【为民办实事 “五小”解民忧 ——通渭县公安局着眼“小警务”深化“我为群众办实事”活动】
为深入推进“我为群众办实事”活动，通渭县公安局立足工作实际，聚焦影响群众切身利益的民生问题，坚持以小见大，以细取胜，从快除“小隐患”、快破“小案件”、快调“小纠纷”、快解“小困难”、快处“小问题”入手，着眼着手“小警务”，积极构筑大平安，创造平安、和谐、稳定的社会治安环境。
一、快除“小隐患”。县公安局牢固树立“安全防范无小事”理念，深入排查安全隐患，坚持不懈抓“小隐患”治理，对加油站、易燃易爆企业、学校等重点要害部位经常性地开展“防火、防盗、防事故”安全大检查，努力从源头上发现隐患漏洞，防止“小隐患”酿成大事故。加大安全宣传力度。在小区楼梯口、路口公告栏等显著位置张贴安全防范标语，不定期到学校、企业、重点单位、重点行业场所等走访查看安全防范措施落实情况，开展防火、防盗、防骗、防事故等预防宣传，增强群众防范意识。今年以来，共张贴、发放宣传单10000余张，检查重点行业场所280余家，下达整改通知书105份，整改隐患142处。
二、快破“小案件”。“小案连民心”，县公安局坚持以影响群众安全感的“小案件”为抓手，秉持“小案不小看”的工作理念，始终保持打击违法犯罪的高压态势，快速出警、快速研判、快速取证，责任到人，值班民警对接手的案件一办到底。4月13日东城派出所接到张某某报警，称其存放在平襄镇一库房内的5台电机被盗，价值5000余元。办案民警通过现场勘验、走访摸排，于次日破破获该案。3月18日，鸡川派出所接到丁某某报警，称其放在修理铺门口的电动机被盗，请求派出所处警。派出所民警接警后立即展开调查，通过大量走访调查，于3月22日破获该案。3月26日，丁某某将一面锦旗送到派出所，向该所民警表示衷心感谢。
三、快调“小纠纷”。县公安局把“群众利益无小事”理念融入到日常工作，着眼于“抓早、抓小、抓苗头”，积极化解“小纠纷”，建立“出警民警、办案民警捆绑为第一责任人，当班领导为“第一负责人”的连带责任制，值班所领导实时监督当天纠纷警情，及时开展纠纷日清工作。积极推进“警民联调”机制，通过和社会力量有效联动，切实把邻里、家庭、同事、劳资等引起的矛盾纠纷解决在萌芽状态。什川镇村民刘某未征得刘某某同意，私自占用刘某某的耕地加宽道路，双方多次协商无果后刘某砌墙堵死道路，矛盾进步一激化。派出所民警在走访中了解到这一情况后，及时联系乡政府、村委会干部联合调处，最终双方达成一致协议，并依约履行。今年以来，已成功调解各类小矛盾纠纷203起。
四、快解“小困难”。县公安局依托户籍窗口，从亮化服务形象、提升服务质量、优化服务举措入手，深入开展一次性告知、上门服务、延时服务等便民利民措施。以“一标三实”基础信息采集为契机，组织社区民警走访居民区、市场、企业、单位等，主动征集发现群众所急所想的小事，努力把小事办实。
3月11日，城关派出所民警在走访中发现有一四岁左右男童在马路边哭泣寻找母亲，民警一边安抚小孩情绪，一边将小孩照片通过微信转发至各幼儿园警校联络群，第三幼儿园老师最终确定为该校小三班学生张某，民警通过幼儿园获取家长联系方式后及时通知家长，十分钟后，焦急万分的张某母亲将孩子接回并对民警及时救助表示感谢。
今年以来，共上门服务42次，延时服务6次，办理相关证件148件，救助迷路老人、小孩16人。
五、快处“小问题”。县公安局依法严厉打击致乱治堵、肇事肇货交通违法行为的同时，推行轻微交通违法行为谦抑执法。当日19时至次日7时，不影响其他车辆、行人通行在城区道路顺向临时停车的；在非主干道违停尚未造成交通拥堵，经劝导迅速驶离的；机动车驾驶人驾驶证丢失、损毁期间，经查询驾驶证正常，且能及时补领的；外地车辆在通渭首次违停、违反禁令标志、不按规定行驶，经教育后能及时纠正的等9类情形，不予处罚。明确新购置机动车3日内上路行驶未取得临时号牌但及时投保第三者责任强制保险上路行驶等8类情形不予处罚。因道路施工、工程作业等车辆除闯红灯外其他交通违法不录入，因救助危难、紧急避让等原因造成的4类交通违法行为口头警告或不予处罚。开展小型新能源注册登记业务，推出“预约办”业务，深入乡镇上门办理三轮车、摩托车检验业务，通过收集APP交管12123驾驶员学法减分、快处快赔服务等6项便民利民服务措施，用实打实的举措温暖民心、服务发展。
为深入推进“我为群众办实事”活动，通渭县公安局立足工作实际，聚焦影响群众切身利益的民生问题，坚持以小见大，以细取胜，从快除“小隐患”、快破“小案件”、快调“小纠纷”、快解“小困难”、快处“小问题”入手，着眼着手“小警务”，积极构筑大平安，创造平安、和谐、稳定的社会治安环境。
