#讲好中国式商量故事#【走进石油共生大院,看北京海淀区政协的民生答卷】走进占地8700平方米,建筑面积2200余平方米的石油共生大院,工业感十足的创意风格扑面而来,在夏日阳光的照耀下,巨大的钢管、裸露的红砖墙体、锈迹斑斑的工业机械“遗迹”,仿佛在向人们昭示着石油人那些艰苦奋斗的岁月。
  7月15日,“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站,实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼,不断探索创新工作新举措,把政协工作向基层延伸,组织广大委员参与基层协商和社会治理,发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。

  从“小散乱”到“共生”
  漫步而行,整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象,谁能想到,三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院,垃圾成堆、蚊蝇滋生,汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆,违建挡路,附近居民提起来就皱眉头,走路都绕着走。
  石油大院位于海淀区学院路20号,始建于1953年,最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁,石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区,过去是石油学院车队的车库和宿舍区,后来变成了“四不管”地带,慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地,也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
  “前些年居民对这里改造的呼声很大,街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍,2019年,街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等,从基础设施、安全、功能等方面,为大院进行了12次“体检”,“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来,并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委,大家决定“各让一步”,把空间拿出来,由街道统一建成公共空间,职工、居民共享。在产权单位支持下,街道腾退了平房区小、散、乱业态,拆除违法建筑550多平方米。
  据介绍,“石油共生大院”在规划初期,就提出了“六区一站”的构建理念,包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站,满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中,不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑,还有文化广场、共享办公区和停车楼等,可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。

  政协委员工作站推动大院共治
  街区工作站位于石油共生大院东部,聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
  “值得一提的是,嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道,多年来,街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地,委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
  老年人占比居高,老干部、老院士多,学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
  “因此,在街区工作站成立时,委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍,目前,已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备,同时,委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以,我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说,老人们的反响很好,而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
  “委员工作站设在阳光房,涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’,共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地,实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
  针对共享单车治理难题,委员工作站邀请辖区居民和学生代表,分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议,随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流,最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理,有效推进了共享单车规范化管理和运行。
  海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时,就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意,提案办理实效增强,关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委,为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层,我们在社区乡镇建立委员工作站,使群众能够更好、更近地参与协商。”
  据了解,目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站,后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台,更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事,也能集思广益,有力推动问题解决、矛盾化解。
  在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下,整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙;有的产权单位把自家花园的围挡拆了,和平房区的风景连成一片;有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
  如今,“石油共生大院”在学院路地区有了名气,很多去过的人都觉得耳目一新,在这里拍个照片,发个微信朋友圈,这里已经成了网红打卡地,也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
  海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中,紧扣专门协商机构性质定位,深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛,立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台,充分发挥协商民主独特优势,有效服务全区中心大局,推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。(中工网记者 杨晶)

【区域产业链条完整 近港储运优势明显 创新工艺 津产饲料热卖】再过2个多月,天津丰沃生物科技有限公司(简称丰沃生物)进口大豆高端灭活加工项目二期将正式投产。届时,丰沃生物每天大豆的产量将由现在的2000多吨增加至5000吨,这些新鲜出炉的豆子可以直接加在动物饲料里,将重点发往京津冀市场。

  天津饲料工业涵盖饲料加工工业、饲料原料工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业等在内的完整产业链。去年,282.6亿元的进口大豆抵达天津。一粒粒滚圆的大豆经过加工变成的饲料喂饱了“鸡鸭牛羊”。

  磁吸下游客户

  每个月,大约6万吨进口大豆分批被送往丰沃生物的仓库。按照海关对进口大豆的检验检疫要求,这些大豆需要经过专用灭活设备进行高端灭活处理,消除检疫风险。“一般来说,大豆榨油这一流程能实现防疫消杀的效果,但现在市场上部分客户需要不出油的产品,所以我们上了灭活加工的新工艺。”丰沃生物相关负责人告诉记者,进口大豆要通过港口,离港口近,就大大提高了进货效率。借着京津冀协同发展的东风,丰沃生物的产品可以很好地辐射到周边。目前丰沃生物一天的出货量将近2000吨,一半以上发往京津冀地区。

  据了解,天津的饲料产品在质量上一直保持稳定。2021年,天津饲料总产量为241万吨,饲料样品抽检合格率达99.38%。正因如此,京冀地区有不少养殖场场主从天津购买饲料或饲料原料。“现在每个月会进一二百吨豆子,拌上草料喂猪牛羊,长膘。”震军农产品批发有限公司负责人吴振说。

  在河北省经营养鸡场的王先生也从天津购买豆粕。每天早晨,王先生都用豆粕、玉米等原料做好自拌料放到补料槽中。“每天喂两三次,这几万只鸡一个月得吃40多吨的豆粕,每个星期都要补货。”通常,王先生仓库里都有十几吨豆粕的安全库存,维持整个10来天的正常消耗。

