【2019开年中国文化大剧 中华姓氏史诗级巨制
《龙族的后裔》1月6日开播】
以史家之心烹制影视盛宴 以炎黄子孙的虔诚向先贤致敬
由郑州市人民政府指导拍摄的姓氏主题电视剧《龙族的后裔》第一季30集将于https://t.cn/EGMDbQ6 ，每周2集，讲述姓氏起源故事，首季共15个姓氏。
作为中国首部百家姓主题电视剧，《龙族的后裔》的开播，标志着中华姓氏文化从抽象走向具体，标志着血缘根脉有了另一种全新的解读，标志着聚焦全球华人的现象级电视剧就此诞生。
“姓氏起源 读懂中原”——“一带一路”英雄梦；一纵一横百家姓。5000年华夏文明绵延不断，一代代传承的文化命脉到底是什么？漫漫历史长河中，涌现出的一个个英雄人物，为什么都有着始终如一的家国情怀？从部落氏族到国家，从列国到统一，龙族后裔为什么总是能一次次从回溯文明源头中获得极强的修复能力？也许“姓氏起源”是一把钥匙。
用“姓氏英雄”解读传统文化密码
作为一部立足中原、辐射全国、影响全球的鸿篇巨制，电视剧《龙族的后裔》以《百家姓》为基础，剧情设置采用当下最受观众喜欢的季播剧形式，第一季30集，共有姜、张、吴、陈、李等15个姓氏元素，每个姓氏分上下两集，对中国姓氏文化进行了寻根探源式记录和呈现。
以民为天的宋姓、胸怀家国的滑姓、仁德之君的朱姓……每一个得姓始祖，都有一段精彩的历史故事；每一个姓氏，都凝结着悠久的历史和丰厚的文化底蕴，表现了中国特定时期的历史文化及其文化背后特有的价值观；每一个姓氏故事，都是了解中华文明的切片，能让人系统而深入地了解姓氏文化，认识中华文明传承的文化基因。
“这部电视剧从题材上讲，关系到所有中国人，因为大家都有一个姓，都想知道自己的姓是怎么诞生的。”编剧张晓虎一语道破《龙族的后裔》的当代价值，他说：“每一位姓氏始祖都是这个姓氏的英雄，他们的故事中也涉及大量今天的现实问题，比如子女教育、财富观念、团结观念、励志精神等，通过电视剧能让人观古知今，其中不乏一些当下社会需要的精神食粮。”
据总导演张清介绍，他们在拍摄伊始就致力于打造一部老百姓喜闻乐见、家喻户晓的经典影视作品，为此编剧和导演花费大气力去捕捉每一位得姓始祖的故事点，努力让这些得姓始祖活灵活现地活在人们心中，就如同108位梁山好汉一样，每一个人物性格、特长均不同，但是同样让人记忆深刻。
“姓氏对于中国人来说不仅仅是一种符号，更是一条代代相传的无形纽带，因为姓氏的背后，就是家、家族的故事，万姓同宗，同根同源，姓氏家族的延续就是文化传承的延续。”张清说，这部百集电视剧讲述的，正是姓氏文化和根亲文化的起源故事，是一个姓氏家族的成长、发展和家族文化的传承，他们想通过喜闻乐见的故事形式，让人们了解中华历史，传承华夏精神，唤起人们对家庭、家族的挚爱，唤起大家对民族、对国家的热爱和眷念。
为全球华人擎起“寻根灯塔”
中华民族以炎黄子孙自居，以身为炎黄子孙为荣，这种以共同祖先的姓氏作为血脉传承纽带的文化传统，构成了中华民族的凝聚力。姓氏不仅是维系民族凝聚力和向心力的纽带，也是海内外炎黄子孙寻根问祖的重要依据。
“寻根寻的是什么？寻的是流淌在每个华夏子孙、中华民族的后裔血液中的仁义礼智信，寻的是一种信念、信仰。”编剧刘晓利说，仁义礼智信就是一种文化认同，是中华民族凝聚力的一种非常直接的表现形式。每个得姓始祖不仅是每个姓氏的英雄，他们也是中华民族的英雄，而他们之所以成为英雄，不是因为他们的身份地位，而是因为他们身上为国为民、家国大义的情怀。