一、快除“小隐患”。县公安局牢固树立“安全防范无小事”理念，深入排查安全隐患，坚持不懈抓“小隐患”治理，对加油站、易燃易爆企业、学校等重点要害部位经常性地开展“防火、防盗、防事故”安全大检查，努力从源头上发现隐患漏洞，防止“小隐患”酿成大事故。加大安全宣传力度。在小区楼梯口、路口公告栏等显著位置张贴安全防范标语，不定期到学校、企业、重点单位、重点行业场所等走访查看安全防范措施落实情况，开展防火、防盗、防骗、防事故等预防宣传，增强群众防范意识。今年以来，共张贴、发放宣传单10000余张，检查重点行业场所280余家，下达整改通知书105份，整改隐患142处。
二、快破“小案件”。“小案连民心”，县公安局坚持以影响群众安全感的“小案件”为抓手，秉持“小案不小看”的工作理念，始终保持打击违法犯罪的高压态势，快速出警、快速研判、快速取证，责任到人，值班民警对接手的案件一办到底。4月13日东城派出所接到张某某报警，称其存放在平襄镇一库房内的5台电机被盗，价值5000余元。办案民警通过现场勘验、走访摸排，于次日破破获该案。3月18日，鸡川派出所接到丁某某报警，称其放在修理铺门口的电动机被盗，请求派出所处警。派出所民警接警后立即展开调查，通过大量走访调查，于3月22日破获该案。3月26日，丁某某将一面锦旗送到派出所，向该所民警表示衷心感谢。
三、快调“小纠纷”。县公安局把“群众利益无小事”理念融入到日常工作，着眼于“抓早、抓小、抓苗头”，积极化解“小纠纷”，建立“出警民警、办案民警捆绑为第一责任人，当班领导为“第一负责人”的连带责任制，值班所领导实时监督当天纠纷警情，及时开展纠纷日清工作。积极推进“警民联调”机制，通过和社会力量有效联动，切实把邻里、家庭、同事、劳资等引起的矛盾纠纷解决在萌芽状态。什川镇村民刘某未征得刘某某同意，私自占用刘某某的耕地加宽道路，双方多次协商无果后刘某砌墙堵死道路，矛盾进步一激化。派出所民警在走访中了解到这一情况后，及时联系乡政府、村委会干部联合调处，最终双方达成一致协议，并依约履行。今年以来，已成功调解各类小矛盾纠纷203起。
四、快解“小困难”。县公安局依托户籍窗口，从亮化服务形象、提升服务质量、优化服务举措入手，深入开展一次性告知、上门服务、延时服务等便民利民措施。以“一标三实”基础信息采集为契机，组织社区民警走访居民区、市场、企业、单位等，主动征集发现群众所急所想的小事，努力把小事办实。
3月11日，城关派出所民警在走访中发现有一四岁左右男童在马路边哭泣寻找母亲，民警一边安抚小孩情绪，一边将小孩照片通过微信转发至各幼儿园警校联络群，第三幼儿园老师最终确定为该校小三班学生张某，民警通过幼儿园获取家长联系方式后及时通知家长，十分钟后，焦急万分的张某母亲将孩子接回并对民警及时救助表示感谢。
今年以来，共上门服务42次，延时服务6次，办理相关证件148件，救助迷路老人、小孩16人。
五、快处“小问题”。县公安局依法严厉打击致乱治堵、肇事肇货交通违法行为的同时，推行轻微交通违法行为谦抑执法。当日19时至次日7时，不影响其他车辆、行人通行在城区道路顺向临时停车的；在非主干道违停尚未造成交通拥堵，经劝导迅速驶离的；机动车驾驶人驾驶证丢失、损毁期间，经查询驾驶证正常，且能及时补领的；外地车辆在通渭首次违停、违反禁令标志、不按规定行驶，经教育后能及时纠正的等9类情形，不予处罚。明确新购置机动车3日内上路行驶未取得临时号牌但及时投保第三者责任强制保险上路行驶等8类情形不予处罚。因道路施工、工程作业等车辆除闯红灯外其他交通违法不录入，因救助危难、紧急避让等原因造成的4类交通违法行为口头警告或不予处罚。开展小型新能源注册登记业务，推出“预约办”业务，深入乡镇上门办理三轮车、摩托车检验业务，通过收集APP交管12123驾驶员学法减分、快处快赔服务等6项便民利民服务措施，用实打实的举措温暖民心、服务发展。
#迎建党百年华诞 展康巴什亮丽风采# 【一个“传奇”康巴什】
绿色多了，一片片绿地宛若一颗颗明珠镶嵌在康城大地；天更蓝了，一朵朵白云在空中飘荡，生态康巴什尽收眼底；水更清了，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景徐徐展开……曾几何时，“风起明沙到处流、沙压房子人搬走”是历史上康巴什的真实写照。改革开放以来，康巴什区把生态建设作为最大的基础建设，从2000年启动规划建设，到2016年获批设立县级行政区，再到全面建成小康社会，康巴什区上演了一场沙里淘金、绿富同兴的生态传奇大戏，一座生机盎然的现代型生态园林城市跃然于世人眼前。
大尺度绿化融入发展血脉
卡通动物造型、花间栈道、观景台……去年8月，占地190多亩的民族团结主题公园正式打造完成。走进花海，远远的花香便扑面而来，伴随着蓝天白云，整个花海让人如痴如醉，不断有游客漫步在木栈道上，拍照留念。花丛中还有造型各异的动物，给花海增添了许多情趣。
从荒山沙岭到森林氧吧，离不开大尺度绿化的生态实践。
多年来，康巴什区始终将生态环境保护放在大视野、大格局下推进，以“环城笼翠、四季常绿，三季开花”为目标，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，努力让绿色成为城市的底色。
