中新网绍兴5月30日电 缩小地区差距、城乡差距、不同群体收入差距是实现共同富裕的必经之路。浙江省作为“高质量发展建设共同富裕示范区”，2021年人均GDP达11.3万元，城乡居民收入分别连续21年、37年居全国省区第一。尤其值得关注的是，2021年该省城乡居民人均可支配收入倍差下降至1.94。 如何解决发展不平衡问题？山区何以加速区域协调？如何让城乡居民人均可支配收入倍差减少？浙江共同富裕的地方实践在中国乃至世界的意义十分显见。 八山半水分半田，绍兴市新昌县地处浙东山区，是浙江省内一个经济总量、人口数量和城市规模都相对较小的典型山区县。作为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区过程中首批缩小收入差距的试点县，新昌如何先行先试？新昌县委书记黄旭荣近日接受中新网专访时介绍，该县系统谋划“小县六大战略”路径推进共同富裕。 “小县六大战略”变革驱动 新昌东临宁波市，南接金华市、台州市，西北面与绍兴嵊州接壤，地域面积不大，俨然一座“边际小城”。也由于基础条件相对较差，新昌曾是浙江省次贫县。 为了摆脱困境，此前，该县用11年时间实现了从该省次贫县到全国百强县的跨越，用10年时间实现了从浙江省污染监管重点区到国家级生态县的跨越。 一步步“逆袭”，让新昌迈向共富有了更多基础。 围绕浙江探路共同富裕示范区的重要使命，新昌最新明确了“14361”发展战略，系统阐述了小县实现大发展的思路。其中，“6”是指“小县大科技、小县大通道、小县大城镇、小县大花园、小县大民生、小县大变革”的六大战略举措。 变则通，通则达。以“小县大通道”为例，黄旭荣称，新昌正在化劣为优，以区位优势助推共同富裕。 “新昌处于杭州、宁波、金义三大都市区交汇点上，但是原来交通不便，地形条件又差，可以说是一座走不出的石城。”黄旭荣介绍，如今，随着杭绍台高铁、杭绍台高速等建成通车，金甬铁路、527国道的加快建设，以及未来一些交通设施的布局改善，劣势已经转变为优势。 从“边际”走向“舞台中央”，正是山区县致力变革的显现。 黄旭荣称，改革是县域发展的驱动力，也是新昌实现“以小见大”的关键。而今，聚焦“小县大变革”路径，新昌正努力从制度重塑中推进共同富裕，坚持以数字化改革为总牵引，撬动县域各领域改革形成亮点，激发高质量发展活力。 “科技支撑”探路山区共富 发展是实现共同富裕的前提。在黄旭荣看来，缩小城乡差距既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”，发展仍是第一要务。 被绿水青山环绕的新昌县，实体经济雄厚，科技创新一直以来是金字招牌。据统计，新昌现有销售超百亿企业3家、上市企业14家、国家高新技术企业257家、科技型中小企业683家，该县居于“中国创新百强县(市)”前列。其中，两化融合发展指数、亩均税收近年来均居绍兴第一位。 “新昌的实践证明，在资源不足、相对落后的情况下奋起直追，最强的支撑是实体经济、最大的动力是科技创新。”黄旭荣提及，眼下，争当“共富标杆”，同样也需要聚焦实体经济，坚持创新驱动，把“蛋糕”做得更大更好。 今年年初，科技部、浙江省人民政府印发的《推动高质量发展建设共同富裕示范区科技创新行动方案》指出，支持新昌县等创新型县(市)开展科技创新支撑共同富裕试点，探索依靠创新缩小城乡区域差距的新机制。 先行探路，需先强根本。在做大经济基本盘上，新昌将产业升级作为科技创新的主战场。 据了解，以前新昌主要以高污染、高能耗企业为主，经过科技创新，实现了从传统产业为主向战略性新兴产业为主的转变，其中，医药化工产业比重从原先的60%下降到20%，并以创新药物制剂等为主。 同时，当地坚持政企联动，在坚持企业为创新主角的基础上，引导企业“走出去”整合全球创新资源。目前，当地企业已设立海外研发中心11个、国内富智地区研发机构32个。据透露，力争到2022年，该县研发经费支出占 GDP比重达4.4%，高新技术产业增加值占比达90%以上。 科技驱动创富行动是新昌缩小收入差距的“八大突破性抓手”之一，该县计划到2023年引进约80名行业领军人才、6000名以上高技能人才和3万名以上大学生，造就“一名科技人员就是一个中等收入家庭”的氛围。 除上述行动外，新昌还实施双强农业拓富行动、资产激活共富行动、有序搬迁聚富行动、上市企业助富行动、全域旅游润富行动、产业提升致富行动、数字赋能融富行动，每一个行动背后都有具体的目标数据。 “促农增收”破题城乡收入差距 高质量发展建设共同富裕示范区，主战场在“三农”，短板弱项在“三农”，对于新昌这样的山区县而言，缩小收入差距的核心也在“三农”。 