电视剧《龙族的后裔》追根溯源，以三皇五帝和百家姓姓氏先祖的血脉传承为主线，将每个姓氏起源以影视故事的形式演绎成一部姓氏传奇故事，剧情设置严谨、场景构思缜密、情节跌宕起伏，没有过多的商业元素掺入，力求最大限度上还原姓氏始祖历史原貌，以具有吸引力的剧情故事将始祖根亲文化传达开来，具有极强的姓氏认同感和宗亲文化自豪感、归属感，对于海内外情系“姓缘何时、根生何处”的华人来说，它将如一座照亮远方的“寻根灯塔”，必将在全球掀起聚焦根祖情怀、传播姓氏文化的热潮。
“华夏同根，炎黄同脉，炎黄根脉在中华大地开枝散叶，形成了一个个族群，演变为一个个姓氏，最终又凝聚成为中华民族这棵参天大树，百家姓就是这棵大树上的每一片树叶，其得姓始祖或忠，或孝，或仁，或义，或礼，或智，或信，电视剧《龙族的后裔》每集所讲述的姓氏虽然不同，但同根同脉的他们都体现着我们中华民族共有的优秀传统道德与价值观。”编剧康兵说。
普及姓氏文化的影视剧精品
《龙族的后裔》拍摄期间，正值所谓“流量演员”崛起，主创团队胸怀赤诚之心，细心考究历史，认真打磨剧本，不急不躁，力呈精品佳作，待到今日“流量”褪去，观众渴望好作品之时，《龙族的后裔》即将开播，这些“耐得住寂寞”的演员、编剧、导演势必带给观众无限惊喜。
从立项之初，《龙族的后裔》就坚定地与翻拍、篡改、粗制滥造等行业乱象划开界线，为了尽量呈现那一段段真实的历史，在剧本创作阶段，主创们亲自跑遍国内各姓氏根祖地进行实地调研，并对所拍摄姓氏十足进行全方位立体式的考究，在查阅大量文献资料的前提下同时请教了多位姓氏研究专家，细致把握历史资料记载的人物大致生平、履历、后世评价等，并结合实地采访、研讨，挖掘人物身上的闪光点，着重描写这些得姓始祖的担当与智慧，把他们还原成有血有肉的人，仅仅剧本创作阶段就持续了两年之久。
在这个通过电视剧追溯中华文化的源头、推动观众反思几千年来积淀和传承下来的姓氏文化密码的过程中，众主创入耳入心，各有所得。
“姓氏文化真的是了解中华文明一个非常生动的切口，能在这样一部讲述姓氏文化传承的诚意之作中做出自己的一份贡献和力量，我觉得特别有意义。”从对姓氏星星点点的了解到获取第一份姓氏认知，演员李君峰深有感触。
“我觉得我所得到的这种姓氏文化的‘普及’对于我的子孙后代、我周围的人来说，也很有意义，因为我会把姓氏文化‘普及’给他们，他们会影响更多的人。”李君峰说。
拍摄过程中，众主创坚守初心，合理充分地对历史素材进行提炼，保证在每集40分钟的时间里充分、完美地表现姓氏起源，把历史的东西简单化，让观众理解其意义所在。
“现在很多人只知道自己的家族姓氏，顶多能说出同根同姓同支脉的近几代人，若说到自己姓氏的由来和起源，是在哪里生根哪里传脉，基本是一无所知的，《龙族的后裔》是第一部以姓氏起源为故事的电视剧，我们很多人在拍摄过程中找到了自己的‘根’，我相信收看这部电视剧的观众也都会在里面找到自己姓氏的故事……”演员黄河说。
精心之下必出精品，《龙族的后裔》从姓氏的角度解读历史，并深入浅出地对中华姓氏的来历、姓氏的源流、姓氏与寻根等内容做出解读，能帮助观众更加深入、全面地了解中国的姓氏文化。“希望大家都能找到自己姓氏的骄傲，给予自己名字头一个字以力量，同时也能欣赏到不同姓氏的存在与美好。”演员赵滨说。如果你想明白自己“姓缘何时、根生何处”，欢迎收看1月6日开播的《龙族的后裔》。
