【派普诺资讯:通知文件丨住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅 关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知】
住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅
关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委,北京市住房和城乡建设委、城市管理委、发展改革委,天津市住房和城乡建设委、城市管理委、发展改革委,上海市住房和城乡建设管委、发展改革委,重庆市住房和城乡建设委、经济和信息化委、城市管理局、发展改革委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委,各计划单列市住房和城乡建设部门、发展改革委:
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)要求,加快推进城市燃气管道等老化更新改造,我们组织编制了《城市燃气管道老化评估工作指南》。现印发给你们,请参照执行。
城市燃气管道老化评估结果是确定城市燃气管道改造项目清单及分年度改造计划的重要依据。各地要抓紧建立统筹协作机制、制定工作规则、明确责任清单等,科学有序开展城市燃气管道、厂站和设施老化评估工作,并根据评估结果区分轻重缓急,立即改造存在严重安全隐患的管道和设施。住房和城乡建设部、国家发展改革委将及时总结推广各地先进经验做法。
住房和城乡建设部办公厅
国家发展和改革委员会办公厅
2022年6月21日
城市燃气管道老化评估工作指南
第一条 为指导各地做好城市燃气管道老化评估工作,依据《燃气工程项目规范》《城镇燃气设计规范》《压力管道定期检验规则-公用管道》等标准规范,制订本指南。
第二条 本指南适用于《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》确定的需开展评估的燃气管道、厂站和设施。具体包括:
1.市政管道和庭院管道:运行年限满20年的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,运行年限不足20年但存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,拟暂不更新改造的球墨铸铁管道;
2.立管(含引入管、水平干管,下同):运行年限满20年的立管,运行年限不足20年但存在安全隐患的立管;
3.厂站和设施:存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等一种或多种情形的燃气厂站和设施。
第三条 按照“谁拥有、谁负责”原则,燃气专业经营单位负责其拥有的市政管道和燃气厂站、设施的老化评估工作。燃气专业经营单位可委托符合规定的第三方机构开展评估或按照要求自行开展评估。根据日常掌握情况直接确定列入更新改造范围的管道和设施,不需再组织评估。
庭院管道和立管的老化评估,各地可委托燃气专业经营单位负责组织开展或直接委托符合规定的第三方机构开展。
各地要加强评估结果真实性、准确性管控,对违规出具失实报告的评估机构,依法追究责任。
第四条 各地应根据管道压力及权属等实际情况综合研判,合理确定评估机构。
1.市政管道、庭院管道、立管:
(1)属于压力管道的,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构或燃气专业经营单位开展评估;其中最高工作压力大于0.4MPa的,考虑其安全风险与重要程度,建议由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估;
(2)不属于压力管道的,可由燃气专业经营单位自行开展评估。
2.燃气厂站和设施:
(1)燃气专业经营单位可根据实际情况自行开展评估或委托具备安全评价资质的第三方机构开展评估;
(2)特种设备范围内的储罐、汇管等,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估。
鼓励规模较大、管理规范、具备能力的燃气专业经营单位按照规定申请特种设备检验资质,并承担城市燃气管道老化评估工作及定期检验工作。
组织开展评估要在充分调研基础上制定工作方案,确定项目负责人,成立专门工作组,评估工作过程中保持工作组人员稳定。
第五条 委托人依据有关规定与评估机构按照公平公开原则协商确定评估费用,原则上不超过当地过去3年平均市场价格。评估费用与评估验收结果质量相挂钩。
