【楼阳生到商丘市调研时强调 强化创新驱动 强化产业支撑 建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地 】
 6月15日至16日,省委书记楼阳生到商丘市,深入企业车间、产业园区、重点实验室、古城遗址、农业基地等,调研产业发展、科技创新、文旅融合、现代农业等工作。

  商丘市大力发展先进制造业,形成装备制造、超硬材料、电子信息等多个千亿级、百亿级产业集群。神隆宝鼎新材料有限公司主要生产高端双零铝箔。楼阳生走进生产车间,了解产品研发、生产经营等情况,指出要着力补链延链强链,以上游带动下游,以关键技术、关键材料带动核心零部件和整装整机生产,推动更多产品产业、技术装备、材料器件进入中高端、关键环。在河南福田智蓝新能源汽车有限公司,楼阳生察看生产线和新能源汽车展示,询问产品性能、生产能力、市场需求等,强调要做大做强龙头企业,提升本地配套水平,产生集聚效应,打造一流产业集群、产业生态。在河南省力量钻石股份有限公司,得知金刚石凭借其特性成为新一代半导体材料,楼阳生鼓励企业既要立足当前,创新产品、创新工艺、创新技术,提升核心竞争力、提高市场占有率;又要着眼长远,做强科研、建强平台、抓强团队,努力在未来产业布局上抢先一步、赢得先机。在商丘美兰生物工程有限公司,楼阳生与实验室研发人员亲切交流,勉励他们敢走别人没走过的路,敢做前人没做成的事,实现更多“从0到1”的突破。在商丘吉研科技有限公司,楼阳生察看锂电池智能装备生产线,希望企业在细分市场中找准切入点,在不断创新中巩固提升优势,努力做行业标准的制定者。他叮嘱当地负责同志,要扎实推进“万人助万企”活动,真心实意为企业纾难解困,让企业家安心经营、放心发展。

  睢县是“中国制鞋产业基地”,休闲运动鞋年产量占全国30%以上。在中国鞋都鞋业生态园,楼阳生听取睢县制鞋业发展情况汇报,强调只有敢想敢闯敢试敢做,才能实现从无到有、从优到强。要把准消费升级趋势,把满足大众化需求和提供个性化定制结合起来,丰富品种、提升品质、打响品牌,培育能工巧匠,改进工艺技术,不断向产业链、价值链更高端迈进。睢县乔丹体育产业园里,多道制鞋工艺实现自动化。楼阳生边走边看边问,指出制鞋业永远是朝阳产业,要以创新为引领、以科技为支撑,运用新材料、新工艺、新装备、新软件,改造升级传统产业,让睢县制鞋业走得更稳更快更远。在睢县科创产业园,楼阳生询问园区规划、招商引资和开发区改革等情况,强调要大力引进专业人才、培育专业团队,提升开发区专业化运营水平。凤栖湖智慧岛正在规划建设中,楼阳生强调,要创设一流制度,汇聚一流要素,凝聚一流课题,引育一流人才,探索全生命周期科技金融服务,打造一流创新生态。

  现存的商丘古城已有500多年历史。楼阳生登上南城门察看古城修复保护情况,走进商丘非遗文化展示馆,与非遗传承人交流,强调要坚持守正创新,既守住中华优秀传统文化的精髓、特质、风貌,又赋予传统文化新的时代内涵、科技元素、表现形式,让更多年轻人感受到中华文化的魅力,更好传承历史文脉、坚定文化自信。他叮嘱当地有关负责同志,要保持敬畏之心,下足绣花功夫,把古城保护好、开发好、利用好。调研中,楼阳生来到河南红立方集团辣椒育苗基地,强调要深化农业供给侧结构性改革,选育优良作物品种,推广高效种植模式,提高农业质量效益。楼阳生还到商务中心区广场,了解商丘市区位交通、枢纽建设、产业布局等。

  楼阳生主持召开座谈会,听取商丘市工作汇报,省直有关部门作了发言。楼阳生指出,要深入贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,坚定信心决心,实现优势再造,在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,走出具有商丘特色的高质量发展新路。

  一要紧抓构建新发展格局战略机遇。完整准确全面贯彻新发展理念,坚决破除路径依赖、资源依赖,站位全局找准定位,拉高标杆明确方向,把创新驱动、科技进步放在重中之重的位置,加快数字化转型,高位嫁接传统产业,抢滩占先未来产业,努力在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、处在中高端。