打造收入分配制度改革试验区是中央赋予浙江共同富裕示范区的“四大战略定位”之一，也是该省先行探索共同富裕的重点任务。新昌县作为山区县典型代表，承担了该省缩小城乡收入差距领域首批试点。 “促进农民持续增收是缩小城乡差距的重要途径。推进试点过程中，我们明确以扩中、提低、消薄为主攻方向。”黄旭荣介绍，该县谋划了科技创新支撑共同富裕、绿色共富低效林改造、企业助富“造血”、消薄增收攻坚、城乡边保户就业奔中等“五大行动”。 连日来，新昌多处荒山荒坡正在被改造，陆陆续续种上了香榧树。当地通过林地流转、规模开发、市场化经营、金融扶持、期权兑现、红利共享等方式，致力让低效林变为“致富山”。 “新昌农村沉睡最多的资源就是毛竹、板栗、荒山荒坡等低效林，有30余万亩。有的虽然观感不错，但事实上没有经济效益。”黄旭荣谈及，为了激活资源，当地经过反复论证，选取香榧作为低效林改造的第一批树种，希望将其转变为经济林、珍贵林，同时产生碳汇指标收益，进而实现富民增收。 当地计划用3至4年时间，改造10万亩低效林种植香榧。据测算，10万亩香榧林年利润可达约5亿元，每年可为经济薄弱村增加10万元收入，低收入农户每年增加收益5000元至10000元。另从生态价值看，10万亩香榧林年均固碳释氧价值为3679万元。 共同富裕是全体人民的富裕。为让共富真实可感，新昌还关注8万名城乡边保户，带领低收入群体“奔中”。 “我们发现新昌低收入人群主要集中在参保和享受城乡居民养老保险的一批人，数量大概有8万人，这部分人就业技能较弱、学历较低、收入较少，是新昌‘扩中’‘提低’的重点群体，统称为城乡边保户。”黄旭荣表示，对这五分之一的新昌人口，当地从岗位安置、技能提升、创业指导等多方面进行了扶持。 值得关注的是，5月初，新昌县成立兴村富民基金，基金总规模10亿元，首期到位资金3.2亿元。其由当地绿色股权基金、民营企业、强村公司等出资设立，将带动该县低效林改造、绿电产业发展，探索“先富带后富”的新路。 “当前，共同富裕最艰巨的任务仍然在农村，通过‘先富帮后富’，以及三次分配制度协调联动缩小城乡收入差距，是新昌迈向共富的关键。”黄旭荣如是说。
四川日报|渠县：“强富美高”展露新颜，达州南翼振翅腾飞
渠江绵亘蜿蜒，依城而过，坐落于达州市西南的渠县钟灵毓秀。
这是一片红色的热土。渠县是川陕革命根据地诞生地之一，先后有2100多人参加红军，徐向前、李先念、许世友、陈锡联、陈再道等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗和生活。
这是奋斗者的乐园。渠县先后拿下了全国粮食生产先进县、国家农产品质量安全县，全省首批扩权强县试点县、工业强县示范县、农民增收工作先进县等一大批国省荣誉，六度荣膺中国西部百强县，连续三年荣获全省县域经济发展先进县。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，迈步新征程，渠县不曾懈怠，坚定构“三地”兴“三城”建“强县”目标定位，踔厉奋发，奋力推进“强富美高”社会主义现代化渠县建设，誓要当好达州打造“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”的桥头堡，加快建设川东渝北县域经济发展“增长极”。
□杨东 赵辉（图片由渠县县委宣传部提供）
昼夜兼程 绘就宕渠大地壮美画卷
渠县是革命老区。一代代英雄的宕渠儿女传承红色基因，一腔热血投革命、一心一意谋发展、一往无前闯新路，笃行不怠，绘就了今日宕渠大地的壮美画卷。
综合实力，扎实提升。2021年，渠县在西部百强县排名中晋位至44名；粮食产量实现“十五连增”，成功入选“四川省乡村振兴成效显著县”；“一首两重”千亿产业集群规模初具，渠县成功创建“国家外贸转型升级基地”；宕渠新区建设如火如荼，渠县通过省级文明城市复核验收；做响“阙里賨都·忘忧渠县”文旅品牌，全县2021年实现旅游收入超42亿元；基础设施建设强力推进，“公铁水空”立体交通格局加速形成。
产业动能，加快转化。渠县坚定用好“改革、开放、创新”新三驾马车，加速新旧动能转换。三级社会治理中心成立，最多“跑一次”“跑一地”深度融合；做实两项改革“后半篇”文章，勾画“一核六区八支点”片区发展新格局，县域经济地理版图实现重塑；对外开放成效明显，全县推行国企跟投、商（协）会、链主带动等新型招商“组合模式”。
民生实事，持续升温。渠县实施“幸福美好工程三年行动”，办好人大票决的年度“10件民生实事”；渠县持续加大财政民生投入，民生保障支出占公共财政支出70%以上；空气优良天数达到92.6%；渠江渠县段出境断面水质连续4年达标率100%；成功创建为省级生态园林县城。
