“大人不上心,小孩下河游泳溺亡凭什么让我们赔钱?”四川眉山,四名未成年人于暑假相约下河游泳,其中一人不幸溺水身亡。事后,孩子父母将同游者父母与水利局诉至法院索要赔偿857,632元,如何评价此案?

(案例来源:裁判文书网)

这是实践中发生的真实案例,事发当时,正值暑假,由于饶某夫妇上班,便将8岁的孩子小饶交由其外公照看。

事发当天,小饶吃过午饭后便一直待在家里,待下午回来时饶某夫妇却发现其不在家中,于是便外出寻找并拨打电话报警。

经警察侦查,其才得知是宋某、周某的孩子当天带小饶去了附近的野河洗澡,随后不幸被河水冲走溺亡,小孩们因害怕被追究责任,这才将此事隐瞒了下来。

事后,饶某夫妇二人将宋某、周某以及当地水利局诉至法院,索要各项损失共计857,632元。饶某夫妇二人认为:

1、小饶溺亡的根本原因在于宋某、周某对于自己的孩子未尽到监护职责,放任其怂恿小饶下河游泳,且在事发当时未能及时进行救助,这才酿成祸患,据此,造成他人损害,应承担侵权责任。

2、当地水利局作为河道管理部门,也应当负有日常监管职责,但对违规堆建在河道中的危险道路既未安放警示标语,也未进行拆除,其疏于管理的行为也是导致小饶溺水身亡的重要原因。

对此,宋某则认为,首先,在事发当天,是小方、小饶等人来到到宋某家中邀约小宋一同外出游泳,宋某平常对小宋已经尽到了安全教育的监护职责,故对小饶溺水死亡的起因没有过错,不应承担赔偿责任。

小饶溺水系其自身原因导致,宋某没有实施加害行为,不应承担责任;此外,小饶在溺水后,几名孩子均采取了呼救等措施,但因系未成年人,达不到有效的施救效果,并非是过错,不应承担责任;

小饶溺亡的原因在于饶某夫妇在对孩子的安全教育和管理上存在严重的监护过错,因此,应由其自行承担责任。

周某也辩称,小饶意外遇害,饶某夫妇作为法定监护人具有监护不力的责任,存在明显过错,应当承担全部民事责任。

小饶溺水死亡纯属意外事件,在场的孩子均无过错,没有法律上的因果关系,法律并未规定无民事行为能力人或限制民事行为能力人对一同外出玩耍的同龄人负有保护义务,且事发时已实施了力所能及的救助并进行呼救,故不应承担侵权责任。

水利局也认为,自己没有侵权行为和过错,不应承担赔偿责任。首先水利局作为河道管理机关,主要承担河道的整治建设和河道保护等职能,溺水死亡的发生与水利局无职能关系。

其次,案涉河流系自然河道,非游泳场所,水利局无安全保障的法定义务;水利局与小饶溺水死亡之间没有法律上的因果关系。

在河内游泳溺亡是自甘风险的结果,饶某夫妇作为监护人未尽监护职责,应承担相应的监护过失责任。

本案中,争议的焦点在于三被告主体是否对小饶溺亡的结果存在着过错。

1、事发当时,正值暑假,在野外河流中游泳具有高度危险性,溺水死亡事故时有发生,各级职能部门、学校均在大力宣传引导,反复强调禁止下河游泳。

本案中,涉事主体均系未成年人,对危险环境的识别能力有限,作为监护人的家长,应当将未成年人的安全放在首位,认真履行监护职责,提高未成年的安全防范意识,尽最大努力保护未成年人的人身安全。

小饶为无民事行为能力的未成年人,其父母更应加强保护义务,但因工作原因将其留在家中由老人看护本无可厚非,但老人看护能力有限,明知小饶外出也未过问,存在巨大安全隐患。

