#全国法治媒体海南行#【定安法治建设 护航村民安定】“太感谢你们了!村里多亏有了你们晚上巡逻,我的槟榔果才不会遭受损失。”9月14日一大早,海南省定安县黄竹镇白塘村委会打马进槟榔园的李某,来到白塘驿站向白塘村委会护村联防队队长何声利表达感谢之情,感谢护村联防队赶跑了企图偷盗槟榔果的窃贼,守住了槟榔园丰收的果实。
据了解,近年来,在定安县委县政府、县委政法委的指导下,定安县司法部门认真履行法律服务、法律保障和普法宣传等各项司法行政职能职责,不断创新管理开展群防群治,充分发挥村(居)法律顾问制度优势,完善治安防控网络建设,为创建平安乡村营造良好的法治环境,为推进法治社会提供有力的法治保障,让村民生活更安全、更放心。

护村联防队夜巡安民心

漫步白塘村,处处绿意盎然。9月正值槟榔果丰收的黄金时节,由于今年槟榔果收购价格持续攀升,村民们在丰收喜悦的同时也为担心被小毛贼盯上而发了愁,所幸村里的护村联防队夜夜巡逻消除了顾虑。
9月13日晚,白塘村委会打马进槟榔园果农,发现园内有人偷槟榔后立刻通知了白塘村委会护村联防队队长何声利,他迅速带领队员赶到现场准备将窃贼进行围堵。经过近3个小时在面积约5亩的果园里进行搜索,吓跑了企图偷槟榔的小毛贼,成功守住了果实不被窃取,果农不蒙受损失。
何声利既是护村联防队的队长,也是白塘村的村民,今年59岁,临近退休仍然坚持守护乡村安全。何声利告诉记者:“联防队员都是村里的村民,熟悉村况民情,开展巡逻有地利人和的优势,一旦有警情,广大的民众能及时响应,派出所民警也会第一时间赶至案发现场。”
“住在村里感到很安全、很放心”。白塘村村民告诉记者,自从村委会成立了护村联防队,在家门口经常看见这些自告奋勇加入队伍的村民在巡逻,维护治安秩序。
白塘村委会护村联防队伍有10名队员,队伍由黄竹派出所提供业务指导、黄竹镇综治办提供制度培训。队员们经过培训后,纪律严明,具有一定的格斗擒拿技能,协助公安机关织就了一张严密的“群防群治网”,尽心守护着村子的安宁。
据了解,在定安县委、县政府的领导和支持下,目前全县建有 126支政治坚定、业务精通、遵纪守法、办事公道、责任心强、威信较高、战斗力较强的群防群治队伍,确保了全县安保力量由各自为战向统一管理、统一调配、统一审核的“三统一”管理发展新模式,真正形成党政领导、公安司法指导、社会各方面参与的一体化治安防控大格局。

村居法律顾问全县覆盖

走进白塘村中的白塘驿站,别具特色的竹藤装饰风格精心装扮着便民服务站和农家书屋。在书屋内正中央显眼位置的墙上,张贴着定安县村(居)法律顾问公示牌,法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式。
据悉,这是定安县努力打通法律服务“最后一公里”,不断深入推进村(居)法律顾问工作的缩影,他们为全县126个村(居)统一制作村(居)法律顾问公示牌,在村(居)委会显眼位置悬挂,公布法律顾问姓名、联系方式、照片、服务内容等信息,进一步提升群众对村(居)法律顾问的知晓率,方便群众“四小时”外的咨询联系,及时为群众排忧解难。
据了解,从2019年以来,在村(居)法律顾问全覆盖的基础上,定安县司法局积极引进海南昌宇律师事务所、海南新概念律师事务所等7家律所共18名年轻律师担任村(居)法律顾问。截至今年,全县共有28名村(居)法律顾问,定期下到各村(居)委会为群众提供法律问题的解答和服务,这为维护基层和谐稳定提供了专业法律保障。
定安县司法局局长刘永跃说,广大村(居)法律顾问作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”,立足本职,通过线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作,预防化解了一大批矛盾纠纷,实现法律风险源头防控,有效提升基层社会治理能力。

