【许昌医保新变化！】日前，许昌市医疗保障局发布了《许昌市建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）向社会公开征求意见。《实施细则》将门诊费用纳入职工基本医疗保险统筹基金支付范围、改进个人账户计入办法、规范个人账户使用范围等。一系列新调整拟在2022年7月起实施。
目前，《许昌市建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施细则（征求意见稿）》仍在公开征求意见，广大市民可以信函、电子邮件等书面方式建言献策、提出意见和建议。
《实施细则》全文如下：
许昌市建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施细则
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为进一步健全互助共济、责任共担的职工基本医疗保险制度，更好解决全市参保人员门诊待遇保障问题，切实减轻其医疗费用负担，根据《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》(国办发〔2021〕14号)和《河南省人民政府办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》（豫政办〔2022〕15号），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 将门诊费用纳入职工基本医疗保险（以下简称职工医保）统筹基金支付范围，改革职工医保个人账户，建立健全门诊共济保障机制，提高医保基金使用效率。
第三条 坚持保障基本，实行统筹共济；坚持平稳过渡，保持政策连续性；坚持协同联动，完善门诊保障机制和改进个人账户制度同步推进。
第四条 职工医保普通门诊统筹制度（以下简称门诊统筹）覆盖职工医保全体参保人员。个人账户计入办法适用于我市城镇范围内参加职工医保的各类用人单位在职职工及退休人员和参加职工医保并建立个人账户的灵活就业人员及退休人员。
第五条 市医疗保障行政部门负责我市职工医保门诊共济保障工作的组织实施。医疗保障经办机构（以下简称医保经办机构）具体负责门诊统筹资金的筹集、管理和待遇审核、给付等经办工作。
第二章 个人账户使用和管理
第六条 改进个人账户计入办法：
（一）用人单位在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准为本人参保缴费基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金；
（二）原按8%比例缴费的灵活就业人员，其缴费比例不变，个人账户计入标准为本人参保缴费基数的2%，其余部分全部计入统筹基金。原按4.2%比例缴费的灵活就业人员，其缴费比例调整为6%，仍不建立个人账户。原灵活就业人员医疗保险相关管理办法不变；
（三）退休人员（包括单位退休人员和以灵活就业身份退休人员，下同）个人账户由职工医保统筹基金按定额划入，划入额度为每人每月60元。
（四）调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于建立门诊统筹，职工医保个人账户计入办法调整与门诊统筹同步实施。
第七条 参加公务员医疗补助的参保人员，从公务员医疗补助资金划入个人账户的比例和办法暂不变。
第八条 规范个人账户使用范围：
（一）主要用于支付参保人员在定点医疗机构发生的政策范围内自付费用。
（二）可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。
（三）可以用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险或本人参加职工大额医疗费补助等的个人缴费。
（四）个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的支出。
第九条 个人账户资金可以结转使用和继承。参保人员在办理医保关系转移时，个人账户结余资金可随同转移；对于不具备转移条件或参保人员出国定居、死亡的，本人或继承人可以申请办理个人账户一次性支取。
第十条 医保经办机构要明确内部责任，加强对个人账户使用、结算等环节的审核，加强基金收支信息统计，建立个人账户全流程动态管理机制。
第三章 门诊共济保障待遇
第十一条 在门诊慢特病医疗保障工作基础上，将多发病、常见病的普通门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，建立门诊统筹。
第十二条 门诊统筹执行我市基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准等政策规定。
第十三条 职工医保门诊统筹实行定点就医管理，提供我市职工医保住院服务的定点医疗机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为我市门诊统筹定点医疗机构（以下简称门诊统筹定点医疗机构）。参保人员在非门诊统筹定点医疗机构发生的门诊费用，统筹基金不予支付，由个人全额负担。参保人员在定点零售药店购药费用，暂不纳入门诊统筹支付范围。
第十四条 在待遇享受期内的参保人员，按规定享受门诊统筹保障待遇。一个参保年度内，在门诊统筹定点医疗机构门诊就医，统筹基金支付设立起付标准和最高支付限额。
第十五条 门诊统筹起付标准按次设定，每次40元，一天内在同一门诊统筹定点医疗机构多次就诊的负担一次起付标准，乡镇卫生院、社区卫生服务中心不设起付标准。
第十六条 一个参保年度内，在职职工（包括用人单位在职职工和以灵活人员身份缴费的在职人员，下同）门诊统筹年度最高支付限额为1500元/人；退休人员门诊统筹最高支付限额为2000元/人。2022年门诊统筹年度最高支付限额减半。门诊统筹支付限额不计入职工医保统筹基金年度最高支付限额。
第十七条 一个参保年度内，参保人员发生的起付标准以上、最高支付限额以下的政策范围内普通门诊医疗费用，由统筹基金按以下比例支付：
