【晋中市榆社县奋力书写红色沃土新篇章】
  榆社,一片红色的热土,勤劳善良的人民支前杀敌,被晋冀鲁豫边区誉为出兵、出粮、出干部、出经验的模范县。马定夫、姚忠祥、丁思林等先烈事迹至今传唱,红色历史砥砺后人。
  榆社,一个如画的境地,北国风光与江南景致在这里完美结合,历史文化与现代文明在这里相互交融。云簇湖、土林等山水自然景观,草木苍翠,天蓝水清,牵引着现代都市人亲近自然的梦想!
  新时代,榆社老区人民赓续红色血脉,巩固脱贫成果,擦亮生态底色,绘就民生画卷,奋力书写红色沃土新篇章。
  老有所养无忧 稳定增收不愁
  走进榆社县文峰敬老院内,一群老人正凑在一起聊天、看电视、下象棋、打牌。“住在这里真是不错,到点就能去食堂吃饭,每天的饭菜荤素搭配、营养均衡,平时还能和大家一起聊天、下棋、打牌,别提多热闹了,还有护士给我们做中医理疗,真是幸福感满满!”49岁的白凉山打着扑克牌,笑意盈满脸庞。
  但是令人想不到的是,两年前,他还饱受病痛折磨,徘徊在生死线之间。据白凉山讲述,他由于右腿残疾,且错过了最佳治疗时间,患上了严重的败血病,自己对生活也一度丧失了信心。2020年来到文峰敬老院后,在医护人员的精心照料和心理疏导下,白凉山不仅恢复了身体健康,还顺利走出了心理阴影,精神状态也越来越好。
  为了充分满足老年及特困群体的医疗服务需求,榆社县充分发挥政府在脱贫攻坚中保基本、兜底线作用,采取敬老院与搬迁安置点同步规划建设的“医养结合”模式,通过整合养老资源和医疗资源,建设集养老、医疗、护理、康复、保健于一体的文峰敬老院。榆社县民政局局长赵水斌介绍道,“文峰敬老院是榆社县中医院承担运营管理的公益性养老服务机构,敬老院重点接纳全县特困供养人员,院内共设置了床位218张,老人们的宿舍里,电视、网络、热水24小时保障,家具、生活用品、安全设施应有尽有,医务室、护理站、康复治疗室、运动训练室、药房等医用功能科室及各类医疗康养设施也是一应俱全。我们不遗余力为老年人打造健康幸福的‘养老乐园’”。
  除了特困群体及老年人的养老问题,广大搬迁群众的就业问题也是榆社县委、县政府的心之所系。
  山西久冠服饰公司员工郭静是箕城镇王景村人,搬迁前,家庭收入主要来源于丈夫打零工和零星的土地收入,年收入不到2万元。搬迁入住后,郭静进入了搬迁小区旁的扶贫车间工作,仅她一人年收入就达2.5万元,超过搬迁前家庭收入的总和,实现了“一人就业全家脱贫”。郭静高兴地表示:“搬迁后不仅实现了家门口就业,而且厂里的时间跟着我们接送孩子的时间来安排,完全解决了我们的后顾之忧,真是就业生活两不误”!
  郭静的脱贫致富经历,是榆社县精准扶贫的一个缩影。脱贫摘帽使广大群众开启了新生活,巩固衔接也成为了新课题。榆社县在持续加强返贫动态监测和帮扶的基础上,加快谋划产业发展促增收。今年申报巩固提升项目414个,总投资约4.5亿元,其中:产业类项目216个、2.56亿元。调整优化农业产业扶持政策,申报农业产业项目147个,同时加快实施“三个倍增计划”,精心打造“三个超亿元产业”,充分发挥产业带动作用,保障群众持续稳定增收。
  生态引领发展 做足湖面文章
  在榆社县城西翼,有一片生态灵性的水韵天地,便是云簇湖。在榆社,问起去哪游玩,必先想起云簇湖,可以说,云簇湖已经成为榆社县城的标志、小城的灵魂。
  炎炎夏日,驱车沿着蜿蜒的环湖路而行,沐凉爽湖风,看粼粼波光,手中镜头随车行轨迹而移,云簇湖的一景一物在此刻定格。行至云岚阁,拾阶而上,登临山顶,云簇湖全貌尽收眼底,只觉天高地远,心旷神怡……
  傍晚,偏良村临湖岸边,一辆房车在这里停宿,来自太原的高老先生夫妇退休后最爱的就是房车旅行,这已经是他们夫妻云簇湖房车之旅的第二天了。“云簇湖在我们房车旅行圈子里知名度可是很高呢!大家都爱来。这里不仅离太原近,而且山美水美、空气质量也好,我和老伴每年都会来两趟。上午沿湖赏景,下午湖边垂钓,夜晚静坐小酌,这样的慢生活真的别有一番风味。”高老满脸笑意,话语间溢满了对云簇湖的赞赏。
  近年来,榆社县围绕云簇湖旅游的开发与建设,做足“水文章”,蓄积城市魅力。积极开展国家级旅游度假区、全域旅游示范区创建,形成了彰显美丽云簇湖的生态新地标,打造了“水生态+旅游”跨界融合发展的新典范。
  2020年,省委“五湖治理”战略启动实施。市委、市政府敲定实施云簇湖生态保护与修复项目。踏着接续奋斗新征程的强劲鼓点,榆社县坚决扛起责任担当,倾力实施这一“头号工程”。通过近1万亩的生态修复、水态治理,为业态开发打好基础,加快由单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转变,精心绣好这一“生态画卷”。