实施城郊荒山绿化工程。持续推进三北防护林、京津风沙源治理、碳汇林建设，“十三五”期间累计造林绿化980万平方米，森林覆盖率达35%，高于全国平均水平12个百分点。
实施城区园林景观打造工程。按照兼具生态、美化、景观等多种功能要求，稳步提升园林园艺化水平，形成了高低错落、疏密有致、色彩丰富的独特城市园林景观。
实施全域花海建设工程。在公园里增花、在道路上增彩、在广场上增色，利用城郊未利用土地和城区闲置土地建设千亩花田花海，成功让一座北疆城市实现了“四季见绿、三季见花、开门见景”的美好夙愿。
在实施大尺度绿化的同时，康巴什区还按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，真正实现城市建到哪里，绿色就延伸到哪里。如今，放眼康巴什，街边巷尾的绿色地块逐渐增多，城市色彩的饱和度也愈发鲜明。
榆兰园、文化创意产业园区、运动休闲公园等城市公园相继落成，居民群众身边的绿量不断增加；经过连续几年的栽培及扩建，康巴什牡丹园内现栽培牡丹面积已达4万余平方米，70余个品种，其中兰州紫斑牡丹33000余株，菏泽牡丹8000余株，盛放得更加艳丽；中轴线上，引进了来自“郁金香王国”荷兰的红、黄、粉、紫、蓝等郁金香花，在今年春天把观赏者带去了“诗和远方”......
时光不语，却见证了绿色一点一点融入发展的血脉，现在的康巴什城区绿化覆盖率达42.63%，占建成区面积的近五分之二。建成区共有开放式公园广场18个，人均公园绿地72平方米，居民步行十分钟即可到达一处公园绿地，野兔、野鸡偶尔在城市里自由穿梭，乌兰木伦、阿布亥川、吉劳庆川3条河流环抱城市，连接贯通、蓄水成景，出门见绿、推窗见景已经成为康巴什居民的常态。
守护“幸福蓝”提“城市气质”
在康巴什，好“气质”从来都不是稀有品。康巴什区坚持全民共治、源头防治、科学施治，清新空气越来越多,居民的蓝天幸福感越来越强。
2020年，康巴什区空气质量优良率达90.8%，较上年提升4个百分点。乌兰木伦流域断面水质月均稳定达到地表水Ⅲ类，持续保持“零黑臭水体”。
这份成绩单来之不易。想要实现大气污染防治的源头治理，就要推进生产生活排放减量化。2018年起，康巴什区继续巩固大气污染防治工作成果，全区道路机械清扫率保持在98%左右，餐饮单位油烟净化器安装率达100%。严格落实扬尘污染防治“7个100%”，加强机动车尾气执法监管，加快推进餐饮油烟治理，全方位、全角度、大力度整治大气环境污染。经过不懈努力，康巴什区多年PM2.5浓度均维持在0.025mg/m3，空气质量持续为优，辖区大气环境质量全面提升。
坚决打好蓝天保卫战。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，实施秋冬季大气污染综合治理，深入推进热电联产项目超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。
全力打好碧水保卫战。不折不扣落实河湖长制，实施阿布亥川岸线整治、乌兰木伦河生态治理、污水处理提标改造、中水循环利用，增加余氯、粪大肠菌群在线监测，中水回用率100%。
扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾等危废无害化处理率均达100%。
关停落后产能、淘汰老旧机动车、推广清洁能源、加大环保执法、区域协同治理……一系列实招实策动真碰硬，有效保障了蓝天保卫战各项任务落地落实。
2017年康巴什区制定了《康巴什区突发水污染事件应急预案》，抓好水污染防治重点任务调度和督办，全力推进水污染物减排工作，全年累计处理污水417.05万吨，回用中水212.82万吨，削减化学需氧量1883.6吨、氨氮203.52吨。
2018年康巴什区实施污水处理厂提标改造工程，新建300公里中水管网；在全市率先完成5座加油站地下油罐防渗改造和2处阳光排放口改造工程，实现乌兰木伦流域断面水质由年初的五类、劣五类向四类、三类好转。
2019年11月，康巴什区正式被国家生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”，在全市属首家、在自治区名列前茅。
2020年11月，在杭州举行的2020中国幸福城市论坛上，2020中国最具幸福感城市调查推选活动结果公布，康巴什区获评“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”。
守护“幸福蓝”，绝非朝夕之事。一个个数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区生态发展的十足成色。
“严守红线”交出精彩答卷
城市的持续发展需要不断的建设维护。2021年，立足“十四五”开局之年和建党100周年，康巴什区计划实施重点项目100项，其中续建34项，新建66项，而施工工地的扬尘，建筑垃圾污染等问题就成了人们关注的焦点。