（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心支付比例为：在职职工65%，退休人员75%；
（二）二级及以下门诊统筹定点医疗机构支付比例为：在职职工55%，退休人员65%；
（三）三级门诊统筹定点医疗机构支付比例为：在职职工50%，退休人员60%。
第十八条 参保人员在职转退休的，从次月起为其变更个人账户划入额度和办法、最高支付限额和报销比例。一个参保年度内可享受的门诊统筹待遇，按退休人员年度最高支付限额累计计算。
第十九条 门诊统筹年度最高支付限额应在一个参保年度使用，不能结转下一年度，不能转让他人使用。
第二十条 参保人员个人负担的普通门诊费用不纳入职工大额医疗费用补助和公务员医疗补助范围。
第四章 医疗服务管理与费用结算
第二十一条 参保人员因下列情形发生的门诊医疗费用，统筹基金不予支付范围:
（一）不符合基本医疗保险规定支付范围的门诊费用；
（二）未通过医疗保险信息系统直接结算的门诊费用；
（三）在住院期间发生的门诊医疗费用；
（四）参保人员所在用人单位或个人待遇封锁期期间发生的门诊医疗费用；
（五）其他违反医疗保障规定的门诊费用。
第二十二条 参保人员门诊统筹、门诊慢特病和门诊特药待遇可同时享受，就诊时应分别开具处方，分别结算。
第二十三条 已办理异地就医直接结算备案的参保人员,同步开通门诊统筹异地就医直接结算，参保人员在备案地选择开通门诊统筹异地就医直接结算的医疗机构就诊。门诊统筹异地就医直接结算执行就医地规定的支付范围及有关规定（基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准）；统筹基金起付标准、支付比例、最高支付限额等政策执行我市规定。
第二十四条 门诊共济保障机制建立初期，门诊统筹费用实行按项目付费。随着服务能力的提升，根据医疗机构级别和医疗服务特点，采取不同的付费方式，对基层医疗服务可按人头付费，积极探索将按人头付费与慢性病管理相结合；对日间手术、中医优势病种等符合条件的门诊特殊病种，推行按病种或按疾病诊断相关分组付费；对不宜打包付费的门诊费用，可按项目付费。
第二十五条 参保人员应凭本人医保电子凭证或社会保障卡在我市门诊统筹定点医疗机构（含异地就医）就诊，接诊医生（医务人员）应核对其身份，并通过医疗保险信息系统直接结算；应由个人负担部分，由个人与医疗机构直接结清；应该由个人账户及统筹基金支付部分，由定点医疗机构记账，医保经办机构按规定与定点医疗机构进行结算。
第二十六条 协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、规范长期处方管理，引导参保人员在基层就医首诊。结合完善门诊慢特病管理措施，规范基层定点医疗机构诊疗及转诊等行为。
第五章 监督管理
第二十七条 严格执行医保基金预算管理制度，加强基金稽核制度和内部控制制度。
第二十八条 完善医保定点医疗机构服务协议管理办法，健全医疗服务监控、分析和考核体系。引导定点医疗机构规范诊疗服务，坚持因病施治、合理检查、合理用药。
第二十九条 建立医保基金安全防控机制，严格贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，加强对定点机构医疗行为和医疗费用的监管，实现医保基金全领域、全流程、全方位监管。医疗机构履行主体责任、卫生健康部门履行行业主管责任、医疗保障部门履行监管责任、各县（市、区）政府履行属地责任，财政、人力资源社会保障部门要根据工作职责，做好医保基金使用管理、及时提供我市退休人员平均基本养老金数据等工作。公安、市场监管、审计等有关部门各负其责、协同监管，严肃查处定点医药机构、参保人员违法违规行为。
第六章 附则
第三十条 根据国家、省有关规定以及职工医保统筹基金收支情况和承受能力，市医疗保障部门会同市财政部门可适时适当调整有关规定及其待遇标准。
第三十一条 本实施细则由市医疗保障部门负责解释。
第三十二条 本实施细则自2022年7月1日起施行。原政策规定与本实施细则不一致的，按本实施细则规定执行。
目前，《许昌市建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施细则（征求意见稿）》仍在公开征求意见，广大市民可以信函、电子邮件等书面方式建言献策、提出意见和建议。
《实施细则》全文如下：
许昌市建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施细则
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为进一步健全互助共济、责任共担的职工基本医疗保险制度，更好解决全市参保人员门诊待遇保障问题，切实减轻其医疗费用负担，根据《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》(国办发〔2021〕14号)和《河南省人民政府办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》（豫政办〔2022〕15号），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 将门诊费用纳入职工基本医疗保险（以下简称职工医保）统筹基金支付范围，改革职工医保个人账户，建立健全门诊共济保障机制，提高医保基金使用效率。
第三条 坚持保障基本，实行统筹共济；坚持平稳过渡，保持政策连续性；坚持协同联动，完善门诊保障机制和改进个人账户制度同步推进。
第四条 职工医保普通门诊统筹制度（以下简称门诊统筹）覆盖职工医保全体参保人员。个人账户计入办法适用于我市城镇范围内参加职工医保的各类用人单位在职职工及退休人员和参加职工医保并建立个人账户的灵活就业人员及退休人员。
第五条 市医疗保障行政部门负责我市职工医保门诊共济保障工作的组织实施。医疗保障经办机构（以下简称医保经办机构）具体负责门诊统筹资金的筹集、管理和待遇审核、给付等经办工作。
第二章 个人账户使用和管理
第六条 改进个人账户计入办法：