记者发现在农家书屋内还设置了“法律图书角”,并摆放有《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规书籍及法制报刊供群众阅读。
“想不到在白塘驿站也能阅览到农村土地承包法的相关知识,这正好是我目前需要了解的。”白塘村村民符某高兴地说道,他前段时间想承包一村中闲置的坡地进行种植,本来打算请人起草合同,现了解到承包法相关知识后,发现自己也可以草拟一份,到时再给村居法律顾问帮忙校阅下就可以了。

琼剧进乡村普法入人心

今年8月的一天傍晚,在白塘村委会的大榕树下,三三两两的群众围坐在茶桌边,悠闲地品着茶,观看着禁毒琼剧《回首路宽》。在琼剧演员休息时,法律知识竞猜活动适时拉开了序幕。
“根据《宪法》规定,我国公民依法享有哪些自由呢?”……随着主持人念出竞猜题目,坐在茶桌的群众争先恐后地举手抢答。回答正确的观众还可当场领取小奖品,水壶、雨伞、围裙等与生活相关的产品,一时间群众争相参与,热闹纷呈。这是由定安司法局组织,联合定安县关工委、定安县妇联的“饮茶 唱戏 学法”法律知识竞猜活动。
据介绍,“饮茶 唱戏 学法”只是定安县实施打造“普法品牌”中的一项。在实施全民普法教育当中,根据定安县是农业大县,农村人口约为22万人,约占全县总人口数量的70%的特点,因情施策,在继续开展“法律六进”活动的同时,先后探索及打造出了“喝茶唱戏学法”、“强化普法阵地建设”、“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌,普法工作实现从灌输式到互动式转变,使法治观念更能入脑入心,提升全民法治意识,培养全民法治信仰。
据了解,定安根据省专项法治宣传活动要求,在重大节点,深入开展“法律进农村”、“法律进社区”活动,并持续开展“法律进校园”趣味普法游园活动,以玩游戏的方式,让学生们主动参与到普法活动中,改变了以往“填鸭式”的普法方式。同时在人流量集中、车辆班次较多的见龙大道、兴安大道、人民路三条主干道17个站牌投放“七五”普法公益宣传平面广告,让广大市民群众在等待公交车的闲暇时间,接受法治理念的熏陶。利用新兴媒体不断将普法力度强化,运用定安普法微信公众号、商务领航、融合云信等媒介,将法律知识及时、有效地传送到机关、单位人员手中,构筑一对一、点对点的普法圈。

2019年以来,定安司法局主导、联合各职能部门共开展20余场游园活动,竞猜活动20多场次。向县直机关、乡镇、村三级国家工作人员发送法律宣传短信13.1万余条,普法微信工作号发布活动简报、新法速递等信息300多条。近3年来,共开展扫黑除恶专题讲座104场次,禁毒游园14场次,法治文艺汇演11场次,集中宣传120余场次。有效增强了群众抵制毒品的意识,为静美定安奠定了良好的法治基础。(河南法制报记者 曾庆峰 樊满江)⑥

【青春心向党】讲述青春的故事
青春的故事,丰富而多彩。它关于勇敢、关于挑战;关于奋斗、关于努力;关于理想、关于担当……这些专属于青春的记忆,总是积极向上、朝气蓬勃,充满正能量。今天,我们走近两位青年干警,一同分享他们关于担当与勇气的青春故事。

王 彪:“疫”情之下,法徽闪亮

我是氾水法庭的副庭长,也是宝应法院2019年度办案状元。作为一名民事审判法官,我始终坚持法理情结合,努力化解每一起矛盾纠纷,办好每一件案件,用法律的温情守护万家灯火,照亮群众的心。新冠肺炎疫情来势汹汹,但工作需要进行,案件亟待处理,面对重重困难我不能懈怠,利用线上线下相结合的工作模式,拼出了办案“加速度”。
一早,我刚到办公室急忙换上法袍,一边系着扣子,一边仔细阅读昨日已列好的庭审提纲、案件焦点等。每次开庭前,我都要反复检查、研究案卷,为的就是确保矛盾纠纷能够和平解决,当事人的合法权益得以及时实现。今日等待着我的将有四场庭审。

随着法槌落下,我通过微信“互联网开庭”小程序开始了今天第一场庭审。庭审中,我有条不紊地组织双方当事人开展举证、质证,双方当事人在视频中充分表达诉讼意见。视频结束后,双方当事人对法官发送的笔录进行签字确认。整个庭审过程条理清晰、井然有序、公平高效,得到当事人的一致好评。

