【困难村变旅游村 乡村规划师助力村庄华丽蜕变】
走进武清区李大人村，一条条干净整洁的村道、一处处美轮美奂的滨水景观、青瓦白墙、绿树成荫……形成一幅乡村美景图，吸引着八方游客，带动村民走向产业致富路。

困难村华丽变身

　　而在几年前，李大人村，因为环境恶劣、交通不便、经济落后，曾是出了名的困难村。国土空间规划体系改革后，李大人庄村入选天津市首批村庄规划，于2019年启动编制，2021年完成规划批复。

规划师助力乡村振兴

　　“期间，规划团队成立了驻村工作室，入户走访，激发村民的主人翁意识，村民全程参与，反复协商，形成了村民看得懂、懂得用的村庄规划成果，切实将村庄规划变成老百姓自己的规划。在规划编制和实施的整个过程中，规划团队持续跟踪服务，为招商引资、项目建设等提供政策咨询和技术指导。”李大人村规划师、易景环境科技（天津）股份有限公司总经理陆芳兰表示，他们全生命周期跟踪李大人村的乡村规划落地实施。

乡村陶艺吸引游客

　　经过两年的规划实施，李大人村旧貌换新颜。“以前，村里都是土路，晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪，每家每户养羊、养牛，随处都是粪便，坑塘堆满垃圾场，夏天苍蝇蚊子满天飞，很多村民都选择了外出务工，不愿回来。”村民孙宝义大爷告诉记者，改造后，不仅村庄美了，有专门的公司将农村闲置的宅基地承租后加固、翻新，开设民宿，并且每年给村民5000元的租金，增加村民收入。

李大人村旧貌换新颜

　　不仅如此，李大人村还将畜牧养殖户统一迁到村外养殖，征询村民意见后，对村庄道路进行硬化，完善基础设施体系，彻底改变了村容村貌。同时，为使乡村产业得到“长足发展”，村庄规划精准布局了各类产业项目，为招商引资提供了规划引领，创造了更好的投资环境，企业来投资心里踏实了，产业发展后劲更足了。精准种植园、李大人田宿、陶艺体验馆、大美亲子乐园、特色民宿、特色美食街等旅游项目大放异彩。村集体收入由0到100万元以上的累计增长；村民人均可支配收入由2.2万元增加到3.3万元；新增就业人数300余人；吸引社会资本超5000万元。

天津市首批乡村规划师聘任

　　李大人村的成功转型为全市村庄规划编制提供了示范，陆芳兰也成为天津市首批6位被聘任的乡村规划师之一。“在乡村规划师和当地政府的共同努力下，李大人村实现了完美蜕变，入选了自然资源部的村规划优秀案例。”市规划资源局村镇规划管理处处长李晨光表示，下一步，天津市村庄规划工作将以推动乡村振兴示范村为重点，加快推动年内完成87个示范村村庄规划审批工作，数据汇交入库，为本市乡村振兴提供全面支撑，同时也为全市“十四五”期间全面完成村庄规划编制任务打下坚实基础。

拆迁搬家本喜事，十四年推脱又加钱，安家为何难上加难

对于很多人来说，拆迁是一件喜事，既会拥有一批拆迁款，还会获得安家房。因国家基础建设和城乡规划等原因，有大批民众因拆迁富起来。

可对于山西省吕梁市离石区城北街道办下安村的十几家居民来说，这却是他们十四年烦心事的开端。

2008年前，山西下安村陆陆续续来了十几户人家。这十几户村民就先后在下安村高价购买地基，并自建房屋，在下安村安下家来。后来，因为国家重点工程太中银铁道的规划安排，下安村被划为需要拆迁的村庄。

据其中一位人家反应，在最开始说要拆迁的时候，他们也曾害怕因为他们并不是本村土生土长的村民，害怕因为“外来户”的身份而被区别对待。但是当时的村委主任贺主任给我们每户下发了，加盖有离石区城北街道办公章的“通知”。之后，贺主任给了各户写有“安置跟本村人一样，请外来户放心”、加盖了本村委公章的文件。于是，在这些承诺下，他们和下安村原本的居民一起拆了迁。

但是，安置房的分发一波三折，一等就是十四年。不知何种原因，安置房的建造迟迟没有竣工，这十几家“外来户”被安排在第三批交房，2017年签订分房合同，并按交楼成本价2200元/㎡所需补齐的差额部分付给甲方（村委）款。

2021年，下安村进行村干部换届。

2022年5月，下安村下乡干部街道办人大主任崔某文决定：这十几家外来户想要住房装修，需要每户再交64000元。这让“外来户”们有些困惑，因为下安村本村村民好像并不需要缴纳这“装修准让费”。于是他们决定向村委求助，但是村委推诿说，“这是村民的意见”。崔主任更是直言：这钱必须出，这是政策要求。

几经村委干部换届，但这并不是不依照最初约定办事的原因；
最初承诺外来户与本村村民一视同仁，为何现在交房需要交付64000元的“装修准让费”？
村委口中的“村民的意见”，可有签字名单、开会记录可依？这是否是村委的借口？
崔主任口中的“政策”是否有上级文件下发的文件？
这种种问题，下安村的村委需要给予这十几户“外来户”合理的解释。

民众手拿当初的通知与时任村干部的村主任的批文，联名求助上级部门，在村民的一再追究下，才将信访局的回执下发到街道办，街道办人大主任就是下发该通知的崔某文。街道办迟迟不作为，“外来户”究竟何时才能安家，过上安定平稳的生活。
让百姓安居乐业，一直是我们党和政府追求的信仰，而街道办相关人员不为民众办实事、解问题，如此“互相踢球”又怎能行？

既然最初承诺外来户与本村村民“一视同仁”，且当时的街道办通知书上有明确的批文，不能就应当公平对待“外来户”，希望有关上级部门重视起来，给他们一个安定的家。
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《新刺客列传》
山上徹也者，倭国奈良人也。幼年父见背，少时好读书，尝入太学。然母信异教甚笃以致家贫，徹乃失学。平成十四年从军，善射。平城十七年退伍隐于市，独居寡言。因其兄母皆为异教所害，遂志灭教。
徹也善制兵器，作数铳。寻教主不得，故易于安倍。
安倍者，倭国之相也。与异教主交笃，常布道于市。令和四年丁未月丁卯日丙午时，徹立于相七步后，以铳刺之。相立崩，左右大乱，徹见伏。
太史公曰：为国除奸，乃大忠；为母复仇，乃大孝。