（一）用人单位在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准为本人参保缴费基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金；
（二）原按8%比例缴费的灵活就业人员，其缴费比例不变，个人账户计入标准为本人参保缴费基数的2%，其余部分全部计入统筹基金。原按4.2%比例缴费的灵活就业人员，其缴费比例调整为6%，仍不建立个人账户。原灵活就业人员医疗保险相关管理办法不变；
（三）退休人员（包括单位退休人员和以灵活就业身份退休人员，下同）个人账户由职工医保统筹基金按定额划入，划入额度为每人每月60元。
（四）调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于建立门诊统筹，职工医保个人账户计入办法调整与门诊统筹同步实施。
第七条 参加公务员医疗补助的参保人员，从公务员医疗补助资金划入个人账户的比例和办法暂不变。
第八条 规范个人账户使用范围：
（一）主要用于支付参保人员在定点医疗机构发生的政策范围内自付费用。
（二）可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。
（三）可以用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险或本人参加职工大额医疗费补助等的个人缴费。
（四）个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的支出。
第九条 个人账户资金可以结转使用和继承。参保人员在办理医保关系转移时，个人账户结余资金可随同转移；对于不具备转移条件或参保人员出国定居、死亡的，本人或继承人可以申请办理个人账户一次性支取。
第十条 医保经办机构要明确内部责任，加强对个人账户使用、结算等环节的审核，加强基金收支信息统计，建立个人账户全流程动态管理机制。
第三章 门诊共济保障待遇
第十一条 在门诊慢特病医疗保障工作基础上，将多发病、常见病的普通门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，建立门诊统筹。
第十二条 门诊统筹执行我市基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准等政策规定。
第十三条 职工医保门诊统筹实行定点就医管理，提供我市职工医保住院服务的定点医疗机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为我市门诊统筹定点医疗机构（以下简称门诊统筹定点医疗机构）。参保人员在非门诊统筹定点医疗机构发生的门诊费用，统筹基金不予支付，由个人全额负担。参保人员在定点零售药店购药费用，暂不纳入门诊统筹支付范围。
第十四条 在待遇享受期内的参保人员，按规定享受门诊统筹保障待遇。一个参保年度内，在门诊统筹定点医疗机构门诊就医，统筹基金支付设立起付标准和最高支付限额。
第十五条 门诊统筹起付标准按次设定，每次40元，一天内在同一门诊统筹定点医疗机构多次就诊的负担一次起付标准，乡镇卫生院、社区卫生服务中心不设起付标准。
第十六条 一个参保年度内，在职职工（包括用人单位在职职工和以灵活人员身份缴费的在职人员，下同）门诊统筹年度最高支付限额为1500元/人；退休人员门诊统筹最高支付限额为2000元/人。2022年门诊统筹年度最高支付限额减半。门诊统筹支付限额不计入职工医保统筹基金年度最高支付限额。
第十七条 一个参保年度内，参保人员发生的起付标准以上、最高支付限额以下的政策范围内普通门诊医疗费用，由统筹基金按以下比例支付：
（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心支付比例为：在职职工65%，退休人员75%；
（二）二级及以下门诊统筹定点医疗机构支付比例为：在职职工55%，退休人员65%；
（三）三级门诊统筹定点医疗机构支付比例为：在职职工50%，退休人员60%。
第十八条 参保人员在职转退休的，从次月起为其变更个人账户划入额度和办法、最高支付限额和报销比例。一个参保年度内可享受的门诊统筹待遇，按退休人员年度最高支付限额累计计算。
第十九条 门诊统筹年度最高支付限额应在一个参保年度使用，不能结转下一年度，不能转让他人使用。
第二十条 参保人员个人负担的普通门诊费用不纳入职工大额医疗费用补助和公务员医疗补助范围。
第四章 医疗服务管理与费用结算
第二十一条 参保人员因下列情形发生的门诊医疗费用，统筹基金不予支付范围:
（一）不符合基本医疗保险规定支付范围的门诊费用；
（二）未通过医疗保险信息系统直接结算的门诊费用；
（三）在住院期间发生的门诊医疗费用；
（四）参保人员所在用人单位或个人待遇封锁期期间发生的门诊医疗费用；
（五）其他违反医疗保障规定的门诊费用。
第二十二条 参保人员门诊统筹、门诊慢特病和门诊特药待遇可同时享受，就诊时应分别开具处方，分别结算。
第二十三条 已办理异地就医直接结算备案的参保人员,同步开通门诊统筹异地就医直接结算，参保人员在备案地选择开通门诊统筹异地就医直接结算的医疗机构就诊。门诊统筹异地就医直接结算执行就医地规定的支付范围及有关规定（基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准）；统筹基金起付标准、支付比例、最高支付限额等政策执行我市规定。
第二十四条 门诊共济保障机制建立初期，门诊统筹费用实行按项目付费。随着服务能力的提升，根据医疗机构级别和医疗服务特点，采取不同的付费方式，对基层医疗服务可按人头付费，积极探索将按人头付费与慢性病管理相结合；对日间手术、中医优势病种等符合条件的门诊特殊病种，推行按病种或按疾病诊断相关分组付费；对不宜打包付费的门诊费用，可按项目付费。
第二十五条 参保人员应凭本人医保电子凭证或社会保障卡在我市门诊统筹定点医疗机构（含异地就医）就诊，接诊医生（医务人员）应核对其身份，并通过医疗保险信息系统直接结算；应由个人负担部分，由个人与医疗机构直接结清；应该由个人账户及统筹基金支付部分，由定点医疗机构记账，医保经办机构按规定与定点医疗机构进行结算。