第六条 制定评估工作方案要考虑评估对象类型、管道材质、压力等级等重要情况,并将管道和设施本体安全状况作为评估重点。
1.市政管道和庭院管道:
(1)属于压力管道的,参照《压力管道定期检验规则-公用管道》及相关技术标准规定;
(2)不属于压力管道的,基于管道材质、使用年限、阴极保护、外防腐层破损、腐蚀与泄漏及安全间距等情况进行综合评估。
2.立管:基于管道材质、使用年限、腐蚀与泄漏、包裹占压等情况进行综合评估。
3.厂站和设施:
(1)存在安全间距不足、地质灾害风险隐患大等问题的,进行整体安全评估;
(2)存在超设计运行年限等问题的,进行局部安全评估;
(3)特种设备范围内的储罐、汇管等,参照《固定式压力容器安全技术监察规程》《压力管道定期检验规则-工业管道》及相关技术标准规定。
第七条 划分评估单元要遵循“同材质、同时段”原则。
1.市政管道:设计压力、材质相同,同时竣工并投入运行,连续长度原则上不超过5公里。
2.庭院管道和立管:同一住宅小区或同一片区住宅小区,同时竣工并投入运行。
3.厂站和设施:
(1)进行整体安全评估的,以单个厂站为评估单元;
(2)进行局部安全评估的,以厂站内某一(类)设施为评估单元。
第八条 组织开展评估要充分利用燃气管道和设施的设计资料、竣工资料、运行维护记录、泄漏检测记录、维修改造记录、隐患排查记录、检验检测记录等信息,相关数据宜为3年内数据。
第九条 各地指导评估机构按照相关标准规范规定,结合资料审查、宏观检查等情况,组织对管道和设施进行现场检验检测,并加强现场管理,严格遵守作业程序,确保现场安全和工作质量。
第十条 评估完成后按照现行相关标准规范,确定评估结果:
(1)符合安全运行要求;
(2)落实安全管控措施,可继续运行;
(3)限期改造;
(4)立即改造。
评估结果为“符合安全运行要求”或“落实安全管控措施,可继续运行”的,要明确下次评估时间。评估结果为“限期改造”的,要明确具体时间,具体时间不大于3年,即不晚于2025年。
属于特种设备的管道和设施在检验有效期内,运行工况、安全状态、周边环境等未发生明显变化的,可不再组织评估,直接参照检验结果确定评估结果。
第十一条 编制评估报告要坚持实事求是原则,根据评估工作开展情况,详细说明评估方法、评估过程、评估结论等,提出需要采取的安全管控措施或改造意见要清楚具体。
第十二条 各地要加强对评估结果的验收管理,制定并严格实施奖惩措施,并在委托合同中予以明确。验收不合格的,追究评估机构责任,并重新组织评估。
第十三条 燃气专业经营单位要将评估资料统一归档,结合评估工作进一步完善燃气管道和设施材质、压力、位置关系、运行安全状况等基本信息以及周边水文、地质等外部环境信息,并纳入企业信息管理系统,加强精细化管理。
各地要将评估重要信息纳入燃气监管系统,有条件的地方要推进燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台深度融合,实现燃气管道和设施动态监管。
附件:
1.城市燃气管道老化评估依据
2.城市燃气管道老化评估情况表
3.燃气厂站和设施老化评估情况表
来源:住房和城乡建设部
住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅
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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)要求,加快推进城市燃气管道等老化更新改造,我们组织编制了《城市燃气管道老化评估工作指南》。现印发给你们,请参照执行。
城市燃气管道老化评估结果是确定城市燃气管道改造项目清单及分年度改造计划的重要依据。各地要抓紧建立统筹协作机制、制定工作规则、明确责任清单等,科学有序开展城市燃气管道、厂站和设施老化评估工作,并根据评估结果区分轻重缓急,立即改造存在严重安全隐患的管道和设施。住房和城乡建设部、国家发展改革委将及时总结推广各地先进经验做法。
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2022年6月21日
城市燃气管道老化评估工作指南
第一条 为指导各地做好城市燃气管道老化评估工作,依据《燃气工程项目规范》《城镇燃气设计规范》《压力管道定期检验规则-公用管道》等标准规范,制订本指南。
第二条 本指南适用于《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》确定的需开展评估的燃气管道、厂站和设施。具体包括:
1.市政管道和庭院管道:运行年限满20年的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,运行年限不足20年但存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,拟暂不更新改造的球墨铸铁管道;
2.立管(含引入管、水平干管,下同):运行年限满20年的立管,运行年限不足20年但存在安全隐患的立管;
3.厂站和设施:存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等一种或多种情形的燃气厂站和设施。
第三条 按照“谁拥有、谁负责”原则,燃气专业经营单位负责其拥有的市政管道和燃气厂站、设施的老化评估工作。燃气专业经营单位可委托符合规定的第三方机构开展评估或按照要求自行开展评估。根据日常掌握情况直接确定列入更新改造范围的管道和设施,不需再组织评估。
庭院管道和立管的老化评估,各地可委托燃气专业经营单位负责组织开展或直接委托符合规定的第三方机构开展。
各地要加强评估结果真实性、准确性管控,对违规出具失实报告的评估机构,依法追究责任。
第四条 各地应根据管道压力及权属等实际情况综合研判,合理确定评估机构。
1.市政管道、庭院管道、立管:
(1)属于压力管道的,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构或燃气专业经营单位开展评估;其中最高工作压力大于0.4MPa的,考虑其安全风险与重要程度,建议由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估;
(2)不属于压力管道的,可由燃气专业经营单位自行开展评估。
2.燃气厂站和设施:
(1)燃气专业经营单位可根据实际情况自行开展评估或委托具备安全评价资质的第三方机构开展评估;
(2)特种设备范围内的储罐、汇管等,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估。
鼓励规模较大、管理规范、具备能力的燃气专业经营单位按照规定申请特种设备检验资质,并承担城市燃气管道老化评估工作及定期检验工作。
组织开展评估要在充分调研基础上制定工作方案,确定项目负责人,成立专门工作组,评估工作过程中保持工作组人员稳定。
第五条 委托人依据有关规定与评估机构按照公平公开原则协商确定评估费用,原则上不超过当地过去3年平均市场价格。评估费用与评估验收结果质量相挂钩。
第六条 制定评估工作方案要考虑评估对象类型、管道材质、压力等级等重要情况,并将管道和设施本体安全状况作为评估重点。
1.市政管道和庭院管道:
(1)属于压力管道的,参照《压力管道定期检验规则-公用管道》及相关技术标准规定;
(2)不属于压力管道的,基于管道材质、使用年限、阴极保护、外防腐层破损、腐蚀与泄漏及安全间距等情况进行综合评估。
2.立管:基于管道材质、使用年限、腐蚀与泄漏、包裹占压等情况进行综合评估。
3.厂站和设施:
(1)存在安全间距不足、地质灾害风险隐患大等问题的,进行整体安全评估;
(2)存在超设计运行年限等问题的,进行局部安全评估;
(3)特种设备范围内的储罐、汇管等,参照《固定式压力容器安全技术监察规程》《压力管道定期检验规则-工业管道》及相关技术标准规定。
第七条 划分评估单元要遵循“同材质、同时段”原则。
1.市政管道:设计压力、材质相同,同时竣工并投入运行,连续长度原则上不超过5公里。
2.庭院管道和立管:同一住宅小区或同一片区住宅小区,同时竣工并投入运行。
3.厂站和设施:
(1)进行整体安全评估的,以单个厂站为评估单元;
(2)进行局部安全评估的,以厂站内某一(类)设施为评估单元。
第八条 组织开展评估要充分利用燃气管道和设施的设计资料、竣工资料、运行维护记录、泄漏检测记录、维修改造记录、隐患排查记录、检验检测记录等信息,相关数据宜为3年内数据。
第九条 各地指导评估机构按照相关标准规范规定,结合资料审查、宏观检查等情况,组织对管道和设施进行现场检验检测,并加强现场管理,严格遵守作业程序,确保现场安全和工作质量。
第十条 评估完成后按照现行相关标准规范,确定评估结果:
(1)符合安全运行要求;
(2)落实安全管控措施,可继续运行;
(3)限期改造;
(4)立即改造。
评估结果为“符合安全运行要求”或“落实安全管控措施,可继续运行”的,要明确下次评估时间。评估结果为“限期改造”的,要明确具体时间,具体时间不大于3年,即不晚于2025年。
属于特种设备的管道和设施在检验有效期内,运行工况、安全状态、周边环境等未发生明显变化的,可不再组织评估,直接参照检验结果确定评估结果。