  据了解,2021年,天津的豆粕产量为512万吨,它们被销往整个华北和山东等周边地区。其中,京津冀地区销售占比近70%。在业内人士看来,天津具有良好的港口优势,这样的区位优势适合饲料行业的发展。丁青松在河北省唐山市经营了一家粮油购销站,她告诉记者,作为饲料原料,加工后的大豆是购销站的热销产品。“以前我从山东进大豆,运费120元一吨。现在从天津进货,运费是60元一吨。一早装车,没有交通管控的话,3个小时就到了。如果运输路途太长,运费高,价格就不具备竞争力了。”丁青松说。

  名企天津设厂

  巨大的市场需求促进了天津饲料企业的发展。目前,天津饲料工业已形成现代企业与现代畜牧业齐头并进,生产能力、产业结构、产品质量同步优化的风貌。越来越多的国际国内知名企业在天津设立分厂。这些大型饲料企业注重高科技的开发与应用,注重有选择、有针对性地对目标客户进行营销,不仅重视产品销售,更加入知识、养殖方案的销售,有着资金、品牌、服务和宣传多方面优势,面向的多是大型、集约化规模养殖场。

  嘉吉饲料(天津)有限公司主要从事乐恩贝品牌、普乐维美品牌饲料加工、销售及技术服务。“我们主要生产畜禽添加剂预混合饲料、浓缩饲料和配合饲料,业务大多集中在京津冀、东北三省及陕甘宁地区。”该公司总经理田涛表示,公司年产量达7万吨以上,营业收入近5亿元。

  在业内人士看来,相较于北京,天津饲料产业产值略低,但产品种类、产量均高于北京,而相较于河北省,产品结构更加合理、完整,抗风险能力更强。京津冀协同发展,对于天津饲料行业辐射周边省市起到积极作用,有利于天津饲料企业更好地吸收北京地区的先进技术,提高饲料产品整体水平,增加产值。

  专家观点

  张建斌

  天津农学院动物科学与动物医学学院副教授

  从产业发展角度来看,天津饲料产业已经度过了初期快速发展阶段,现进入整合提升、提质增效的新阶段。

  近两年,畜禽饲养过程中减少或不使用抗生素成为一种趋势,饲料行业进入“禁抗”时代。天津饲料产业的替抗技术集成和产业化配套技术初见成效,完成了部分单一替抗饲料原料和添加剂筛选。重点集中在植物提取物、微生态制剂、中草药制剂等潜在替抗产品技术集成和产业化,研发出高品质、营养精准配比、对抗生素有较好替代作用的新型饲料。与此同时,企业调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕的减量替代,构建多元化饲料配方体系,为保障天津饲料粮供需平衡、稳定粮食安全大局提供技术支撑。

  值得注意的是,天津饲料行业的科技亮点较为明显,新技术新应用落地情况也比较突出,主要表现在几个方面:以微生物制剂、酶制剂及发酵饲料产品为特征的生物饲料增长迅速,助推抗生素减量使用、饲料资源高效利用、粪污减量排放。粉碎、膨化、膨胀等饲料原料预处理技术广泛应用,提高了饲料质量。开发适宜于低蛋白质日粮营养结构下的畜禽关键氨基酸平衡技术体系,为企业降本增效。加大功能饲料产品开发应用,包括畜禽产品安全控制及功能产品研发、建立功能畜产品生产营养调控技术等。

  可以看到,京津冀协同发展对天津饲料行业带来了积极促进作用,天津可充分利用区位比较优势,根据现代畜牧业布局规划,主要发展沿海都市型现代畜牧业。坚持生产和生态协调发展的原则,优化饲料产业布局,实现产业的有序转移。天津可重点发展优质饲料添加剂等高附加值产业。北京畜牧科技资源丰富,研究技术人员集中,科研成果多。天津可通过参加会议、科技人员双向聘用、合作开发新产品等方式加强和高校、科研院所及企业的合作,共享科技成果和科技人才交流,提升饲料科技水平。https://t.cn/A6aywnUH

【区域产业链条完整 近港储运优势明显 创新工艺 津产饲料热卖】

工作人员将大豆卸货入库。

  再过2个多月,天津丰沃生物科技有限公司(简称丰沃生物)进口大豆高端灭活加工项目二期将正式投产。届时,丰沃生物每天大豆的产量将由现在的2000多吨增加至5000吨,这些新鲜出炉的豆子可以直接加在动物饲料里,将重点发往京津冀市场。

  天津饲料工业涵盖饲料加工工业、饲料原料工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业等在内的完整产业链。去年,282.6亿元的进口大豆抵达天津。一粒粒滚圆的大豆经过加工变成的饲料喂饱了“鸡鸭牛羊”。

  磁吸下游客户

  每个月,大约6万吨进口大豆分批被送往丰沃生物的仓库。按照海关对进口大豆的检验检疫要求,这些大豆需要经过专用灭活设备进行高端灭活处理,消除检疫风险。“一般来说,大豆榨油这一流程能实现防疫消杀的效果,但现在市场上部分客户需要不出油的产品,所以我们上了灭活加工的新工艺。”丰沃生物相关负责人告诉记者,进口大豆要通过港口,离港口近,就大大提高了进货效率。借着京津冀协同发展的东风,丰沃生物的产品可以很好地辐射到周边。目前丰沃生物一天的出货量将近2000吨,一半以上发往京津冀地区。

