#连云港身边事# 卖假货，让东海背上“假货集散地”的臭名！13家罚款，2起案值巨大被移送公安机关
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近年来，随着电商和直播平台的兴起，因缺乏有效的监督，各种假货也开始泛滥。尤其是东海水晶，由原来的东海水晶甲天下，变成了网友口中的“假”天下！一批臭鱼烂虾的兴风作浪，却让整个行业为之背锅！
日前，东海一名从事水晶生意的商家向相关部门反映了这个让人担忧的问题。
商家：我是一名在东海投资做水晶生意的一个商家！前几年在东海投资一个水晶商铺！也亲眼见证了水晶行业在老水晶市场时候的繁华！响彻全国！对于这个行业有非常高的期望！可是自从水晶市场搬迁以后整个行业呈直线下滑！最近两三年最火热的就是蜜蜡 松石 随着直播行业的兴起！在各大平台出现很多售假行为！
我主要做的是蜜蜡原石行业 ！为了就是打响纯天然为东海真水晶行业助攻！最近各大直播平台均出现各种蜜蜡 松石 假货！明目张胆拿假原石称之为真宝石出售！
有在各大贴吧经过过调研！很多买家现在都是一看东海！一看连云港都称之为假货集散地！以前水晶之都的美誉被称之为假货集散地真的很心痛！
希望领导重视此事！长久发展假货下去！整个行业将不可想象！！希望县长可以请一位有威望宝石鉴定人员在各大直播平台看一下！也可以在百度蜜蜡贴吧做一下调研！义乌能持续发展是因为行业协会管控！
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相关部门回应：来信人：您好！经市场监管局反馈，首先感谢您对东海水晶产业发展工作的支持。受利益驱动，最近几年东海一些不法商家或在县内或在县外在京东、天猫等平台上销售的水晶珠宝玉石时有假冒、标识标注不规范等违法情况发生。今年以来，已有13家商户因为省级监督抽查不合格而受到了市场监管局给予罚款的行政处罚，也有2起因案值巨大超过市场监管局管辖权而被移送公安机关予以刑事处罚，严厉打击了不法商家的恶劣行径。
针对您反映的最近两三年最火热的就是蜜蜡、松石在各大直播平台出现很多售假行为现象，市场监管局目前在做的主要工作有：
一是开展了《东海县市场监督管理局关于珠宝玉石（水晶）制品提质争优专项整治行动的通知》（东市监【2020】58号），对全县范围内珠宝玉石（水晶）制品生产加工经营户开展整治工作，整治内容为以下8个方面:
1、玻璃制品冒充珠宝玉石（水晶）；
2、人工合成水晶冒充天然水晶；
3、染色珠宝玉石（水晶）冒充天然珠宝玉石（水晶）；
4、在以串珠为主的珠宝玉石（水晶）制品中掺杂、掺假；
5、对以雕刻件为主的珠宝玉石（水晶）制品拼合、粘贴；
6、对以贵金属材质镶嵌的珠宝玉石（水晶）制品，贵金属掺杂、掺假；
7、伪造鉴定证书或检验合格标识；
8、标注商品名称不规范及未标注等违法行为。
二是开展水晶珠宝玉石检验检测机构监管，提升机构检验检测水平。为做好东海县水晶珠宝玉石检验检测机构监督管理工作，提升机构检验能力，规范机构检测行为，市场监管局在今年9月份组织开展了检验检测机构行政监管现场检查，重点对各机构检测资质认证认可、检测人员资质、签字和审核签发人员资质及在岗情况、检测方法和检测数据、检测报告管理等方面进行检查，对发现的不规范行为及时进行了教育和纠正并要求机构限期提供整改报告。要求各检验检测机构要立足于东海县水晶珠宝玉石行业的健康发展目标，大力开展水晶珠宝玉石产业提质争优行动，进一步提升水晶珠宝玉石检验检测水平，从而促进东海县水晶珠宝玉石行业向良性发展。