第二十六条 协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、规范长期处方管理，引导参保人员在基层就医首诊。结合完善门诊慢特病管理措施，规范基层定点医疗机构诊疗及转诊等行为。
第五章 监督管理
第二十七条 严格执行医保基金预算管理制度，加强基金稽核制度和内部控制制度。
第二十八条 完善医保定点医疗机构服务协议管理办法，健全医疗服务监控、分析和考核体系。引导定点医疗机构规范诊疗服务，坚持因病施治、合理检查、合理用药。
第二十九条 建立医保基金安全防控机制，严格贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，加强对定点机构医疗行为和医疗费用的监管，实现医保基金全领域、全流程、全方位监管。医疗机构履行主体责任、卫生健康部门履行行业主管责任、医疗保障部门履行监管责任、各县（市、区）政府履行属地责任，财政、人力资源社会保障部门要根据工作职责，做好医保基金使用管理、及时提供我市退休人员平均基本养老金数据等工作。公安、市场监管、审计等有关部门各负其责、协同监管，严肃查处定点医药机构、参保人员违法违规行为。
第六章 附则
第三十条 根据国家、省有关规定以及职工医保统筹基金收支情况和承受能力，市医疗保障部门会同市财政部门可适时适当调整有关规定及其待遇标准。
第三十一条 本实施细则由市医疗保障部门负责解释。
第三十二条 本实施细则自2022年7月1日起施行。原政策规定与本实施细则不一致的，按本实施细则规定执行。
【三门峡：今年将新建这些学校、幼儿园、过街天桥、养老服务……】
日前，《三门峡市人民政府办公室关于印发2022年三门峡市重点民生实事工作方案的通知》印发，通知指出要从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、量力而行，集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
根据通知，重点民生实事涉及这10个方面——
一、开展职业技能培训和评价取证
主要任务：高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训6万人次，新增技能人才4万人（含高技能人才1.5万人）。
二、提升城市建设和管理水平
主要任务一：持续对全市建成于2005年前、失养失修失管严重、市政配套不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城镇老旧小区进行改造，全年开工改造8885户。
主要任务二：持续推进城市窨井设施改造提升，对存在安全隐患的窨井设施更换改造，全年整治窨井设施6500个，加大日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
主要任务三：持续提升供热、供气服务水平，加大供热、供气覆盖面，在市区新建改造供热管网3公里、换热站10座，新建改造供气管网10公里。持续加强燃气安全管理水平，完成城镇老旧燃气管网改造12.5公里。
主要任务四：推进数字化城管系统升级，完成三门峡市城市运行管理服务平台建设，建立移动执法、应急指挥汇聚分析、部件更新、视联网智能视觉分析、案件综合管理等子系统应用模块，持续提升“智慧城管”建设水平。
主要任务五：持续提升城区道路通行能力，在大岭路与和平路交叉路口新建一座过街天桥。
主要任务六：持续解决“垃圾处理难”“如厕难”问题，在市区新建生活垃圾中转站1座，提升改造生活垃圾中转站4座。在市区新建城市驿站3个（包括城市客厅、城市公厕、城市书屋等功能），提升改造老旧公厕10座。
主要任务七：持续提升市区公共交通管理服务水平，开工建设市商务中心区公交车停车场。
三、提升妇女儿童健康保障水平
主要任务一：继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查16700人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，年底前实现全市孕早中期产前筛查率达到60%，新生儿“两病”筛查率达到98%，新生儿听力筛查率达到98%。
主要任务二：对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于800人。
主要任务三：开展青少年心理健康服务进村（社区）行动，全年安排不少于40场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超210人次咨询，建设6个“青翼家园”工作阵地。
四、推进各类教育协调发展
主要任务一：实施学前教育普惠扩容工程，全年新建公办幼儿园5所，改扩建公办幼儿园6所，新增公办学位3000个。
主要任务二：加快推进教育基础设施建设，确保三门峡市实验高中建成投用，向青路小学、北环路小学、市技校改建工程完工。
五、实施文化惠民工程
主要任务：坚持“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，组织“政府采购百场戏”300场，满足广大农民群众精神文化需求。
六、持续提升房屋征收安置和不动产登记办理水平
主要任务一：限时整改房屋征收安置问题。动态开展房屋征收安置项目问题排查工作，对核实的房屋征收安置问题分类施策、限时办结，确保4月月底前将拖欠群众的过渡安置费（涉及248户群众1177万元）全部发放到位，6月月底前将已竣工的安置房（涉及383户群众）交付入住，9月月底前已开工未建成安置房制定安置计划，三年内全部安置到位。
主要任务二：妥善解决不动产登记历史遗留问题。按照“尊重历史、兼顾现实、实事求是、便民利民”的原则，对全市尚未办理不动产登记的住宅项目依法界定办证条件，分类制定处置措施，优化完善办证流程，确保年底前具备登记条件的已化解问题楼盘、已整改安置房项目完成不动产登记，三年内历史遗留问题全部解决到位。
七、推进居家社区养老服务设施建设
