【狠抓任务落实 实现“六大突破”——#黔南在发展工业经济上奋力攻坚# 】

今年上半年,我州工业系统全力在贯彻落实省委强调的“六大突破”上下功夫、做文章,奋力推动黔南工业大突破,1至6月,全州规模工业总产值累计达712.9亿元,较往年同比增长17%;七大工业产业继续保持较快增长,全面实现了两位数的增长势头,各项工作成效初步显现,新型工业化工作基础得到进一步夯实,基本形成了“系统部署、整体推进、目标明确、路径清晰”的总体格局和“州级统筹指导、县(市)具体推动、园区狠抓落实、企业主动参与、整体协调推进”的良好局面。

实施“三个倍增” 实现规模总量大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统围绕工业总量、工业投资、企业规模3个方面,全力实施倍增行动,努力实现省委提出的“在规模总量上实现大突破”的目标。

目前,全州提出用4年左右时间整体完成倍增,力争实现工业总产值完成3200亿元,是2010年的2.3倍。在工业投资倍增方面,全州提出了力争五年完成3000亿元目标,且前4年完成不少于80%的要求。在规模企业倍增方面,提出在2025年规模企业达到1600户,实现规模企业数量倍增的目标。

截至6月,全州规模工业产值712.9亿元,完成年度计划44.6%;完成工业投资165.7亿元,占年度计划的50.2%;新增规模工业企业67户,超年度时序计划数7户,基本实现“时间过半任务过半”的预期目标。

优化产业布局

实现结构优化大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统以高质量发展为统揽,依托精细化工等优势主导产业,持续优化产业布局,加快推动产业结构升级,不断筑牢工业发展“四梁八柱”,全力实现省委“在结构优化上实现大突破”的目标。

全州坚持集约化、精细化、高端化、绿色化,努力把磷化工打造成世界级影响力的产业集群。同时,以“增品种、提品质、创品牌”为抓手,打造全国重要的绿色食品工业基地,着力打造区域级的健康医药、新型建材集群和装备制造特色产业集群。今年上半年,州工信局已帮助55户企业成功实现改造升级,力争年底突破100户的既定目标。在推动产品结构升级方面,我州加快推动初加工产品向精深加工转变,向价值链高端延伸,发展一批重点产品,推进磷酸铁锂产业引进培育,力争3年内培育出一个百亿级产品,5年内超过300亿元。

推进“千企改造” 实现技术创新大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统以纵深推进“千企改造”为有效抓手,通过技术创新推动企业孵化,全力实现省委“在技术创新上实现大突破”的目标要求。

今年7月,根据省《关于对2020年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,我州成为全省推进十大工业产业高质量发展和“千企改造”成效明显的3个市州之一。目前,全州共787户规上企业已实施“千企改造”,共涉及项目921个,已建成项目864个,完成投资613亿元,规上企业的创新升级,将极大地提高我州工业产业高质量发展。

推行“链长制” 实现产业链条大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统创新推行“链长制”与“双培育双服务”工作机制,全面开启“四图两库”推进模式,为工业产业链条健康发展保驾护航,确保实现省委“在产业链条上实现大突破”的目标。

全州将以企业或行业负责人作为链长,深度对接市场和产业开展产业发展工作,链长下设“一室三团队”,直接对全州工业高质量发展小组负责,牵头负责产业链发展工作,助力黔南工业产业高质量发展。在实施“双培育双服务”工作机制方面,全州根据企业和项目属性,分梯次进行“双培育”,实行一企一策,培育推动龙头企业做大做强,重点项目按时建成投产;全面推行企业特派员制度,搭建“双服务”信息化工作平台,实现平台登记、分发、受理、评估、考核的闭环双服务工作机制,分类建立问题工作清单,提升问题解决率。此外,绘制产业链4图(产业链图、技术路线图、应用领域图和区域分布图),建立投资推进两库(项目库、资金库),对倍增工作实施挂图作战,推动实现七大产业强链。

聚力招引攻坚

实现项目建设大突破

推进新型工业化以来,我州各级各相关部门主要负责人带头抓项目招引,严格按照要素跟着项目走,推动重点项目落地落实,全力营造了全州上下大抓项目、抓大项目的良好氛围,为实现黔南工业大突破提供良好的发展环境。