“项目落地多、企业投产多、客商到访多、特色亮点多、国省荣誉多、群众点赞多。”高质量夺取“十四五”发展“开门红”，渠县正强势开启建设“强富美高”社会主义现代化渠县新征程。破局谋势 奋力开创现代化渠县建设新局面
当今世界，百年未有之大变局深刻演进，危与机深刻交织。面对激烈的区域竞争，如何破局谋势？
渠县深知，融入大局则机遇无限。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将渠县纳入规划范围，在“成渝西武”四个新一线城市辐射带动下，渠县的发展空间将更加广阔。同时，密集覆盖的政策机遇，也为渠县深化区域合作、改写“经济版图”创造了条件。
渠县深知，拥抱发展热潮则潜力无限。近年来，一大批央企国企、“三类500强”抢滩登陆，为渠县积蓄了高质量发展动能，为进位西部一流、冲刺全国百强打下了坚实基础。
破局成势、走在前列。渠县明确提出，全县上下必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出共同富裕这个新的时代课题，奋力开创“强富美高”现代化渠县建设新局面。
聚焦今年，渠县将力争地区生产总值实现8%以上的增长，总量突破400亿元，迈上新台阶、跨入新能级。同时，全县居民消费价格涨幅控制在3%左右，常住人口城镇化率44%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，力争再获“四川县域经济发展先进县”，争创“四川省乡村振兴先进县”“天府旅游名县”“生态文明建设示范县”，全面完成省市下达的目标任务，主要经济指标继续保持在全市第一方阵。
乘势而上 开启更为壮阔的发展新征程
围绕目标的达成，渠县给出了配套的实操“作业图”，明确提出全县上下要把精力集中到实施创新驱动绿色转型、主导产业集群发展、乡村振兴破局、改革开放提质、幸福美好工程攻坚、基层治理引领示范等“六大行动”上来。
工业是关键。渠县将坚定不移实施“产业兴县”“制造业强县”战略，开展“一首两重”主导产业补链工程，举全县之力攻克产业链“瓶颈”“短板”，打通轻纺服饰印染、水洗环节，力争轻纺服饰产业全年实现产值70亿元以上，智能装备制造产业实现产值130亿元以上，农产品加工产业实现产值140亿元以上。
农业是基础。渠县将深入实施乡村振兴战略，推动现代农业提档升级。今年，渠县将力争粮食播面达180万亩，总产67万吨以上，实现“十六连增”。继续抓好“猪十条”落地落实，力争生猪出栏105万头以上。同时，渠县还将加快推进24个现代农业园区建设，以高等级农业园区为载体推动现代农业高质量发展。
市场见活力。渠县将重点培育现代服务业新业态，持续推动“2+N”现代服务业发展。加快现代物流发展，依托蜀道集团·广润智慧物流港建成分拨基地、区域性冷链物流中心，新增镇级村级服务站，实现县乡村三级物流体系全覆盖。升级传统服务业，加快推进一品天下等服务业重大项目建设，全面提档升级賨人里等重点商圈、商业步行街，规划打造“火锅一条街”和“特色餐饮一条街”。
乘势而上，更为壮阔的征程已经开启。渠县干在实处，上下一心，加快建设“强富美高”社会主义现代化渠县，为助力达州打造“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”不懈奋斗。
渠江绵亘蜿蜒，依城而过，坐落于达州市西南的渠县钟灵毓秀。
这是一片红色的热土。渠县是川陕革命根据地诞生地之一，先后有2100多人参加红军，徐向前、李先念、许世友、陈锡联、陈再道等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗和生活。
这是奋斗者的乐园。渠县先后拿下了全国粮食生产先进县、国家农产品质量安全县，全省首批扩权强县试点县、工业强县示范县、农民增收工作先进县等一大批国省荣誉，六度荣膺中国西部百强县，连续三年荣获全省县域经济发展先进县。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，迈步新征程，渠县不曾懈怠，坚定构“三地”兴“三城”建“强县”目标定位，踔厉奋发，奋力推进“强富美高”社会主义现代化渠县建设，誓要当好达州打造“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”的桥头堡，加快建设川东渝北县域经济发展“增长极”。
□杨东 赵辉（图片由渠县县委宣传部提供）
昼夜兼程 绘就宕渠大地壮美画卷
渠县是革命老区。一代代英雄的宕渠儿女传承红色基因，一腔热血投革命、一心一意谋发展、一往无前闯新路，笃行不怠，绘就了今日宕渠大地的壮美画卷。