主要任务：新增街道综合养老服务设施3处，实现每个街道有1处综合养老服务设施（全市不低于12处），嵌入式养老床位不少于50张（全市不低于600张）;新增社区养老服务场所30处，实现每个社区有1处养老服务场所（全市不低于167处）;推动智慧养老服务平台老年人入网人数达20万以上。
八、推进公共服务便民化
主要任务一：扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。实现普通门诊费用和高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种试点门诊慢特病异地就医直接结算县（市、区）全覆盖，推动超30家定点医药机构实现门诊费用异地就医直接结算，提升门诊费用异地就医直接结算量。
主要任务二：提升移动政务服务能力，年底前实现“豫事办”分厅注册用户普及率不低于65%，分厅上线事项数量达到200个以上，分厅事项月使用率不低于90%，分厅事项可用率不低于90%。
主要任务三：推进社会保障卡居民服务“一卡通”，年底前全市电子社保卡签发量达到130万张，全市养老保险新增退休人员待遇进卡率达到95%，实现全市60%的县（市、区）通过社保卡领取惠民惠农财政补贴资金，实现全市50%的县（市、区）支持社保卡乘坐公共交通。
九、优化农村金融服务
主要任务：持续用好脱贫人口小额信贷政策，做到“应贷尽贷”，全年新增脱贫人口小额信贷6亿元以上，总贷款余额户贷率不低于30%。持续推进精准帮扶企业贷款工作，全年投放精准帮扶企业贷款3亿元以上，金融帮扶率不低于30%。
十、完善农村基础设施
主要任务一：推进农村客运班线公交化运营，全年新增35个行政村农村客运班线公交化运行。
主要任务二：坚持“建、管、护、运”并举，持续推动“四好农村路”建设，全年新（改）建农村公路200公里。
主要任务三：积极发展农村电子商务和快递业务，改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现60%行政村（734个）设立村级寄递物流综合服务站。
主要任务四：持续推进农村电网建设，全年完成100个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路150千米。（三门峡站台）
日前，《三门峡市人民政府办公室关于印发2022年三门峡市重点民生实事工作方案的通知》印发，通知指出要从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、量力而行，集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
根据通知，重点民生实事涉及这10个方面——
一、开展职业技能培训和评价取证
主要任务：高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训6万人次，新增技能人才4万人（含高技能人才1.5万人）。
二、提升城市建设和管理水平
主要任务一：持续对全市建成于2005年前、失养失修失管严重、市政配套不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城镇老旧小区进行改造，全年开工改造8885户。
主要任务二：持续推进城市窨井设施改造提升，对存在安全隐患的窨井设施更换改造，全年整治窨井设施6500个，加大日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
主要任务三：持续提升供热、供气服务水平，加大供热、供气覆盖面，在市区新建改造供热管网3公里、换热站10座，新建改造供气管网10公里。持续加强燃气安全管理水平，完成城镇老旧燃气管网改造12.5公里。
主要任务四：推进数字化城管系统升级，完成三门峡市城市运行管理服务平台建设，建立移动执法、应急指挥汇聚分析、部件更新、视联网智能视觉分析、案件综合管理等子系统应用模块，持续提升“智慧城管”建设水平。
主要任务五：持续提升城区道路通行能力，在大岭路与和平路交叉路口新建一座过街天桥。
主要任务六：持续解决“垃圾处理难”“如厕难”问题，在市区新建生活垃圾中转站1座，提升改造生活垃圾中转站4座。在市区新建城市驿站3个（包括城市客厅、城市公厕、城市书屋等功能），提升改造老旧公厕10座。
主要任务七：持续提升市区公共交通管理服务水平，开工建设市商务中心区公交车停车场。
三、提升妇女儿童健康保障水平
主要任务一：继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查16700人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，年底前实现全市孕早中期产前筛查率达到60%，新生儿“两病”筛查率达到98%，新生儿听力筛查率达到98%。
主要任务二：对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于800人。
主要任务三：开展青少年心理健康服务进村（社区）行动，全年安排不少于40场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超210人次咨询，建设6个“青翼家园”工作阵地。
四、推进各类教育协调发展
主要任务一：实施学前教育普惠扩容工程，全年新建公办幼儿园5所，改扩建公办幼儿园6所，新增公办学位3000个。
主要任务二：加快推进教育基础设施建设，确保三门峡市实验高中建成投用，向青路小学、北环路小学、市技校改建工程完工。
五、实施文化惠民工程
主要任务：坚持“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，组织“政府采购百场戏”300场，满足广大农民群众精神文化需求。
六、持续提升房屋征收安置和不动产登记办理水平
主要任务一：限时整改房屋征收安置问题。动态开展房屋征收安置项目问题排查工作，对核实的房屋征收安置问题分类施策、限时办结，确保4月月底前将拖欠群众的过渡安置费（涉及248户群众1177万元）全部发放到位，6月月底前将已竣工的安置房（涉及383户群众）交付入住，9月月底前已开工未建成安置房制定安置计划，三年内全部安置到位。