第十一条 编制评估报告要坚持实事求是原则,根据评估工作开展情况,详细说明评估方法、评估过程、评估结论等,提出需要采取的安全管控措施或改造意见要清楚具体。
第十二条 各地要加强对评估结果的验收管理,制定并严格实施奖惩措施,并在委托合同中予以明确。验收不合格的,追究评估机构责任,并重新组织评估。
第十三条 燃气专业经营单位要将评估资料统一归档,结合评估工作进一步完善燃气管道和设施材质、压力、位置关系、运行安全状况等基本信息以及周边水文、地质等外部环境信息,并纳入企业信息管理系统,加强精细化管理。
各地要将评估重要信息纳入燃气监管系统,有条件的地方要推进燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台深度融合,实现燃气管道和设施动态监管。
附件:
1.城市燃气管道老化评估依据
2.城市燃气管道老化评估情况表
3.燃气厂站和设施老化评估情况表
来源:住房和城乡建设部
如果你老是说自己没时间运动,现在请停止为自己找借口。拿出你的自制力,然后让我们充分利用这些零碎的时间。10分钟,足够你做上好几组平板支撑,或者仰卧起坐,或者俯卧撑,或者一组健身操。你也可以去楼下散散步,做做深呼吸,让大脑休息片刻。你甚至可以只是简单地伸伸胳膊晃晃脑袋,都有助于让紧张的肌肉放松。#运动就是坚持##健身#
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【敏捷玩法】的个人理解
小伙伴们大家好,主敏捷玩法其实不是什么新鲜的玩法,在一年多以前,云上城之歌有个别称叫"敏上城之歌",各职业纷纷加入玩敏大军,敏捷属性在当时大行其道,充分说明这个属性的强大之处,直到后来重击属性横空出世,敏捷才开始渐渐没落,随着版本更新迭代,重击属性一次次削弱后,敏捷玩法又有死灰复燃之势,今天我就给大家聊聊当前版本下敏捷属性玩法我个人的理解。
[图片]
敏捷属性的作用是闪避攻击和提高命中效果,每20点敏捷额外提升七点攻击力,从属性上来看,敏捷属性攻击加成很低聊胜于无,所以主敏捷属性玩法的攻击肯定比其他属性的要低很多,那么主敏捷属性的玩法核心思路是什么呢?答案就是闪避。实战中,主敏捷属性的玩法就是利用超高的闪避,闪避对方攻击让其无法对你造成任何伤害,然后你则是利用高敏捷带来的高命中属性,拳拳到手,虽说攻击低,但是现在版本弥补输出的手段实在太多,自身攻击短板在敏捷玩法中影响不大。
说到这里,我再说说关于敏捷流派的一个概念问题,很多人说敏蓄流,敏重流,其实这个说法我不太认同或者说不准确,因为前面说了,玩敏捷属性的核心就是玩的一个闪避,那么蓄势最大的作用是什么,是减伤,重击的最大作用是必中。那么主敏的玩法你都能闪避对手攻击了,你还需要减伤干什么,敏捷本身就附带超高命中了,你还需要重击干什么呢?所以我个人理解的是,主敏捷玩法的流派,就一个称谓那就是闪避流。至于敏蓄敏重流这种说法,有点多此一举了。
既然闪避流的核心在于闪避,那么玩闪避流肯定是全方位去堆敏捷和闪避,能堆敏捷的地方,肯定不会堆其他属性,这就是我想说的闪避流的另外一点,主敏捷玩法有排它性和唯一性。你必须时刻谨记一点,玩敏捷的核心就是为了闪避对手的攻击,所以选择玩敏捷,就要往死里堆敏捷,堆闪避。
再说一下当前玩敏捷玩家有一些细节方面的问题:
首先是符文方面,符文是属性来源最多的系统之一,当前很多玩闪避流的玩家防御符文都是夜之守护,红莲,神圣女王这三个,当然这三个符文也是目前版本所有玩法通用的符文,我想说的是走闪避流的玩家,尤其是多数天花板玩家,似乎遗忘了一个闪避流神级符文【精灵王子】
[图片]
精灵王子附加超高的闪避率和体质比简直是为玩闪避流战士量身定做的符文,但是很多人依旧是带的夜之守护,神女和红莲,这个符文细节方面还有很多可调整的方面,如果带精灵王子的话,我建议舍弃神女,没有别的原因,就是因为红莲能洗出更多属性条,可以比神女堆多一点敏捷,而夜之守护的爆免和抗暴属性这个无可替代。
其次,坐骑装备,坐骑装备除了鞍甲三条爆免属性以外,其他所有的装备全部只需要敏捷,这也就是意味着,项圈也舍弃暴击属性,坐骑装备的敏捷属性也是最好出的,从某一方面来说,闪避流也是最容易达成,成本最低,也是最强的一种玩法之一,因为不用堆暴击,成本低很多,平民和高战都很容易达成,至于我说的最强玩法之一,这个强不强自己找个3500敏以上的去试试感受一下就好了。
再就是,很多人可能会问,重击不是克制闪避吗,那遇到一个主重玩法的,那不是被克制的死死的吗?这个是实话,游戏更新到今天,重击经过几次调整,其实已经削弱了很多,和重击巅峰期比,现在的重击简直不值一提,即便如此,重击也依旧是克制闪避的,这也是闪避流唯一的弱点。其次重击也不是每次必触发也是概率触发属性,敏捷高到一定程度,非重击伤害是基本都是闪避掉的,所有的玩法相生相克这个是很正常的事,没有最强的玩法,只有相对来说的最强,我想说的是,即便是被重击克制的闪避流,依旧是当前至强玩法之一,因为闪避流门槛低,好养成,成本低,是平民玩家的至强玩法,能让平民玩家体验到越战力pk的乐趣。