3月26日,我州开展“县(市)党委书记讲工业”活动以来,全州各县(市)党委主要负责人围绕“项目为王”,积极开展项目招引攻坚。今年1至6月,州县党政主要领导带头招商次数累计100次,同比增长28.2%,累计引进工业项目230个,约定投资额230亿元,到位资金109亿元。

一手抓招引,一手抓落地。接下来,全州进一步实施要素跟着项目走,坚决贯彻开发区70%土地保障工业项目,至少统筹30%总量用电作为州级统筹,优先保障大项目好项目。在大力推动项目谋划工作方面,全州谋划项目1091个,总投资规模4262.6亿元,占目标任务的142%。

推进园区改革

实现平台支撑大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统按照“突出载体建设,提升园区承载能力”的安排部署,大力推进园区体制改革,着力做强园区主导产业,始终把深入推进开发区改革作为实施工业倍增行动的重要抓手,确保实现省委“在平台支撑上实现大突破”的目标。

在制度方面,州级印发《黔南州进一步深化改革促进开发区高质量发展的实施方案》《黔南州规范开发区管理机构设置实施方案》,进一步明晰功能定位、优化机构设置、明确管理职责、建立全程代办服务模式、增强开发建设实力、提升市场化服务能力。在园区产业发展方面,全州按照“一园一主导”“一园一特色”要求,结合州级“十四五”工业发展规划定位和各开发区区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等选定了1个首位产业和2至3个潜力产业作为主攻方向,并开展重点招商,尽快形成一批有效益、有前景的现代工业聚集区,促进黔南工业产业高质量发展。

下半年,我州将围绕重塑工作体系,狠抓落实落细,以大抓项目、破解难题、服务企业为统领,聚焦“完善工作推进体系、大抓项目招引建设、实现经济运行稳中有升、推动园区改革发展更大突破、强化普惠和专项政策支持”五项重点工作任务,为确保完成全年工业经济目标任务奋力冲刺。

蓼河新城这样干!宜居宜业宜游的生态科技新城

8月26日,济宁市政府新闻办召开济宁市蓼河新城建设指挥部项目建设情况新闻发布会,蓼河新城建设指挥部有关负责同志介绍了蓼河新城项目建设情况。

蓼河新城作为全市“四城”之一,总面积42平方公里,总体定位为生态科技城,功能定位为鲁西南新旧动能转换先导区、都市区生态智慧科技创新区、济宁市产城融合发展示范区。蓼河新城建设,充分考虑现有自然条件,统筹生产、生活、生态三大空间,按照产城人河一体化推进思路,规划了“两轴并两带、三心领三区”空间布局,“两轴”为崇文大道城市发展轴和海川路创新创业发展轴,“两带”为蓼河生态智慧活力带和鸿广河生态人文景观带,“三心”为新城综合中心、科技创新中心、云创服务中心,“三区”为综合服务片区、双创宜居片区、健康宜居片区。

蓼河新城建设按照“一年有势头、两年有看头、三年见成效”的推进节奏,在生态景观、城市品质、配套服务、片区开发、产城融合等方面持续发力,目前取得了显著成效,近两年来新城精品社区年平均开发量在300万平方米以上,职住平衡指数达到70%,公共服务设施一刻钟可达覆盖率85%,新城总体道路网密度每平方千米5.3千米以上,绿化覆盖率达45.5%,人均公园绿地面积达14.8平方米,居全市前列,居住人口达到35.7万。蓼河新城建设指挥部作为新城规划建设运营的推动者,始终聚焦项目建设,全面实施重点项目挂图作战,确保“说了算、定了干、按期完”。

在市政建设方面。(1)实施重大交通“强骨”工程。海川路北跨、济宁大道东延等重大交通工程加快建设,海川路北跨正在进行箱梁安装,年底主桥通车,畅通城市南北交通动脉,济宁大道东延正全力推进高架桥段建设,随着内环高架、济宁新机场高速的建成通车,高新区的交通“强骨”工程更加完善。(2)实施干线道路“畅通”工程,弘济路桥、德源路桥等7座桥梁已竣工通车,海川路桥、鸿广路桥正快速推进,今年11月份将全面建成通车,启动菱花路南延下穿新兖铁路桥工程,破解铁路交通壁垒。(3)实施断头路“清零”工程。新城建设以来,已先后打通30多条断头路,今年计划再打通10条断头路,群英路东延、和顺路、溪水路等续建工程正在进行收尾,7条新建道路年内全部建成通车,打造成环成网的城市内循环交通体系。(4)实施雨污分流“闭环”工程。新建雨污水管网67.5公里,高新区全域管网闭合成环,推动城市污水收集、处理提质增效。(5)实施供热“全覆盖”工程。新增供热面积200万平方米,新建小区供热覆盖率100%。