  蓝图已绘就,真抓实干才是硬道理。榆社县坚持“设计一段、论证一段,成熟一段、推开一段”,每一段都是共同研究、科学决策、高标实施。基础设施建设、湖岸治理保护、山体增绿增彩、道路提质提标、大地美化彩化、村庄立面整治、景观节点打造等七大建设板块同步推进。环湖路26公里水、电、暖、气、污水、照明、通信等7类市政管网配套齐全;54公里湖岸线全面完成综合治理;超11万株多类型树木映绿裸露山体,实现绿化彩化财化共赢;环湖沿线9个村庄房屋完成立面整治;“3岛4湿地”开发建设有序推进,30余处景观施工雏形显现,云簇湖生态面貌焕然一新、生态品质全面提升。
  培育新业态,实现筑巢引凤、花开蝶来。榆社县准确定位云簇湖景区,统筹近湖、中湖、远湖规划,锚定“旅游+康养+运动”发展方向,高质量打造新业态。旅游产业上,以邱占祥院士工作站、化石博物馆为牵引,开发“化石+旅游”多样产品;以云上美术馆、向阳渔村、浪漫湖心岛、码头等项目为依托,规划建设“文化+旅游”产品;以湿地公园及国家地质公园和土林等独特资源为核心,以云岚阁等10个项目为支撑,构建“科普研学+旅游”新产品。康养度假产业上,选取临湖景观环境及视线优质的区域,利用列入拆迁计划的村庄可建设用地,逐步开发以滨湖、森林等环境为依托的自然疗养机构和养生中草药种植产品,构建更完善的养生、养心、养情的山水生态养生片区。休闲运动产业上,在连续举办13届云簇湖垂钓节,承办全国二青会公路自行车赛的基础上,以环湖绿道为纽带,构建云簇湖绿色运动廊道,串联水上运动基地、低空飞行基地、马术俱乐部、越野基地,在未来结合5G智慧体育、运动管理、赛事举办等逐渐完善户外运动体系,打造云簇湖水、陆、空多维度的湖区风光运动核心。
  护一湾清水,惠一方百姓。榆社县坚定不移实施“生态立县”战略,因地制宜做足“水文章”,打好“生态牌”,让“山西好风光·最美云簇湖”这块金字招牌熠熠生辉,借水之灵秀,厚植生态底色。
  增进民生福祉 提升幸福质感
  “今天早上我从家门口坐上公交车到县城,去了趟超市,买了不少日用品,下午又坐公交车回家,一分钱不花,就能坐到家门口,政府给老百姓办了一件大好事。”坐在发往郝北镇王宁村公交车上的赵成娥老人感慨地说。
  自今年元旦免费公交开通以来,像赵成娥老人这样家住偏远山区的村民纷纷从几十公里外的家门口坐上公交车到县城“潇洒”了一回。大家异口同声地说:“政府这个政策太好了,出门有路、抬腿上车、踏脚进城变成了现实,我们赶上了好时代!”说起免费公交,村民们个个竖起了大拇指。
  百姓所思所盼所需便是政府施政所向。去年以来,榆社县连续实施多件民生工程,将建设人民城市、增进人民福祉作为重要“突破口”,紧盯民生工程,回应居民最关心、最现实的问题。
  其中之一便是文峰街及凤台路综合改造工程。榆社县文峰街凤台路段学校集中,学生放学阶段该路段拥堵已成常态,为市民的出行造成了极大的困扰。2021年,榆社县积极回应民生关切,直接将文峰街及凤台路综合改造工程列为十件民生实事之一,投资4700余万元,对全长1510米的路段进行综合改造。如今,再次前往文峰街及凤台路,4条宽阔的行车道秩序井然,放学时期车辆依旧能有序通过,榆社县城南城区交通拥堵问题得到了有效解决。驱车前来接孩子的市民王先生高兴地表示:“道路顺畅了,我们接送孩子再也不堵心了”。
  除了交通条件的改善,榆社县还积极实施城市乱象整治专项行动,拆除违建64处、2.3万平方米,腾退土地9.6万平方米,新规划设置停车场3个,新增停车位800余个,加上原有的停车位,全县3700余个停车位全部免费向市民开放。榆社中学餐厅及辅助用房项目也在如火如荼的建设中,工程建成后,可同时提供1352个餐位,将彻底解决榆社中学学生就餐困难问题,极大改善学校办学条件;应急水源地建设项目建成投用,城区5万余人生活用水得到了充分保障;榆社县人民医院迁建工程也正式拉开了帷幕……
  一张张民生清单,是看得见、摸得着的成绩单。
  保障和改善民生没有终点,只有接连不断的新起点,围绕民生大事难事急事,榆社县持续用力、精准发力,今年又新规划了多项民生工程,启动建设县直第三幼儿园;实施新建西街综合改造工程;启动建设县城农产品综合批发市场;打造城乡一体“120快速急救体系”……不遗余力改善群众生活条件,让人民群众切实感受到新变化、得到真实惠,拥有更多实实在在的获得感、幸福感和归属感。
  如今的榆社,山间涌动着新绿,处处透着勃勃生机。“土地平旷,屋舍俨然……”书中的桃花源,已演变成今日榆社的实景,行走在榆社的大街小巷,黄发垂髫言笑晏晏,安定幸福的小城生活跃然纸上。
  榆社面貌焕然一新,发展成就令人惊喜。生生不息的红色精神和力量,更坚定了榆社人民在党的领导下前行的步伐,接续奋斗的老区建设新篇章仍在继续,榆社人民主动扛起新时代的“老镢头”,循着党的足迹,传承党的精神,大踏步开启了现代化建设的新征程。

