宾川“清四乱”清出新景观:“闹心河”变身“舒心渠”

“之前路比较窄也比较难走,河道改造后,路宽了、卫生好了、河干净了,比原来好在了。”金牛镇牛井社区河岸居民杨永贵对清理整治后的河道非常满意。这是宾川县主动担当作为,持续推进“清四乱”进行专项整治,把“闹心河”变成“舒心渠”,在为民服务解难题中给群众带来的实惠。
强“引领”党员干部树形象
针对因多年干旱辖区多数河道河水断流,河道变窄,河床变田,安全隐患严重的实际,宾川县委、县人民政府痛下决心抓整治,狠抓河长制落实工作,在桑园河及其重要支流炼洞河、大营河、宾居河、沙址河、铁城河、东庄河等开展河湖库渠“清四乱”专项行动,各级党组织加大对《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》的宣传工作力度,坚持督查与工作开展同步推进,把落实河湖长制与落实法律法规相结合,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变。截至9月30日,已完成宾川段、渔泡江、桑园河、大营河金牛镇段、炼洞河、宾居河、宾居清水河、东庄河、铁城河9条河道、1个水库(仙鹅水库)、2条渠道(海稍水库输水东干渠、大银甸水库输水渠)的岸线界桩埋设工作,共埋设规范界桩1377棵、简易界桩3170棵。完成11个水库岸线界桩点位测量工作。其中桑园河埋设规范界桩83棵,简易界桩1716棵,完成岸线划定42.7公里(不包含桑园河城区及上下游已治理段长9.96公里),建立健全桑园河岸线划定界桩档案1套。
工作中,涉河乡镇村组各级党员干部发扬“顶在前面、干在难处”的优良作风,坚持河道乱占、乱建治理“零补偿”原则,带头无偿退出侵占河道的农田、主动拆除涉河违法建筑,率先为群众做出表率,同时发动广大群众发扬主人翁意识,自觉参与河湖库渠“清四乱”工作,对影响生态建设的问题进行认真摸排,在全县共查找出河湖库渠乱占、乱采、乱堆、乱建问题共90个,其中乱占问题41个,乱采问题1个,乱堆问题30个,乱建问题18个,涉及河道、渠道、水库共48条(个)。
金甸村委会主任张海军:“金甸段的河道治理涉及金甸、后坝和小东边三个村民小组,我们先在村上开了村民小组和村民代表的会议,然后再开到组上,以户代表会的形式,把河道治理6到8米宽、机耕路4米宽的标准在会上进行表决通过。开挖期间,我们的小组长和村民代表对所涉及农户逐一做工作,并耐心地解释,挖除侵占河道的田块比较顺利。”
党员作表率,干群同心携手“清四乱”,为推动乡村环境治理注入强劲动力。
攻“坚难”路通气顺民欢畅
“我非常支持,也把猪圈和卫生间都拆了,河道治理后,路通了也变宽了,进出都方便了,很高兴!”经过村组干部耐心做工作,牛井社区河岸居民卢志荣高高兴兴地拆除了河岸边的建筑。
在专项整治中,宾川县把解决好群众最急最忧最盼的紧迫问题作为工作的突破口,各级河长靠前服务解民忧,尽心履职,敢于动真碰硬,采取积极措施全力推进“清四乱”、肥水和网箱养殖取缔及岸线划定工作,相关职能部门加大联合执法力度,对存在的90个“四乱”问题实行逐一销号整改,清理一处,销号一处。2019年以来,全县共组织联合执法2次,出动执法人员63人,解决非法取水、“清四乱”专项行动问题2类43个。群众在河岸边种了多年的地种不成了,用了多年的房屋要拆掉,当时有不少群众想不通,经过村组干部和党员反复做工作,大家还是想通了,为了集体的利益,舍小家顾大家,主动退出了占河占沟的田块,主动拆除的占河占沟的建筑,路通了、河畅了,生产生活条件改善了,群众的气也顺了。
清“四乱”河畅水清景也美
清河行动得到沿河广大群众的理解与支持,截止目前,桑园河及其重要支流“清四乱”专项行动共投入资金909.7万元(挖机租用费),出动人员6903人次,动用挖掘机82台、21021个台班,完成桑园河及其重要支流共9条河道的清理整治133.85公里,恢复河道面积1664亩,拆除涉河违建353件,涉及农户1938户,清理河道垃圾1622吨,完成土石方开挖232万立方米。
宾川县以河湖库渠“清四乱”为抓手,持续推动了农村环境质量的改善,也进一步坚定了坚决打好污染防治攻坚战的信心和决心,各级党组织认真履职尽责,让“河长制”落地生根,把“清四乱”的成效转化为群众实实在在的获得感、幸福感。
“耪了几十年的土地没想到修这条河占着了,当时还是有些想法,现在沟也通了,路也通了,大家泡水也方便了,进进出出路也好走了。”金甸村村民王爱琼主动参与清河行动,在退出耪田占用河道田地的同时自己也受益。
随着“清四乱”工作的推进,随意侵占河道沟渠现象得到了扭转,河道不再淤堵,污水不再乱排,河岸得到绿化,在绿色田野的映衬下,一幅河畅、水清、岸绿、堤固、景美的新农村美丽画卷在桑园河两岸徐徐舒展开来。(沈洪斌)

