【法援十九载 巾帼丹心绽芳华——记青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华】她豁达干练,办事雷厉风行,有个性而不张扬;她既有女性特有的春风化雨般的柔情,又能在面对挫折时一往无前、攻坚克难;她从事法律援助工作19年,先后为2400余人次提供法律咨询服务,为困难群众挽回经济损失 1300余万元,用行动诠释着敬业之美、为民之美、奉献之美。

她就是青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华。

坚守初心做法律援助事业的“拓荒人”

2003年刚开始从事法律援助工作时,牛卫华便发现了一个问题:群众用法律维权的意识比较淡薄,法律援助工作宣传不到位,许多老百姓甚至连“法律援助”这个词都没听过。于是年轻的她便在心中暗暗立志——要做法律援助事业的“拓荒人”。

从那时起,她一有机会就进工地、进校园、进社区、进企业,即使牺牲休息时间,也要到基层开展法律援助政策和国家法律法规宣讲,为群众提供专业的法律咨询。

近年来,她更是结合特殊时间节点和不同时期社会关注的热点问题,开展形式多样的法律援助宣传活动,编写通俗易懂的法律援助宣传手册并随身携带,方便随时随地向群众发放。“只要我们多努力一点,法律援助和老百姓的距离就能更近一点。”牛卫华说。19年来,牛卫华参与举办法律援助宣传活动240余场,覆盖群众5万余人。在她的不懈努力下,李沧区的法律援助案件数也从起初的一年几十件增长至2021 年的1915件,越来越多需要法律援助的群众懂得了向法律援助中心寻求帮助,拿起法律武器维护自身合法权益。

拓宽渠道做群众家门口的法律顾问

从2012年开始,在牛卫华带领下,李沧区法律援助中心在区法院、区劳动人事争议仲裁委、区交警大队设立法律援助便民岗,在全区各街道、社区建立法律援助工作站点,在律师事务所成立法律援助受理点,建成覆盖全区的“半小时法律援助服务圈”,以点到线,以线带面,将法律援助惠民举措带到千家万户。

2月28日上午,法律援助中心服务大厅里,受援人董女士紧紧握着牛卫华手说:“幸亏有国家的好政策,帮助我们弱势群体,真的谢谢你们,你们律师辛苦了。”

去年6月,董女士与工作单位产生劳动纠纷后,在劳动人事争议仲裁委法律援助便民岗向值班人员寻求法律援助。工作人员了解到董女士目前处于待业状态,与两个孩子居住在政府提供的廉租房内,符合“公民因经济困难申请法律援助”的条件,为其指派了援助律师。 通过援助律师不懈努力,董女士在仲裁、一审阶段胜诉。目前,用人单位提起了上诉,李沧区法律援助中心将继续为她提供法律援助。

除了设立法律援助便民岗,牛卫华还引进了互联网无人律所,为群众搭建起整合全国律师资源的互联网法律服务平台。“群众随时可以来这里,用身份证一刷,想咨询什么问题、想找哪个律师,都能办。”牛卫华说。

心系群众做困难群众合法权益的捍卫者

2004年,牛卫华接待了一位求助群众,分析答疑结束后这位求助群众并没有离开,而是不停地从口袋里掏东西。牛卫华以为他是在找材料,便对他说:“大哥你没落东西,就给我一份材料,刚才看完就还给你了。”这位群众涨红了脸说:“我不是在找材料,不知道该怎么感谢你们,我没有钱,这是我结婚的喜糖,给你们喜糖吃。”他边说边掏出一把快要化了的喜糖。这件事虽已过去近 20年了,牛卫华却记忆犹新。“法律援助本身就是为老百姓服务的,只要我们用心去做了,老百姓就会认可我们。”牛卫华说。