《龙族的后裔》播出时间
1月6日—4月14日 河南卫视
每周日21：00星光剧场播出两集
3月25日—4月8日 郑州电视台一套
每天20：05黄金剧场两集连播
《龙族的后裔》1月6日开播】
以史家之心烹制影视盛宴 以炎黄子孙的虔诚向先贤致敬
由郑州市人民政府指导拍摄的姓氏主题电视剧《龙族的后裔》第一季30集将于https://t.cn/EGMDbQ6 ，每周2集，讲述姓氏起源故事，首季共15个姓氏。
作为中国首部百家姓主题电视剧，《龙族的后裔》的开播，标志着中华姓氏文化从抽象走向具体，标志着血缘根脉有了另一种全新的解读，标志着聚焦全球华人的现象级电视剧就此诞生。
“姓氏起源 读懂中原”——“一带一路”英雄梦；一纵一横百家姓。5000年华夏文明绵延不断，一代代传承的文化命脉到底是什么？漫漫历史长河中，涌现出的一个个英雄人物，为什么都有着始终如一的家国情怀？从部落氏族到国家，从列国到统一，龙族后裔为什么总是能一次次从回溯文明源头中获得极强的修复能力？也许“姓氏起源”是一把钥匙。
用“姓氏英雄”解读传统文化密码
作为一部立足中原、辐射全国、影响全球的鸿篇巨制，电视剧《龙族的后裔》以《百家姓》为基础，剧情设置采用当下最受观众喜欢的季播剧形式，第一季30集，共有姜、张、吴、陈、李等15个姓氏元素，每个姓氏分上下两集，对中国姓氏文化进行了寻根探源式记录和呈现。
以民为天的宋姓、胸怀家国的滑姓、仁德之君的朱姓……每一个得姓始祖，都有一段精彩的历史故事；每一个姓氏，都凝结着悠久的历史和丰厚的文化底蕴，表现了中国特定时期的历史文化及其文化背后特有的价值观；每一个姓氏故事，都是了解中华文明的切片，能让人系统而深入地了解姓氏文化，认识中华文明传承的文化基因。
“这部电视剧从题材上讲，关系到所有中国人，因为大家都有一个姓，都想知道自己的姓是怎么诞生的。”编剧张晓虎一语道破《龙族的后裔》的当代价值，他说：“每一位姓氏始祖都是这个姓氏的英雄，他们的故事中也涉及大量今天的现实问题，比如子女教育、财富观念、团结观念、励志精神等，通过电视剧能让人观古知今，其中不乏一些当下社会需要的精神食粮。”
据总导演张清介绍，他们在拍摄伊始就致力于打造一部老百姓喜闻乐见、家喻户晓的经典影视作品，为此编剧和导演花费大气力去捕捉每一位得姓始祖的故事点，努力让这些得姓始祖活灵活现地活在人们心中，就如同108位梁山好汉一样，每一个人物性格、特长均不同，但是同样让人记忆深刻。
“姓氏对于中国人来说不仅仅是一种符号，更是一条代代相传的无形纽带，因为姓氏的背后，就是家、家族的故事，万姓同宗，同根同源，姓氏家族的延续就是文化传承的延续。”张清说，这部百集电视剧讲述的，正是姓氏文化和根亲文化的起源故事，是一个姓氏家族的成长、发展和家族文化的传承，他们想通过喜闻乐见的故事形式，让人们了解中华历史，传承华夏精神，唤起人们对家庭、家族的挚爱，唤起大家对民族、对国家的热爱和眷念。
为全球华人擎起“寻根灯塔”
中华民族以炎黄子孙自居，以身为炎黄子孙为荣，这种以共同祖先的姓氏作为血脉传承纽带的文化传统，构成了中华民族的凝聚力。姓氏不仅是维系民族凝聚力和向心力的纽带，也是海内外炎黄子孙寻根问祖的重要依据。
