【重磅政策落地！13亿人97%城市受影响，二三线楼市寒冬将过？】
这将是中国户籍改革、城镇化改革进程中迈出的一大步。
近日，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
主要包括两点：
全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
这一政策的出台，无疑将极大推动中国的户籍制度改革。
首先受惠的，不再是超一线城市，而是为数众多的二三四线城市。这些城市受惠于该政策，将真正实现零门槛落户，不仅对于人才的引进、房价的提高，甚至城市竞争力的提升，都将发生巨大的推动作用。
当然，更长远来看，这也将成为中国户籍改革、城镇化改革进程中迈出的一大步。
政策一出，中国97%城市都将受影响
根据文件，城区常住人口300万以下的城市是受影响最大的，尤其是临近300万且经济实力相当的城市。其次，则是城区常住人口500万以下300万以上的城市。
证券时报·数据宝翻阅《2017年城市建设统计年鉴》（2018年尚未发布），经过梳理发现：
在662个城市中，排在第一梯队即城区人口超过1000万的共4个城市，为上海、北京、深圳、重庆；
第二梯队的门槛就大幅降低了，城区人口数量范围为500万~700万，也仅有5个城市，为天津、成都、广州、南京、武汉；
第三梯队为城区人口数量范围500万到300万，共10个城市，为西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春；
其余均为300万以下的城市，数量高达643个，占比高达97%。
也就是说，《意见》推出涉及的城市占到了全国城市的绝大部分，可见影响之深远。
2014年11月20日，国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，新标准按城区常住人口数量将城市做了划分：
（1）超大城市：城区常住人口1000万以上；
（2）特大城市：城区常住人口500至1000万；
（3）大城市：城区常住人口100至500万，
其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。
按此标准结合各大城市GDP数据、当地最新二手房价数据，数据宝绘制了下表：
全面放宽落户城市均为省会，
最低房价仅为1万元/㎡
针对城区人口位于500万以下300万以上的城市，虽然短期不会全面取消落户限制，但未来也将全面放宽落户条件。
西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春10个城市即在此列。
城区人口是城市化发展的核心，这10大城市如果以城区人口为衡量标准，2018年GDP高达8300万的西安，以城区人口493万人排在第一，同时2018年的GDP增速也高达8.2%。西安作为第九个国家中心城市，发展潜力不容小觑；
如果按2018年GDP作为经济衡量标准排列，最高的为杭州。作为中国第四强省浙江的省会，杭州近年来已经晋升为新一线城市，不管是城市竞争力还是宜居程度，都在省会城市中具有相当的竞争力，当然，房价也是首当其冲，以2.91万/㎡的二手房均价排在Ⅰ型大城市首位；
而房价最低的城市，是吉林省省会长春，二手房均价仅为1万元/㎡。
其他如沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、济南、青岛、大连、长春，无一例外均为各省的省会城市，积聚了各省最优质的购买力。随着落户的放开，这些城市均将吸引诸多外来人口流入。
取消落户门槛城市数量众多，
全国50强城市就超12个
城区人口在300万以下，将取消落户限制，也就等于零门槛落户，只要想去该城市，就可以直接落户、定居。
数据宝针对600多个城市进行了再细分，城区人口在200万到300万的城市相对更具有代表性，这些城市城区人口有一定规模，经济上也有更多积淀，当然，受到户籍放开政策的影响也最大。
统计发现，城区人口在200万到300万的城市有59个，其中太原、长沙、苏州、石家庄、南昌、南宁、福州、无锡、合肥、乌鲁木齐、东莞、贵阳为GDP全国50强城市之一，经济实力也最为强劲。
通过梳理中国房地产业协会公布的数据发现，这些城市里，不少城市房价相较其他一线城市仍有非常大的差距。