以上是我对敏捷玩法的个人理解,觉得有道理你就看一下,觉得我说的我有问题可以留言讨论,攻略原创不易,未经允许禁止转载,转载请注明出处,违者必究,谢谢关注,再会。
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【敏捷玩法】的个人理解
小伙伴们大家好,主敏捷玩法其实不是什么新鲜的玩法,在一年多以前,云上城之歌有个别称叫"敏上城之歌",各职业纷纷加入玩敏大军,敏捷属性在当时大行其道,充分说明这个属性的强大之处,直到后来重击属性横空出世,敏捷才开始渐渐没落,随着版本更新迭代,重击属性一次次削弱后,敏捷玩法又有死灰复燃之势,今天我就给大家聊聊当前版本下敏捷属性玩法我个人的理解。
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敏捷属性的作用是闪避攻击和提高命中效果,每20点敏捷额外提升七点攻击力,从属性上来看,敏捷属性攻击加成很低聊胜于无,所以主敏捷属性玩法的攻击肯定比其他属性的要低很多,那么主敏捷属性的玩法核心思路是什么呢?答案就是闪避。实战中,主敏捷属性的玩法就是利用超高的闪避,闪避对方攻击让其无法对你造成任何伤害,然后你则是利用高敏捷带来的高命中属性,拳拳到手,虽说攻击低,但是现在版本弥补输出的手段实在太多,自身攻击短板在敏捷玩法中影响不大。
说到这里,我再说说关于敏捷流派的一个概念问题,很多人说敏蓄流,敏重流,其实这个说法我不太认同或者说不准确,因为前面说了,玩敏捷属性的核心就是玩的一个闪避,那么蓄势最大的作用是什么,是减伤,重击的最大作用是必中。那么主敏的玩法你都能闪避对手攻击了,你还需要减伤干什么,敏捷本身就附带超高命中了,你还需要重击干什么呢?所以我个人理解的是,主敏捷玩法的流派,就一个称谓那就是闪避流。至于敏蓄敏重流这种说法,有点多此一举了。
既然闪避流的核心在于闪避,那么玩闪避流肯定是全方位去堆敏捷和闪避,能堆敏捷的地方,肯定不会堆其他属性,这就是我想说的闪避流的另外一点,主敏捷玩法有排它性和唯一性。你必须时刻谨记一点,玩敏捷的核心就是为了闪避对手的攻击,所以选择玩敏捷,就要往死里堆敏捷,堆闪避。
再说一下当前玩敏捷玩家有一些细节方面的问题:
首先是符文方面,符文是属性来源最多的系统之一,当前很多玩闪避流的玩家防御符文都是夜之守护,红莲,神圣女王这三个,当然这三个符文也是目前版本所有玩法通用的符文,我想说的是走闪避流的玩家,尤其是多数天花板玩家,似乎遗忘了一个闪避流神级符文【精灵王子】
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精灵王子附加超高的闪避率和体质比简直是为玩闪避流战士量身定做的符文,但是很多人依旧是带的夜之守护,神女和红莲,这个符文细节方面还有很多可调整的方面,如果带精灵王子的话,我建议舍弃神女,没有别的原因,就是因为红莲能洗出更多属性条,可以比神女堆多一点敏捷,而夜之守护的爆免和抗暴属性这个无可替代。
其次,坐骑装备,坐骑装备除了鞍甲三条爆免属性以外,其他所有的装备全部只需要敏捷,这也就是意味着,项圈也舍弃暴击属性,坐骑装备的敏捷属性也是最好出的,从某一方面来说,闪避流也是最容易达成,成本最低,也是最强的一种玩法之一,因为不用堆暴击,成本低很多,平民和高战都很容易达成,至于我说的最强玩法之一,这个强不强自己找个3500敏以上的去试试感受一下就好了。
再就是,很多人可能会问,重击不是克制闪避吗,那遇到一个主重玩法的,那不是被克制的死死的吗?这个是实话,游戏更新到今天,重击经过几次调整,其实已经削弱了很多,和重击巅峰期比,现在的重击简直不值一提,即便如此,重击也依旧是克制闪避的,这也是闪避流唯一的弱点。其次重击也不是每次必触发也是概率触发属性,敏捷高到一定程度,非重击伤害是基本都是闪避掉的,所有的玩法相生相克这个是很正常的事,没有最强的玩法,只有相对来说的最强,我想说的是,即便是被重击克制的闪避流,依旧是当前至强玩法之一,因为闪避流门槛低,好养成,成本低,是平民玩家的至强玩法,能让平民玩家体验到越战力pk的乐趣。
以上是我对敏捷玩法的个人理解,觉得有道理你就看一下,觉得我说的我有问题可以留言讨论,攻略原创不易,未经允许禁止转载,转载请注明出处,违者必究,谢谢关注,再会。
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