三是约谈抖音电商东海直播基地负责人，要求其做好入驻商家水晶珠宝玉石质量管控工作。基地负责人表示一定做好入驻商家品控管理，禁止销售假冒伪劣商品行为发生，从源头上做好抖音电商直播基地商品质量把控工作。
如有违法销售蜜蜡、松石的线索证据，您可以拨打12315举报投诉电话进行举报（书面材料也行），市场监管局将及时对举报线索进行核查，对情况查实的，市场监管局将依法予以处罚。让我们携起手来，通过市场监管部门、水晶发展集团、水晶电商协会、水晶珠宝玉石生产经营者、水晶珠宝玉石消费者一起，努力打造世界水晶之都这块东海金字招牌，共同努力做大做强做好东海水晶产业发展工作，逐步走上健康、诚信的产业发展之路。
对于东海水晶目前的假货泛滥问题
你这么看？
@东海微城事
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近年来，随着电商和直播平台的兴起，因缺乏有效的监督，各种假货也开始泛滥。尤其是东海水晶，由原来的东海水晶甲天下，变成了网友口中的“假”天下！一批臭鱼烂虾的兴风作浪，却让整个行业为之背锅！
日前，东海一名从事水晶生意的商家向相关部门反映了这个让人担忧的问题。
商家：我是一名在东海投资做水晶生意的一个商家！前几年在东海投资一个水晶商铺！也亲眼见证了水晶行业在老水晶市场时候的繁华！响彻全国！对于这个行业有非常高的期望！可是自从水晶市场搬迁以后整个行业呈直线下滑！最近两三年最火热的就是蜜蜡 松石 随着直播行业的兴起！在各大平台出现很多售假行为！
我主要做的是蜜蜡原石行业 ！为了就是打响纯天然为东海真水晶行业助攻！最近各大直播平台均出现各种蜜蜡 松石 假货！明目张胆拿假原石称之为真宝石出售！
有在各大贴吧经过过调研！很多买家现在都是一看东海！一看连云港都称之为假货集散地！以前水晶之都的美誉被称之为假货集散地真的很心痛！
希望领导重视此事！长久发展假货下去！整个行业将不可想象！！希望县长可以请一位有威望宝石鉴定人员在各大直播平台看一下！也可以在百度蜜蜡贴吧做一下调研！义乌能持续发展是因为行业协会管控！
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相关部门回应：来信人：您好！经市场监管局反馈，首先感谢您对东海水晶产业发展工作的支持。受利益驱动，最近几年东海一些不法商家或在县内或在县外在京东、天猫等平台上销售的水晶珠宝玉石时有假冒、标识标注不规范等违法情况发生。今年以来，已有13家商户因为省级监督抽查不合格而受到了市场监管局给予罚款的行政处罚，也有2起因案值巨大超过市场监管局管辖权而被移送公安机关予以刑事处罚，严厉打击了不法商家的恶劣行径。
针对您反映的最近两三年最火热的就是蜜蜡、松石在各大直播平台出现很多售假行为现象，市场监管局目前在做的主要工作有：
一是开展了《东海县市场监督管理局关于珠宝玉石（水晶）制品提质争优专项整治行动的通知》（东市监【2020】58号），对全县范围内珠宝玉石（水晶）制品生产加工经营户开展整治工作，整治内容为以下8个方面:
1、玻璃制品冒充珠宝玉石（水晶）；
2、人工合成水晶冒充天然水晶；
3、染色珠宝玉石（水晶）冒充天然珠宝玉石（水晶）；
4、在以串珠为主的珠宝玉石（水晶）制品中掺杂、掺假；
5、对以雕刻件为主的珠宝玉石（水晶）制品拼合、粘贴；
6、对以贵金属材质镶嵌的珠宝玉石（水晶）制品，贵金属掺杂、掺假；
7、伪造鉴定证书或检验合格标识；
8、标注商品名称不规范及未标注等违法行为。