在人们的印象中，施工工地可谓是“扬尘大户”，而在康巴什区，一个个建筑工地“尘埃落定”，处处绿意盎然，不管走到哪里，都赏心悦目。为了有效“抑尘”，康巴什区将“文明施工，绿色发展”设为城市标准化工地建设的标配，组织辖区施工单位在施工区域栽花种草，给工地“美颜”，不仅达到抑尘效果，也让工地裸露地块美了起来。同时配合工地洒水车、围挡喷淋、外架喷淋等降尘设备，利用在线监控加强工地防尘管理，线下线上同步发力，打造在建工地文明施工和扬尘治理的标杆。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。今年以来，康巴什区牢固树立底线思维，严守三条红线，按照“精细管理，精准发力”的思路，将工作重心由“点上治理”向“面上防控”转变。同时紧盯京能热电厂及2个国控空气自动监测站周边大气环境，加大对粉状物料堆场、施工工地、裸露地块、道路等扬沙扬尘易发区域的日常巡查检查力度，辖区2座加油站油气回收在线监控系统安装已提前完成，空气质量优良天数327天，较上年增加11天。
严守生态保护红线。确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，在城市快速扩张的情况下，建成区绿地面积不降反增，达到1641万平方米，人均绿地面积达138平方米，是全国平均水平的近10倍。
严守城镇开发红线。决不盲目“贪大求全”，在不断完善城市功能的同时，为城市未来发展预留足够空间，确保治理强度始终大于开发强度。
严守环境质量红线。将境内生态水体和蓄水断面纳入河湖管理范畴，初步建立起了行政区域与河流流域相结合的区、街道、社区三级河湖长制组织体系，全面落实河湖管护党政主体责任制，完成“一河一策”方案，建立河道分级分段河长名录，河长制工作实现区域全覆盖。
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
“建筑酷似艺术品，天人合一好环境，这不是奇妙一座城，这分明是传说中的仙境”。康巴什的传奇，在于坚持不懈做好生态环境保护工作，以高品质的城市建设，促进高质量的经济发展。康巴什，继续书写着传奇故事。（冯静）
绿色多了，一片片绿地宛若一颗颗明珠镶嵌在康城大地；天更蓝了，一朵朵白云在空中飘荡，生态康巴什尽收眼底；水更清了，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景徐徐展开……曾几何时，“风起明沙到处流、沙压房子人搬走”是历史上康巴什的真实写照。改革开放以来，康巴什区把生态建设作为最大的基础建设，从2000年启动规划建设，到2016年获批设立县级行政区，再到全面建成小康社会，康巴什区上演了一场沙里淘金、绿富同兴的生态传奇大戏，一座生机盎然的现代型生态园林城市跃然于世人眼前。
大尺度绿化融入发展血脉
卡通动物造型、花间栈道、观景台……去年8月，占地190多亩的民族团结主题公园正式打造完成。走进花海，远远的花香便扑面而来，伴随着蓝天白云，整个花海让人如痴如醉，不断有游客漫步在木栈道上，拍照留念。花丛中还有造型各异的动物，给花海增添了许多情趣。
从荒山沙岭到森林氧吧，离不开大尺度绿化的生态实践。
多年来，康巴什区始终将生态环境保护放在大视野、大格局下推进，以“环城笼翠、四季常绿，三季开花”为目标，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，努力让绿色成为城市的底色。
实施城郊荒山绿化工程。持续推进三北防护林、京津风沙源治理、碳汇林建设，“十三五”期间累计造林绿化980万平方米，森林覆盖率达35%，高于全国平均水平12个百分点。
实施城区园林景观打造工程。按照兼具生态、美化、景观等多种功能要求，稳步提升园林园艺化水平，形成了高低错落、疏密有致、色彩丰富的独特城市园林景观。
实施全域花海建设工程。在公园里增花、在道路上增彩、在广场上增色，利用城郊未利用土地和城区闲置土地建设千亩花田花海，成功让一座北疆城市实现了“四季见绿、三季见花、开门见景”的美好夙愿。
在实施大尺度绿化的同时，康巴什区还按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，真正实现城市建到哪里，绿色就延伸到哪里。如今，放眼康巴什，街边巷尾的绿色地块逐渐增多，城市色彩的饱和度也愈发鲜明。
榆兰园、文化创意产业园区、运动休闲公园等城市公园相继落成，居民群众身边的绿量不断增加；经过连续几年的栽培及扩建，康巴什牡丹园内现栽培牡丹面积已达4万余平方米，70余个品种，其中兰州紫斑牡丹33000余株，菏泽牡丹8000余株，盛放得更加艳丽；中轴线上，引进了来自“郁金香王国”荷兰的红、黄、粉、紫、蓝等郁金香花，在今年春天把观赏者带去了“诗和远方”......