“考虑到很多案件的特殊性,我们一直把调解贯穿法律援助始终。”牛卫华说。 2021年7月,在前台接待群众的牛卫华接到一通特殊的求助电话。求助人李甲是一名重症肌无力患者,由于他病情加重,急需母亲去世时留下的丧葬费、抚恤金住院救治,但在款项履行过程中与其三弟李丙产生分歧,致使钱款迟迟无法到位。牛卫华考虑到求助人的特殊情况,第一时间便带领律师提供上门服务。经过对案件的全面分析,她认为通过诉讼拿回钱款,可能会经过一审、二审及执行程序,对于急需治疗费的李甲来说太过漫长,且一旦诉诸法院,兄弟间的骨肉亲情也会彻底破裂,于是她建议最好通过调解的方式解决。在征得李甲同意后,牛卫华为其办理了法律援助手续,第一时间拨通了李丙的电话。 起初李丙的态度非常坚决,拒绝调解。但关键时候牛卫华的“牛劲”上来了,“一次不行那就两次、三次、无数次,直到把工作做通为止。”渐渐地,李丙也被她执着、敬业的精神打动,放下芥蒂,与李甲达成了一致。在牛卫华的不懈努力下,该案件得到圆满解决。

“‘法援惠民生 扶贫奔小康’品牌活动表现突出先进个人”“全国模范人民调解员”“全省司法行政系统先进个人”……19年来,牛卫华扎根基层、心系群众、无私奉献,用高度的责任感和事业心,将最美芳华献给了法律援助这份不平凡的事业。(宋时刚)

#中国盲人足球队##中国盲人足球队真是太了不起了#

01
这段时间,北京冬残奥会激战正酣。
说到残疾人体育竞技,前几天,有一则新闻上了微博热搜:中国盲人足球太了不起了。
看到这则新闻后,我特意去搜索了一下,发现“中国盲人男足”果真了不得,这支2006才组建的队伍,战绩让人瞠目结舌:
●拿过6次亚洲杯冠军
●拿过1次残奥会亚军
●拿过1次世界杯季军
是绝对的亚洲老大,也是绝对的世界强队。

02
在细说中国盲人男足之前,我先来科普一下盲人足球。
盲人足球跟正常人足球不一样,正常人足球比赛是11名球员,而盲人足球比赛只有5名球员,除了守门员是正常人之外,其余4个人都是盲人,且必须是视力一级残疾的盲人。
比赛过程中,4个盲人还必须佩戴多层眼罩。
盲人足球的足球是特制的。
足球内胆里有六个铁盒,铁盒里面有一个小钢珠,球在滚动中会发出响声,球员就靠这个声音来辨别球的方位,从而实现运球、传球和接球。
盲人足球比赛的球场,分前区、中区和后区。
球到前区,由引导员指挥球员进行射门,对方球门后有己方的引导员,教练员和守门员则不能出声;球到中区,双方教练都可以指挥;球到后区,就只有守门员可以指挥。

03
盲人五人足球赛,发源于1980年代。
1986那一年,西班牙率先举办了盲人足球比赛。
从那以后,这项运动便在许多国家普及开来,一些国家甚至有专门的盲人联赛。
而在亚洲,日本和韩国,是开展盲人足球比较早的国家。
2004年雅典残奥会,第一次设立了盲人足球项目。
这届残奥会之后,中国开始关注这项运动。
终于在2006年,中国组建了“中国盲人男子足球队”。

04
这个组建超级不容易。
为什么不容易?
一是中国没开展过这项运动,所以盲人都不会踢球,这到哪里找球员去?
教练组只好去按摩场所和特殊学校物色球员。
但大部分盲人一听踢球,立马就拒绝了:“我连走路都是摸,连走路都要杵棍子,怎么可能去踢球。”
二是工资太低了。
“集训的时候,5块钱一天。”
很多盲人一听,立马就拒绝了,“我每天搞按摩,工资比踢球多多了。”
三是踢球太难了。
盲人踢球真的太难了,上面这个动图,就是央视记者戴着眼罩试了一把,结果发现,完全是寸步难行。
著名足球运动员梅西,也戴上眼罩踢过盲人足球,结果在场上,他一样寸步难行,别说带球了,连球都碰不到。
所以很多盲人试了一下后,立马就放弃了,“连球都碰不到。”“一踢就摔倒。”
教练组跑遍全国各地,经过了千难万阻,才终于组建起一支不怕摔、不怕苦、不要钱的盲人足球队。