其中，无锡、长沙的GDP超过万亿。尤其是无锡，作为中国仅有的两个GDP破万亿的地级市，甚至超过苏州省会苏州，经济实力自不必说；长沙作为湖南省会，也是湖南最具竞争力的城市，而二者的房价，仅为1万元/㎡左右。
南昌作为江西省省会，2018年GDP高达5274.67万元，增速高达8%，也是此次受该政策影响最大的城市之一。查阅中房协数据显示，南昌的二手房均价仅为1.26万元/㎡；
太原、苏州、石家庄、南宁、福州、合肥、乌鲁木齐、贵阳均为省会，城市的后发之力不容小觑。
超大城市也受联动，地产股飙涨
除了规定城区人口500万以下的城市外，《意见》对其他超大特大城市（除个别超大城市外）的落户政策也提出要求：
引导其在积分落户政策中，结合实际对农村贫困人口在本市落户给予帮扶，并区分不同类型城区制定差别化落户政策，探索推进郊区和新区取消落户限制。
也就是说，可以对郊区、新区进行新落户政策探索。超大城市人口众多，如果全面放开显然对城市规划存在压力，尤其是一千万以上的超大城市，但对郊区、新区进行试点却未尝不可。
由此可见，此次户籍改革是针对全国范围各大城市都有涉及的政策，影响的是全国13亿人口。
在重磅利好的刺激下，A股房地产板块出现异动。12月26日，房地产指数大涨2.32%，居行业板块涨幅第一位，沪指也由此再次突破3000点大关。当天地产股大面积飘红，万业企业、鲁商发展涨停，新正大、阳光城、世茂股份、金地集团、中南建设等大涨5%以上，行业龙头万科A上涨2.74%。
第二个交易日，地产板块走势出现分化，延续上涨的还有滨江集团、万通地产、鲁商发展、格力地产、金地集团、中南建设等。
对于此次城市落户政策的“大松绑”，机构又是如何看待？华创证券表示，中央重申放松城镇落户限制，提振一二线+强三四线住宅需求、利于2020年市场稳定。
天风证券则表示，此次全面放松主要是一二线城市的落户政策，随政策逐步落地，预计在明年一二线城市的购房需求复苏将会更加明显，或将挤占四五线城市交易量，目前调整近三年的一线城市住宅市场已经逐步恢复，二线城市将在人才放松等政策下持续受益，市场恢复将更加明显。
随着户籍政策的逐步落地，在一二线城市重点布局的龙头房企在未来几年内无疑将率先受益。数据宝统计显示，当前房地产行业上市公司A股市值合计2.25万亿元，主营为地产业务且A股市值在百亿元以上的公司有38家。
按注册地划分，这38家地产公司绝大部分位于一二线城市，地产行业三大千亿级龙头万科A、保利地产、招商蛇口注册地分别在深圳、广州、深圳。仅4家地产公司注册地在三线城市，分别是华夏幸福、荣盛发展、泰禾集团、苏宁环球，分别位于廊坊、廊坊、三明、吉林（市）。
需要指出的是，地产公司业务布局范围通常不局限于注册地，如地产龙头万科A，公司业务遍及全国经济最具活力的三大经济圈及中西部重点城市。除深圳外，还布局了上海、杭州、苏州、无锡、常州等南方城市，也涉足了北京、唐山、天津、沈阳、鞍山、抚顺等北方城市。
数据宝通过整理数据发现，这38家百亿级地产公司中，大部分公司主要布局在长三角、珠三角、京津冀、成渝等城市群，且布局范围相对广泛。主要业务布局在单一区域的公司有城投控股、滨江集团、苏宁环球、格力地产、新湖中宝、海航基础、中天金融等。
以城投控股为例，其是一家以地产业务和投资业务为主的国有控股上市公司，实控人为上海国资委，上半年上海本地业务收入占比高达99.54%。地产公司具体布局范围见下表：
房地产板块估值处于历史底部区间
年末中央经济工作会议定调平稳，基本面销售、投资下行不失速。行业供给侧改革下，集中度持续提升，房企短期业绩兑现和中长期盈利增长持续性加剧分化。业内人士表示，龙头房企收入端弹性确定，业绩增速相对稳定，估值具有较强防御性，股息率相对较高，在流动性宽松和“资产荒”的情况下，对于考核周期较长的大资金具备配置吸引力。
从估值方面来看，当前房地产整体估值水平逼近历史底部区间。数据显示，房地产行业最新市盈率为9.68倍，而行业市盈率历史最低值为8.82倍。此外，房地产行业最新市净率为1.4倍，历史最低值为1.24倍，同样处于历史底部区间。
在上述百亿级地产公司中，24家公司最新滚动市盈率在个位数水平，包括泰禾集团、荣盛发展、首开股份、华侨城A、广宇发展等。市盈率最低的是泰禾集团，仅4.66倍。泰禾集团前三季度实现盈利21.21亿元，同比增长46.85%，公司最新股价处于五年来底部区间。
这将是中国户籍改革、城镇化改革进程中迈出的一大步。
近日，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