时光不语，却见证了绿色一点一点融入发展的血脉，现在的康巴什城区绿化覆盖率达42.63%，占建成区面积的近五分之二。建成区共有开放式公园广场18个，人均公园绿地72平方米，居民步行十分钟即可到达一处公园绿地，野兔、野鸡偶尔在城市里自由穿梭，乌兰木伦、阿布亥川、吉劳庆川3条河流环抱城市，连接贯通、蓄水成景，出门见绿、推窗见景已经成为康巴什居民的常态。
守护“幸福蓝”提“城市气质”
在康巴什，好“气质”从来都不是稀有品。康巴什区坚持全民共治、源头防治、科学施治，清新空气越来越多,居民的蓝天幸福感越来越强。
2020年，康巴什区空气质量优良率达90.8%，较上年提升4个百分点。乌兰木伦流域断面水质月均稳定达到地表水Ⅲ类，持续保持“零黑臭水体”。
这份成绩单来之不易。想要实现大气污染防治的源头治理，就要推进生产生活排放减量化。2018年起，康巴什区继续巩固大气污染防治工作成果，全区道路机械清扫率保持在98%左右，餐饮单位油烟净化器安装率达100%。严格落实扬尘污染防治“7个100%”，加强机动车尾气执法监管，加快推进餐饮油烟治理，全方位、全角度、大力度整治大气环境污染。经过不懈努力，康巴什区多年PM2.5浓度均维持在0.025mg/m3，空气质量持续为优，辖区大气环境质量全面提升。
坚决打好蓝天保卫战。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，实施秋冬季大气污染综合治理，深入推进热电联产项目超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。
全力打好碧水保卫战。不折不扣落实河湖长制，实施阿布亥川岸线整治、乌兰木伦河生态治理、污水处理提标改造、中水循环利用，增加余氯、粪大肠菌群在线监测，中水回用率100%。
扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾等危废无害化处理率均达100%。
关停落后产能、淘汰老旧机动车、推广清洁能源、加大环保执法、区域协同治理……一系列实招实策动真碰硬，有效保障了蓝天保卫战各项任务落地落实。
2017年康巴什区制定了《康巴什区突发水污染事件应急预案》，抓好水污染防治重点任务调度和督办，全力推进水污染物减排工作，全年累计处理污水417.05万吨，回用中水212.82万吨，削减化学需氧量1883.6吨、氨氮203.52吨。
2018年康巴什区实施污水处理厂提标改造工程，新建300公里中水管网；在全市率先完成5座加油站地下油罐防渗改造和2处阳光排放口改造工程，实现乌兰木伦流域断面水质由年初的五类、劣五类向四类、三类好转。
2019年11月，康巴什区正式被国家生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”，在全市属首家、在自治区名列前茅。
2020年11月，在杭州举行的2020中国幸福城市论坛上，2020中国最具幸福感城市调查推选活动结果公布，康巴什区获评“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”。
守护“幸福蓝”，绝非朝夕之事。一个个数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区生态发展的十足成色。
“严守红线”交出精彩答卷
城市的持续发展需要不断的建设维护。2021年，立足“十四五”开局之年和建党100周年，康巴什区计划实施重点项目100项，其中续建34项，新建66项，而施工工地的扬尘，建筑垃圾污染等问题就成了人们关注的焦点。
在人们的印象中，施工工地可谓是“扬尘大户”，而在康巴什区，一个个建筑工地“尘埃落定”，处处绿意盎然，不管走到哪里，都赏心悦目。为了有效“抑尘”，康巴什区将“文明施工，绿色发展”设为城市标准化工地建设的标配，组织辖区施工单位在施工区域栽花种草，给工地“美颜”，不仅达到抑尘效果，也让工地裸露地块美了起来。同时配合工地洒水车、围挡喷淋、外架喷淋等降尘设备，利用在线监控加强工地防尘管理，线下线上同步发力，打造在建工地文明施工和扬尘治理的标杆。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。今年以来，康巴什区牢固树立底线思维，严守三条红线，按照“精细管理，精准发力”的思路，将工作重心由“点上治理”向“面上防控”转变。同时紧盯京能热电厂及2个国控空气自动监测站周边大气环境，加大对粉状物料堆场、施工工地、裸露地块、道路等扬沙扬尘易发区域的日常巡查检查力度，辖区2座加油站油气回收在线监控系统安装已提前完成，空气质量优良天数327天，较上年增加11天。
严守生态保护红线。确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，在城市快速扩张的情况下，建成区绿地面积不降反增，达到1641万平方米，人均绿地面积达138平方米，是全国平均水平的近10倍。