05
训练就更加不易了。
训练首先是练胆。
中国盲足国家队队员刘猛说:“刚开始踢足球的时候,每一步都是战战兢兢的。教练说跑,我们就在原地高抬腿,自己抬腿感觉就是跑了,但其实根本没有迈出去。”
经过很多天熟悉之后,经过很多次摔倒之后,球员们才克服了心理障碍,在教练和引导员指挥下,开始在球场上跑了起来。
盲人看不见,所以教每一个动作都很困难,那真的是手把手地教:“用手去纠正球员的发力点,用手去调整关节的弯曲程度……”
总之一句话,任何一个简单的动作,球员都要训练成千上万遍,才能慢慢地掌握。
盲人足球比一般足球重得多。
由于球员都是盲人,运动协调性比较差,训练易使蛮力,因为用力过度,大家的脚指甲都是淤血的,有的甚至把指甲盖都踢掉了,剧痛无比。
脚底长水泡那更是家常便饭,“最多的时候,脚底和五个脚趾,会同时起水泡,一脱下袜子,上面就全是血。”

06
最可怕的就是受伤。
由于看不见,所以发生摔倒发生碰撞,那真的是再寻常不过的事,所以球员们都是伤痕累累。
鼻子被摔伤被撞伤,那真的是见天的事。
有一次李孝强的鼻骨,撞到魏建森的肩胛骨,当时就撞断了,他还不出声,中场的时候,才告诉守门员鼻子不舒服,守门员一看,“鼻子都歪了,能舒服吗!”
眉骨和牙齿也特别容易受伤,教练员董俊杰感叹:“刚开始带盲人足球队的时候,好多球员眉骨都缝过七八针,头上也缝了六七针,有的球员牙齿也被撞掉了,甚至是连根拔起。”
张家彬在训练中伤了眼睛,最后迫不得已,只好动手术把眼球摘除了。
在跟摩洛哥的一场比赛中,张家彬脸部受了伤,连咽口水都剧痛无比,打完比赛,他到医院拍片一检查,才发现下颌骨骨折了。

07
起步较晚的中国盲人足球队,就是靠着这样的吃苦耐劳,就是靠着这样的玩命训练,很快就崛起成为世界强队。
短短15年间,中国盲人足球队就拿了6次亚洲杯冠军,就拿了1次残奥会亚军,就拿了1次世界杯季军,还多次获得残奥会和世界杯第四名,世界排名长期位居前四,真的是太牛逼了。

08
在巴西、英国等国,盲足是以俱乐部形式存在的,像正常人足球一样,还有俱乐部联赛,所以球员是职业的,收入稳定且很不错。
但中国盲足球员都是业余的,因为工资太低了,除了踢球之外,他们还得挣钱养自己养家人。
盲人球队最开始组建的时候,还是2005年,“工资只有5块钱一天。”
2010年之后,“工资涨到了500块一个月。”
现在又涨了一些,“国家队是100元一天,这个补贴是集训的时候才有,没有集训的时候就没有。”
这么一点工资,连自己都养不活,更不用说养家了。
所以平时没有集训的时候,95%是盲人球员,都只能去搞按摩。
其实他们搞按摩,远比踢足球挣钱,“搞按摩一个月,可以挣四五千块钱,但是踢足球的话,只有一千来块钱。”

尽管踢足球不挣钱,还经常摔伤撞伤,可这些球员还是很愿意踢球。
为什么呢?
因为踢球让他们感受到了价值。
因为是盲人,他们平时的价值感和存在感很低,“虽然踢球只有几百块钱,还过得这么苦,为什么我们还觉得开心呢,就是因为觉得价值不一样啊。我们平时经常感到自己很无用,但在足球上我们找到了价值。”
尤其是穿上国家队队服,代表中国参加比赛的时候,他们心里充满了自豪感,“国旗升起来的时刻,我们虽然看不到,但国歌响起的时候,那种自豪感永远没法忘记。”
“我不想别人把我们当作残疾人。我觉得不残,人家能为国争光,我们也能。”