饶某夫妇未能时刻看护好自己的孩子并进行安全教育工作,故其并未充分尽到监护责任。

2、事故发生的直接原因在于河水将小饶冲到深水区,属于意外事故。涉事主体均为未成年人,未成年人之间的救助义务有别于成年人,在意外发生时,采取与年龄相符的救助措施,如及时呼救、报警等,争取受害人生还的希望,而非盲目自行救助。

事发时,小宋等人采取了自救措施,但因水深原因而放弃,也采取了呼救措施,因附近人烟稀少无人应答,在保护自身安全的前提下采取的上述救助措施值得肯定。

但附近有一木材加工厂,几人未进一步采取呼救或者报警措施,还进行隐瞒事故、破坏事故现场的错误做法,多次撒谎,致使小饶失去了被救援的最后一线可能,同时也增大了饶某夫妇丧子的精神创伤。因此,认定3人未充分尽到救助义务,存在一定过错,但所起的原因力较小。

故酌情认定由小宋的监护人宋某承担4万元赔偿责任,由小方的监护人周某承担6万元赔偿责任。

最后,此次事故的直接原因在于河水将受害人冲走后溺亡,与水利局之间无法律上的因果关系。因此,水利局不存在过错,对小饶溺水死亡的后果不应承担责任。

那么通过本案,也再次为广大家长敲响警钟,正值暑假期间,各位家长一定要切实履行好对孩子的监管职责,防止其外出戏水游泳,否则,一旦发生意外,后果将不堪设想,到那时悔之晚矣!

对此,你有什么看法?欢迎大家在评论区下方留言。(注:图片仅供参考)

陈延先“农转非”后将土地又收回去 失地农民怎么维系后续生活?

陈延先因“农转非”将其名下的土地给我耕种 村W会记录在案 相关事实证据确凿
   本人名叫张兴春,是一名D员、退Wu老.兵,住贵州省毕节市大方县牛场乡坭龙村四组。
    一九九一年因陈廷先(女)想转为“非农户”,欲将其名下的部分承包地互换给我耕种,经双方达成土地互换协议,陈延先主动将其名下九处土地主动换取我的两处、共十块土地,即我的全部承包地。
    一九九三年,陈延先整户迁至六盘水市钟山区汪..家寨镇,并转为“非农户”,从此整户便与农村土地脱离了法律关系。同年,牛场乡坭龙村W会将陈延先与我互换后的全部土地,四份共三大.片按当时的政...策依法收回重新发包。陈廷先“农转非”土地交回坭龙村W会后,张兴朝将其名下的土地(烂窖冲)调换牛毛草坡耕种。1994年5月,坭龙村W会(张兴朝代表)将陈延先户“农转非”土地(杨正祥家冲冲、烂窖冲、何家冲冲、张家寨4勾),按每年200元的承包费与本村村民张祥全签订承包合同,转包给张祥全。从 1994 年起,张祥全便向坭龙村W会依F交纳承包“农转非”土地的税费至 2014年,计20年。在这20年间,坭龙村W会和陈廷先均无异议,我也一直耕种互换来的土地至案..情发生。
 
陈廷先“农转非”后又反悔 拒不承认与我互换土地的事实 村Wei会也为其作伪.证
 
   2015年5月,陈廷先看准原籍牛场乡坭龙村L导已换届,新L导班子上台,寻找可乘之机,欲返回原籍索回土地,来到牛场乡后用钱四处打点。在乡村工作人员的庇护下,她拒不承认一九九一年在她“农转非”前与我互换土地的事实,诬.陷我侵.占其土地几十年,并强行向我收回互换的土地。而坭龙村委支书杜世云、村..长谢顺芝明知陈廷先因“农转非”导致其土地已被前任村Wei会收回的情况下,却有意支持陈延先提出收回土地的无理主张,并便暗地为陈廷先提供伪.证。:后大方县牛场乡Z府又以坭龙村W会出具的证明“因坭龙村W会未曾收回你户的承包地,你户承包的土地权属清楚"和“坭龙村Wei会未曾收回你户承包土地”的决定书,开始制造这宗不应发生的土地J纷案,至今长达七年之久。
 