严守城镇开发红线。决不盲目“贪大求全”，在不断完善城市功能的同时，为城市未来发展预留足够空间，确保治理强度始终大于开发强度。
严守环境质量红线。将境内生态水体和蓄水断面纳入河湖管理范畴，初步建立起了行政区域与河流流域相结合的区、街道、社区三级河湖长制组织体系，全面落实河湖管护党政主体责任制，完成“一河一策”方案，建立河道分级分段河长名录，河长制工作实现区域全覆盖。
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
“建筑酷似艺术品，天人合一好环境，这不是奇妙一座城，这分明是传说中的仙境”。康巴什的传奇，在于坚持不懈做好生态环境保护工作，以高品质的城市建设，促进高质量的经济发展。康巴什，继续书写着传奇故事。（冯静）
【和风细雨暖人心】中国人讲究“和”为贵。现实中，人与人之间难免会出现各种纠纷。为了构建和谐的社会关系，解决现实中的各种纠纷，许多专业的调解机构应运而生。6月23日，“奋斗百年路·启航新征程”全国法治类主流媒体走进青海省海东市民和回族土族自治县人民调解中心，来自全国各地的25家法治类主流媒体的记者聆听了调解中心感人至深的调解故事。
地处青海省东大门的民和县人民调解中心成立于2014年，自成立初始就审时度势，创新调解机制，夯实工作基础，筑牢维护社会稳定的第一道防线，努力将各类矛盾控制在萌芽，化解在基层。近三年来，该调解中心累计调处各类纠纷565件，重大影响的11件，群体性纠纷3件，调解成功率达到98%以上，协议履行率100%，排查化解矛盾纠纷的成效得到民和县委、县政府的高度肯定，历年被主管部门评为先进集体，3名调解员先后荣获省、海东市“调解能手”“优秀调解员”等荣誉称号。
创新机制 注重联动调解建设
“中国式”人民调解对于基层治理有何意义呢？据民和县委政法委副书记、民和县司法局副局长杨进财介绍，人民调解制度注重源头治理预防矛盾纠纷，诉讼是一种针对已然状态的纠纷解决机制，而人民调解则不然，人民调解制度坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针，通过排查矛盾、预防纠纷，可以将纠纷化解在其萌芽状态，避免了矛盾的进一步激化升级和事态的进一步扩大和恶化。
民和县人民调解中心依托民和县司法局法律服务中心，由民和县人民政府负责，民和县司法局面向社会推选14名热心群众工作、有一定法律政策水平的专兼职调解员组成民和县调解委员会，专门调解跨乡镇、跨行业、疑难复杂及新型矛盾纠纷，指导全县矛盾纠纷的排查、梳理、调处、协调工作。
张有霞是民和县人民调解中心的一名专职调解员，自2014年进入民和县人民调解中心，她始终坚持以人民为中心的工作理念，以满腔的工作热情和高度负责的工作责任感投入到人民调解工作中。面对婚姻家庭矛盾纠纷，她秉承受理一件就解决一件，近五年来累计化解婚姻家庭矛盾纠纷近200件，为维护基层稳定、营造和谐社会环境作出了积极贡献。张有霞认为，“群众工作无小事”，婚姻家庭矛盾看似事情不大，但如果不去处理或处理不当，都有可能会演变升级。
2017年的一天，一位老太太脚步蹒跚地走进办公室，眼含着泪向张有霞诉说着心中的委屈。老太太育有三子，现与次子、三子共同居住。次子婚后不久，三子因盗窃入狱。刑满释放后，次子不允许三子进家门。老太太心疼三儿子，与次子产生了争执，次子一气之下将年迈的老母亲也赶出了家门……老太太被逼无奈找到民和县人民调解中心调解此事。张有霞反复对老人心理疏导，耐心安抚老人情绪。找到案件症结后，第一时间入户调查。起初次子不愿意接受调解，张有霞连续两次吃了“闭门羹”。但她不放弃不气馁，第三次敲开了大门。次子一见又是她，一句话没说又要关门，“你这样下去就是在犯罪！”张有霞义正言辞的话语终于让次子放弃再次将她拒之门外的想法。接下来张有霞“趁热打铁”，她以法律为根据，以常理做疏导，以亲情去感化，站在当事人的角度提出了切实可行的调解方案，最终使这起纠纷得以化解。
健全制度 强化调解工作水平
民和县人民调解中心一直坚持立足人民调解的性质和特点，规范人民调解工作范围，细化调解工作流程，规范调解工作程序。同时，建立完善人民调解委员会的岗位责任制、重大纠纷讨论、回访等制度，规范人民调解工作管理。按照公开、公平、公正的要求，遵循依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则，依法依规调解，维护当事人合法权益。
“我们还坚持把法治宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿于人民调解的始终，增强群众法律意识，引导合法反映诉求，帮助群众释疑解惑，疏导化解矛盾。”民和县人民调解中心主任冯宏告诉记者。
在采访中，记者了解到，民和县司法局充分发挥本土调解资源优势，分别在前河乡调解委员会和民和县人民调解中心在海东市率先成立了两个个人调解工作室，并以长期从事调解工作的田学忠、冶振英2人名字命名，打造了“老田调解工作室”“冶书记调解工作室”。