综合实力，扎实提升。2021年，渠县在西部百强县排名中晋位至44名；粮食产量实现“十五连增”，成功入选“四川省乡村振兴成效显著县”；“一首两重”千亿产业集群规模初具，渠县成功创建“国家外贸转型升级基地”；宕渠新区建设如火如荼，渠县通过省级文明城市复核验收；做响“阙里賨都·忘忧渠县”文旅品牌，全县2021年实现旅游收入超42亿元；基础设施建设强力推进，“公铁水空”立体交通格局加速形成。
产业动能，加快转化。渠县坚定用好“改革、开放、创新”新三驾马车，加速新旧动能转换。三级社会治理中心成立，最多“跑一次”“跑一地”深度融合；做实两项改革“后半篇”文章，勾画“一核六区八支点”片区发展新格局，县域经济地理版图实现重塑；对外开放成效明显，全县推行国企跟投、商（协）会、链主带动等新型招商“组合模式”。
民生实事，持续升温。渠县实施“幸福美好工程三年行动”，办好人大票决的年度“10件民生实事”；渠县持续加大财政民生投入，民生保障支出占公共财政支出70%以上；空气优良天数达到92.6%；渠江渠县段出境断面水质连续4年达标率100%；成功创建为省级生态园林县城。
“项目落地多、企业投产多、客商到访多、特色亮点多、国省荣誉多、群众点赞多。”高质量夺取“十四五”发展“开门红”，渠县正强势开启建设“强富美高”社会主义现代化渠县新征程。破局谋势 奋力开创现代化渠县建设新局面
当今世界，百年未有之大变局深刻演进，危与机深刻交织。面对激烈的区域竞争，如何破局谋势？
渠县深知，融入大局则机遇无限。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将渠县纳入规划范围，在“成渝西武”四个新一线城市辐射带动下，渠县的发展空间将更加广阔。同时，密集覆盖的政策机遇，也为渠县深化区域合作、改写“经济版图”创造了条件。
渠县深知，拥抱发展热潮则潜力无限。近年来，一大批央企国企、“三类500强”抢滩登陆，为渠县积蓄了高质量发展动能，为进位西部一流、冲刺全国百强打下了坚实基础。
破局成势、走在前列。渠县明确提出，全县上下必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出共同富裕这个新的时代课题，奋力开创“强富美高”现代化渠县建设新局面。
聚焦今年，渠县将力争地区生产总值实现8%以上的增长，总量突破400亿元，迈上新台阶、跨入新能级。同时，全县居民消费价格涨幅控制在3%左右，常住人口城镇化率44%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，力争再获“四川县域经济发展先进县”，争创“四川省乡村振兴先进县”“天府旅游名县”“生态文明建设示范县”，全面完成省市下达的目标任务，主要经济指标继续保持在全市第一方阵。
乘势而上 开启更为壮阔的发展新征程
围绕目标的达成，渠县给出了配套的实操“作业图”，明确提出全县上下要把精力集中到实施创新驱动绿色转型、主导产业集群发展、乡村振兴破局、改革开放提质、幸福美好工程攻坚、基层治理引领示范等“六大行动”上来。
工业是关键。渠县将坚定不移实施“产业兴县”“制造业强县”战略，开展“一首两重”主导产业补链工程，举全县之力攻克产业链“瓶颈”“短板”，打通轻纺服饰印染、水洗环节，力争轻纺服饰产业全年实现产值70亿元以上，智能装备制造产业实现产值130亿元以上，农产品加工产业实现产值140亿元以上。
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乘势而上，更为壮阔的征程已经开启。渠县干在实处，上下一心，加快建设“强富美高”社会主义现代化渠县，为助力达州打造“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”不懈奋斗。
【陕西：推动“秦创原”平台建设 为科技创新提供强大引擎】
2022年5月19日，秦创原·西安知识产权运营转化系列对接活动正式启动，同日，第十一届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第二届陕西秦创原科技创新创业大赛开始报名；5月20日，秦创原·西安航天产业链对接会在西咸新区举行。短短两天，一系列与秦创原建设相关活动密集推进，陕西全社会创新创业创造热情被加速激发。
2021年，陕西高新技术企业增长35.48%，科技型中小企业增长38.67%，登记技术合同成交额增长33.23%……而这一系列数据，亦得益于秦创原创新驱动平台的推动。
秦创原是什么？