四场庭审结束后,时间已到中午。当我端着盒饭准备回办公室时,诉讼服务大厅的电话又响了起来,原来是某位法律工作者的来电,他告诉我,有一件离婚纠纷案件已通过网上立案被法庭受理,近期原、被告双方已初步达成了离婚意向,希望通过法庭的速裁程序完成本案的审理。挂断电话,我放下盒饭,果断放弃了午休,迅速审查相关材料,并通过电话与原、被告双方取得联系,在确定了双方协议内容后,匆忙扒了几口饭,便开始制作调解书。

当法律文书制作完毕后,距离下午下班还有两个小时,我又马不停蹄地赶回办公室,打开手机微信,发送视频邀请,组织一起案件双方当事人开始了视频调解。
临近下班,看了一眼墙上的时钟,时针记录的是下班的时间,但我工作的步伐却仍在继续,长长的吸了一口气,甩几下臂膀,又立即将头埋进了那一叠叠印着密密麻麻文字的案卷里。(作者系宝应县法院氾水法庭副庭长)

严利萍:战士不分男女
1
2020年2月3日下午3点,一则成立党员志愿者防疫应急小组的通知,发布在了高邮法院执行局党小组的微信工作群内,要求自愿报名,参加新冠肺炎的防疫工作。那时,正是新冠肺炎传播的上升期,病毒势头正盛。看到这一通知,作为一名党员的我觉得,参加抗疫,责无旁贷。我立马在键盘上打出了自己的名字,可是就在准备发送的那一刻,我突然想到了父亲,我的父亲曾在前年做过部分肺切除手术。我深知冠状病毒攻击的恰恰就是肺部,万一我带回了病毒,对于父亲来说,将是无法想象的伤害,作为他的女儿,我怎能不为他考虑。

2
我告诉父亲我的担心,父亲却异常坚定:“不要怕,哪一位一线奋战的抗疫志愿者没有家人?他们敢于冲在最前面,冲在最危险的地方,你也不能落下。更何况你是一名共产党员”。对,我是党员,不能忘记自己的初心,任何情况下,我都不能退缩。想到这里,我更加坚定地报了名。
2月5号,我被分配到了卸甲镇龙奔卡口,检查来往车辆。当了解到当地从湖北回来的村民就有一百多人时,我的内心不免紧张起来,同时也深深地意识到:抗疫,不只靠勇气。

卡口的任务繁重,来往车辆多,测量体温、登记车牌都是户外作业,在岗执勤一天,中途就不能离岗一次,每每回到家都是腰酸背痛。

3
卡口虽地处村间要道,但设施简陋,周围没有公共厕所,为了减少麻烦,执岗当天尽量避免喝水;卡口的寒风刺骨,动不动就是来场雨,或是下场雪,虽然穿戴厚厚的抗寒保暖冬装,但也会冻得浑身发抖脚冰凉。一位退休的老庭长在朋友圈留言:这种冲锋陷阵的战斗,让女人走开。我打趣道,战士不分男女。其实,比起那些驰援武汉的医务人员,比起那些赶建医院的建筑工人,这点辛苦不足挂齿。我是一名党员,就应该为党、为国做一些力所能及的事情。做好卡口执勤工作,克服恶劣环境只是最基本的条件,工作重点还是要认真细致地检查过往车辆及人员。记得刚到卡口的那天,我们就拦截了一辆试图冲撞卡口的大卡车。

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高高在上的驾驶室里,除了驾驶员外,还有两个外村人,说什么都不肯下车接受测温和登记。村干部怎么劝都不听,对方还一脸无所谓,司机甚至大言不惭地让我们通融通融。嘿!办案的时候遇到老赖就不说了,没想到在这里也能遇到“老赖”,那我只好先礼后兵了。于是我态度严肃地表明身份:“我是按照市委要求到检查点履行职责的法院工作人员,请配合下车接受检查。”车里的几个人愣住了,嘀咕道:怎么都用上法院的人了?很快,两个外村人便老老实实的下车了。一查果然发现,两人无法提供有效的身份证明,那就哪来的回哪去吧。