个人调解工作室的成立，有效整合了民间社会自愿调解资源，突破了传统的调解模式，充分利用、发挥调解员在当地的乡缘、地缘、人熟、地熟、乡情、友情等资源，及时有效化解民间的各类纠纷。
不仅如此，去年年末民和县首个异地人民调解委员会——民和县驻广东省深圳市人民调解委员会在深圳市福田区揭牌成立。
“民和县驻深圳市人民调解委员会的成立，将为深圳市及广州市、佛山市、东莞市等周边区域的民和籍2.7万务工人员提供人民调解服务。主要负责调解涉及家事、合同、劳资等方面的民商事纠纷，不断提高调解规范化、法治化水平，促进非公经济发展，提高预防化解民商事领域矛盾纠纷的能力，促进社会和谐稳定。”杨进财告诉记者。
积极作为 筑牢和谐稳定根基
冯宏说，民和县人民调解中心及时化解日常矛盾纠纷的同时，以建设“平安民和”为重点，加强与公、检、法等单位的联系和协调，充分发挥“三调联动”的引擎推动作用，大力调处化解各类矛盾纠纷，促进人民调解工作进一步发展。会同各专业、行业调解组织广泛参与城市建设、劳动争议、交通事故、医患纠纷、征地拆迁、外出务工等涉及民生问题的纠纷调处，着力化解群体性纠纷，充分体现了调委会调解工作的积极作为，维护全县社会和谐稳定的基础作用全面得到彰显。
今年3月14日下午4时许，民和县川口镇东垣村村民陈某泉的儿子(现年8岁)在邻居何某某地边玩火，不慎将其承包地中栽种的800棵云杉树烧毁，何某某当天向民和县公安局报案。经民和县公安局川口派出所、东垣村人民调解委员会两次调解均未达成赔偿协议，何某某无奈到民和县人民调解中心咨询诉讼相关事宜，调解中心工作人员耐心听取何某某的陈述，主动表示将该案调解解决。
3月29日，一场别开生面的调解开始了。
“根据民法典第1188条‘无民事行为能力人，限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任’的规定，陈某泉是承担该责任的民事主体。所以，陈某泉你应当为此事负责。”调解员张有霞铿锵有力地说道。
在调解过程中，调解员让何某某介绍了受损云杉的数量，种植年限、市场估价以及川口派出所，东垣村人民调解委员会调解的情况，以便于及时拿出赔偿方案。
“6万元数额太高了，我拿不出来！我只能拿出来3万元，还得分期支付。”陈某泉说道。
调解停滞不前，鉴于这种情况，调解员要求双方当事人先回家考虑，次日继续组织调解。
3月30 日，民和县人民调解中心邀请资深调解员冶振英参与调解。
“你们各退一步，陈某泉多赔点，何某某少要点，协议不就达成了吗？你俩都是邻居，闹得这么僵以后也不好相处。”冶振英说。
最终，在冶振英的调解下，双方达成了赔偿协议，陈某泉赔偿何某某财产损失费用3.5万元，并当场履行完毕。
新时代、新使命、新担当。冯宏表示，民和县人民调解中心将继续紧跟党和政府法治建设的步伐，继续努力不懈为人民群众办实事、办好事，使人民调解工作真正成为维护民和社会稳定的第一道防线。（河南法制报记者 李俊晓 张杰）⑦
地处青海省东大门的民和县人民调解中心成立于2014年，自成立初始就审时度势，创新调解机制，夯实工作基础，筑牢维护社会稳定的第一道防线，努力将各类矛盾控制在萌芽，化解在基层。近三年来，该调解中心累计调处各类纠纷565件，重大影响的11件，群体性纠纷3件，调解成功率达到98%以上，协议履行率100%，排查化解矛盾纠纷的成效得到民和县委、县政府的高度肯定，历年被主管部门评为先进集体，3名调解员先后荣获省、海东市“调解能手”“优秀调解员”等荣誉称号。
创新机制 注重联动调解建设
“中国式”人民调解对于基层治理有何意义呢？据民和县委政法委副书记、民和县司法局副局长杨进财介绍，人民调解制度注重源头治理预防矛盾纠纷，诉讼是一种针对已然状态的纠纷解决机制，而人民调解则不然，人民调解制度坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针，通过排查矛盾、预防纠纷，可以将纠纷化解在其萌芽状态，避免了矛盾的进一步激化升级和事态的进一步扩大和恶化。
民和县人民调解中心依托民和县司法局法律服务中心，由民和县人民政府负责，民和县司法局面向社会推选14名热心群众工作、有一定法律政策水平的专兼职调解员组成民和县调解委员会，专门调解跨乡镇、跨行业、疑难复杂及新型矛盾纠纷，指导全县矛盾纠纷的排查、梳理、调处、协调工作。
张有霞是民和县人民调解中心的一名专职调解员，自2014年进入民和县人民调解中心，她始终坚持以人民为中心的工作理念，以满腔的工作热情和高度负责的工作责任感投入到人民调解工作中。面对婚姻家庭矛盾纠纷，她秉承受理一件就解决一件，近五年来累计化解婚姻家庭矛盾纠纷近200件，为维护基层稳定、营造和谐社会环境作出了积极贡献。张有霞认为，“群众工作无小事”，婚姻家庭矛盾看似事情不大，但如果不去处理或处理不当，都有可能会演变升级。