主要包括两点：
全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
这一政策的出台，无疑将极大推动中国的户籍制度改革。
首先受惠的，不再是超一线城市，而是为数众多的二三四线城市。这些城市受惠于该政策，将真正实现零门槛落户，不仅对于人才的引进、房价的提高，甚至城市竞争力的提升，都将发生巨大的推动作用。
当然，更长远来看，这也将成为中国户籍改革、城镇化改革进程中迈出的一大步。
政策一出，中国97%城市都将受影响
根据文件，城区常住人口300万以下的城市是受影响最大的，尤其是临近300万且经济实力相当的城市。其次，则是城区常住人口500万以下300万以上的城市。
证券时报·数据宝翻阅《2017年城市建设统计年鉴》（2018年尚未发布），经过梳理发现：
在662个城市中，排在第一梯队即城区人口超过1000万的共4个城市，为上海、北京、深圳、重庆；
第二梯队的门槛就大幅降低了，城区人口数量范围为500万~700万，也仅有5个城市，为天津、成都、广州、南京、武汉；
第三梯队为城区人口数量范围500万到300万，共10个城市，为西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春；
其余均为300万以下的城市，数量高达643个，占比高达97%。
也就是说，《意见》推出涉及的城市占到了全国城市的绝大部分，可见影响之深远。
2014年11月20日，国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，新标准按城区常住人口数量将城市做了划分：
（1）超大城市：城区常住人口1000万以上；
（2）特大城市：城区常住人口500至1000万；
（3）大城市：城区常住人口100至500万，
其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。
按此标准结合各大城市GDP数据、当地最新二手房价数据，数据宝绘制了下表：
全面放宽落户城市均为省会，
最低房价仅为1万元/㎡
针对城区人口位于500万以下300万以上的城市，虽然短期不会全面取消落户限制，但未来也将全面放宽落户条件。
西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春10个城市即在此列。
城区人口是城市化发展的核心，这10大城市如果以城区人口为衡量标准，2018年GDP高达8300万的西安，以城区人口493万人排在第一，同时2018年的GDP增速也高达8.2%。西安作为第九个国家中心城市，发展潜力不容小觑；
如果按2018年GDP作为经济衡量标准排列，最高的为杭州。作为中国第四强省浙江的省会，杭州近年来已经晋升为新一线城市，不管是城市竞争力还是宜居程度，都在省会城市中具有相当的竞争力，当然，房价也是首当其冲，以2.91万/㎡的二手房均价排在Ⅰ型大城市首位；
而房价最低的城市，是吉林省省会长春，二手房均价仅为1万元/㎡。
其他如沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、济南、青岛、大连、长春，无一例外均为各省的省会城市，积聚了各省最优质的购买力。随着落户的放开，这些城市均将吸引诸多外来人口流入。
取消落户门槛城市数量众多，
全国50强城市就超12个
城区人口在300万以下，将取消落户限制，也就等于零门槛落户，只要想去该城市，就可以直接落户、定居。
数据宝针对600多个城市进行了再细分，城区人口在200万到300万的城市相对更具有代表性，这些城市城区人口有一定规模，经济上也有更多积淀，当然，受到户籍放开政策的影响也最大。
统计发现，城区人口在200万到300万的城市有59个，其中太原、长沙、苏州、石家庄、南昌、南宁、福州、无锡、合肥、乌鲁木齐、东莞、贵阳为GDP全国50强城市之一，经济实力也最为强劲。
通过梳理中国房地产业协会公布的数据发现，这些城市里，不少城市房价相较其他一线城市仍有非常大的差距。
其中，无锡、长沙的GDP超过万亿。尤其是无锡，作为中国仅有的两个GDP破万亿的地级市，甚至超过苏州省会苏州，经济实力自不必说；长沙作为湖南省会，也是湖南最具竞争力的城市，而二者的房价，仅为1万元/㎡左右。