主要任务二：妥善解决不动产登记历史遗留问题。按照“尊重历史、兼顾现实、实事求是、便民利民”的原则，对全市尚未办理不动产登记的住宅项目依法界定办证条件，分类制定处置措施，优化完善办证流程，确保年底前具备登记条件的已化解问题楼盘、已整改安置房项目完成不动产登记，三年内历史遗留问题全部解决到位。
七、推进居家社区养老服务设施建设
主要任务：新增街道综合养老服务设施3处，实现每个街道有1处综合养老服务设施（全市不低于12处），嵌入式养老床位不少于50张（全市不低于600张）;新增社区养老服务场所30处，实现每个社区有1处养老服务场所（全市不低于167处）;推动智慧养老服务平台老年人入网人数达20万以上。
八、推进公共服务便民化
主要任务一：扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。实现普通门诊费用和高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种试点门诊慢特病异地就医直接结算县（市、区）全覆盖，推动超30家定点医药机构实现门诊费用异地就医直接结算，提升门诊费用异地就医直接结算量。
主要任务二：提升移动政务服务能力，年底前实现“豫事办”分厅注册用户普及率不低于65%，分厅上线事项数量达到200个以上，分厅事项月使用率不低于90%，分厅事项可用率不低于90%。
主要任务三：推进社会保障卡居民服务“一卡通”，年底前全市电子社保卡签发量达到130万张，全市养老保险新增退休人员待遇进卡率达到95%，实现全市60%的县（市、区）通过社保卡领取惠民惠农财政补贴资金，实现全市50%的县（市、区）支持社保卡乘坐公共交通。
九、优化农村金融服务
主要任务：持续用好脱贫人口小额信贷政策，做到“应贷尽贷”，全年新增脱贫人口小额信贷6亿元以上，总贷款余额户贷率不低于30%。持续推进精准帮扶企业贷款工作，全年投放精准帮扶企业贷款3亿元以上，金融帮扶率不低于30%。
十、完善农村基础设施
主要任务一：推进农村客运班线公交化运营，全年新增35个行政村农村客运班线公交化运行。
主要任务二：坚持“建、管、护、运”并举，持续推动“四好农村路”建设，全年新（改）建农村公路200公里。
主要任务三：积极发展农村电子商务和快递业务，改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现60%行政村（734个）设立村级寄递物流综合服务站。
主要任务四：持续推进农村电网建设，全年完成100个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路150千米。（三门峡站台）
#最新疫情通报#【10日广州新增本土确诊病例18例，涉及重点场所公布】2022年4月10日0时至24时，全市新增本土确诊病例18例和本土无症状感染者9例。新增境外输入确诊病例2例和境外输入无症状感染者5例。新增出院病例3例。尚在院治疗60例。
截至2022年4月10日24时，全市累计报告新冠肺炎阳性感染者5083例，其中确诊病例2384例（境外输入1801例、本土583例），无症状感染者2699例（境外输入2470例、本土229例）。
新增18例本土确诊病例和9例本土无症状感染者情况
本土确诊病例1：女，28岁，中国籍，居住在白云区棠景街道岗贝路东十一巷，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例2：女，36岁，中国籍，居住在白云区棠景街道棠溪商务中心宿舍，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例3：女，31岁，中国籍，居住在白云区棠景街道三元里大道1254号，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例4：男，27岁，中国籍，居住在白云区棠景街道岗贝路东十一巷，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例5：男，35岁，中国籍，居住在白云区黄石街道黄石花园黄园，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例6：男，33岁，中国籍，居住在白云区棠景街道三元里大道中蓝天外大街，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例7：男，36岁，中国籍，居住在白云区新市街紫薇花园，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例8：女，31岁，中国籍，居住在白云区南天西街恒景苑，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例9：女，28岁，中国籍，居住在越秀区矿泉街道瑶台瑶池大街，在发热门诊筛查中发现。
本土确诊病例10：女，33岁，中国籍，居住在白云区松洲街道增槎路富力半岛，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例11：女，24岁，中国籍，居住在白云区棠景街三元里大道，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例12：男，18岁，中国籍，居住在白云区白云湖街道大冈村大冈街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例13：女，53岁，中国籍，居住在白云区松洲街松北村球场直街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例14：女，29岁，中国籍，居住在海珠区南石头街道南石路栖玥街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例15：男，56岁，中国籍，居住在白云区嘉禾街下新村兴苑街，在发热门诊就诊人员筛查中发现。
本土确诊病例16：女， 21岁，中国籍，居住在白云区鹤龙街彭上路青年公寓，在重点人群筛查中发现。
