推出村级扶贫专岗,破解了‘脱贫’与‘解困’两大难题,探索出了一条就业扶贫与居家养老互促共进的新路子。目前,我市已开发设置村级扶贫专岗523个,帮扶贫困户1361户、2095人,实现了“脱贫不离家、岗位送上门,养老不离家、服务送上门”,带来了“照料一个人,解放一群人,致富一家人”的连锁效应。
  李保香,今年50岁,是我市西段乡张店村的村民,丈夫因突发脑出血变得生活不能自理,一家人的生活陷入困顿,成为村里的贫困户。2017年,我市推出村级扶贫专岗,她被聘为村里的养老护理员,工作就是“承包”本村的3个贫困户,为他们提供力所能及的帮助和服务,每月能领到372元工资,村级扶贫专岗的设置让李保香有了长期稳定的收入。
  这种“以贫服贫”的模式不仅让李保香有了长期稳定的收入,还让这些被她服务的对象,也就是村里的无劳动能力的贫困户得到了很好的照顾。
  在我市,像李保香这样的村级扶贫专岗在岗人员有500多个,近年来,我市积极创新扶贫模式,在全国率先推出村级扶贫专岗,以政府购买服务等方式设立村级扶贫专岗,雇佣有劳动意愿但劳动能力较弱或因其他原因不能外出务工的贫困户,就近帮扶需要服务的老弱病残群体,让‘服贫’与‘扶贫’互促共进,同步破解了‘脱贫’与‘解困’两大难题,探索出了一条就业扶贫与居家养老互促共进的新路子。
  今年55岁的李秀梅是我市西段乡木头王村的村民,丈夫身体不好,家庭因病致贫,他在家照顾丈夫,不能外出,我市推出村级扶贫专岗后,她就在自己村的卫生室做公益护工,主要是上午高峰期帮着招呼病号、打扫卫生等,并不复杂繁重,经过简单培训,就上岗了。
  我市是一个有着56万农业人口的农业大市。全市有建档立卡贫困户6772户、12967人,因为农耕条件比较好,农民解决基本生活问题相对容易,总体上都属于相对贫困状态,几乎不存在吃不上饭、穿不上衣、住不上房的问题。贫困人口也多为小户、散户,个体陷入贫困的偶然性较大,每户的贫困程度各有差异,“插花式”分布的特点明显,1万余名贫困户分布在1000多个村。在乐陵市的贫困户中,弱劳动力特征和失能半失能特征的贫困户比例比较高,2017年初统计显示 ,全市建档立卡贫困户中,因年老体弱、因病、因残等造成失能半失能贫困人口占85%,其中瘫痪231人,失明17人,精神疾病105人,孤寡独居2185人。2017年初,我市坚持问题导向,开展了深度贫困人员脱贫解困专题调研,发现扶贫领域存在重扶贫轻“服”贫、重扶贫轻扶志、重效益轻公益、重输血轻造血“四重四轻”现象,以及部分贫困劳动力脱贫难、部分脱贫没解困、就业岗位开发惯性思维、贫困人员内生动力不足和劳动技能缺乏的问题,集中表现为“贫中之贫”脱贫难与“困中之困”解困更难的两大难题并存。一方面是“贫中之贫”脱贫难。部分贫困人员因为年龄、体力、受家庭拖累较重等原因出不了门、进不了厂、干不了重活,难以到商业性扶贫岗位就业,属于贫中之贫的弱势贫困劳动力,脱贫难度非常大。另一方面,“困中之困”解困更难。部分贫困人员因病因残丧失劳动能力,基本生活难以自理,日常照料缺乏保障,生活和生存条件长期恶劣,仅仅给钱给物解决不了困境,同时前期扶贫工作重点主抓产业、政策兜底扶贫,忽视了失能人员对生活照顾、身心关爱、精神慰藉等方面的需求,他们属于“困中之困”的困难户,解困非常之难。因此,如何挖掘这些贫困群众的劳动资源、激发内生动力,是否能开发一种就业岗位同步破解深度贫困人员的“脱贫”与“解困”两大难题,成为亟待解决的重要课题。开发专门的就业岗位破解两难问题,需要解决岗位需求信息、岗位补贴资金、岗位管理等一系列问题。我市扶贫、人社、财政、民政等部门进行了多次对接、讨论、协商,广泛征求意见,创新性地把公益岗位政策与扶贫工作结合起来,联合研究制定了《乐陵市开发公益性岗位安置贫困人员实施方案》。同时随着公益性岗位扶贫工作的推进,也暴露出一些新的问题:从上岗人员方面,岗位受到了劳动年龄(18岁-60岁)、聘用时限(三年)、工资标准等政策因素制约,存在服务内容不细致、“一拖七”服务质量难以保障等问题;从被帮扶对象方面,存在人员覆盖面窄、服务标准不具体等问题;从资金投入方面,渠道单一,缺乏社会参与和投入的可持续性等等。我市围绕如何破解这些问题展开深入研究,我市委、市政府制定出台了《关于规范推进扶贫专岗工作的实施意见》,把该项工作列入各级重要议事日程,明确了规范推进村级扶贫专岗工作的意义、原则、重点、保障措施。从“公岗扶贫”到“村级扶贫专岗”的转变,带来了七个变化,即制度设计的稳固、组织领导的升级、各级责任的压实、岗位设置的精准、岗位管理的规范、资金筹集的多元、受益群众的扩大。目前,乐陵市已开发设置村级扶贫专岗523个,帮扶贫困户1361户、2095人。
  同时,为更好地推进该项工作的发展,我市围绕“有人干、有钱办、有人管”,牢牢把握岗位、资金、管理三个关键,探索形成了“三化”特色推进模式。首先是岗位的标准化。我市制定了上岗人员的8项聘用标准,界定好“哪些人可申请”的标准。制定了被帮扶对象的7项纳入标准,界定好“为哪些人服务”的标准。制定了上岗人员的服务标准,包括5类19项岗位职责、分散式和集中式两类服务模式,界定好“服什么务、怎样服务”的标准。为了促进服务具体化、可操作,我市还经常性组织开展“5+N”服务活动,即“每三天清理一次卫生,每周晒一次被子,每周洗一次头,每两周剪一次指甲,每月理一次发”,同时根据自身条件和文化程度,选择组织“洗一次澡、听一场戏、看一场电影”等活动,受到了群众一致好评。其次是资金的多元化。我市专门设立了扶贫专岗专项资金,整合就业创业服务补贴资金、慈善捐助资金、社会捐助资金、村集体经营收入、扶贫项目收益资金及其他可用于支持扶贫专岗的资金,不足部分由财政足额保障,明确资金的来源、使用程序、使用方式,形成了多元化、可持续的专项资金保障机制。再就是管理的规范化。抓住专岗人员“选、聘、用、管”四个关键,坚持“按需设岗、以岗定员、岗需互选”,让最合适的人帮助最有需要的人。建立培训机制,提供菜单式培训,定期开展针对性技能培训,提升服务水平。两年多来,我市在各乡镇(街道)开展家政服务、养老护理、月嫂培训、卫生护理等技能培训260次,受益贫困群众593人次,切实解决了上岗人员劳动技能缺乏的问题。
  我市“以贫服贫”的探索意义已经从扶贫领域延伸至农村社会稳定、留守人员关爱、儿童安全等领域。目前,乐陵市分别设置了养老护理员、公益护工和公益助教三类公益性岗位。
  我市“锁定老病残”,在精准扶贫工作中积极探索新思路、新举措,将公益性岗位政策与扶贫工作结合起来,在全国率先创新推出的“村级扶贫专岗”互助扶贫模式,突破了以往单纯依靠“给钱给物”帮扶贫困人员的思维定式,坚持授人以渔、劳动脱贫,坚持互助帮扶、人文关怀,实现了“脱贫”和“解困”的双重效果,让那些就业困难、身处贫困的人员重拾了自力更生、劳动脱贫的信心,更让那些无依无靠、生活窘迫的留守者得到了关怀帮助、悉心照料,实现了由物本扶贫到人本扶贫的升级。同时,我市的这种“村级扶贫专岗”模式也获得了国内权威专家的高度认可。