在功能配套方面。针对大型商业是新城最大短板之一情况,集中建设红星爱琴海、奥特莱斯、华润万象汇三大商业综合体,12万平方米的红星爱琴海项目正进行装饰装修等收尾工作,9月底试运营,16万平方米的奥特莱斯一期已完成主体施工转入内外装修,年内一期运营,10万平方米的华润万象汇年内主体建成,年初我们举全区之力完成了圣都会议中心建设攻坚任务,圆满保障了市级“两会”的顺利召开。在教育上,引入苏州伦华、山东“271”等知名教育机构,建成了海达行知、蓼河外国语、孔子国际等知名学校,实施了公办教育提升工程,湖滨学校正加快建设,明年9月份建成招生,弘济学校正在筹备建设,教育优势效应叠加释放,目前中考成绩全市“六连冠”,高中教育稳居全市前列。在医疗上。依托济宁市第一人民医院东院区,规划建设了第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院,资源优势持续放大。在创业上。70万平方米麒麟岛创业基地已启动建设,金科生命健康产业城(一期)13栋厂房主体已封顶,年内实现开园,再为创业者提供舞台。

在城市景观方面。实施绿化、美化、亮化和重点区域景观化工程,建成开放了19个“口袋公园”,对崇文大道、鸿广路等10条道路及20余个重要路口绿化实施分级提升,建成15公里泗河大道堤顶观光带,对孟子大道、崇文大道等11条城市主干道实施增绿添花工程,栽植各类花树4850余株。新城建设以来新增及提升绿化面积326万平方米,绿化覆盖率达到45.5%,人均公园绿地面积达14.8平方米,居全市前列。完成红星爱琴海、新世纪广场、鸿雁湖三大音乐水舞秀建设,吟龙湾片区夜间灯火通明,人流如织,扮靓新城夜景,“溢彩高新”成为网红打卡地。

在连片开发方面。基本建成差异化住房供应体系,在精品社区方面,商品房年均交易量在300万平方米以上,在建精品社区楼盘18个,华润万象府、华都国滨府等一批高品质商业住宅即将竣工上房,湖畔学府、和光屿湖等高端商住片区落地新城;在保障房建设方面,集中推进6大棚改片区建设,前后苏、前后栗片区6100余套安置房年内竣工交付,黄屯、王因棚改片区完成主体施工;在人才公寓方面,11万平方米国际人才社区和25万平方米才子嘉苑加快建设。

在产城融合方面。在产业发展上,从铺摊子向强链条演进,把有限的资源用在“刀刃上”,更加聚拢聚焦聚集,1.2万亩的产业新空间拔地而起,四大主导产业向国家级现代化产业集群跃升;在城市发展上,坚持一张蓝图绘到底,统筹“产、城、人、河”一体化推进,城市框架由“洸府河时代”迈入“蓼河新时代”。高新区常住人口达到35.7万人,较三年前新增11万人,成为全市净流入人口最多的区域,蓼河新城初见成效;在创新发展上,始终不忘“发展高科技、实现产业化”的初心使命,谋篇绘制了“两谷一港一岛一中心”的功能布局,推动济宁创新谷上升为市级重大战略,对县市区的辐射带动效应初步显现。

下一步,蓼河新城建设指挥部一以贯之落实挂图作战,实施重点工作项目化管理,成立专班,冲刺三季度、决战全年胜,全力推进项目提速建设,补齐功能短板,加速人气聚集,提升产城融合水平,打造宜居宜业宜游的一流生态科技新城,让蓼河新城成为济宁人创业和生活的首选之地。

一是继续拉开城市框架。发挥高新区在济宁都市组群的支点纽带作用,加快海川路北跨南延、同济路南延、德源路南延北跨、济宁大道东延、京杭路东延等交通连接工程,实施沿泗河基础性开发,向北与颜店新城产业融合,向东、向南与邹城、太白湖协同发展,实现10分钟进入快速路、20分钟接入高速公路、30分钟通达高铁机场。加快推进水、电、气、暖、网等各类基础设施建设,提升城市承载能力。