  二要充分发挥比较优势后发优势。发挥比较优势重在整合,整合要素、整合资源,推动区位、交通、商业、市场、人力等要素资源高效配置、深度融合、协同发力,提升交通枢纽牵引力、内聚力、辐射力。发挥后发优势重在培育,用好“无形之手”“有形之手”,稳住基本盘,培育新动能,探索新业态新模式,大力发展枢纽经济。

  三要打造一流创新生态产业生态。发挥企业创新主体作用,汇聚创新要素,把研发重点落在突破“卡脖子”技术、关键共性技术、迭代性技术、颠覆性技术,推动创新链、产业链、供应链有机耦合,找准补链延链强链的突破口、着力点,推动集群发展、生态发展,提升产业聚集度和竞争力。

  四要统筹城乡协调发展融合发展。积极推进以人为核心的新型城镇化,坚持以城带乡,做优做强中心城区,做好做强县域经济,引导农村富余劳动力就近就便城镇化,扎实推进乡村振兴,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡发展新格局。

  五要提高统筹发展和安全的能力水平。树牢底线思维,强化风险意识,以“时时放心不下”的责任感,从严从紧从实从细抓好常态化疫情防控、防汛备汛、安全生产、社会稳定等各项工作,提升防灾减灾救灾能力,提高市域治理现代化水平,以一域之稳定为全局之稳定尽责任、作贡献,为党的二十大胜利召开营造良好环境。

  孙守刚、陈星、何金平参加。(记者 冯芸 马涛)

来源:河南省政府网

昆仑山下连理枝——巴什玉吉买村种出“团结果”

“难以想象这是南疆偏远地区的一个普通村庄……”这是记者到和田地区策勒县策勒乡巴什玉吉买村采访拍摄时发出的感叹。

巴什玉吉买村,这个沙漠边缘的贫困村,2019年顺利出列;2021年,村民人均纯收入增长到14000余元,超过一半的农户买了小汽车;2022年预计人均纯收入达到18618元,兑现脱贫奔小康的庄严承诺。

民居改善引游客
走进巴什玉吉买村,眼前一派生机勃勃。托帕路上车来车往,两侧的民居整齐划一,庭院干净整洁,院内种植的花果繁茂,飘来阵阵果香。沿途,汽车修理(洗车)厂、红酒加工厂、民族团结馆等一应俱全。巴什玉吉买村俨然已成为托帕路最亮眼的村庄,成功吸引了各地游客前来旅游。
“托帕路是巴什玉吉买村的门面,但两年前这里并非如此。”天津援疆干部、策勒县策勒乡党委委员、副乡长常威清楚地记得,以前的托帕路很窄,周边没有绿化,两侧临街的46户村民庭院十分破旧,有着各式各样的门面。

为了推动巴什玉吉买村旅游业发展,天津援疆项目出资250余万元开展巴什玉吉买村旅游线路托帕路两侧民居景观形象完善,完成旅游线路两侧民居及门前中华文化、民族特色景观和形象打造完善,同步完成托帕路沿街民居及其他基础设施完善,间接拉动了巴什玉吉买村民的收入水平。

“如何让巴什玉吉买村从脱贫到富裕?”
这是天津援疆干部一直在思考的问题。随着农民收入的不断增加,汽车已成为巴什玉吉买村最常见的交通工具。在充分调研的前提下,为推动巴什玉吉买村村民就业及增收,依托托帕路重要交通地位,天津市津南区投资开展巴什玉吉买村汽车修理(洗车)厂建设,厂区建筑面积350平方米,硬化面积230平方米,绿化面积达40平方米,各类设备设施齐全,成为了远近闻名的修理厂,让巴什玉吉买村有了自己的汽车修理厂和洗车厂,在方便村民的同时,极大地推动了村民就业增收。

拓展销路飘酒香
“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。” 石榴是各民族大团结的象征,也是和田地区策勒县的特产,更是巴什玉吉买村的支柱产业。
据记载,石榴自西域传至新疆,策勒是西域石榴的最早种植产地,相传已有2000年以上的栽培历史。在长期的栽培过程中,形成了石榴种群,策勒也成了一处天然的石榴种质资源库。2014年,策勒石榴入选北京APEC会议餐桌。
“我家种了9亩石榴,以前每年收获时节都为销路发愁,如今石榴不愁卖了,收入更加稳定了,我打心眼里感谢你们。”村民如则托合提握着天津援疆干部的手激动地说。