二是开展水晶珠宝玉石检验检测机构监管，提升机构检验检测水平。为做好东海县水晶珠宝玉石检验检测机构监督管理工作，提升机构检验能力，规范机构检测行为，市场监管局在今年9月份组织开展了检验检测机构行政监管现场检查，重点对各机构检测资质认证认可、检测人员资质、签字和审核签发人员资质及在岗情况、检测方法和检测数据、检测报告管理等方面进行检查，对发现的不规范行为及时进行了教育和纠正并要求机构限期提供整改报告。要求各检验检测机构要立足于东海县水晶珠宝玉石行业的健康发展目标，大力开展水晶珠宝玉石产业提质争优行动，进一步提升水晶珠宝玉石检验检测水平，从而促进东海县水晶珠宝玉石行业向良性发展。
三是约谈抖音电商东海直播基地负责人，要求其做好入驻商家水晶珠宝玉石质量管控工作。基地负责人表示一定做好入驻商家品控管理，禁止销售假冒伪劣商品行为发生，从源头上做好抖音电商直播基地商品质量把控工作。
如有违法销售蜜蜡、松石的线索证据，您可以拨打12315举报投诉电话进行举报（书面材料也行），市场监管局将及时对举报线索进行核查，对情况查实的，市场监管局将依法予以处罚。让我们携起手来，通过市场监管部门、水晶发展集团、水晶电商协会、水晶珠宝玉石生产经营者、水晶珠宝玉石消费者一起，努力打造世界水晶之都这块东海金字招牌，共同努力做大做强做好东海水晶产业发展工作，逐步走上健康、诚信的产业发展之路。
对于东海水晶目前的假货泛滥问题
你这么看？
@东海微城事
诚信社交电商从我做起
总有人跟我说过，我不想拿货，我怕卖不出去，可我又想跟着你赚钱，那我想说的是，咱们电商跟做生意是一样的，如果你没有货，你拿什么去卖？拿的多或少取决于你自己，你想多赚一点钱，你就拿到最高级别，如果你只是小打小闹，那也可以，但如果你又不想投资，又想月入过万，那我觉得你还是洗洗睡吧‼一个连几百块钱甚至几千块都不舍得投资的人，你告诉我，你做什么能成功❓就像我现在，如果家里连点货都没有，我让你跟着我来干，你敢吗❓ https://t.cn/RxkJtFo
总有人跟我说过，我不想拿货，我怕卖不出去，可我又想跟着你赚钱，那我想说的是，咱们电商跟做生意是一样的，如果你没有货，你拿什么去卖？拿的多或少取决于你自己，你想多赚一点钱，你就拿到最高级别，如果你只是小打小闹，那也可以，但如果你又不想投资，又想月入过万，那我觉得你还是洗洗睡吧‼一个连几百块钱甚至几千块都不舍得投资的人，你告诉我，你做什么能成功❓就像我现在，如果家里连点货都没有，我让你跟着我来干，你敢吗❓ https://t.cn/RxkJtFo
【买鹅收到鸭！直播带货频翻车，这事归哪个“法”管？】随着直播带货的兴起，货不对板、质量堪忧、售后维权难等投诉逐渐增多。业内人士透露，直播间刷单炒信已形成一条黑色产业链；一些主播带货前不看商品质量，和商家一起欺骗消费者，而平台为了保流量则睁一只眼闭一只眼。当前针对直播带货还存在缺乏监管、处罚力度不够等问题。
号称卖的是“草原鹅”，到货后才发现是普通鸭；热销的阳澄湖大闸蟹其实是口感并不相同的“状元蟹”；主播在直播里称推荐的产品获得“诺贝尔化妆学奖”……
受疫情影响，今年的直播带货又火了一把。而抛开滤镜、卸掉美颜后的一些网红单品在到达消费者手上后，出现货不对板、质量堪忧、售后维权难等广受诟病的问题。直播带货频频“翻车”，主播、商家、平台，谁来担责？直播带货中的乱象如何规范和监管？
80克的蛋黄酥到手变45克
6月3日，有网友在社交媒体发文称，在一知名网红直播间看到其展示的蛋黄酥个大饱满、色泽光鲜，但该网友购买后收到的实物却是“卖家秀与买家秀的区别”：货不对板，大小严重缩水。
对此，商家解释称，6月3日售卖的是45克/颗定制款，与常规款80克/颗不同，价格也便宜了许多。不少网友并不买账，有人评论认为该直播存在虚假宣传，称收到的蛋黄酥不仅外皮破碎且味道不好，找到客服投诉后也没有下文。目前该商品在淘宝店铺上已下架。