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这件事,对于刚刚参加防控工作的我来说,无疑是增添了很大的信心和决心。只有用相当负责的态度,才能把抗疫工作做到最满意的效果,毕竟这是关系到百姓健康的大事。那段时间,我每天的工作看似简单,不停重复,却又关乎疫情,责任重大。有人送以白眼,有人报以温暖。卡口附近的村民,会不时的过来嘘寒问暖;怕我吃不好,要给我送上热鱼汤;怕我买不到菜,要去地里拔一些给捎上。他们简直是寒冷天气里的人造暖流。如今看着高邮市零感染的成绩,看着高邮一天比一天好,我不禁感到自豪,想到这成绩里也有自己出的一份绵薄之力。幸福其实很简单。当你付出有收获的那一刻,你就是最幸福的。现在,虽然任务已经结束了,但留给我的成就感与幸福感,却依然延续着。作为一名党员,“不忘初心,牢记使命”永远是我的根本遵循。我也始终记着,战士不分男女。(作者系高邮法院执行局干警)

【防疫情境外输入有新规,出入北上广和这些省市的注意了】
近日,新冠肺炎疫情在多个国家持续蔓延,境外输入的风险增加,各地采取措施,严防境外疫情输入。
北京市通报1例英国输入确诊病例情况介绍目前北京边检防控措施
3月13日下午,北京市召开了疫情防控工作例行新闻发布会,发布会上北京市通报了1例英国输入确诊病例情况,并介绍了目前北京边检采取的防控措施。
3月12号,北京市报告1例从英国输入的确诊病例。李某,女,48岁,户籍辽宁省本溪市,在北京市海淀区海淀街道苏州街3号大河庄苑租住。据北京市疾控中心副主任庞星火介绍,目前患者在定点医院进行隔离治疗,病情稳定。
庞星火:李某于2月1日至3月4日赴英国伦敦,期间一直居住在伦敦。3月4日20:25乘CA938航班返京,3月5日14:45抵达首都国际机场,经海关测体温正常,随后乘出租车抵达北京租住地。3月9日出现发热伴咽干、咽痛等症状,最高体温37.4℃,网购药物并自行服用后缓解。3月11日仍有咽痛症状,自行就诊于某医院发热门诊,检查体温37.7℃,胸部CT提示双肺磨玻璃样改变,经过专家会诊为新冠肺炎疑似病例,送至定点医院。3月12日确诊为确诊病例。患者共涉及62名密切接触者,其中,机上人员52名;有21名密切接触者在北京,其中,同机人员11名,均已采取管理措施。
一名黑人小伙出现在北京学院路富润家园社区门口的值守岗位上,他身材瘦削,头戴口罩、胳膊上别着“志愿者”红袖标,认真地为进入小区的居民测量体温,并不时交流。这是租住在社区的尼日尔小伙子,如今成了一名服务疫情的外籍志愿者,方便社区防控过程中与其他外籍返京人士交流。
在疫情防控过程中,北京出入境边防检查总站对来自疫情重点国家和地区的有关人员,通过大数据分析研判,将排查出的结果和有关情况,实时推送海关等有关部门。北京出入境边防检查总站副总站长吉利霞表示,边检部门将严格依法依规进行入境人员查验,通过询问核查,发现在境外疫情严重国家地区有旅行史、居留史的人员,将迅速通报海关开展医学排查。
3月12日,北京学院路街道,北语“疫情防控外语通”升级至14种语言、50个句子,面向在华来华留学生和外籍人员提供疫情防控和治疗方面的语言服务。
吉利霞:将相关国家地区人员出入境信息及时通报境内前往地有关部门,为开展落地管理提供信息支撑,实现口岸防控与属地管理的无缝衔接。
在北京望京园社区,所有的告示须知都使用中英韩三种语言展示,方便外籍返京人员阅读。央广记者纪乐乐 摄
目前,北京边检已经进驻首都机场T3航站楼疫情严重国家入境航班专区,为从专区通关的旅客提供高效便捷服务。
从落地到隔离,上海闭环式管理!16个区24小时驻扎机场,大巴接送,陪到小区
为进一步防控境外输入疫情风险,上海市宣布,从3月13号零点起,所有中外人员,凡是在进入上海之日前14天内,有过韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国等国家旅行或居住史的,一律实施居家或集中隔离健康观察,也就是一律隔离14天。