“秦”，陕西的简称，代表老秦人干事创业的“拧劲儿”；“创”，是创新、创业、创造、创优；“原”，是要追根溯源进行研究，打造创新驱动高原高地，让创新成果源源不断走向全省、走向全国。
陕西省是科教大省，但从“科教大省”升华成“科技强省”却面临着基础研究薄弱、科技成果转化不够等挑战。为此，陕西省委、省政府全力建设秦创原创新驱动平台，力求把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，其总窗口设在西安西咸新区和西部创新港，各个高校、科研院所、企业和各市都可以参与其中，各得其所、各取所需，共同建设科技创新高地、创新驱动发展总源头。
“1+N”政策体系初步形成
4月25日，陕西西图数联科技有限公司（以下简称“西图数联”）总经理刘洋一行，与西安航天发动机有限公司（简称“西发公司”）就智能终端装备、3D人脸识别、视觉算法、智慧工厂4个要点进行了技术交流。最近刘洋正忙着与西发公司推进制作智能工具柜具体事宜。
西图数联是秦创原第一批入驻企业，主要依托于西安交通大学数学统计学院，主攻3D人脸识别以及计算机视觉在工业和能源方面的应用技术。
刘洋介绍说：“我们已经研发出来的技术可以说是‘过剩’的，但是将科技型成果转化为成熟的产品并推广往往比较难。幸运的是，自秦创原建设启动以来，除了奖补政策，西图数联在融资对接、人才政策、宣传推广等方面都享受到了一系列政策红利。”
“西咸新区给我们提供了三年免租的政策，在金融扶持上面给我们落地补贴，在企业产业发展方面，新区帮助我们推广产品……这些都是能给西图数联带来实际红利的帮扶。”刘洋说。
借助秦创原的惠企政策“组合拳”，西图数联驶入了发展快车道。
据了解，西图数联现已自主研发了2D人脸识别系列产品、2D+3D人脸识别系列产品以及真3D人脸识别系列产品，2021年实现营收426万元，预计今年营收将突破3000万元，未来五年公司年营收将达到5亿元以上，实现科创板挂牌上市。
西图数联的快速发展，是陕西抓好要素投入和服务保障，优化科技创新生态，培育更多科创项目、科创企业的一个缩影。
秦创原总窗口西咸新区一年多来，已通过秦创原“1+N”政策体系为千余家企业累计兑现政策资金3.05亿元；设立总规模近80亿元的15支基金，形成涵盖从种子期到成长期的企业全链条全周期的投资体系，西安市秦创原创新驱动平台“一总两带”也已正式接入服务平台。
解决产业链“痛点” 打通创新链“堵点”
5月13日，西咸新区西部云谷三期——陕西高端机床创新研究院里，一台数控滚齿机正在运转实验中。技术人员在控制面板按下几个操作键，一会儿功夫，一件无暗纹的齿轮零件加工完成。
这是西安交通大学机械学院赵万华教授团队与秦川集团、秦创原创新促进中心依托多年研究成果在秦创原落地转化的重点项目。2021年3月，陕西高端机床创新研究院成为秦创原首批签约的创新研发平台之一，打响了陕西机床产业突破技术“卡口”的“第一枪”。
“现有磨齿机床虽然在国内市场占有率近七成，但跟国际上一些品牌相比，产品性能、寿命还存在不小差距。”秦川高端齿轮装备有限公司副总经理李瑞亮说，“这次和赵万华教授合作不到半年时间，已经对原本的磨齿机床进行了改良，齿轮表面暗纹问题已基本解决，进入实验阶段，研发成功后该产品性能将进一步提升，可解决车辆变速时的噪音问题。”
在李瑞亮看来，如果单靠企业自身来研发项目，创新能力不足、科研投入分散、科研成本高昂都是巨大的短板，“我们只能通过大量的实验去模拟，没有理论研究为支撑，很难突破技术瓶颈。”
目前，秦川机床与赵万华教授团队计划合作研发新一代磨齿机床。“我们称之为惊艳市场的一台样机。”李瑞亮表示，“从前几十年的技术发展来看，国内工业母机研发基本都是对标国外技术，这次合作将抛开原有设计思路，不参照原有模型，打造一台全新样机，引领整个技术领域。”
这是陕西围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链的一个生动缩影。要解决产业链上的实际问题，就要全面提升核心竞争力，为产业和产品迈向价值链中高端加速赋能。
2021年11月8日，秦创原秦川集团高档工业母机创新基地项目在西咸新区沣西新城签约落地。该项目总投资10亿元，集科技研发、产业化和孵化于一体的数控机床产业集群即将形成，这不仅将解决高档数控机床的“卡脖子”问题，还将吸引上下游配套企业入驻秦创原，从而推动数控机床产业链聚集发展。
自2021年3月陕西启动秦创原创新驱动平台建设以来，陕西明确23条重点产业链，重点支持转型升级、成果转化、产业培育和科技型企业落地，新建22个省级重点实验室、7个共性技术研发平台和9个创新联合体；建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟和84个“四主体一联合”新型研发平台，“两链”融合已初见成效。