【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息,西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署,结合实际,制定稳住经济多条措施。

【碑林区】

一、培育壮大市场主体

1.落实好减税降费政策

加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还,增量留抵税额按月全额退还。同时,在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。

2.加大政府采购支持中小企业力度

政府采购活动中,限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金;将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后,将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。

3.减免企业房租

对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户,减免3个月租金。

4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困

为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构,给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司,给予每家10万元奖励。

5.加大对跨境电商支持力度

入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业,可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴,补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到500万元以上的企业,按照在线交易额的1%给予支持,每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务,通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到100万元以上的企业,按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持,每家企业最高不超过5万元。

6.支持外贸企业开拓国际市场

对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业,按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持,每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金,并落实初审及奖补。

二、持续扩大有效投资

7.加快“五上”企业入规纳统

首次纳入统计库的“五上”企业,当年依法完清税收,奖励2万元;已纳入统计库的“五上”企业,按照营业额、产值规模和增速,给予2-8万元的奖励。

8.用好政府专项债和中央预算内资金

对照国家支持领域,积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。

9.加大外商投资引进力度

引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域,对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目,按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上,再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心(外资开放式创新平台)、全球研发中心的,在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上,再分别给予20万、50万元的区级补助资金。

10.加大项目扶持力度

对竣工重点项目,年内提前2个月完成全年投资任务且入库的,每个项目奖励5万元。对在建类重点项目,提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的,每个项目奖励5万元,全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目,年内按照预定时间实质开工并入库,提前1个月完成年度计划投资的,每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划,年内实现前期转在建重点项目,且手续完备并纳入统计库的,每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目,投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。

三、促进消费市场回暖

11.支持限额以上商贸企业发展

对全年累计增速超过10%,且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业,给予5-10万元不等奖励;对全年累计增速实现正增长,且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业,分别给予2-5万元不等奖励;对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。

12.支持开展促消费活动

利用节假日自主开展形式多样的促销活动,发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元,用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场(综合体)、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动,按照其实际投入促销费用的20%,给予最高不超过10万元的补贴。