“寻根寻的是什么？寻的是流淌在每个华夏子孙、中华民族的后裔血液中的仁义礼智信，寻的是一种信念、信仰。”编剧刘晓利说，仁义礼智信就是一种文化认同，是中华民族凝聚力的一种非常直接的表现形式。每个得姓始祖不仅是每个姓氏的英雄，他们也是中华民族的英雄，而他们之所以成为英雄，不是因为他们的身份地位，而是因为他们身上为国为民、家国大义的情怀。
电视剧《龙族的后裔》追根溯源，以三皇五帝和百家姓姓氏先祖的血脉传承为主线，将每个姓氏起源以影视故事的形式演绎成一部姓氏传奇故事，剧情设置严谨、场景构思缜密、情节跌宕起伏，没有过多的商业元素掺入，力求最大限度上还原姓氏始祖历史原貌，以具有吸引力的剧情故事将始祖根亲文化传达开来，具有极强的姓氏认同感和宗亲文化自豪感、归属感，对于海内外情系“姓缘何时、根生何处”的华人来说，它将如一座照亮远方的“寻根灯塔”，必将在全球掀起聚焦根祖情怀、传播姓氏文化的热潮。
“华夏同根，炎黄同脉，炎黄根脉在中华大地开枝散叶，形成了一个个族群，演变为一个个姓氏，最终又凝聚成为中华民族这棵参天大树，百家姓就是这棵大树上的每一片树叶，其得姓始祖或忠，或孝，或仁，或义，或礼，或智，或信，电视剧《龙族的后裔》每集所讲述的姓氏虽然不同，但同根同脉的他们都体现着我们中华民族共有的优秀传统道德与价值观。”编剧康兵说。
普及姓氏文化的影视剧精品
《龙族的后裔》拍摄期间，正值所谓“流量演员”崛起，主创团队胸怀赤诚之心，细心考究历史，认真打磨剧本，不急不躁，力呈精品佳作，待到今日“流量”褪去，观众渴望好作品之时，《龙族的后裔》即将开播，这些“耐得住寂寞”的演员、编剧、导演势必带给观众无限惊喜。
从立项之初，《龙族的后裔》就坚定地与翻拍、篡改、粗制滥造等行业乱象划开界线，为了尽量呈现那一段段真实的历史，在剧本创作阶段，主创们亲自跑遍国内各姓氏根祖地进行实地调研，并对所拍摄姓氏十足进行全方位立体式的考究，在查阅大量文献资料的前提下同时请教了多位姓氏研究专家，细致把握历史资料记载的人物大致生平、履历、后世评价等，并结合实地采访、研讨，挖掘人物身上的闪光点，着重描写这些得姓始祖的担当与智慧，把他们还原成有血有肉的人，仅仅剧本创作阶段就持续了两年之久。
在这个通过电视剧追溯中华文化的源头、推动观众反思几千年来积淀和传承下来的姓氏文化密码的过程中，众主创入耳入心，各有所得。
“姓氏文化真的是了解中华文明一个非常生动的切口，能在这样一部讲述姓氏文化传承的诚意之作中做出自己的一份贡献和力量，我觉得特别有意义。”从对姓氏星星点点的了解到获取第一份姓氏认知，演员李君峰深有感触。
“我觉得我所得到的这种姓氏文化的‘普及’对于我的子孙后代、我周围的人来说，也很有意义，因为我会把姓氏文化‘普及’给他们，他们会影响更多的人。”李君峰说。
拍摄过程中，众主创坚守初心，合理充分地对历史素材进行提炼，保证在每集40分钟的时间里充分、完美地表现姓氏起源，把历史的东西简单化，让观众理解其意义所在。
“现在很多人只知道自己的家族姓氏，顶多能说出同根同姓同支脉的近几代人，若说到自己姓氏的由来和起源，是在哪里生根哪里传脉，基本是一无所知的，《龙族的后裔》是第一部以姓氏起源为故事的电视剧，我们很多人在拍摄过程中找到了自己的‘根’，我相信收看这部电视剧的观众也都会在里面找到自己姓氏的故事……”演员黄河说。