乡村两级相关人员从中干预 造成迟迟拖延不能结.案
    2015年6月开始,由于乡村两级涉.案人员对土地J纷案从中进行干预,歪曲一九九一年双方互换土地的事实。牛场乡甚至于2015年11月同意将陈延先户口迁入牛场乡居民委员会,便开始公开以其户口已迁回对我进行施压和陷.害。
   2016 年6 月13 日,经由牛场乡Z法.委综治办威.胁我将一九九一年与陈廷先互换的土地返还,并告知:如你拒绝归还,乡村两级就支持陈廷先将你告上法庭,以你土地被侵.占立即归还并赔偿损失。
   2016年7月,陈廷先就利用相关人员为其出具的伪.证,将我起Su到大方县F院。大方县F院开庭审理后驳回陈延先得起Su“裁定书”。她不服,于是向各个单位提起上.诉,又申请再审。但各个单位都做出了驳回陈廷先的申请请求。
   但就在几级F院审理期间,牛场乡Z府及坭龙村w会出于对陈延先的包庇保护,竟然公然对..抗几级F院的裁决,多次对我下发停止耕种土地的违F通知书。更令人震惊的是,牛场乡Z府及坭龙村W会于2020年5月7日以坭龙村W会的名义作为申请人,我和陈廷先为被申请人,向大方县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。在2020年5月8日开庭当天,牛场乡乡长苏明光以及坭龙村村Z任谢顺芝事先与Shou席仲裁员张定华串通Gou结,还在仲裁委员会办公室内威.逼本人“把土地还给陈廷先私了,否则一旦开庭仲裁就没有你的好果子吃”,我不服拒绝之后就按时开了庭。
    2020年6月28日,大方县农村土地承包仲裁委员会作出了裁决书,该裁决书仅偏听乡村工作人员的一面之词就否定几级F院认定的事实,将我合F耕种了三十多年的土地错误裁决归坭龙村W会。我不服,便上诉到一审F院,但F院却驳回了我的上诉。我不服后又上诉至毕节市中级F院,而中级市F院维持了一审F院的裁定。
 
土地裁决严重错误 目前我生活无以为继 请相关部门介入调查此事
   根据F律规定“农村土地承包经.营J纷申请仲裁的时效期间为2年,自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案中,坭龙村W会在2020年向大方县农村土地承包仲裁W员会提起仲裁申请的时间已经超过F律规定的时效。因此,将我的土地裁决归坭龙村W会不符合法律的规定,适用的F律错误,严重侵害我一家的合F权益。
   牛场乡坭龙村W会以大方县农村士地承包仲裁委员会作出的错误判决,申请F院强制执行我的土地。如果现在我的土地被收回,就意味着我没有了土地耕种,成为失地农民。作为一个农民的我,在没任何收入来源的前提下,我这个原本并不富裕的微弱家庭该如.何生存下去呢?
   如今村Wei会还将我告上法庭,请求F院强.制执行,将我土地收回。
因我和家人在土地J纷的维Q道路上已被折磨了七年之久,现我体弱多病,不但没任何困难资助,而且我唯..一赖以生存的土地都要被大方县牛场乡Z府及坭龙村W会千方百计收回。我一家如.何生存?在我走投无路的情况下,我只能请求媒体帮我曝光。请相关部门介入此事,帮我们争取我们的合fa权益,还我们一个公道!
 
——本稿件由当事人提供发布,仅代表个人观点,与平台及媒体无关,禁止转载和借用。

#财经##基金#近日,百亿规模明星基金经理掌管“迷你基金”的话题引起市场各方关注。

  市场关注的焦点是,该迷你基金的最新规模仅有200万元,而明星基金经理管理规模早在2020年就已突破百亿元。

  有分析人士认为,换帅往往是基金公司想要实现保壳或重振迷你基金的一种主流方式。

  实际上,迷你基金大量存在的现象早在10年前就已有之,而迷你基金退市、迷你基金保壳也是老生常谈的话题。那么,市场上为何依然有那么多迷你基金?