13.激发重点领域消费大幅回升

和工商银行等金融机构合作,开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费,可享满31元立减30元的活动。

四、精准发力稳定就业

14.抓好重点群体就业

利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台,有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的,按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的,按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的,按规定给予社会保险补贴。

15.加大稳岗支持力度

加大失业保险稳岗返还政策力度,将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业,可缓缴失业、工伤保险费,缓缴期限最长不超过6个月。

16.落实就业创业支持政策

对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍,在法定劳动年龄内的合法自主创业人员,可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款,借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息,其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营,且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员,给予每人1000元的区级一次性创业补贴。

五、保障民生兜牢底线

17.强化社会救助

按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制,严格按照保障标准发放基本生活补贴。

18.完善公共服务

新建、改扩建学校2所,新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区,建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构,推动“街道辐射社区”养老服务模式,推进社区养老设施社会化运营,提升养老服务的专业化水平。

19.守住安全底线

加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势,指导企业抓好粮食收购,严格落实国家粮食收购政策,加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患,严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查,深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备,确保人民群众生命财产安全。

本政策措施由碑林区人民政府负责解释;自发布之日起执行,有效期至2022年12月31日。

【长安区】

保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策

加强政策宣传,组织外贸企业参加政策宣讲线上培训,指导企业积极申报专项资金,配合省市商务部门做好审核工作,促进奖补政策落地落实。

加大限上企业帮扶力度

扎实开展限上企业包抓帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业,每户奖励10万元,分3年兑现,其中2022年奖励4万元,后两年在库且稳定增长的,分别奖励3万元。

提振消费活力 促进汽车及家电等消费

全面落实国家车辆购置税减免税政策,对购买的新能源汽车免征车辆购置税,对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税,促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村,开展让利促销活动,吸引消费者在我区购置汽车和家电。

鼓励商业综合体、大型商超促销

出台《长安区发展夜间经济工作方案》,支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营,开展露天集市,适当延长夜间营业时间,创建市级夜间经济示范街区。

【高陵区】

鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动

引导美道家、家福乐、都客润等大型商超,国美电器、东海商贸等家电企业,频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点,积极开展打折促销活动,适时开展延时经营,扩大消费供给,拉动消费增长。

积极落实促消费稳增长奖补政策

按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求,通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读,指导企业完成稳增长各类项目的申报工作;积极与财政部门对接,及时兑现奖补资金,让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作,做好协调、指导等服务,增强企业发展的信心和动力。

召开限上商贸企业座谈会

2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会,与企业面对面交流,了解企业的经营情况、存在困难和问题,鼓励指导企业提振信心,积极开展形式多样的促销活动,全力以赴做好促消费稳增长工作,为区域经济发展做出积极贡献。

抓好新增限上企业培育纳统工作

按照“培育一批、纳统一批”的工作思路,区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会,要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性,指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前,梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”,并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象,为下一步纳统入库奠定坚实基础,有效促进市场扩容增效。

积极落实稳经济大盘会议精神

配合制定高陵区稳经济保增长若干措施,让企业充分享受政策红利,增强企业发展的信心和动力。

下一步,我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作,指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动,积极宣传区稳经济保增长措施,让企业应知尽知、应享心享,增强企业发展信心,进一步激发我区高质量发展新动能。

【鄠邑区】

活动引领,促进消费繁荣

以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托,统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业,聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆,采取让利打折、团购,开业庆典等方式,大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式,营造浓厚消费氛围,进一步释放消费潜力。

文旅融合,带动消费升级

鄠邑区立足丰富的文化旅游资源,策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动,有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间,以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿,推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式,吸引了市民前来打卡体验,带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。

政策支持,加强惠企助企

坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施,制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策,充分利用政策叠加效应,着力助企纾困,推动内外贸企稳回升。

下一步,鄠邑区将继续以活动引领促消费,举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动,鼓励辖区重点商贸企业积极参与,利用新业态、新模式,培育新的消费热点,提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。(华商报)

#新闻发布会# 【西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开新闻发布会】5月15日21时,西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开新闻发布会。市政府副秘书长、市疫情防控处置工作指挥部综合协调组副组长陈科通报全市有序开放相关区域场所的情况;市卫健委副主任、市疫情防控处置工作指挥部核酸检测组副组长应海涛通报西宁市全域第二、第三、第四轮全员核酸检测结果,介绍下一步区域核酸检测等工作;市公安局党委副书记、副局长、市疫情防控处置工作指挥部社区防控和安保组组长袁建青介绍疫情发生以来,全市公安机关依法维护社会面公共秩序的相关情况。