二是提速增效新城建设。蓼河新城的蓝图已经绘就,基础设施、教育、医疗,特别是商业配套等城市功能设施建设已全面展开,但建设速度、推进节奏与广大市民的期待还有差距。今年,对蓼河新城来说,是重点项目陆续竣工,城市形象全面提升、真正见成效的关键一年,具有里程碑意义。

三是不断完善城市功能。持续完善功能配套,聚力打造“在蓼河”品牌。持续推进精品社区建设,叫响“居住在蓼河”品牌,再吸引2万多人到新城居住。加快市第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院建设,确保2023年运营,叫响“健康在蓼河”品牌。加快建设高新区职教中心,加快湖滨学校、弘济学校建设,5年内新增普惠性学前教育、义务教育学位1万个,补齐公立义务教育短板,叫响“教育在蓼河”品牌。三大商业综合体加快建成运营,爱琴海购物公园、奥特莱斯、华润万象汇饱和性投入、及早营业,打造区域商业新高地,加速集聚蓼河新城商气人气,叫响“购物在蓼河”品牌。规划建设蓼河绿道系统,打通主干道路断点,真正形成与主路隔离、相对封闭的健康绿道,提升蓼河“周末游”经济,叫响“游玩在蓼河”品牌。

四是集聚产城融合优势。坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”,在城市开发、运营过程中积极导入自身产业,通过精心选址、导入全链条产业资源、打造产业生态集群等方式,打造独具高新特色的产城融合范本,助推城市焕新,使产业、城市、人之间充满活力,持续向上发展。高新区将聚力打造“三个高地”,突破济宁创新谷、济宁国际高端装备产业城、蓼河新城等一批重大产业、科创和城市空间载体建设,打造济宁东部的生态科技新城,助力都市区城市群建设。提速推进济宁智能终端产业园、山东新材料基地、中韩高端装备产业园、金科国际生命健康城建设,围绕四大产业集聚区持续用力,围绕产业链缺失环节开展专题招商、产业招商,力争到2023年形成‘万亩千亿’产业集群这一目标。重点依托济宁创新谷,成立“231”产业创新联盟和县市区协同创新联盟,推行“研发代工”“二次开发”等技术转化新模式,构建分工合理、梯次接续、协同高效的创新生态,促进蓼河新城产城融合发展,为全市经济社会高质量发展作出新贡献。

近年来,蓼河新城的建设日新月异、成效显著,济宁高新区下步将紧紧围绕蓼河新城建设,在生态景观打造、城市品质提升、配套服务建设、产城融合发展等方面持续发力,全力提速项目建设,攻坚克难疏通堵点,努力实现蓼河新城建设新突破。

【狠抓任务落实 实现“六大突破”——黔南在发展工业经济上奋力攻坚】

今年上半年,我州工业系统全力在贯彻落实省委强调的“六大突破”上下功夫、做文章,奋力推动黔南工业大突破,1至6月,全州规模工业总产值累计达712.9亿元,较往年同比增长17%;七大工业产业继续保持较快增长,全面实现了两位数的增长势头,各项工作成效初步显现,新型工业化工作基础得到进一步夯实,基本形成了“系统部署、整体推进、目标明确、路径清晰”的总体格局和“州级统筹指导、县(市)具体推动、园区狠抓落实、企业主动参与、整体协调推进”的良好局面。

实施“三个倍增” 实现规模总量大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统围绕工业总量、工业投资、企业规模三个方面,全力实施倍增行动,努力实现省委提出的“在规模总量上实现大突破”的目标。

目前,全州提出用4年左右时间整体完成倍增,力争实现工业总产值完成3200亿元,是2010年的2.3倍。在工业投资倍增方面,全州提出了力争五年完成3000亿元目标,且前4年完成不少于80%的要求。在规模企业倍增方面,提出在2025年规模企业达到1600户,实现规模企业数量倍增的目标。

截至6月,全州规模工业产值712.9亿元,完成年度计划44.6%;完成工业投资165.7亿元,占年度计划的50.2%;新增规模工业企业67户,超年度时序计划数7户,基本实现“时间过半任务过半”的预期目标。

优化产业布局

实现结构优化大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统以高质量发展为统揽,依托精细化工等优势主导产业,持续优化产业布局,加快推动产业结构升级,不断筑牢工业发展“四梁八柱”,全力实现省委“在结构优化上实现大突破”的目标。