  据了解,天津的饲料产品在质量上一直保持稳定。2021年,天津饲料总产量为241万吨,饲料样品抽检合格率达99.38%。正因如此,京冀地区有不少养殖场场主从天津购买饲料或饲料原料。“现在每个月会进一二百吨豆子,拌上草料喂猪牛羊,长膘。”震军农产品批发有限公司负责人吴振说。

  在河北省经营养鸡场的王先生也从天津购买豆粕。每天早晨,王先生都用豆粕、玉米等原料做好自拌料放到补料槽中。“每天喂两三次,这几万只鸡一个月得吃40多吨的豆粕,每个星期都要补货。”通常,王先生仓库里都有十几吨豆粕的安全库存,维持整个10来天的正常消耗。

  据了解,2021年,天津的豆粕产量为512万吨,它们被销往整个华北和山东等周边地区。其中,京津冀地区销售占比近70%。在业内人士看来,天津具有良好的港口优势,这样的区位优势适合饲料行业的发展。丁青松在河北省唐山市经营了一家粮油购销站,她告诉记者,作为饲料原料,加工后的大豆是购销站的热销产品。“以前我从山东进大豆,运费120元一吨。现在从天津进货,运费是60元一吨。一早装车,没有交通管控的话,3个小时就到了。如果运输路途太长,运费高,价格就不具备竞争力了。”丁青松说。

  名企天津设厂

  巨大的市场需求促进了天津饲料企业的发展。目前,天津饲料工业已形成现代企业与现代畜牧业齐头并进,生产能力、产业结构、产品质量同步优化的风貌。越来越多的国际国内知名企业在天津设立分厂。这些大型饲料企业注重高科技的开发与应用,注重有选择、有针对性地对目标客户进行营销,不仅重视产品销售,更加入知识、养殖方案的销售,有着资金、品牌、服务和宣传多方面优势,面向的多是大型、集约化规模养殖场。

  嘉吉饲料(天津)有限公司主要从事乐恩贝品牌、普乐维美品牌饲料加工、销售及技术服务。“我们主要生产畜禽添加剂预混合饲料、浓缩饲料和配合饲料,业务大多集中在京津冀、东北三省及陕甘宁地区。”该公司总经理田涛表示,公司年产量达7万吨以上,营业收入近5亿元。

  在业内人士看来,相较于北京,天津饲料产业产值略低,但产品种类、产量均高于北京,而相较于河北省,产品结构更加合理、完整,抗风险能力更强。京津冀协同发展,对于天津饲料行业辐射周边省市起到积极作用,有利于天津饲料企业更好地吸收北京地区的先进技术,提高饲料产品整体水平,增加产值。

  专家观点

  张建斌

  天津农学院动物科学与动物医学学院副教授

  从产业发展角度来看,天津饲料产业已经度过了初期快速发展阶段,现进入整合提升、提质增效的新阶段。

  近两年,畜禽饲养过程中减少或不使用抗生素成为一种趋势,饲料行业进入“禁抗”时代。天津饲料产业的替抗技术集成和产业化配套技术初见成效,完成了部分单一替抗饲料原料和添加剂筛选。重点集中在植物提取物、微生态制剂、中草药制剂等潜在替抗产品技术集成和产业化,研发出高品质、营养精准配比、对抗生素有较好替代作用的新型饲料。与此同时,企业调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕的减量替代,构建多元化饲料配方体系,为保障天津饲料粮供需平衡、稳定粮食安全大局提供技术支撑。

  值得注意的是,天津饲料行业的科技亮点较为明显,新技术新应用落地情况也比较突出,主要表现在几个方面:以微生物制剂、酶制剂及发酵饲料产品为特征的生物饲料增长迅速,助推抗生素减量使用、饲料资源高效利用、粪污减量排放。粉碎、膨化、膨胀等饲料原料预处理技术广泛应用,提高了饲料质量。开发适宜于低蛋白质日粮营养结构下的畜禽关键氨基酸平衡技术体系,为企业降本增效。加大功能饲料产品开发应用,包括畜禽产品安全控制及功能产品研发、建立功能畜产品生产营养调控技术等。

  可以看到,京津冀协同发展对天津饲料行业带来了积极促进作用,天津可充分利用区位比较优势,根据现代畜牧业布局规划,主要发展沿海都市型现代畜牧业。坚持生产和生态协调发展的原则,优化饲料产业布局,实现产业的有序转移。天津可重点发展优质饲料添加剂等高附加值产业。北京畜牧科技资源丰富,研究技术人员集中,科研成果多。天津可通过参加会议、科技人员双向聘用、合作开发新产品等方式加强和高校、科研院所及企业的合作,共享科技成果和科技人才交流,提升饲料科技水平。(记者 宁广靖 刘畅 张建斌 )


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