  迷你基金现象早已有之

  市场一般将资产净值低于5000万元的基金称为“迷你基金”。开放式基金合同生效后,若连续60个工作日基金资产净值低于5000万元,或者连续60个工作日基金份额持有人数量达不到200人的,基金公司可以发起清盘。因规模不足而引起的基金清盘,是基金清盘比较常见的原因。

  目前,公募基金数量已超过一万只,马太效应使得迷你基金绝对数量逐渐增多。数据显示,截至7月8日,基金规模不足5000万元的有1010只,占基金总数量的10%,基金规模不足1000万元的有198只,一家管理规模近千亿的公募基金有四分之一的产品均是规模处于5000万以下的迷你基金。

  实际上,迷你基金的现象一直都存在。2014年资产净值低于5000万元的数量首次超过百只,2018年市场低迷,迷你基金大幅增加,数量占全市场所有基金总数的比例一度高达15%。2019年市场好转后,迷你基金数量大幅缩减,不过,新基金发行数量从2019年开始剧增,公募基金行业迎来高速发展,而与公募基金产品数量以及规模不断创出新高相伴的是,迷你基金数量却在不断增加。

  具体来看,混合型基金、股票型基金、债券型基金、FOF基金和QDII的迷你基金数量分别有415只、308只、179只、66只和30只,其中股票型基金中的指数型迷你基金数量高达249只。

  多重原因导致迷你基金数量居高不下

  迷你基金数量居高不下的原因有很多。有基金公司产品相关人士透露,基金业绩不佳是导致“迷你基金”出现的主要原因,而产品同质化严重,加剧了一些产品在竞争中处于劣势的程度,盲目发行新基金、定位不明确的基金产品也很容易沦为迷你基金。

  从发行端来看,基金公司希望完善产品线,比如布局债券、权益、指数、FOF等各类型基金,通过为持有人提供更多选择,来壮大管理规模。

  有些基金公司则选择在A股赚钱效应火爆下,多发产品,希望借着基金发行市场火爆的东风,提升规模。

  这些基金即便发行成功,但特色不突出,业绩没跑出来,就很难通过后续的持续营销,获得资金支持,再赶上市场行情不好,很容易就面临清盘的境地。近期,市场出现刚成立不到1个月的次新基金,发布可能触发基金合同终止的公告提示,沦为“迷你基”。次新基金发出规模预警的同时,多只成立不足一年的基金直接进入清算程序,数据显示,21只去年成立的新基金于今年清盘,去年恰恰是新基金发行的巅峰时刻。

  国内公募基金总数量虽然不少,但是产品结构还在不断优化,一些创新型产品层出不穷。国内中小型公募基金公司希望通过布局这些创新型产品,实现弯道超车,但结果却并不理想。如国内养老目标基金诞生才三年多的时间,一家公募基金就宣布旗下唯一的一只养老目标基金清盘,这也是国内首只清盘的养老目标基金产品。

  不清盘,死扛后竟收获冠军

  在海外成熟市场,基金清盘是常见现象,而国内资本市场发展时间短,无论是持有人还是基金管理人,早期对于基金清盘都抱有很大的排斥心理。

  持有人对基金清盘存在认知偏差,会有一种清盘即清零的恐惧情绪,认为清盘就代表着资产大幅亏损。基金清盘的主要原因是规模太小,实际上,市场上有不少清盘基金的累计净值都是盈利的。基金清盘,相当于强制赎回,把基金净资产转换为现金归还给持有人,并没有全盘损失。