全州坚持集约化、精细化、高端化、绿色化,努力把磷化工打造成世界级影响力的产业集群。同时,以“增品种、提品质、创品牌”为抓手,打造全国重要的绿色食品工业基地,着力打造区域级的健康医药、新型建材集群和装备制造特色产业集群。今年上半年,州工信局已帮助55户企业成功实现改造升级,力争年底突破100户的既定目标。在推动产品结构升级方面,我州加快推动初加工产品向精深加工转变,向价值链高端延伸,发展一批重点产品,推进磷酸铁锂产业引进培育,力争3年内培育出一个百亿级产品,5年内超过300亿元。

推进新型工业化以来,全州工业系统以纵深推进“千企改造”为有效抓手,通过技术创新推动企业孵化,全力实现省委“在技术创新上实现大突破”的目标要求。

今年7月,根据省《关于对2020年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,我州成为全省推进十大工业产业高质量发展和“千企改造”成效明显的3个市州之一。目前,全州共787户规上企业已实施“千企改造”,共涉及项目921个,已建成项目864个,完成投资613亿元,规上企业的创新升级,将极大地提高我州工业产业高质量发展。

推行“链长制” 实现产业链条大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统创新推行“链长制”与“双培育双服务”工作机制,全面开启“四图两库”推进模式,为工业产业链条健康发展保驾护航,确保实现省委“在产业链条上实现大突破”的目标。

全州将以企业或行业负责人作为链长,深度对接市场和产业开展产业发展工作,链长下设“一室三团队”,直接对全州工业高质量发展小组负责,牵头负责产业链发展工作,助力黔南工业产业高质量发展。在实施“双培育双服务”工作机制方面,全州根据企业和项目属性,分梯次进行“双培育”,实行一企一策,培育推动龙头企业做大做强,重点项目按时建成投产;全面推行企业特派员制度,搭建“双服务”信息化工作平台,实现平台登记、分发、受理、评估、考核的闭环双服务工作机制,分类建立问题工作清单,提升问题解决率。此外,绘制产业链四图(产业链图、技术路线图、应用领域图和区域分布图),建立投资推进两库(项目库、资金库),对倍增工作实施挂图作战,推动实现七大产业强链。

聚力招引攻坚

实现项目建设大突破

推进新型工业化以来,我州各级各相关部门主要负责人带头抓项目招引,严格按照要素跟着项目走,推动重点项目落地落实,全力营造了全州上下大抓项目、抓大项目的良好氛围,为实现黔南工业大突破提供良好的发展环境。

3月26日,我州开展“县(市)党委书记讲工业”活动以来,全州各县(市)党委主要负责人围绕“项目为王”,积极开展项目招引攻坚。今年1至6月,州县党政主要领导带头招商次数累计100次,同比增长28.2%,累计引进工业项目230个,约定投资额230亿元,到位资金109亿元。

一手抓招引,一手抓落地。接下来,全州进一步实施要素跟着项目走,坚决贯彻开发区70%土地保障工业项目,至少统筹30%总量用电作为州级统筹,优先保障大项目好项目。在大力推动项目谋划工作方面,全州谋划项目1091个,总投资规模4262.6亿元,占目标任务的142%。

推进园区改革

实现平台支撑大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统按照“突出载体建设,提升园区承载能力”的安排部署,大力推进园区体制改革,着力做强园区主导产业,始终把深入推进开发区改革作为实施工业倍增行动的重要抓手,确保实现省委“在平台支撑上实现大突破”的目标。

在制度方面,州级印发《黔南州进一步深化改革促进开发区高质量发展的实施方案》《黔南州规范开发区管理机构设置实施方案》,进一步明晰功能定位、优化机构设置、明确管理职责、建立全程代办服务模式、增强开发建设实力、提升市场化服务能力。在园区产业发展方面,全州按照“一园一主导”“一园一特色”要求,结合州级“十四五”工业发展规划定位和各开发区区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等选定了1个首位产业和2至3个潜力产业作为主攻方向,并开展重点招商,尽快形成一批有效益、有前景的现代工业聚集区,促进黔南工业产业高质量发展。

下半年,我州将围绕重塑工作体系,狠抓落实落细,以大抓项目、破解难题、服务企业为统领,聚焦“完善工作推进体系、大抓项目招引建设、实现经济运行稳中有升、推动园区改革发展更大突破、强化普惠和专项政策支持”五项重点工作任务,为确保完成全年工业经济目标任务奋力冲刺。


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