修炼人生四个维度

我们常说做人要有大格局,处世要有大气度,这种格局和气度是单个的长度、厚度、深度和宽度综合组成的,所有的修炼都离不开这四个维度。

修身以拉伸人生的长度。取其之长,补已之短,就是修身。越是成熟的稻穗,越懂得弯腰;同理,越是有魅力的人越懂得谦卑。谦卑,让你举首看人,发现别人的优点,从而采纳之;谦卑,让你低眉看自已,发现自已不足,从而完善之。人生的长度,并非生命长短,而是指人生道路的长短。如果你走错了路,甚至误入歧途,即使寿比南山,也是空活百岁。

修心以积淀生命的厚度。大千世界,红尘万丈,每个人为了各自的利益而东奔西忙。面对名利,有多少人被蛊惑了初心,失去了自我,迷失了方向。不以物喜,不以已悲者,芸芸众生能有几人?君可见,为了名利,多少人疏远了亲情,抛弃了友情,甚至对簿公堂;为了名利,多少人阿谀奉承,薄情厚物,甚至丧失人格。“常恨此身非我有,何时忘却营营?”修心,就应该像苏轼那样,宁可江海寄余生,也不愿随波逐流。“莫愁前路无知己,天下谁人不识君”。修心,还应该像琴客董庭兰那样,淡泊名利,远走天涯。正因为他的人格魅力被世人认可,所以不管走到何处,总会遇到知己。