西宁有序开放相关区域和场所

陈科介绍到,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,按照省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的部署,结合西宁市实际,决定有序开放相关区域和场所。

据介绍,5月16日起,西宁市继续对城西区、湟中区、湟源县、大通县实行区域管控,保持从严从紧的防控措施。城中区、城东区、城北区在封控区、管控区、防范区以外的区域实行有序开放。加强管控区域与有序开放区域的交通管制,非必要不出入、不流动。

据介绍,从当前的疫情防控形势出发,除KTV、酒吧、网吧、洗浴中心(含足浴店、按摩店)、棋牌室、麻将馆、桌游室、密室逃脱、剧本杀场所、影剧院、电竞酒店、线下培训机构、宗教场所、室内体育健身场所等人群密闭、密集场所外,其他场所有序开放。

一是有序开放区域内,从5月18日起,逐步恢复餐饮行业经营,经营前对经营场所、设备设施、餐饮器具等进行全面彻底消毒消杀和安全隐患排查。所有餐饮场所禁止堂食和非经营人员进入,仅提供外卖和打包服务,做到无接触支付、配送餐,避免人员聚集。

二是有序开放区域内,室外旅游景点、各类公园、体育健身场所落实“预约、错峰、限流”措施,接待量不超过最大承载量的50%;酒店宾馆和住宿场所入住率不超过30%。

三是市内大中专院校、职业院校切实落实严格封闭管理,开展线上教学,实行生活物资统一、无接触配送。全市中小学及幼儿园继续开展线上教学。

四是监所、养老、儿童福利、救助管理、月子中心等重点机构实行严格封闭管理,生活物资统一、无接触配送,工作人员实行闭环管理,殡葬场所等按照行业有关规定严格落实有关防控措施,丧事简办。

五是各类药店对购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素四类药品的人员进行实名信息登记。

六是有序放开快递行业,不得接收、转运、配送来自中高风险地区快递、邮件等,切实做好处理场所、营业场所、办公场所、运输车辆、用品用具等消杀工作,优先做好一周前积压邮件快递的派送,暂缓新进邮件快件揽收。机要报刊、邮政快件在严格落实疫情防控要求前提下,按照“定人定车定线路”原则正常转运。

七是暂停市州间客运班车运营。优化调整公交车线路,发车班次、最大承载量控制在常规状态下的50%以内。出租车、网约车司乘人员一律佩戴口罩,司乘人员主动提醒乘客扫“乘车码”,提倡使用电子支付方式,控制载客率。

陈科表示,有序开放部分区域,并不意味着这些区域完全放开了,进入各类场所(含小区、公共交通工具)的人员,仍需规范佩戴口罩,落实“一测一扫三查验”(测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验48小时内核酸阴性证明)。

同时,按照“能减则减、能少则少”原则,严控聚集性活动规模,除省市确定的重大会议活动外,坚持“谁主办、谁负责,谁组织、谁负责,谁审批、谁负责,谁邀请、谁负责”,实行“事前报备”。50人以下,由行业主管部门审批后向举办地县(区)疫情防控指挥部报备。50人至100人由行业主管部门申请后,报省、市指挥部备案。100人以上,报请省指挥部审批。

三轮社会面核酸检测结果均为阴性

应海涛介绍到,5月12日、5月13日、5月14日,西宁市继续在全域开展了第二、第三和第四轮全员核酸检测。截至目前,共完成检测617.86万人份;三轮社会面核酸检测筛查人群中,结果均为阴性。在重点集中管控人群中分别检出并确认阳性样本25人份、15人份和7人份,其余结果均为阴性。

据介绍,下一步,西宁市将继续明确主攻方向、分清优先次序,以变应变、以快制快,第一时间有效管控风险人群,综合运用核酸筛查和抗原检测,确保所有阳性感染者应收尽收、应治尽治,尽最大努力在最短时间内阻断疫情传播链条。

据介绍,为切实防新增、防扩散、防外溢,西宁市对区域核酸检测做了统筹安排:5月16日至17日,继续开展两轮全员核酸检测。从5月19日起,对主城区和湟中区多巴新城每3天进行1次核酸检测。对大通县、湟源县、湟中区(多巴新城除外)每周进行1次核酸检测。