乡村振兴靠产业,产业发展靠特色。
卖石榴——曾经是巴什玉吉买村石榴果农唯一的销售渠道。为了增加石榴等农产品附加值,解决贫困户就业问题,壮大村集体收入,天津市对口支援新疆工作前方指挥部通过招商引资,投资100万元,在巴什玉吉买村托帕路建成策勒县和滇红酒业有限公司,将石榴、葡萄、杏子及桑葚等本地大量种植的水果深加工,生产成各类果酒。
“目前产品已在北京、天津免费进入大型超市,产品质量、口感等深受当地市民认可,年销售量逐渐扩大,前景非常乐观。”天津援疆干部、策勒县发改委副主任武文刚介绍说,依托周边万亩石榴基地,和滇红酒业有限公司对石榴进行深加工,生产销售石榴酒、蒸馏酒,现年产石榴红酒300吨,蒸馏酒50吨,解决就业10人,每月工资2000元,拓宽了农民的增收渠道,并进一步完善了石榴产业链条。

“没想到在家门口就能找到工作!再也不用赶着羊漫山遍野的放牧,也不用远离亲人到外地打工了。”海尔妮莎汗·艾提说起现在的生活十分欣慰,“在党和政府的扶持下,现在每个月有固定的工资收入,我的孩子不仅能免费读书,还能领到助学金,我们家的生活彻底改变了。”

海尔妮莎汗·艾提是巴什玉吉买村的村民,家里有3口人,独生女儿在新疆医科大学读书。几年前,海尔妮莎汗·艾提一家还在因为生活上的困难和孩子的学费问题头疼,如今之前的压力全部转化成了动力,“感谢天津援疆企业把石榴酒厂开到了家门口,我要更加努力工作,争取过上更优质的生活。”

宣传教育结硕果
在天津援疆工作的全力支持下,2017年,巴什玉吉买村被自治区精神文明建设指导委员会评为自治区文明村镇,2019年被和田地委党的建设工作领导小组评为“八星级”党支部,2020年村团支部荣获自治区五四红旗团支部称号,2020年被中央文明办评为第六届全国文明村镇。2020年因脱贫攻坚工作成果显著被中共中央国务院评为全国脱贫攻坚先进集体。

“党的政策,亚克西!” 巴什玉吉买村党支部书记麦麦提热伊木·买买提明站在一幢红顶黄墙的建筑前说道,“通过身边人、身边事引导大家摆脱‘等靠要’思想,用榜样力量教育激励大家。”

麦麦提热伊木·买买提明所说的正是他身后的“策勒县天津援疆民族团结馆”。
为了在文化阵地建设、交往交流交融、结亲帮扶等方面发挥优势,2021年,天津援疆资金投资600万元资金,在巴什玉吉买村建设了700平方米的天津援疆民族团结馆。2022年,在天津援疆前指的积极协调推动下,策勒县天津援疆民族团结馆荣获“和田地区民族团结进步教育基地”称号。
该馆目前以历史资料为依托,以爱国主义教育、革命传统教育、民族团结进步教育为主线,面向社会各族群众进行宣传教育,取得了很好的社会效果。

“这是天津援疆促进民族团结进步工作的重要成果,有形有感有展示,巩固了民族团结进步的宣传教育阵地,搭建了‘津和一家亲’交融平台,有力助推了和田地区民族团结进步事业不断向纵深发展。” 天津援疆干部、策勒县策勒乡党委副书记回俊成说,接下来,我们将着力深化内涵、丰富形式、创新方法,通过不断开展文化旅游以及各种形式的交往交流活动,充分发挥好策勒县民族团结馆的平台载体作用,持续开展铸牢中华民族共同体意识教育,努力讲好津和两地各族群众交往交流交融故事、讲好和田民族团结故事,为和田地区民族团结进步事业作出新的更大贡献。

民族团结是全国各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石。建设团结和谐的美好新疆,是各族人民的共同心愿与行动。近年来,天津援疆始终紧扣凝聚人心这一根本,以铸牢中华民族共同体意识为主线,充分发挥天津在文化、教育、医疗、人才等方面的资源优势,推动津和两地开展全方位、多层次的交往交流交融活动,让津和两地民族团结的形式越来越丰富,各族群众感情越走越亲近。

小康新区建新家
在策勒县县城以东14公里处,毗邻315国道,距离固拉合玛镇5公里处有一个环境优美、房屋一排排坐落的地方——策勒县小康新区管委会。
5年前,这里还仅仅是一个新成立的单位,所有农户都是从策勒县六乡两镇搬迁过来的,每户一套80平方米的房子,人均3亩地。农户没有钱,种地投入资金少,自然年底收入也低。