此类事件并非个例。记者在互联网投诉平台发现，针对直播带货的投诉包括品质没有保障、虚假宣传、一直不发货、售后退款难等问题。来自中消协5月发布的《“五一”小长假消费维权舆情分析报告》显示，监测期内，共收集网络购物类负面信息66798条，网红带货、直播带货成为网络购物新方式，虚假发货、商品质量问题、售后服务问题反映较为集中。
湖南的沈女士经常通过直播买鲜花。她告诉记者，主播会通过下架商品，换个店家或新的链接等方式，使消费者看不到之前的评价，“只能去直播间发言，有的主播让找客服售后，有的主播装作看不见，而有的还会说些难听的话，说你是来捣乱的。”上海的张女士则遭遇一家卖鞋的直播间迟迟不发货，售后客服则玩起了消失。
防范、取证、监管都有难度
据第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年3月，电商直播用户规模达2.56亿，占网购用户的37.2%。
北京市法学会电子商务法治研究会会长、中国消费者协会专家委员会成员邱宝昌认为，互联网的聚集效应、粉丝效应、放大效应使网红主播带货推销商品的作用远超名人代言的广告效果。
“如果对直播带货不加以合理引导与规范，会对市场秩序有很大影响。”邱宝昌指出，一些刷评论、利用无理由退货刷单虚标成交量等行为屡禁不止。
夏雨(化名)在深圳从事MCN机构与商家品牌对接服务。他告诉记者，MCN机构以网红粉丝量、以往带货数据、活跃度等与商家谈合作报价，一般是先收“坑位费”，再加分成比例。
“交10万元的‘坑位费’就保证卖10万元的货，但是不保证退货率。”夏雨说，“有一条黑色产业链专门刷人气和刷单。本质上赚的就是商家的品牌推广钱，然后以带货为幌子让商家入局。”
记者在电商平台和QQ群里都发现有提供刷单服务的交易，业务多样，分门别类“明码标价”。“各种直播间业务，一手价格，低于市场价，真人粉丝互动，刷动态评分……”“真人慢刷粉丝1000个130元，热门播放量每1000个3元，真人评论4元10个”。
种种乱象的背后反映出直播带货缺乏监管、处罚力度不够等问题。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，有主播带货前不看商品质量，和商家一起欺骗消费者，“即便事后发现做了封号处罚，也可以很快换个号卷土重来，而平台为了确保流量则睁一只眼闭一只眼。”
北京志霖律师事务所律师赵占领也指出，主播和商家法律意识薄弱，违法成本较低。此外，直播具有即时性，事前很难防范，事中也很难取证，更多的是事后通过举报、投诉等解决，监管起来也有难度，缺少监管手段和经验。
目前缺乏明确的法律规范和界定
直播带货涉及主播、商家以及平台等多个主体，出现售后问题，消费者到底该找谁？
多位受访专家表示，目前，直播带货没有明确的法律规范和界定，业界也有不同解读。
赵占领认为，直播带货本身虽没有明确的法律定义，但是按照直播带货的表现形式来看，符合电子商务法中所规定的电子商务的概念，受电子商务法、消费者权益保护法和广告法等约束。
直播带货“翻车”，主播有没有责任？赵占领分析了主播承担法律责任的两种情况：“一是为自己经营的产品宣传，这种情况下，其角色是产品销售者，若宣传内容虚假，则涉嫌构成欺诈，需承担假一赔三的法律责任；二是为其他商家做宣传，这种情况下，其角色是广告经营者及广告发布者，需要对作为广告主的商家广告内容的真实性、合法性尽到审查义务，否则对此承担连带责任。”