2017年的一天，一位老太太脚步蹒跚地走进办公室，眼含着泪向张有霞诉说着心中的委屈。老太太育有三子，现与次子、三子共同居住。次子婚后不久，三子因盗窃入狱。刑满释放后，次子不允许三子进家门。老太太心疼三儿子，与次子产生了争执，次子一气之下将年迈的老母亲也赶出了家门……老太太被逼无奈找到民和县人民调解中心调解此事。张有霞反复对老人心理疏导，耐心安抚老人情绪。找到案件症结后，第一时间入户调查。起初次子不愿意接受调解，张有霞连续两次吃了“闭门羹”。但她不放弃不气馁，第三次敲开了大门。次子一见又是她，一句话没说又要关门，“你这样下去就是在犯罪！”张有霞义正言辞的话语终于让次子放弃再次将她拒之门外的想法。接下来张有霞“趁热打铁”，她以法律为根据，以常理做疏导，以亲情去感化，站在当事人的角度提出了切实可行的调解方案，最终使这起纠纷得以化解。
健全制度 强化调解工作水平
民和县人民调解中心一直坚持立足人民调解的性质和特点，规范人民调解工作范围，细化调解工作流程，规范调解工作程序。同时，建立完善人民调解委员会的岗位责任制、重大纠纷讨论、回访等制度，规范人民调解工作管理。按照公开、公平、公正的要求，遵循依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则，依法依规调解，维护当事人合法权益。
“我们还坚持把法治宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿于人民调解的始终，增强群众法律意识，引导合法反映诉求，帮助群众释疑解惑，疏导化解矛盾。”民和县人民调解中心主任冯宏告诉记者。
在采访中，记者了解到，民和县司法局充分发挥本土调解资源优势，分别在前河乡调解委员会和民和县人民调解中心在海东市率先成立了两个个人调解工作室，并以长期从事调解工作的田学忠、冶振英2人名字命名，打造了“老田调解工作室”“冶书记调解工作室”。
个人调解工作室的成立，有效整合了民间社会自愿调解资源，突破了传统的调解模式，充分利用、发挥调解员在当地的乡缘、地缘、人熟、地熟、乡情、友情等资源，及时有效化解民间的各类纠纷。
不仅如此，去年年末民和县首个异地人民调解委员会——民和县驻广东省深圳市人民调解委员会在深圳市福田区揭牌成立。
“民和县驻深圳市人民调解委员会的成立，将为深圳市及广州市、佛山市、东莞市等周边区域的民和籍2.7万务工人员提供人民调解服务。主要负责调解涉及家事、合同、劳资等方面的民商事纠纷，不断提高调解规范化、法治化水平，促进非公经济发展，提高预防化解民商事领域矛盾纠纷的能力，促进社会和谐稳定。”杨进财告诉记者。
积极作为 筑牢和谐稳定根基
冯宏说，民和县人民调解中心及时化解日常矛盾纠纷的同时，以建设“平安民和”为重点，加强与公、检、法等单位的联系和协调，充分发挥“三调联动”的引擎推动作用，大力调处化解各类矛盾纠纷，促进人民调解工作进一步发展。会同各专业、行业调解组织广泛参与城市建设、劳动争议、交通事故、医患纠纷、征地拆迁、外出务工等涉及民生问题的纠纷调处，着力化解群体性纠纷，充分体现了调委会调解工作的积极作为，维护全县社会和谐稳定的基础作用全面得到彰显。
今年3月14日下午4时许，民和县川口镇东垣村村民陈某泉的儿子(现年8岁)在邻居何某某地边玩火，不慎将其承包地中栽种的800棵云杉树烧毁，何某某当天向民和县公安局报案。经民和县公安局川口派出所、东垣村人民调解委员会两次调解均未达成赔偿协议，何某某无奈到民和县人民调解中心咨询诉讼相关事宜，调解中心工作人员耐心听取何某某的陈述，主动表示将该案调解解决。
3月29日，一场别开生面的调解开始了。
“根据民法典第1188条‘无民事行为能力人，限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任’的规定，陈某泉是承担该责任的民事主体。所以，陈某泉你应当为此事负责。”调解员张有霞铿锵有力地说道。
在调解过程中，调解员让何某某介绍了受损云杉的数量，种植年限、市场估价以及川口派出所，东垣村人民调解委员会调解的情况，以便于及时拿出赔偿方案。
“6万元数额太高了，我拿不出来！我只能拿出来3万元，还得分期支付。”陈某泉说道。
调解停滞不前，鉴于这种情况，调解员要求双方当事人先回家考虑，次日继续组织调解。
3月30 日，民和县人民调解中心邀请资深调解员冶振英参与调解。
“你们各退一步，陈某泉多赔点，何某某少要点，协议不就达成了吗？你俩都是邻居，闹得这么僵以后也不好相处。”冶振英说。
最终，在冶振英的调解下，双方达成了赔偿协议，陈某泉赔偿何某某财产损失费用3.5万元，并当场履行完毕。
新时代、新使命、新担当。冯宏表示，民和县人民调解中心将继续紧跟党和政府法治建设的步伐，继续努力不懈为人民群众办实事、办好事，使人民调解工作真正成为维护民和社会稳定的第一道防线。（河南法制报记者 李俊晓 张杰）⑦
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