2020年-2021年,天津先后投资600万元和300万元启动策勒县易地搬迁试验区后续产业发展建设项目,此项目对农户种地浇水的电费、化肥、农药、滴灌带等等进行补助,农户不用在种地上投入一分钱,年底收入明显增加。一是促进当地红枣、饲草料地向规模化、产业化发展,推动产业兴旺,带动搬迁户就近就地就业。二是带动当地贫困户脱贫该项目的实施,从搬迁户出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠援疆项目发挥自我创造力,变“输血式”为“造血式”。

2021年9月,投资395万启动策勒县小康新区养殖基地基础设施配套项目,有效解决农村富余劳动力,促进农民群众增收致富。
“现在有了稳定的工作和收入。”“学到了专业的养殖技术。”“生活很方便。”谈及现状,小康新区的居民纷纷称赞。

2022年1月,天津又投资 300万元建设策勒县小康新区中华文化街。如今,这片占地面积1.7万亩的小康新区,建有易地扶贫搬迁住房821套,涉及搬迁贫困户821户3147人。其中,居民区占地1500亩,新建村委会办公楼、小学、幼儿园、卫生室、警务室等公共服务设施,配套产业人均3亩红枣林地、新建10322平方米养殖小区。

依托乡村振兴,今年,天津援疆前方指挥部争取援疆资金400余万元,彻底改善巴什玉吉买村委会现状,重点优化综合服务场所,建成集一站式服务大厅、党群活动中心、村民教育基地为一体的1500 平方米村级综合服务中心,并完善配套相关设施,极大的优化基层阵地功能。结合办公大楼建设,完善现有党员之家活动室功能,增添必要文娱设施,真正让党员之家成为党员活动根据地,全力打造先进、完善的“党员之家”。

短短几年间,村里变了样:优美的环境吸引了各地游客,完善的产业链让村民不出村就能赚到钱……如今,腰包鼓了,日子过得越来越好。

昆仑山下,塔河两岸,岁岁年年气象新。

#沈阳快讯# 【《沈阳城市更新专项总体规划(2021-2035)》出台 沈阳城踏入有机更新模式】2020年12月,住建部、辽宁省政府签署共建城市更新先导区合作框架协议,由此辽宁成为全国唯一部省共建城市更新先导区省份。2021年11月,沈阳获批为全国第一批城市更新试点城市。6月15日,沈阳市自然资源局副局长李莹在市政府新闻发布厅对外发布《沈阳城市更新专项总体规划(2021-2035)》(以下简称“更新规划”)。

[话筒]三大更新片区从5大系统入手实施5项策略

李莹指出当前,沈阳城市进入高质量发展的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,亟待探索渐进式、可持续的有机更新模式,促进城市开发建设方式转型、经济发展方式转变,推进建设方式从规模扩张向品质内涵转型、治理模式从行政管控向多元共治转型、发展动力从投资驱动向绿色智慧范式转型。

更新规划衔接国土空间总体规划、总体城市设计、35个城市核心发展板块设计、科创空间规划等规划,划定重点更新、一般更新与储备更新三类更新片区。其中,重点更新片区为动能转换主载体,是对全市产生结构性影响的核心功能区;一般更新片区为民生提质主载体,包括老旧小区、老旧厂房及仓储物流集中地区,以及更新实施需统筹的地区;储备更新片区为城市战略转型主载体,实施城市更新的工作时机不易确定,但对完善城市结构和提升城市功能具有重大作用。

更新规划明确总体目标:至2025年,以物质空间环境改善为主,全面落实省部共建城市更新先导区实施方案;至2030年,以核心竞争要素培育为主,不断提升城市宜业宜居吸引力;至2035年,全面建成高品质生活、高质量发展、高水平治理的现代化经济社会发展体系,率先实现双碳目标,实现从工业文明时代优秀生向生态文明时代模范生的历史转型,成为以历史、红色、工业三大文化为特色,五型经济为驱动,文商旅创深度融合发展的大都市圈核心功能区为支撑的城市更新典范。

同时规划从社会民生、产业经济、人文魅力、绿色生态、韧性智慧5大系统入手,践行两邻理念、更新低效空间、传承文化根脉、留白留璞增绿、完善基础设施5项策略,制定老旧管网、老旧小区、街路更新、老旧厂区、老旧商圈、停缓建项目、闲置楼宇、历史文化名城、工业文化遗存、红色文化、以水润城、以绿荫城、以园美城、海绵城市、智慧城市、精细化管理等N项任务。

[话筒]城市更新片区划定以后六步走

城市更新片区划定以后将如何进行实施?对此,李莹指出,沈阳将借鉴北京、广州、成都、长沙等城市经验,结合近年来沈阳城市更新实践典型案例,建立从前期策划到项目落地的全周期链条,推进片区更新实施工作六步走。