在朱巍看来，现有的电子商务法没有区分网络服务提供者和电子商务平台经营者。他认为，直播平台表面上是网络服务提供者，但在实际操作中，一定程度上可转化为电子商务平台经营者，主播身份也从网络服务使用者成为平台内经营者。
“但这一部分在法律上并没有明确规定，销售行为中的宣传是否算广告行为、平台责任如何划定也有争议。”朱巍建议，市场监督管理部门应牵头制定具体的实施规范，将社交电商、直播电商等新业态纳入，按类别详细划分，对平台进行分类监管。
今年4月，58名网络主播被禁止5年内在全行业注册和直播，黑名单制度成为拉紧行业规范的第一道防线。6月5日，国家网信办、全国“扫黄打非”等8部门表示将启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动，其中包括对网络直播带货管理规则的探索和实施。
近日，中商联媒体购物专业委员会将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准，或使直播带货有规可循，迎来标准化发展。
“在法律出台之前，行业制定规范和标准规范从业者行为是好的开始。”邱宝昌表示，“但是更需要法律的强制力，不断完善修订相应的法律法规，使之能适应技术的发展和交易形式的变化。”链接: https://t.cn/A6LMT4O6
号称卖的是“草原鹅”，到货后才发现是普通鸭；热销的阳澄湖大闸蟹其实是口感并不相同的“状元蟹”；主播在直播里称推荐的产品获得“诺贝尔化妆学奖”……
受疫情影响，今年的直播带货又火了一把。而抛开滤镜、卸掉美颜后的一些网红单品在到达消费者手上后，出现货不对板、质量堪忧、售后维权难等广受诟病的问题。直播带货频频“翻车”，主播、商家、平台，谁来担责？直播带货中的乱象如何规范和监管？
80克的蛋黄酥到手变45克
6月3日，有网友在社交媒体发文称，在一知名网红直播间看到其展示的蛋黄酥个大饱满、色泽光鲜，但该网友购买后收到的实物却是“卖家秀与买家秀的区别”：货不对板，大小严重缩水。
对此，商家解释称，6月3日售卖的是45克/颗定制款，与常规款80克/颗不同，价格也便宜了许多。不少网友并不买账，有人评论认为该直播存在虚假宣传，称收到的蛋黄酥不仅外皮破碎且味道不好，找到客服投诉后也没有下文。目前该商品在淘宝店铺上已下架。
此类事件并非个例。记者在互联网投诉平台发现，针对直播带货的投诉包括品质没有保障、虚假宣传、一直不发货、售后退款难等问题。来自中消协5月发布的《“五一”小长假消费维权舆情分析报告》显示，监测期内，共收集网络购物类负面信息66798条，网红带货、直播带货成为网络购物新方式，虚假发货、商品质量问题、售后服务问题反映较为集中。
湖南的沈女士经常通过直播买鲜花。她告诉记者，主播会通过下架商品，换个店家或新的链接等方式，使消费者看不到之前的评价，“只能去直播间发言，有的主播让找客服售后，有的主播装作看不见，而有的还会说些难听的话，说你是来捣乱的。”上海的张女士则遭遇一家卖鞋的直播间迟迟不发货，售后客服则玩起了消失。
防范、取证、监管都有难度
据第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年3月，电商直播用户规模达2.56亿，占网购用户的37.2%。
北京市法学会电子商务法治研究会会长、中国消费者协会专家委员会成员邱宝昌认为，互联网的聚集效应、粉丝效应、放大效应使网红主播带货推销商品的作用远超名人代言的广告效果。
“如果对直播带货不加以合理引导与规范，会对市场秩序有很大影响。”邱宝昌指出，一些刷评论、利用无理由退货刷单虚标成交量等行为屡禁不止。