西安邮电大学教授、陕西信息产业知识产权研究中心副主任冯晓莉认为，秦创原创新驱动平台推进创新“三器”（即立体联动孵化器、成果转化加速器、“两链”融合促进器）平台建设，可以满足创新企业各阶段发展的要求，通过与高校、科研机构、投资机构共聘科技经纪人，有助于推动科研成果转化，同时依托秦川高端机床研究院等组建8支共50人的“科学家+工程师”队伍，及以创新项目和关键技术链接企业和科研机构，有助于实现产业发展需求和创新技术的对接。
从实验室到生产线，从高校到企业，打造创新驱动高地，秦创原为创新主体和产业主体提供全方位的资源供应。让科研成果不只停留在试验台，让企业获得技术攻关的外部“智库”，秦创原正在开辟一条质量更高、效益更好、结构更优、活力更强的发展新路。
秦创原在三秦大地开花结果
5月16日下午，在西安市经开区的西安中车永电电气有限公司（以下简称“西安永电公司”）风电电机定子生产车间里，几位工人正在认真地进行嵌线绝缘包扎工作。该机组采用集成设计，在保证电机可靠性的同时降低了机组成本。
西安经开区作为西安工业经济的主战场和顶梁柱，肩负着引领打造秦创原先进制造业示范带的重要使命。此前，西安经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
自2021年3月以来，陕西举全省之力加速推动秦创原创新驱动平台建设，除了西咸新区总窗口，陕西其他市区也纷纷积极响应，各得其所，各取所需，秦创原建设成效显著。
一年多来，作为陕西改革创新的前沿阵地，西安高新区在推进秦创原建设成为陕西科技创新高地方面表现亮眼：
从整体布局来看，西安高新区目前建设有秦创原·西安高新区高能级创新平台、秦创原·西安高新区产业孵化转化平台和秦创原·西安高新区服务支撑平台。
其中，已建成的秦创原·西安高新区服务支撑平台之一的秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园），已完成了29家企业注册，前海金控西安分公司、世纪证券陕西公司、西高投等9家机构已入驻园区。
2022年，西安高新区将全面推进182个秦创原重点项目建设，年度投资900亿元以上。
2月23日，西安市发布首批秦创原“三器”示范平台，雁塔人工智能创新基地成为入选的30个平台之一，雁塔区成为获批成果转化“加速器”平台的唯一区县。
在秦创原创新驱动平台助力下，宝鸡市新增高新技术企业84户、科技型中小企业360户，分别同比增长40%、22%，并与西咸新区、西安交通大学签署《秦创原创新驱动平台校地合作框架协议》，创新创业活力进一步迸发。
咸阳高新区也紧抓秦创原创新驱动平台建设机遇，打造了国家级科技企业孵化器、国家级众创空间，形成了“筑梦·创享空间”“筑梦·创智空间”“咸阳高新锐境国际创新中心”等六大双创平台，不断提升承载能力。
2021年全年咸阳高新区新增科技型中小企业15家，新增高新技术企业18家，市级瞪羚企业3家，省级瞪羚企业2家。
据了解，今年陕西省还将开展多项任务推动秦创原创新驱动平台建设，力争全社会研发经费投入增长8%左右，技术合同成交额达到2500亿元；评价入库科技型中小企业1.4万家，高新技术企业突破1万家，认定瞪羚企业200家以上，遴选入库培育30家拟上市后备科技企业。
时下，秦创原给三秦大地注入了科技创新的强大发展动力，一批重大产业项目和科创平台相继落地，科创资源加速聚集，作为陕西最大的科技孵化器和科研成果转化基地，秦创原成为陕西高质量发展的强大引擎，已经成为陕西创新发展的一张新名片。
“秦创原创新驱动平台在创新机制上走出了一条新路，比如可以通过深化与陕西省直部门工作协同等机制，加强与各地市的对接合作，完善全省协同创新机制，发挥好总窗口作用。通过春种基金，助推陕西高校探索创新成果转化批量授权模式，实现实验室成果的市场培育和转化。”西安邮电大学教授、陕西信息产业知识产权研究中心副主任冯晓莉接受记者采访时表示。
科研工作者、创新创业者、政府服务者……点点滴滴的创新资源，正通过秦创原这个创新驱动总平台，汇聚成一股股科创洪流，加速科技成果转化，助力“两链”深度融合，赋能陕西高质量发展。
2022年5月19日，秦创原·西安知识产权运营转化系列对接活动正式启动，同日，第十一届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第二届陕西秦创原科技创新创业大赛开始报名；5月20日，秦创原·西安航天产业链对接会在西咸新区举行。短短两天，一系列与秦创原建设相关活动密集推进，陕西全社会创新创业创造热情被加速激发。