南昌作为江西省省会，2018年GDP高达5274.67万元，增速高达8%，也是此次受该政策影响最大的城市之一。查阅中房协数据显示，南昌的二手房均价仅为1.26万元/㎡；
太原、苏州、石家庄、南宁、福州、合肥、乌鲁木齐、贵阳均为省会，城市的后发之力不容小觑。
超大城市也受联动，地产股飙涨
除了规定城区人口500万以下的城市外，《意见》对其他超大特大城市（除个别超大城市外）的落户政策也提出要求：
引导其在积分落户政策中，结合实际对农村贫困人口在本市落户给予帮扶，并区分不同类型城区制定差别化落户政策，探索推进郊区和新区取消落户限制。
也就是说，可以对郊区、新区进行新落户政策探索。超大城市人口众多，如果全面放开显然对城市规划存在压力，尤其是一千万以上的超大城市，但对郊区、新区进行试点却未尝不可。
由此可见，此次户籍改革是针对全国范围各大城市都有涉及的政策，影响的是全国13亿人口。
在重磅利好的刺激下，A股房地产板块出现异动。12月26日，房地产指数大涨2.32%，居行业板块涨幅第一位，沪指也由此再次突破3000点大关。当天地产股大面积飘红，万业企业、鲁商发展涨停，新正大、阳光城、世茂股份、金地集团、中南建设等大涨5%以上，行业龙头万科A上涨2.74%。
第二个交易日，地产板块走势出现分化，延续上涨的还有滨江集团、万通地产、鲁商发展、格力地产、金地集团、中南建设等。
对于此次城市落户政策的“大松绑”，机构又是如何看待？华创证券表示，中央重申放松城镇落户限制，提振一二线+强三四线住宅需求、利于2020年市场稳定。
天风证券则表示，此次全面放松主要是一二线城市的落户政策，随政策逐步落地，预计在明年一二线城市的购房需求复苏将会更加明显，或将挤占四五线城市交易量，目前调整近三年的一线城市住宅市场已经逐步恢复，二线城市将在人才放松等政策下持续受益，市场恢复将更加明显。
随着户籍政策的逐步落地，在一二线城市重点布局的龙头房企在未来几年内无疑将率先受益。数据宝统计显示，当前房地产行业上市公司A股市值合计2.25万亿元，主营为地产业务且A股市值在百亿元以上的公司有38家。
按注册地划分，这38家地产公司绝大部分位于一二线城市，地产行业三大千亿级龙头万科A、保利地产、招商蛇口注册地分别在深圳、广州、深圳。仅4家地产公司注册地在三线城市，分别是华夏幸福、荣盛发展、泰禾集团、苏宁环球，分别位于廊坊、廊坊、三明、吉林（市）。
需要指出的是，地产公司业务布局范围通常不局限于注册地，如地产龙头万科A，公司业务遍及全国经济最具活力的三大经济圈及中西部重点城市。除深圳外，还布局了上海、杭州、苏州、无锡、常州等南方城市，也涉足了北京、唐山、天津、沈阳、鞍山、抚顺等北方城市。
数据宝通过整理数据发现，这38家百亿级地产公司中，大部分公司主要布局在长三角、珠三角、京津冀、成渝等城市群，且布局范围相对广泛。主要业务布局在单一区域的公司有城投控股、滨江集团、苏宁环球、格力地产、新湖中宝、海航基础、中天金融等。
以城投控股为例，其是一家以地产业务和投资业务为主的国有控股上市公司，实控人为上海国资委，上半年上海本地业务收入占比高达99.54%。地产公司具体布局范围见下表：
房地产板块估值处于历史底部区间
年末中央经济工作会议定调平稳，基本面销售、投资下行不失速。行业供给侧改革下，集中度持续提升，房企短期业绩兑现和中长期盈利增长持续性加剧分化。业内人士表示，龙头房企收入端弹性确定，业绩增速相对稳定，估值具有较强防御性，股息率相对较高，在流动性宽松和“资产荒”的情况下，对于考核周期较长的大资金具备配置吸引力。
从估值方面来看，当前房地产整体估值水平逼近历史底部区间。数据显示，房地产行业最新市盈率为9.68倍，而行业市盈率历史最低值为8.82倍。此外，房地产行业最新市净率为1.4倍，历史最低值为1.24倍，同样处于历史底部区间。
在上述百亿级地产公司中，24家公司最新滚动市盈率在个位数水平，包括泰禾集团、荣盛发展、首开股份、华侨城A、广宇发展等。市盈率最低的是泰禾集团，仅4.66倍。泰禾集团前三季度实现盈利21.21亿元，同比增长46.85%，公司最新股价处于五年来底部区间。
#博君一肖[超话]#
躺下没几个小时却突然醒了
看到了哥哥的感谢每一个你们
又看了看弟弟的我会继续努力
才发觉 1228就此圆满结束了
很感动 很甜蜜 很不舍 但是更多的是期待
期待未来与他们的每一次相遇
他们两个总是用行动告诉我们 不管多长时间 多远距离 他们的感情永远如初
所以 让我们一起守护 一起等一个2026[心]