夏雨(化名)在深圳从事MCN机构与商家品牌对接服务。他告诉记者，MCN机构以网红粉丝量、以往带货数据、活跃度等与商家谈合作报价，一般是先收“坑位费”，再加分成比例。
“交10万元的‘坑位费’就保证卖10万元的货，但是不保证退货率。”夏雨说，“有一条黑色产业链专门刷人气和刷单。本质上赚的就是商家的品牌推广钱，然后以带货为幌子让商家入局。”
记者在电商平台和QQ群里都发现有提供刷单服务的交易，业务多样，分门别类“明码标价”。“各种直播间业务，一手价格，低于市场价，真人粉丝互动，刷动态评分……”“真人慢刷粉丝1000个130元，热门播放量每1000个3元，真人评论4元10个”。
种种乱象的背后反映出直播带货缺乏监管、处罚力度不够等问题。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，有主播带货前不看商品质量，和商家一起欺骗消费者，“即便事后发现做了封号处罚，也可以很快换个号卷土重来，而平台为了确保流量则睁一只眼闭一只眼。”
北京志霖律师事务所律师赵占领也指出，主播和商家法律意识薄弱，违法成本较低。此外，直播具有即时性，事前很难防范，事中也很难取证，更多的是事后通过举报、投诉等解决，监管起来也有难度，缺少监管手段和经验。
目前缺乏明确的法律规范和界定
直播带货涉及主播、商家以及平台等多个主体，出现售后问题，消费者到底该找谁？
多位受访专家表示，目前，直播带货没有明确的法律规范和界定，业界也有不同解读。
赵占领认为，直播带货本身虽没有明确的法律定义，但是按照直播带货的表现形式来看，符合电子商务法中所规定的电子商务的概念，受电子商务法、消费者权益保护法和广告法等约束。
直播带货“翻车”，主播有没有责任？赵占领分析了主播承担法律责任的两种情况：“一是为自己经营的产品宣传，这种情况下，其角色是产品销售者，若宣传内容虚假，则涉嫌构成欺诈，需承担假一赔三的法律责任；二是为其他商家做宣传，这种情况下，其角色是广告经营者及广告发布者，需要对作为广告主的商家广告内容的真实性、合法性尽到审查义务，否则对此承担连带责任。”
在朱巍看来，现有的电子商务法没有区分网络服务提供者和电子商务平台经营者。他认为，直播平台表面上是网络服务提供者，但在实际操作中，一定程度上可转化为电子商务平台经营者，主播身份也从网络服务使用者成为平台内经营者。
“但这一部分在法律上并没有明确规定，销售行为中的宣传是否算广告行为、平台责任如何划定也有争议。”朱巍建议，市场监督管理部门应牵头制定具体的实施规范，将社交电商、直播电商等新业态纳入，按类别详细划分，对平台进行分类监管。
今年4月，58名网络主播被禁止5年内在全行业注册和直播，黑名单制度成为拉紧行业规范的第一道防线。6月5日，国家网信办、全国“扫黄打非”等8部门表示将启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动，其中包括对网络直播带货管理规则的探索和实施。
近日，中商联媒体购物专业委员会将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准，或使直播带货有规可循，迎来标准化发展。
“在法律出台之前，行业制定规范和标准规范从业者行为是好的开始。”邱宝昌表示，“但是更需要法律的强制力，不断完善修订相应的法律法规，使之能适应技术的发展和交易形式的变化。”链接: https://t.cn/A6LMT4O6
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