2021年，陕西高新技术企业增长35.48%，科技型中小企业增长38.67%，登记技术合同成交额增长33.23%……而这一系列数据，亦得益于秦创原创新驱动平台的推动。
秦创原是什么？
“秦”，陕西的简称，代表老秦人干事创业的“拧劲儿”；“创”，是创新、创业、创造、创优；“原”，是要追根溯源进行研究，打造创新驱动高原高地，让创新成果源源不断走向全省、走向全国。
陕西省是科教大省，但从“科教大省”升华成“科技强省”却面临着基础研究薄弱、科技成果转化不够等挑战。为此，陕西省委、省政府全力建设秦创原创新驱动平台，力求把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，其总窗口设在西安西咸新区和西部创新港，各个高校、科研院所、企业和各市都可以参与其中，各得其所、各取所需，共同建设科技创新高地、创新驱动发展总源头。
“1+N”政策体系初步形成
4月25日，陕西西图数联科技有限公司（以下简称“西图数联”）总经理刘洋一行，与西安航天发动机有限公司（简称“西发公司”）就智能终端装备、3D人脸识别、视觉算法、智慧工厂4个要点进行了技术交流。最近刘洋正忙着与西发公司推进制作智能工具柜具体事宜。
西图数联是秦创原第一批入驻企业，主要依托于西安交通大学数学统计学院，主攻3D人脸识别以及计算机视觉在工业和能源方面的应用技术。
刘洋介绍说：“我们已经研发出来的技术可以说是‘过剩’的，但是将科技型成果转化为成熟的产品并推广往往比较难。幸运的是，自秦创原建设启动以来，除了奖补政策，西图数联在融资对接、人才政策、宣传推广等方面都享受到了一系列政策红利。”
“西咸新区给我们提供了三年免租的政策，在金融扶持上面给我们落地补贴，在企业产业发展方面，新区帮助我们推广产品……这些都是能给西图数联带来实际红利的帮扶。”刘洋说。
借助秦创原的惠企政策“组合拳”，西图数联驶入了发展快车道。
据了解，西图数联现已自主研发了2D人脸识别系列产品、2D+3D人脸识别系列产品以及真3D人脸识别系列产品，2021年实现营收426万元，预计今年营收将突破3000万元，未来五年公司年营收将达到5亿元以上，实现科创板挂牌上市。
西图数联的快速发展，是陕西抓好要素投入和服务保障，优化科技创新生态，培育更多科创项目、科创企业的一个缩影。
秦创原总窗口西咸新区一年多来，已通过秦创原“1+N”政策体系为千余家企业累计兑现政策资金3.05亿元；设立总规模近80亿元的15支基金，形成涵盖从种子期到成长期的企业全链条全周期的投资体系，西安市秦创原创新驱动平台“一总两带”也已正式接入服务平台。
解决产业链“痛点” 打通创新链“堵点”
5月13日，西咸新区西部云谷三期——陕西高端机床创新研究院里，一台数控滚齿机正在运转实验中。技术人员在控制面板按下几个操作键，一会儿功夫，一件无暗纹的齿轮零件加工完成。
这是西安交通大学机械学院赵万华教授团队与秦川集团、秦创原创新促进中心依托多年研究成果在秦创原落地转化的重点项目。2021年3月，陕西高端机床创新研究院成为秦创原首批签约的创新研发平台之一，打响了陕西机床产业突破技术“卡口”的“第一枪”。
“现有磨齿机床虽然在国内市场占有率近七成，但跟国际上一些品牌相比，产品性能、寿命还存在不小差距。”秦川高端齿轮装备有限公司副总经理李瑞亮说，“这次和赵万华教授合作不到半年时间，已经对原本的磨齿机床进行了改良，齿轮表面暗纹问题已基本解决，进入实验阶段，研发成功后该产品性能将进一步提升，可解决车辆变速时的噪音问题。”
在李瑞亮看来，如果单靠企业自身来研发项目，创新能力不足、科研投入分散、科研成本高昂都是巨大的短板，“我们只能通过大量的实验去模拟，没有理论研究为支撑，很难突破技术瓶颈。”
目前，秦川机床与赵万华教授团队计划合作研发新一代磨齿机床。“我们称之为惊艳市场的一台样机。”李瑞亮表示，“从前几十年的技术发展来看，国内工业母机研发基本都是对标国外技术，这次合作将抛开原有设计思路，不参照原有模型，打造一台全新样机，引领整个技术领域。”
这是陕西围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链的一个生动缩影。要解决产业链上的实际问题，就要全面提升核心竞争力，为产业和产品迈向价值链中高端加速赋能。
2021年11月8日，秦创原秦川集团高档工业母机创新基地项目在西咸新区沣西新城签约落地。该项目总投资10亿元，集科技研发、产业化和孵化于一体的数控机床产业集群即将形成，这不仅将解决高档数控机床的“卡脖子”问题，还将吸引上下游配套企业入驻秦创原，从而推动数控机床产业链聚集发展。