"牢记嘱托守底线,绿水青山看贵州"之林业系列报道(一) 贵州锦屏:以“青山”换“金山” 不砍树更能致富

 肩上一把锄头,腰间一把镰刀,这是梁伦辉7年来巡山的“标配”。每天早晨7点上山,下午6点下山,行程20余公里,对于自己管护的锦屏县太平江—天龙山一带3万多亩森林的情况,他了如指掌。哪里有滑坡,哪里有人乱采砂,哪个区域出现了病虫害,哪里有盗猎者出没……只要发现,他便会立即向相关部门反映。

  “和这些树相处久了,自然就有了感情,舍不得让他们受到半点伤害。”梁伦辉说。今年44岁的梁伦辉,家住锦屏县铜鼓镇小塘村3组。从儿时与父辈一起植绿,到如今每天护绿,梁伦辉见证了这片森林的生长和变化。从单门独户上山种植杉树“灭荒”,到逐步调整树种抱团发展,再到如今盘活森林资源发展林下经济,曾今的荒山已然郁郁葱葱,凋敝的山村显得更加美丽灵动,村民们也过上了“不砍树更能致富”的美好生活。

归回生态本位——

  “把林当菜种,把山当田耕”

  青山似锦、秀丽如屏。贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县地处亚热带季风气候,气候温润,雨量充沛,土壤肥沃,全县土地面积1596.6平方公里,山地面积占84.4%,是国家重点生态功能区,中国南方典型集体林区县和全国三大优质杉木产区重点县。当地所产杉木以质优、干直、耐腐、易于加工而享誉全国,成为当地特产和民生源泉。

  “在过去,锦屏是典型的‘木头财政’,每年各种林业税收占县级财政收入60%以上。”锦屏县林业局党组书记、局长陶通照说,曾经的锦屏,林业既是支柱产业又是经济命脉,“吃饭靠农业,花钱靠林业”成为当地村民生活的真实写照。由于长期对森林采取粗放式管理,致使很多村民乱砍乱伐、伐木换粮、毁林种粮,森林资源被过度消耗,到90年代初,锦屏的活力木蓄积量从建国初期的近千万立方米降至390万立方米,降幅达60%,随之林木的减少,锦屏经济陷入困境,县财政和林农收入连续两年负增长。

  “如果没有森林,百姓的日子只会越过越穷,所以我们必须灭荒造林。”时任锦屏县林业局副局长的王树庭说。今年75岁高龄的王树庭,见证了锦屏森林产业的辉煌与落寞。“碗口大的杉树一片片砍掉,天一下雨水一冲,山体长期裸露,形成了近50万亩的荒山”。

  引进国内外资金植树,以木换粮造林……1980年,锦屏县正式开启“灭荒行动”,全面保护天然林,积极培育人工林。“把林当菜种,把山当田耕。”回忆起当时的情景,王树庭至今依然感慨,“上山种树有粮食补贴,种出来的树也是自己的,所以家家家家户户主动上山种树,山上比街上还热闹,走错路都可以遇到农场”。

  在各种优惠政策的激励下,群众植树造林的热情高涨,“十年灭荒”目标在1994年得以实现。新中国成立后至2000年,锦屏县人工造林、基地更新造林累计面积230.79亩,森林覆盖率有1983年的32.5%上升到58.1%。