精心之下必出精品，《龙族的后裔》从姓氏的角度解读历史，并深入浅出地对中华姓氏的来历、姓氏的源流、姓氏与寻根等内容做出解读，能帮助观众更加深入、全面地了解中国的姓氏文化。“希望大家都能找到自己姓氏的骄傲，给予自己名字头一个字以力量，同时也能欣赏到不同姓氏的存在与美好。”演员赵滨说。如果你想明白自己“姓缘何时、根生何处”，欢迎收看1月6日开播的《龙族的后裔》。
《龙族的后裔》播出时间
1月6日—4月14日 河南卫视
每周日21：00星光剧场播出两集
3月25日—4月8日 郑州电视台一套
每天20：05黄金剧场两集连播
#见证——改革开放40年·云南法治建设发展印记#【人民调解“保山模式”绘就幸福画卷】
“见证——改革开放40年云南法治建设发展印记”采访团近日走进保山市隆阳区兰城街道沙滩社区新桥小区时，立即被这里的民居美、产业美、环境美、生活美所吸引。“浙江有个枫桥，保山有个新桥。”这句在当地广为流传的话，形象地描述出新时代人民调解工作在保山“落地生根、开花结果”的景象，新桥小区也完成了由“脏乱治安差”到“平安和谐美”的蜕变。
新桥小区是保山市开展人民调解源头治理工作的试点之一。在保山市，人民调解工作在多年的不断探索与创新中，充分发挥春风化雨、润物无声、为民解忧作用，真正实现接地气、暖民心、促和谐。
“五道防线”筑牢平安屏障
兰溪苑小区是保山市施甸县城建成的第一个居民小区，但提起当初的兰溪苑，住在这里的段朝珍大爷直皱眉头。在兰溪苑工作的物管公司经理段洁说，“从前，小区住户家里被盗、为停车问题发生矛盾、不满物管服务等现象时有发生。自从在兰溪苑开展网格化服务管理后，我作为兼职网格员，职责更明确，工作起来也更顺手了。”
在推行网格化服务管理工作中，兰溪苑小区被划为一个网格，由相关部门组织召开业主代表大会，对网格内存在的突出问题进行深入查找和认真分析。物管公司负责人兼任网格员，带动小区广大住户主动配合，对网格进行精细化管理。经过2年的推行，兰溪苑从里到外发生了翻天覆地的变化。
“小区到处干干净净，偷偷摸摸的事也基本没听说了，住户与物管没了矛盾，反正就6个字，干净、安全、放心！”段朝珍高兴地说。
记者了解到，施甸县编织了一张由1828个格子组成的“大网”，覆盖城乡各处；2351名网格员活跃在每个网格中，为群众办实事、解难题、化矛盾，切实打通了联系服务群众的“最后一公里”。
面对社会矛盾多发易发的情况，施甸县坚持以问题为导向，以网格化服务管理为基础，尝试运用“五道防线”预防和化解社会矛盾。“五道防线”即设立村（居）民小组调处防线，化解一般矛盾纠纷；设立村（社区）调处防线，化解较大矛盾纠纷；设立乡（镇）调处防线，化解复杂矛盾纠纷；设立县级调处防线，化解较大疑难矛盾纠纷；设立县委书记、县长调处防线，化解重大矛盾纠纷。
施甸城北粮贸市场是一个综合农贸市场，脏、乱、差现象突出。市场在搬迁及实施改造和提升工程中，涉及商户达3000余户近万人。起初，由于商户不理解、情绪大，先后搬迁过2次都没有成功。针对这一情况，施甸县各级领导干部进行总动员，认真贯彻落实包保责任，将涉及到各乡（镇）、村（社区）、组的商户分散到各级调处防线，由责任人进行包保落实，给商户开展思想工作。最终，大家用真情打动了商户，顺利完成了搬迁。
网格服务是基础，十户联防是支撑，“五道防线”是措施，化解矛盾是目标。经不懈探索，和谐春风拂过施甸大地，真正实现“琐事不出户，小事不出格，难事不上交”。
“大调解”格局多元化解纠纷