此外,5月18日起,医疗卫生、养老福利、救助管理、殡葬场所、月子中心、仓储冷链、物流快递、监所等重点行业从业人员,封控区、管控区、防范区及疫情防控一线工作人员,实施1天1检。另外,工业企业、建筑工地、商务楼宇、文体旅游、宾馆酒店、两站一场、公共交通(含公交、出租车、网约车等)、商超、药店、理发、农贸市场、批发市场、环卫、物业保洁、保安、餐饮服务、营业大厅、银行、公共场所等高风险暴露行业从业人员,实行1天1检。

全力确保区域管控绝对安全

针对社会关切的本轮疫情发生以来,公安机关围绕疫情防控和维护公共秩序等方面开展的工作情况以及西宁市有序开放相关区域后,道路交通管理方面所采取的具体管控措施,袁建青进行了详细解答。

据介绍,本轮疫情发生以来,根据市疫情防控处置工作指挥部统一安排,全市公安机关将疫情防控工作作为当前最重大、最紧迫的任务,全警动员、多措并举,科学防控,切实保障广大群众身体健康和生命安全,为打赢疫情防控攻坚战创造安全稳定的社会环境。

一、全力确保区域管控绝对安全。落实从严从紧防控要求,日均投入警力1000余名,在西宁市外围和市内各县区边界设置138个管控节点,24小时不间断开展通道查控,在全力高效“保民生、保运转、保疫情防控”的基础上,最大限度阻断人员流动,严防“风险外溢,隐患入宁”。日均出动警力750余名,强化封控区、管控区、封闭区域和集中隔离点等重点部位秩序管控,加强社会面巡逻防控和应急处突。严厉打击涉疫违法犯罪,5月6日以来,及时依法处理殴打辱骂防疫人员、伪造通行证件、逃避封控管理、造谣滋事等各类案件72起123人。

二、全力保障核酸检测全员参与。每日出动2000余名警力,在做好核酸检测点秩序维护的基础上,联合相关部门全面加强“敲门”“扫楼”“喊话”力度,针对重点区域开展大清查,累计排查4万余户,出租房屋5800余间,旅店业1100余家,重点部位390余处,积极动员群众“应检尽检”,最大限度确保“不漏一户一人”。期间,及时发布了《西宁市公安局关于依法处理区域核酸检测期间违法犯罪行为通告》和典型案件《警情通报》,依法查处拒不参加全员核酸检测案件16起,处理31人。

三、全力解决人民群众“急难愁盼”。针对人民群众就医、买药、突发状况等“急难愁盼”问题,进一步拓宽公安110、122报警平台服务职能,统筹协调公安机关及社会志愿服务力量,24小时不间断受理群众求助,想方设法解决群众难题,最大限度保障群众切身利益。自5月6日以来,全市公安机关共受理涉疫咨询警情1.9万余起,处置服务类警情3872起,运送紧急就医患者1074人,为群众运送、代购药品等急需物资552次,解决群众特殊保障类求助1476起。

此外,袁建青表示,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,自2022年5月16日零时起,西宁市部分区域将有序开放,道路交通管理方面有以下几方面管控措施:

在道路管控方面,具体管控措施为:一是西宁市主城区外围道路与相邻区、县、市、州交汇节点实施管控,主要管控点为高速公路互通口、国省道、县乡道路、村道、山路交界处;二是城西区(包括海湖新区)与各区相互交界道路为管控点,严格管控各类车辆、行人出入区域;三是西宁市所辖的大通县、湟源县、湟中区与相邻的区、县、市、州交界道路实施管控;四是城东区(包括东川工业园区)、城中区(包括南川工业园区)、城北区(包括生物园区)除封控区、管控区、防范区以外的区域,车辆和行人正常通行,但不得驶出市区。

在车辆管控方面,具体管控措施为:一是西宁市市州间客运班车暂停运营;二是西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区的公务用车、私家车严禁非公务出行、非必要出行;三是核酸检测期间,私家车、公务用车减少区域间不必要通行;四是执行紧急任务的特种车辆;持有《青海省重点物资运输车辆通行证》和《西宁市疫情防控应急保障车辆通行证》的核酸检测标本送检车、生活和医疗物资保障车;垃圾清运、环卫清扫、供电供气、通讯保障等保障城市基本运转的车辆,可驶入和驶出大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区。

在行人、乘车人管控方面,与机动车同样在西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区严格控制交通活动,严禁通过步行、骑行、搭乘等方式出入,其他区域行人除核酸检测期间外正常通行。
(西海全媒体记者 范程程)


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