本土确诊病例17：男，26岁，中国籍，居住在海珠区南洲街后滘南边街九巷，在重点人群筛查中发现。
本土确诊病例18：男，27岁，中国籍，居住在番禺区员岗大道顺达大街，在重点人群筛查中发现。
本土无症状感染者1：女，27岁，中国籍，居住在白云区黄石街道江夏村富锦居，在发热门诊筛查中发现。
本土无症状感染者2：男，53岁，中国籍，居住在白云区大冈街，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者3：女，47岁，中国籍，居住在白云区大冈街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土无症状感染者4：男，36岁，中国籍，居住在白云区石门街红星村浮山大街，在重点人群筛查中发现。
本土无症状感染者5：女，19岁，中国籍，居住在白云区嘉禾街上胜东街北九巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者6：男，24岁，中国籍，居住在白云区人和镇横沥南街东三巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者7：女，23岁，中国籍，居住在白云区人和镇横沥南街东三巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者8：女，52岁，中国籍，居住在海珠区南洲街后滘南边街九巷，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土无症状感染者9：女，52岁，中国籍，居住在增城区新塘镇广深大道中，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
上述确诊病例和无症状感染者均已转至广州医科大学附属市八医院隔离治疗。
根据流行病学调查，上述新增感染者涉及重点场所如下：
白云区
棠景街道：广州富盈国际有限公司，蓝色海岸酒店，麦当劳（棠溪店），元生态休闲酒店，岗贝路五巷好运来超市，潮源潮汕砂锅粥（岗贝店），金记潮汕砂锅粥（岗贝路店），新壹便利店（南天外大街店），愿者上钩餐厅（岗贝路店），楚宴两湖土菜馆（三元里店），棠下西街红叶棋牌，罗家臭豆腐（棠溪店），粒上皇（棠景店），岗贝佰惠鲜，绝味鸭脖（德康路店)，庆龙超市（棠溪店），早阳鲜包（岗贝路店），岗贝便民生鲜店，隆生花艺店，王平玉诊所，云泰门诊部，棠溪大街华夏医药，海之参医药（棠溪店）；
新市街道：星巴克（百信广场东区店），金逸影城（百信广场店），天泉添雨美食传奇，咏春葱油饼店（新市店），歪火锅(广州旗舰店)，隆生水族花艺店，周胜医疗门诊部；
三元里街道：美宜佳（机场路店），5号停机坪（永旺商场、大师兄店）；
黄石街道：江夏灯饰城、四点金隆江猪脚饭店，黄石小学（祥景校区），果然果园，佬麻雀（汇广场店）；
鹤龙街道：得力创意园，云城街道：联富大厦；
白云湖街道：广州市绿叶农产品有限公司，民信优购，黄金酱酒商店，大冈综合市场，世纪华联超市（大冈店），大森林药店（大冈店）；
人和镇：华通广场，迪鹿酒吧，兰亭序音乐烤吧，乐满堂KTV；
嘉禾街道：天福便利店（上胜店）；
松洲街道：潮兴生鲜店，松南二社松南综合市场；
石井街道：江南市场，盛禾水悦城；
太和镇：海底捞（悦和方店）。
海珠区
南洲街道：广州羊羊服装有限公司，景业创意园，家多福超市，车本家，后滘南边街熊猫恋人奶茶店，土家酱香饼（后滘店），为记美食；
瑞宝街道：嘿熊优品超市（南洲店），沃尔玛（南洲店），蛙小侠（新都荟），黄玲西医诊所；
凤阳街道：万达广场（小米之家、点都德）、超润甜品店。
番禺区
南村镇：员岗海记潮汕火锅店，员岗中路隆江猪脚饭，员岗村，员岗市场，员岗工业园区市场。
增城区
新塘镇：万仓隆超市，万和百货（新塘店），佰越服装厂，顺欣广场；
正果镇：快活林银滩；
荔城街道：白洞水库。
越秀区
矿泉街道：广园西路美博城，越秀区兴隆市场；
北京路街道：啫神（北京路店）；
人民街道：广州市第三中学。
荔湾区
岭南街道；新中国大厦4楼；
彩虹街道：武林厨神（西关店），周门市场；
龙津街道：UF游泳健身店（陈家祠店）。
天河区
沙河街道：万佳服装批发市场，沙河南城服装城；
前进街道：山姆会员商店（天河店）；
黄村街道：奥体迪卡侬；
天河南街道：天河正佳广场寿司郎。
南沙区
横沥镇：创鲜果桑园。
省、市、区有关部门对上述感染者涉及的相关场所、人员全面开展流行病学调查和防控管理等工作。追踪到的密接者、次密接者和重点人员按要求落实管控，相关场所均落实终末消毒。（广州市卫健委）
截至2022年4月10日24时，全市累计报告新冠肺炎阳性感染者5083例，其中确诊病例2384例（境外输入1801例、本土583例），无症状感染者2699例（境外输入2470例、本土229例）。
新增18例本土确诊病例和9例本土无症状感染者情况
本土确诊病例1：女，28岁，中国籍，居住在白云区棠景街道岗贝路东十一巷，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例2：女，36岁，中国籍，居住在白云区棠景街道棠溪商务中心宿舍，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例3：女，31岁，中国籍，居住在白云区棠景街道三元里大道1254号，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例4：男，27岁，中国籍，居住在白云区棠景街道岗贝路东十一巷，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例5：男，35岁，中国籍，居住在白云区黄石街道黄石花园黄园，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例6：男，33岁，中国籍，居住在白云区棠景街道三元里大道中蓝天外大街，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例7：男，36岁，中国籍，居住在白云区新市街紫薇花园，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例8：女，31岁，中国籍，居住在白云区南天西街恒景苑，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例9：女，28岁，中国籍，居住在越秀区矿泉街道瑶台瑶池大街，在发热门诊筛查中发现。