前几天看了一个视频,专门讲盲人足球队的,里面说到一个事情:
随随便便一个中超男足球员,他一年的工资,就足以养活中国盲人足球队。
这个视频真的让人非常感慨,我们给予盲人足球的关心,确实太少太少了。
盲人足球队夺冠后,也没有什么奖金,中国盲足国家队教练员乐建昆说:“这么多年来,只记得发过一次,就几千块,是不是奖金我也不知道。”
中国盲人足球队真的太不容易了,也真的太让人佩服了。

#微博新知博主#

【#青海[超话]# “三大法宝”助力乡村振兴】#青海#
立春已过,气温回升,空气里弥漫着春天的气息。距离黄河不远处的化隆回族自治县德恒隆乡卡什代村,一幅“人勤春来早”的图景正徐徐展开。

规模种植开辟新出路

和许多卡什代村村民一样,马军祥的童年满是苦涩的回忆:吃不饱肚子,一年四季穿一双鞋,大清早赶着毛驴到山脚下驮水……

艰难的生活,并没有阻挡卡什代村村民对幸福生活的向往和追求,马军祥的父亲便是其中之一。马军祥说,父亲是个不认命的人,年轻时种着60亩地,一心想通过种地改变一家的生活。可是,山大沟深,土地贫瘠,60亩耕地勉强能维持温饱,致富的梦想遥遥无期。

当马军祥大学毕业回乡提出种庄稼的想法后,种了大半辈子庄稼的父亲一口回绝了他。“我和你母亲含辛茹苦供你上大学,是为了让你脱离庄稼地。”看着父亲绝望的眼神,马军祥没有改变主意,他觉得现在与当年不一样了,家乡撂荒的土地上大有文章可做。

卡什代村是化隆县较为典型的“拉面村”。早些年,村里大部分青壮年劳力到异乡开拉面馆,大片的土地被撂荒,无人耕种。2020年,马军祥从亲戚手里借了4万元,买了一辆拖拉机,在1800余亩撂荒地上种了青稞、马铃薯、油菜籽等。

土地是同样的土地,马军祥却开辟了一片新天地。在产业结构日益优化的今天,马军祥并没有像父辈那样只种粮食,他把目光瞄准山外广阔的市场。

“国家脱贫攻坚政策的有效实施,光缆飞速接入大山深处,农作物供需信息网上随时可看。”马军祥通过网络将家乡种植的杂粮销到山外。

得益于国家脱贫攻坚政策,马军祥引进现代技术,不仅节省了劳力,收成也大幅提高。

2021年,马军祥将种植规模扩大一倍。他说,山上种的马铃薯、青稞等农作物绿色无污染,品质得到保证,不少收购商打电话早早订购了他种的粮食,销售前景一年比一年好。

通过知识、信息和科技的力量,马军祥让家乡荒废的土地焕发生机,也让村民在家门口赚到了钱。村民马麻乃说,父母年纪大了,孩子学校又远,出远门打工放心不下一家老小。现在在家门口打工,既能照顾家人,还能挣一笔生活费。

在父亲的指导和个人的专心钻研下,马军祥成了种庄稼的好把式。马军祥说,今年要保持种植规模,要继续优化和调整产业结构,在努力打造品牌农产品的同时,种植花椒等经济林木800亩,拓宽农民增收渠道。

马军祥的成功,村民看在眼里。2021年初,他全票当选卡什代村党支部书记兼村委会主任。马军祥说,村民愿意让他担任村里的带头人是信任他,他不会辜负乡亲们的期望。

生态养殖助推乡村振兴

借助乡村振兴的东风,卡什代村迎来发展的机遇。马军祥说,卡什代村辖区面积大,广阔的山区有良好的天然牧草,适宜发展生态养殖业。在德恒隆乡党委政府和帮扶单位的支持下,卡什代村利用捆绑村集体资金等,投资200万元建了一座养殖场。