第一步,深化体检找问题。以大数据分析、问卷调研、专家访谈等多种形式,洞察更新片区总体趋势、空间资源、特色禀赋,把脉城市更新片区的优势和问题症结。

第二步:多元协商谋共识。问计于民,问需于民,针对原住民、商户、驻地企业等开展多种形式调研和访谈,弄清“房前屋后事”,明确更新的迫切需求意愿。

第三步:规划设计塑场景。把握片区特征,明确更新目标和更新方式,塑造高质量发展的“空间形态、经济业态、文化活态、环境生态”,塑造产城融合、赏心悦目的空间场景。

第四步:项目包装寻资金。系统排查各类可更新资源,注重清单化、项目化、工程化推进,深入谋划项目,以国资平台为主体,积极吸纳社会资本参与城市更新,积极争取各级专项资金,理顺投融资渠道和盈利点。

第五步: 五大行动落更新。本着地下基础设施先行、公共服务设施先行、旗舰项目先行的原则,围绕“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色城市、韧性智慧”五方面,对老旧小区、老旧厂房、老旧商圈、闲置楼宇、公园绿地等空间实施具体城市更新行动。

第六步:良性运营求共赢。以市场主体推进城市更新良性运营,发挥不同利益群体的作用,创新居民共治共管新模式,健全管理制度,营造“与邻为善、以邻为伴”的良好氛围。

[话筒]明确重点实施五类更新行动

李莹同时指出,更新规划叠合各区、各部门策划的更新片区及项目需求,与老旧小区、城中村改造等规划相统筹,明确重点实施五类更新行动。

一是实施民生保障行动。全面落实“一拆五改三增加”,贯彻与邻为善、以邻为伴“两邻”理念,有序改造全市1723个老旧小区,建设20个完整社区示范工程,打造两邻社会示范区。

二是实施产业经济振兴行动。以改造老旧厂区、老旧商圈和盘活闲置楼宇、停缓建项目、发展五型经济为重点,包括原沈阳红梅味精厂、沈阳重型机械厂、沈阳冶金机械厂、东贸库等老旧厂房转型升级与活力营造;中街、太原街等老字号商圈改造提升;存量攻坚、停缓建等项目盘活利用。

三是实施人文魅力彰显行动。以打造文化创新体验区、历史文化街区、保护利用文物和历史建筑,包括沈阳方城、中山路、铁西工人村、老北市等历史文化空间更新利用,中国工业博物馆片区改造提升,中共满洲省委纪念馆扩建、九一八历史博物馆环境提升、抗美援朝烈士陵园改扩建等红色文化品牌工程。

四是实施绿色生态优化行动。构建“水网互通互联、引水中水双源、东西南北互济”的生态水网体系,实现浑河、蒲河、北沙河水系贯通,建设千里滨水慢道;以绿荫城,开展国土绿化提升行动。

五是实施韧性智慧支撑行动。包括建设城市安全风险综合监测预警平台;完善“一张网、一张图、一个平台”自然资源信息化支撑体系;推进城市标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化的城市精细化管理体系建设。

[话筒]没有“大拆大建”,取而代之的是精细化的“留、改、拆”

之前旧城改造中常存在“大拆大建”的情况,对此李莹表示,与过去旧城改造中的大拆大建不同,新发展格局下的城市更新行动将城市作为有机生命体,采用系统、渐进、可持续的更新方式。明确了“小微更新(留)、综合改造(改)、拆旧建新(拆)”三类更新实施方式,体现了“空间形态、经济业态、环境生态、文化活态”四态合一的建设理念,建构了“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色生态、韧性智慧”五大系统。

以“留”为主的小微更新,主要针对具有历史人文魅力和现状建筑质量情况较好的空间对象展开,基本不改变建筑主体结构和风貌特色,采用绣花功夫延续文脉;以“改”为主的综合改造,主要针对老旧小区、老旧商区、老旧厂区、闲置楼宇等开展,提升文化内涵、升级功能业态、实施局部改造、优化建筑容量;以“建”为主的拆旧建新,主要针对没有保留价值的低效工业区、棚户区等现有土地功能不适应城市发展需要的空间开展,完善城市功能、提升产业能级、塑造特色风貌。

与此同时,更新倡导“微循环、微绿化、微渗透、微调控”等发展理念,促进产业低碳转型、建设低碳节能社区、优化生态循环系统、建设绿色基础设施,将低碳理念贯穿城市更新全过程。

指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 王彩丽


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