居委会干部,社区医生,物业翻译志愿者到日本居民家中发放健康管理告知书,日本居民签署承诺书。央广记者周洪 摄
社区告示栏里的多语种通知。央广记者周洪 摄
上海市政府新闻发言人徐威介绍,对于通过上海虹桥、浦东两大机场中转去往外省市的人员,已与兄弟省市建立联防联控机制。
徐威:凡从本市入境去往临近兄弟省市的旅客,在入境检查未见异常的,直接交由当地在机场的工作组人员,经登记信息核实身份后,用大巴集中送回本省指定地点。对去往其他地区,飞机中转或换乘火车、入境检查未见异常的,采用专门车辆、专用通道,将旅客送至航站楼、火车站。
上海16个区和邻省在浦东、虹桥两大机场设立集散点(上海机场集团供图)
多地采取措施,严防境外疫情输入
针对目前境外输入的风险增加的情况,除北京、上海外,浙江、广东、海南等地也都采取措施,严防境外疫情输入。
浙江省已连续多日无新增本地病例,疫情防控持续明显向好。浙江省卫健委副主任孙黎明表示,目前浙江省把防控境外疫情输入蔓延作为疫情防控的首要任务。
孙黎明:要加强疫情形势分析研判,要加强出入境防控,要严格落实“点对点”受控接送和“应隔尽隔”等硬管控措施,确保入境人员全过程受控。
丽水市青田县是著名侨乡,有33万人侨居海外。青田县县长周和平介绍,严防疫情境外输入成为当地重中之重的工作。政府通过“一书一热线一侨眷一干部”,让侨胞的心稳下来,并组建若干微信群开展服务。
周和平:“一书”,就是我们向广大海外侨胞发送疫情防控告知书;“一热线”就是推出了4部24小时热线电话;“一侨眷一干部”就是通过网格干部走访所有的侨眷侨所,让我们的侨眷侨所告知海外的亲朋、暂缓回国返乡。在国外,我们以500人为一组,组建若干微信群,我们在意大利就建了60个,西班牙建了55个,能基本覆盖到所有的华侨家庭。
广东省第一时间建立起相应的跨部门联动协同机制,对来自或去过离境国家疫情严重地区的人员,入境广东后均需接受居家或集中医学观察14天。
广州白云机场对目的地为广东、转机时间超过12小时或乘坐其他地面交通工具(火车、客车)离粤的重点旅客设立了专用通道,并引导到指定的行李转盘提取行李,避免交叉感染的可能性。
广东省内海关已采取健康申报、体温监测、医学排查等多项措施加强出入境人员筛查,严格防范疫情随跨境人员出现进一步扩散等举措。
广州白云机场通过采取分区管控、分级管理、分类处置的办法,前置信息共享、划定专属区域、设立专门通道,并通过对旅客实施“红黄绿”三色分流,严格筑牢“外防输入”第一道防线。
广东省卫健委副主任周紫霄:赴境外人员要按照防控指引的要求,落实各项防控措施,做好个人防护。境外人员返粤时,请如实填报健康卡,如有不适症状,请自觉申报,配合做好入境、检疫等工作。
海南作为国际旅游岛,又正在推进自贸港建设,外输防控尤其关键。近日,海南省编制了《海南省口岸新冠肺炎疫情防控管理规范》,明确来自疫情高发国家地区的入境人员需接受为期14天的集中隔离医学观察。
海南省疫情防控指挥部社会管理组组长、海南省公安厅常务副厅长穆克瑞:对有医学症状的,到我们的定点医院进行进一步的检查和治疗。对于来自疫情严重国家的,我们进行了集中隔离,对于密切接触者也要进行集中隔离,那么对于非重点国家,但是又来自轻微疫情国家的,我们进行居家隔离。
经海口、三亚、博鳌等入境口岸来海南,并于当天要中转到海南省外其它城市的,在机场采取严格的防护措施前提下,可办理相关登记手续,并予以放行。不是当天中转的同样允许放行,但等候期间需由口岸海关通知口岸所在地市县指挥部,由市县指挥部负责组织转运到集中隔离留观场所,集中隔离医学观察到离开海南。
穆克瑞:我们指挥部的社会管理组,吸收了外事办、海关、边检以及所有的口岸管理的联防部门,加强了境外疫情防控的指导力量。
来源:中央广播电视总台央广中国之声《新闻纵横


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