修智以提升认知的深度。这世界上缺的不是聪明人,是智者。聪明人是向外看,比较;智者是向内看,自省。聪明人的人生是做加法,多才是多。智者的人生是做减法,少即是多。聪明人总是涉水取物,只看眼前;智者总是铺路搭桥,放眼长远;聪明人喜欢在别人的树下乘凉,而智者总是为了别人乘凉去栽树。表面上看,聪明人走的都是捷径,而智者走的都是弯路,甚至费力不讨好。其实不然。生活告诉我们,不修智,靠耍“小聪明”的人,到头来只能是两手空空,孤家寡人。齐白石堪称这方面的典范,他一生不投机取巧,不临难而退。人到中年,他历时八年,“五出五归”,专心求艺,满足于“落日呼牛见小村,稻粱熟后掩蓬门”的山村生活。最终,大器晚成,用一生积累的智慧,点燃了中华文化的灿烂星光。

修德以拓展胸怀的宽度。三字经的开篇曰:“人之初,性本善,苟不教,性乃迁”。这句话是说,人本善良,如果缺乏教化,人的本性就会改变,就会由善变恶。而教化的过程,就是让人修德行善的过程。积善成德,恰如积跬步而至千里,积小流而成江河。送人玫瑰手有余香,人来到这个世界,总该为这个世界增添一抹光彩,奉献一份爱心。我们不是慈善家,也做不了惊天动地的大善事;我们不是活佛,也难施普度众生的大善举,那就雪中送炭,温暖别人的同时,也能快乐自已。没有鲜花的美丽,就做一枚绿叶;没有甜美的歌喉,就送上一句贴心的祝福。总之,能做到不以善小而不为,不以恶小而为之,这也算是真正的修德了。

修炼了这四个维度,人生便会进入一个全新的高度,格局自然也会变大。

5月31日讯 近日,前曼联工作人员摩根回忆了弗格森爵士执教曼联时的往事,特别是有一次前往桑德兰比赛时发生的一件事。
摩根在曼联工作了很多年,一直是曼联更衣室的管理人员以及弗格森的司机,他也算的上是俱乐部的一位传奇人物,在弗格森时代,他比大多数人了解更多球队里的一些秘密。如今已经退休的摩根,对他在曼联的生活仍有着深刻的印象,他至今记得十年前2010年10月份弗格森和他的球队在桑德兰的光明球场度过的那一天。
摩根说:“那天我们去到他们的球场,在更衣室发现有水滴到地面上,他们在地上放了一个桶,他们说‘我们更衣室的天花板漏了’。”
“当时所有的球员都在为比赛做准备,他们都在这个桶周围走动,主教练也像往常一样呆在角落,他在酒店给球队做过了演讲,所以当时正在看他的比赛计划。”
“随后我们都去了球场做热身。几分钟后,一名保安走过来对我说:“艾伯特,我想你最好进更衣室看看,那桶水已经有点满了。”
“我们回来的时候,水桶已经被换成了垃圾箱。是的,我们走进来,看到那个漏水的天花板,其中一个突然爆开了,到处都是粪便!弗格森刚走出来,更衣室里的套装,衣服,墙上,到处都是...”
“贝尔巴托夫当时都快疯了,他的鞋子陷入了粪便中,大约有三英寸。当时的情况你什么都救不了,一切都完了,鞋子,球衣,我们唯一能救出来的就是小伙子们的袜子和鞋子里的手表和首饰。”
“当时差十分钟就到三点了,而比赛三点开始,所有比赛要穿的球衣全都溅上了粪便,他们不得不把比赛推迟了半个小时,所有的球员都说我不会穿那个衣服踢球。”
幸运的是,摩根为球队的球员准备了备用球衣,他们可以换上,而桑德兰的主帅也在那场比赛前来到更衣室,帮忙收拾残局。
摩根接着说:“他从更衣室的后门进来,拿了一把刷子,大概有14英尺宽,大个子布鲁西从后面进来,把更衣室的粪便铲了出去。我们把脏了的衣服装进黑色袋子,然后把他们都销毁了。”
摩根还记得在1997年慈善盾杯与切尔西的比赛中,他给了大卫-贝克汉姆一件拼写错误的球衣。
他说:“当时真是有点倒霉。我包里有四件贝克汉姆的球衣,因为我过去常带两件长袖和两件短袖。
“很明显,你不太会注意后面的单词,也没在意有没有拼写错误,反正我也没有。我把他的球衣挂到钉子上,然后他就坐在替补席上。
“比赛正在进行中,突然教练转过身来说‘贝克汉姆,准备好’。”他脱掉外套穿上球衣,我立刻就发现,‘哦,天哪’。贝克汉姆(BECKHAM)没有印H。那件球衣是让其他人去印名字的,我们并没有自己做。”
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