躺下没几个小时却突然醒了
看到了哥哥的感谢每一个你们
又看了看弟弟的我会继续努力
才发觉 1228就此圆满结束了
很感动 很甜蜜 很不舍 但是更多的是期待
期待未来与他们的每一次相遇
他们两个总是用行动告诉我们 不管多长时间 多远距离 他们的感情永远如初
所以 让我们一起守护 一起等一个2026[心]
#给2020的一封信#
三个月前心心念念的跨年，它不管生活是否物是人非，人事是否时移世易，也不管你是否还如初般期待着它，它都会如期而至。人生的戏剧性，未来的不可知性，让人惶惶不知所措，却也给人以希望。今后的每一次日升日落，即将遇到的风景和故事。这也许就是生活给过去遗憾的补偿。
一九年，我无法找到一个合适的词或句子来囊括它。曾经种种激荡的情绪，因念念不忘而皱起的眉头，也在许多个不曾察觉的日日夜夜中被时光温柔的抚平，然后这一年啊，就这么化成了深夜的一口叹息—“唉”。
轻轻巧巧的散入空气中而后消失不见，像极了这一年消失在我生命中的样子。
当故事褪色、记忆模糊，一切参与组成了这段岁月的人、物俱已不知所踪，尚有弥留的，只有这冬日里呼出的一口浊气和此刻心里缠绕着的最后几分丝丝缕缕的说不清道不明的酸楚了，若非它们的提醒，还真有点大梦一场的感觉。
用沾了清水的双手拍拍自己的脸颊，转头对着客厅里的妈妈没头没脑的说了一句“再见”。
“什么再见？你上哪去大半夜的。”
“哈哈，当然是睡觉啊，妈妈你好傻哦。”
再见了。
是妥协，是无奈，是悄悄送给过去一年的一场告别式。还能说什么呢？抱歉，这一年终归只能这样了。
我始终学不会感谢生命中的苦难与失败，是已至今我仍旧无法彻底原谅那些给我带来痛苦的东西，有很多，包括自己。苦难永远是苦难，它让我屈辱、挫败，它并不会因为今后也许的成功而变得熠熠生光。真正让你重新站起来对未来怀以期待的，还是自己，是自己的选择和坚持，是那份年少的不甘与倔强，而非那些令你痛苦的东西。
二零年，我只愿可以找回当初的自己，那个自信而烂漫的自己。那个自己，一颗小小的心里容纳着对这个世界的一切好奇与希望。
愿你先以世俗的标准成就自己，而后再从内心里重新爱上自己、肯定自己。那些命运为我安排的美好，希望你给我一点时间，等等我，等我足够好，可以相配、值得拥有时，再给我吧。现在的我如此不堪，什么也握不住。
2020年，当我翻过你这座山，希望和手捧星光的自己不期而遇。
三个月前心心念念的跨年，它不管生活是否物是人非，人事是否时移世易，也不管你是否还如初般期待着它，它都会如期而至。人生的戏剧性，未来的不可知性，让人惶惶不知所措，却也给人以希望。今后的每一次日升日落，即将遇到的风景和故事。这也许就是生活给过去遗憾的补偿。
一九年，我无法找到一个合适的词或句子来囊括它。曾经种种激荡的情绪，因念念不忘而皱起的眉头，也在许多个不曾察觉的日日夜夜中被时光温柔的抚平，然后这一年啊，就这么化成了深夜的一口叹息—“唉”。
轻轻巧巧的散入空气中而后消失不见，像极了这一年消失在我生命中的样子。
当故事褪色、记忆模糊，一切参与组成了这段岁月的人、物俱已不知所踪，尚有弥留的，只有这冬日里呼出的一口浊气和此刻心里缠绕着的最后几分丝丝缕缕的说不清道不明的酸楚了，若非它们的提醒，还真有点大梦一场的感觉。
用沾了清水的双手拍拍自己的脸颊，转头对着客厅里的妈妈没头没脑的说了一句“再见”。
“什么再见？你上哪去大半夜的。”
“哈哈，当然是睡觉啊，妈妈你好傻哦。”
再见了。
是妥协，是无奈，是悄悄送给过去一年的一场告别式。还能说什么呢？抱歉，这一年终归只能这样了。
我始终学不会感谢生命中的苦难与失败，是已至今我仍旧无法彻底原谅那些给我带来痛苦的东西，有很多，包括自己。苦难永远是苦难，它让我屈辱、挫败，它并不会因为今后也许的成功而变得熠熠生光。真正让你重新站起来对未来怀以期待的，还是自己，是自己的选择和坚持，是那份年少的不甘与倔强，而非那些令你痛苦的东西。
二零年，我只愿可以找回当初的自己，那个自信而烂漫的自己。那个自己，一颗小小的心里容纳着对这个世界的一切好奇与希望。
愿你先以世俗的标准成就自己，而后再从内心里重新爱上自己、肯定自己。那些命运为我安排的美好，希望你给我一点时间，等等我，等我足够好，可以相配、值得拥有时，再给我吧。现在的我如此不堪，什么也握不住。
2020年，当我翻过你这座山，希望和手捧星光的自己不期而遇。
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