本土确诊病例10：女，33岁，中国籍，居住在白云区松洲街道增槎路富力半岛，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例11：女，24岁，中国籍，居住在白云区棠景街三元里大道，在管控区域排查中发现。
本土确诊病例12：男，18岁，中国籍，居住在白云区白云湖街道大冈村大冈街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例13：女，53岁，中国籍，居住在白云区松洲街松北村球场直街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例14：女，29岁，中国籍，居住在海珠区南石头街道南石路栖玥街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土确诊病例15：男，56岁，中国籍，居住在白云区嘉禾街下新村兴苑街，在发热门诊就诊人员筛查中发现。
本土确诊病例16：女， 21岁，中国籍，居住在白云区鹤龙街彭上路青年公寓，在重点人群筛查中发现。
本土确诊病例17：男，26岁，中国籍，居住在海珠区南洲街后滘南边街九巷，在重点人群筛查中发现。
本土确诊病例18：男，27岁，中国籍，居住在番禺区员岗大道顺达大街，在重点人群筛查中发现。
本土无症状感染者1：女，27岁，中国籍，居住在白云区黄石街道江夏村富锦居，在发热门诊筛查中发现。
本土无症状感染者2：男，53岁，中国籍，居住在白云区大冈街，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者3：女，47岁，中国籍，居住在白云区大冈街，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土无症状感染者4：男，36岁，中国籍，居住在白云区石门街红星村浮山大街，在重点人群筛查中发现。
本土无症状感染者5：女，19岁，中国籍，居住在白云区嘉禾街上胜东街北九巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者6：男，24岁，中国籍，居住在白云区人和镇横沥南街东三巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者7：女，23岁，中国籍，居住在白云区人和镇横沥南街东三巷，在管控区域排查中发现。
本土无症状感染者8：女，52岁，中国籍，居住在海珠区南洲街后滘南边街九巷，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
本土无症状感染者9：女，52岁，中国籍，居住在增城区新塘镇广深大道中，在隔离管控的密切接触人员排查中发现。
上述确诊病例和无症状感染者均已转至广州医科大学附属市八医院隔离治疗。
根据流行病学调查，上述新增感染者涉及重点场所如下：
白云区
棠景街道：广州富盈国际有限公司，蓝色海岸酒店，麦当劳（棠溪店），元生态休闲酒店，岗贝路五巷好运来超市，潮源潮汕砂锅粥（岗贝店），金记潮汕砂锅粥（岗贝路店），新壹便利店（南天外大街店），愿者上钩餐厅（岗贝路店），楚宴两湖土菜馆（三元里店），棠下西街红叶棋牌，罗家臭豆腐（棠溪店），粒上皇（棠景店），岗贝佰惠鲜，绝味鸭脖（德康路店)，庆龙超市（棠溪店），早阳鲜包（岗贝路店），岗贝便民生鲜店，隆生花艺店，王平玉诊所，云泰门诊部，棠溪大街华夏医药，海之参医药（棠溪店）；
新市街道：星巴克（百信广场东区店），金逸影城（百信广场店），天泉添雨美食传奇，咏春葱油饼店（新市店），歪火锅(广州旗舰店)，隆生水族花艺店，周胜医疗门诊部；
三元里街道：美宜佳（机场路店），5号停机坪（永旺商场、大师兄店）；
黄石街道：江夏灯饰城、四点金隆江猪脚饭店，黄石小学（祥景校区），果然果园，佬麻雀（汇广场店）；
鹤龙街道：得力创意园，云城街道：联富大厦；
白云湖街道：广州市绿叶农产品有限公司，民信优购，黄金酱酒商店，大冈综合市场，世纪华联超市（大冈店），大森林药店（大冈店）；
人和镇：华通广场，迪鹿酒吧，兰亭序音乐烤吧，乐满堂KTV；
嘉禾街道：天福便利店（上胜店）；
松洲街道：潮兴生鲜店，松南二社松南综合市场；
石井街道：江南市场，盛禾水悦城；
太和镇：海底捞（悦和方店）。
海珠区
南洲街道：广州羊羊服装有限公司，景业创意园，家多福超市，车本家，后滘南边街熊猫恋人奶茶店，土家酱香饼（后滘店），为记美食；
瑞宝街道：嘿熊优品超市（南洲店），沃尔玛（南洲店），蛙小侠（新都荟），黄玲西医诊所；
凤阳街道：万达广场（小米之家、点都德）、超润甜品店。
番禺区
南村镇：员岗海记潮汕火锅店，员岗中路隆江猪脚饭，员岗村，员岗市场，员岗工业园区市场。
增城区
新塘镇：万仓隆超市，万和百货（新塘店），佰越服装厂，顺欣广场；
正果镇：快活林银滩；
荔城街道：白洞水库。
越秀区
矿泉街道：广园西路美博城，越秀区兴隆市场；
北京路街道：啫神（北京路店）；
人民街道：广州市第三中学。
荔湾区
岭南街道；新中国大厦4楼；
彩虹街道：武林厨神（西关店），周门市场；
龙津街道：UF游泳健身店（陈家祠店）。
天河区
沙河街道：万佳服装批发市场，沙河南城服装城；
前进街道：山姆会员商店（天河店）；
黄村街道：奥体迪卡侬；
天河南街道：天河正佳广场寿司郎。
南沙区
横沥镇：创鲜果桑园。
省、市、区有关部门对上述感染者涉及的相关场所、人员全面开展流行病学调查和防控管理等工作。追踪到的密接者、次密接者和重点人员按要求落实管控，相关场所均落实终末消毒。（广州市卫健委）
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