  为了保护这份来之不易的绿,锦屏县开始狠抓森林采伐管理,加强森林防火和林业有害生物防治,加大林区执法力度,扎实开展“六个严禁专项执法行动”“天网”“亮剑”“绿剑”“绿盾”等一系列专项治理行动,森林面积、活立木总蓄积量、森林覆盖率等均实现稳步增长。截至目前,锦屏县森林覆盖率达到72.12%,林木蓄积1355.89万立方米,林业用地面积184.97万亩,森林面积170.74万亩,锦屏因此有了“杉乡”“林海”之美誉。

转变发展方式——

  让群众“不砍树,也能致富”

  锦屏重回绿意盎然,但发展的脚步并没有停止。如何让生态效益转变为经济效益,成为锦屏面临的重大课题和挑战。

  “除了做好国储林的保护与收购,我们开始对过去单一的树种结构进行调整,让群众不砍树也能致富。”陶通照说。过去群众房前屋后山里种的全部是杉树,要十多年才能成材,群众种树短期效益不明显,为了让森林发挥出更大的效益,林业局开始引导村民进行椪柑、山核桃、油茶等经果林种植,通过调整树种,一大批林农受益。

  不过,由于森林产权不清晰,让林业结构调整始终处于单打独斗状态,难以进行规模化和精品化发展。为了“定产权、安民心”,锦屏县开启了深化林业综合改革之路,通过出台实施森林资源资产评估办法、林权收储管理办法、林权抵押贷款办法、权贷款辅助办法等系列措施,激活沉睡林业资源。2018年6月,锦屏县被国家林业和草原局列为全国33个集体林业综合改革试验区和贵州省生态优先、绿色发展试验区,锦屏由此开启了对林业生态保护体系、林业生态产业体系、森林生态文化、智慧林业等方面的创新和探索试验。

  在锦屏县敦寨镇龙池的多彩田园里,梨树上的铁皮石斛长势喜人。这片过去以发展金秋梨和椪柑为主的1245亩果园,今年不仅收获了水果,还变身成为了铁皮石斛林下标准化栽培示范推广基地、铁皮石斛优质高抗品种选育与生态种植基地以及全国铁皮石斛林下栽培模式示范基地。

  “树上挂水果,树干种石斛,树下我们还种了黄精,原来的一份收入现在变成三份,实现就近务工的村民也越来越多。”敦寨镇龙池党支部书记龙立华笑着告诉记者。

  “实施林业改革之后,我们彻底打破了以往单一的‘木材经济’发展模式,实现全方位、深层次、多渠道利用林业资源,从林上、中、下、内、外五个方面大力发展,让林业生态释放出源源不断的‘绿色红利’。”陶通照说。立足林业资源实际,锦屏县正在全力探索林上活树种植石斛、林下种植中药材、林中养蜂、林内石斛花采摘体验和森林康养、林外种植花卉苗木、石斛搭架种植以及林产品精深加工的“五林”经济发展新模式,计划3年内(2019—2021年)完成铁皮石斛基地建设3万亩,石斛驯化育苗基地200亩。

  截至目前,锦屏县实现林下经济林地利用面积76.5万亩,林下经济总产值超过3.68亿元,通过利益联结带动农户3626户,其中建档立卡贫困户1456户,户均增收1000元以上,切实将绿水青山变成了实实在在的“金山银山”。

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岁月的道路何时才能更长一点,让我多一点时间陪陪自己最爱的人。看着渐渐老去的父母,好想用尽自己一生的时间来陪伴他们;看着各奔东西的朋友,我只能衷心的祝福他们,愿你们一生幸福,早点实现你们的梦想;看着自己心爱的人追寻自己的幸福,我也只能祈求上天派一个爱他的天使照顾她。幼时你手把手教我,少年时你以身作则,青年时你尽量包容我的一切叛逆,当我离去时,你怕我嫌你唠叨,只是轻轻的说一句:路上小心点!看着我小包、大包的,你只担心我在外过得不好,“要不要再带一点,”看我上车离去后,你却一个人看着汽车慢慢走远,直至消失在视野里,你却悄悄留下了两行清泪。然而,我却头也不回的离去。


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