  基金清盘,一方面是对公司声誉影响不好,另一方面是对市场好转还抱有希望,一位基金高管向记者表示。

  市场普遍认为,迷你基金资产净值很小,并不能为基金公司贡献太多利润,因为基金结算、日常运营等一系列的维护反而会成为经营的包袱。

  早期,基金公司却不以为然,宁愿承担这些成本,也不清盘。即便迷你基金触及清盘标准,不少基金公司也选择“死扛”,坚持不清盘。

  2018年市场极其低迷,迷你基金数量一度接近800只,占全市场基金数量总数的15%,其中不少基金产品已经符合清盘的条件,不过基金清盘的决定权完全在于基金公司,即便是写入基金合同的强制性清盘标准,只要持有人同意,也是可以修改放宽的。数据显示,2018年底规模处于5000万以下的迷你基金,有137只在一年后规模增长至2亿元以上。

  基金公司不清盘,死扛也有意外收获。如2018、2019年的迷你基金中,有2只产品在近年分别获得了股票和混合型基金的年度冠军,最新规模剧增至百亿元以上。

  不过,大多数迷你基金却没有那么幸运,在基金公司多次自救后,仍不得不以清盘出局。有些基金公司旗下迷你基金大量存在,未见起死回生,反而成为公司的包袱。

  基金公司战略性放弃迷你基金

  有基金高管曾在接受记者采访时表示,有些基金产品是公司“独苗”,如果不保壳的话,产品线恐怕就断档了,会通过帮忙资金保下这类产品。对于一些长期仍有潜力爆发、短期遇到困难的产品,基金公司也愿意去尝试保留这类产品。

  上述高管同时向记者表示,另一只迷你基金产品没有什么特点,也没有合适的基金经理,就会直接选择清盘。

  也有基金公司营销人员向记者表示,不同的基金主要的销售渠道不同,保留迷你基金也有不想放弃销售渠道资金的想法。

  市场发行低迷期,一些基金公司也会将迷你基金分配给有潜质的新基金经理进行管理。文中提到的2只拿到年度冠军的基金产品均是其现任基金经理的首只产品。

  随着市场新基金发行节奏的加快,市场上存量基金数量大幅增加。移动互联网的普及,让基金持有人对基金清盘也有了理性的认识。而市场上销售渠道以及保有产品数量的增加,使得渠道对迷你基金产品规模的提升意义已经不大。

  基金公司对于迷你基金的清盘也淡然很多,对于不符合公司发展方向的迷你基金、试水后运作不成功的迷你基金,很坚决的选择清盘。越来越多的基金公司选择扎根于自己特色、有能力构建竞争优势的产品,而不再追求“全”和“新”。

  迷你基金清盘渐成常态化

  今年迷你基金数量历史上首次突破千只,加上迷你基金清盘消息不断传来,市场对迷你基金热议不断。

  早在2012年,市场就热议通过监管推动迷你基金退出机制的问题,之后也多次传出监管层严格规范迷你基金数量的政策,不过一直未形成明确的公开正式文件。

  直到2014年一季度末,迷你基金总数量首次超过百只,迷你基金站上风口浪尖。之后,汇添富理财28天债券型证券投资基金主动终止基金合同的消息,正式拉开国内首只迷你基金主动退市的序幕。

  优胜劣汰才能保证行业健康发展,数据显示,以基金清算开始日为统计口径,2017年至2021年,基金清盘数量分别为108只、431只、137只、171只、266只,大多数均为迷你基金。

  截至7月9日,今年基金清盘数量接近100只,总的来说,自2014年以来基金清盘总数量超过1200只。

  目前,迷你基金清盘逐渐常态化。证监会今年下发的《机构监管情况通报》也指出,为落实《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》,促进公募基金行业高质量发展,对存在“产品开发能力弱,迷你基金、基金清盘、募集失败、已批未募产品变更注册数量较多”等情形的基金管理人,在法定注册期限内采取暂停适用快速注册机制、审慎评估、现场核查等审慎性措施。

  未来,公募产品将更趋多样化,创新型产品将不断涌现,与之相伴的是,同质化的基金产品竞争态势加剧,迷你基金清盘的数量也会大幅增加,最终实现公募基金市场生态的健康发展。


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