自2021年3月陕西启动秦创原创新驱动平台建设以来，陕西明确23条重点产业链，重点支持转型升级、成果转化、产业培育和科技型企业落地，新建22个省级重点实验室、7个共性技术研发平台和9个创新联合体；建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟和84个“四主体一联合”新型研发平台，“两链”融合已初见成效。
西安邮电大学教授、陕西信息产业知识产权研究中心副主任冯晓莉认为，秦创原创新驱动平台推进创新“三器”（即立体联动孵化器、成果转化加速器、“两链”融合促进器）平台建设，可以满足创新企业各阶段发展的要求，通过与高校、科研机构、投资机构共聘科技经纪人，有助于推动科研成果转化，同时依托秦川高端机床研究院等组建8支共50人的“科学家+工程师”队伍，及以创新项目和关键技术链接企业和科研机构，有助于实现产业发展需求和创新技术的对接。
从实验室到生产线，从高校到企业，打造创新驱动高地，秦创原为创新主体和产业主体提供全方位的资源供应。让科研成果不只停留在试验台，让企业获得技术攻关的外部“智库”，秦创原正在开辟一条质量更高、效益更好、结构更优、活力更强的发展新路。
秦创原在三秦大地开花结果
5月16日下午，在西安市经开区的西安中车永电电气有限公司（以下简称“西安永电公司”）风电电机定子生产车间里，几位工人正在认真地进行嵌线绝缘包扎工作。该机组采用集成设计，在保证电机可靠性的同时降低了机组成本。
西安经开区作为西安工业经济的主战场和顶梁柱，肩负着引领打造秦创原先进制造业示范带的重要使命。此前，西安经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
自2021年3月以来，陕西举全省之力加速推动秦创原创新驱动平台建设，除了西咸新区总窗口，陕西其他市区也纷纷积极响应，各得其所，各取所需，秦创原建设成效显著。
一年多来，作为陕西改革创新的前沿阵地，西安高新区在推进秦创原建设成为陕西科技创新高地方面表现亮眼：
从整体布局来看，西安高新区目前建设有秦创原·西安高新区高能级创新平台、秦创原·西安高新区产业孵化转化平台和秦创原·西安高新区服务支撑平台。
其中，已建成的秦创原·西安高新区服务支撑平台之一的秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园），已完成了29家企业注册，前海金控西安分公司、世纪证券陕西公司、西高投等9家机构已入驻园区。
2022年，西安高新区将全面推进182个秦创原重点项目建设，年度投资900亿元以上。
2月23日，西安市发布首批秦创原“三器”示范平台，雁塔人工智能创新基地成为入选的30个平台之一，雁塔区成为获批成果转化“加速器”平台的唯一区县。
在秦创原创新驱动平台助力下，宝鸡市新增高新技术企业84户、科技型中小企业360户，分别同比增长40%、22%，并与西咸新区、西安交通大学签署《秦创原创新驱动平台校地合作框架协议》，创新创业活力进一步迸发。
咸阳高新区也紧抓秦创原创新驱动平台建设机遇，打造了国家级科技企业孵化器、国家级众创空间，形成了“筑梦·创享空间”“筑梦·创智空间”“咸阳高新锐境国际创新中心”等六大双创平台，不断提升承载能力。
2021年全年咸阳高新区新增科技型中小企业15家，新增高新技术企业18家，市级瞪羚企业3家，省级瞪羚企业2家。
据了解，今年陕西省还将开展多项任务推动秦创原创新驱动平台建设，力争全社会研发经费投入增长8%左右，技术合同成交额达到2500亿元；评价入库科技型中小企业1.4万家，高新技术企业突破1万家，认定瞪羚企业200家以上，遴选入库培育30家拟上市后备科技企业。
时下，秦创原给三秦大地注入了科技创新的强大发展动力，一批重大产业项目和科创平台相继落地，科创资源加速聚集，作为陕西最大的科技孵化器和科研成果转化基地，秦创原成为陕西高质量发展的强大引擎，已经成为陕西创新发展的一张新名片。
“秦创原创新驱动平台在创新机制上走出了一条新路，比如可以通过深化与陕西省直部门工作协同等机制，加强与各地市的对接合作，完善全省协同创新机制，发挥好总窗口作用。通过春种基金，助推陕西高校探索创新成果转化批量授权模式，实现实验室成果的市场培育和转化。”西安邮电大学教授、陕西信息产业知识产权研究中心副主任冯晓莉接受记者采访时表示。
科研工作者、创新创业者、政府服务者……点点滴滴的创新资源，正通过秦创原这个创新驱动总平台，汇聚成一股股科创洪流，加速科技成果转化，助力“两链”深度融合，赋能陕西高质量发展。
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