卡什代村新建的养殖场里,牛羊悠闲地啃着牧草。看到门口有陌生人,好客的主人马明成热情出来迎接。马明成说,卡什代村拥有1.2万亩草场,适宜发展养殖业。目前,养殖场内共有700只羊、140多头牛,其中有一小部分是村民托管给养殖场的。

卡什代村耕地虽少,草场资源却比较丰富。依托1.2万亩草山,养殖场年营业额达到300万元,村集体经济年收益达到18万元,并为村里的脱贫监测户提供公益性岗位,每人年收入达6000元。

发展养殖业,找准销路是关键。卡什代村“两委”积极探索消费扶贫新模式,通过对口帮扶单位江苏省无锡市的牵线搭桥,在无锡市锡山区锡北商城设立“青藏高原牦牛肉店”。这种消费新模式的结晶,不仅有效拓宽了农畜产品销售渠道,着力解决了农畜产品“卖出难”问题,还让卡什代牛羊肉形成属于自己的品牌。

目前,在锡北商城开设的卡什代村牛羊肉专营店,仅一年,销售额已经突破200多万元。马明成说,通过冷链车定期将牛羊肉运输到江苏无锡,高原无污染的农畜产品深受当地市场的青睐。

在马军祥看来,振兴乡村,壮大集体经济是关键。通过大力发展特色产业,有效调动了村民的积极性。目前,卡什代村正在扩建养殖场,使锡山区展销店年销售额达到400万元。

为了让村民更多地享受到乡村振兴带来的好处,卡什代村实施扶贫产业扶持项目,除了利用村上丰富的草场资源,鼓励养殖大户从事生态牛羊养殖业,做到了户户有致富产业,家家有增收项目,还有部分项目资金投入到村民经营的拉面馆,村民可以从中分红。

稳固拉面经济产业

拉面是卡什代村致富的“法宝”之一。在乡村振兴的大道上,卡什代村“两委”利用现有的拉面产业发展基础,鼓励有拉面技能且有创业意愿的村民外出开拉面店,协助缺乏启动资金的村民跑“拉面贷”、租门店、配送原材料,全力搞好“后勤保障”。去年,为在外开拉面馆等创业的64户村民提供贷款300多万元。

和化隆县众多村落一样,卡什代村近60%的人口在外拉面经济,经营的拉面店达130家。卡什代村通过精准实施扶贫产业扶持项目,将项目资金21.6万元投入到村民经营的拉面馆中,其中10%分红,年户均分红2500元。拉面已成为卡什代村乡村振兴的“致富面”。

马军海是从卡什代村走出的拉面匠,经过20多年的打拼,在武汉连开9家拉面店,带动家乡三十多人在拉面店一边学手艺一边挣钱。目前,这些老乡在果洛、玉树,乃至四川、西藏开了一家家拉面店,他们不仅买了房,还开上了轿车。

“一人富了不算富,让全村人民富起来才算富。”马军海说,形成一定规模后,他开始转变经营模式,采取“公司+农户”的形式,和村里缺乏资金的农户签订协议,帮助他们在外开拉面馆。

从“亲帮亲、邻帮邻”开始,到有组织的连锁式经营,卡什代村在外拉面从业人员和经营范围形成了一定的规模,有了一套较为完整的服务体系,不仅为村民拓宽了一条致富的渠道,还带动了村里牛羊肉、粮油加工等产业的发展。

卡什代村,一个不起眼的小村,借助乡村振兴的政策,规模种植、生态养殖、拉面经济为一体的产业风生水起,一项项看得见、摸得着的政策,让卡什代村群众的人均收入稳步提高,群众的获得感、幸福感明显增强。

(西海全媒体记者 赵俊杰 文/图)


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