为有效整合调解资源，结合腾冲、施甸两地“大调解”工作经验，2013年起，保山市积极构建“大调解”工作格局，强化调解职能，形成工作合力，从源头上化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
保山市成立了大调解工作领导小组，每个成员单位确定1名矛盾纠纷排查信息员。各县区、乡镇（街道）、村（社区）也相应成立大调解工作领导小组，具体负责本辖区内的矛盾纠纷排查化解工作。
保山市上下将调解贯穿于矛盾纠纷解决的整个过程，抓好先行调解，强化全程调解，注重全面调解，避免久调不决。把人民调解工作做在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法前，立足预警、疏导，努力实现矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。通过坚持标本兼治的原则，在调解过程中，既立足于解决具体问题，更注重查找问题产生的根源，坚持源头预防、预警在前，立足抓早、抓小、抓苗头，通过主动采取有效措施切实预防同类矛盾纠纷再次发生。
此外，各级各部门加强矛盾纠纷大调解信息化建设，通过建立信息资料库，加强信息综合，通报工作情况，交流工作经验，动态掌握矛盾纠纷的总体状况和个案进展情况，实现矛盾纠纷化解横向、纵向信息共享，并依托社管综治信息化建设，努力实现县区、乡镇（街道）、村（社区）三级平台的业务对接，形成上下贯通、工作互动、资源共享的工作格局。
通过构建党委、政府统一领导，综治部门综合协调，司法行政部门牵头，有关部门各司其职、互相配合，社会力量广泛参与，人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用又相互衔接、相互补充、相互联动，调解网络覆盖至村（社区）和各级各部门、各行各业的大调解工作体系，保山市各县区、乡镇（街道）、村（社区）三级大调解工作平台进一步健全，大调解工作运行机制进一步完善，实现矛盾纠纷早发现、早化解，确保了保山市社会和谐稳定。
“火塘会议”定纷止争效果好
沿着宽敞干净的文昌路前进，即可到达新桥小区。道路两边的墙上印有色彩艳丽的法治主题画和新桥小区居民公约等内容，家家户户种植的盆景更成为小区里的一道美丽风景线。
而此前的新桥小区，因征地拆迁，失地农民增多，随之也产生了一系列影响社会稳定的问题。常有住户沉迷打麻将无心工作，酗酒后惹祸闹事，分家后不愿意赡养老人……甚至不时还有盗抢、斗殴等治安案件和信访问题发生。
“要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径。”保山市司法局党委书记、局长陈礼华介绍，确定这一思路后，保山市司法局党委结合工作实际，充分发挥人民调解在社会治理中的基础性作用，以矛盾纠纷产生的根源和问题发生的初始为切入点，选取施甸县由旺镇大庄社区黄家店村民小组和隆阳区兰城街道沙滩社区新桥小区为试点，开展源头治理工作。
该局坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导，努力探索以自治、法治、德治“三治”融合基层社会治理新模式，并在实施过程中总结出“10+X”工作模式，实现自治内消矛盾、法治定纷止争、德治春风化雨。“10”即法治宣传教育全覆盖；建立健全基层人民调解组织；建设调处工作平台；健全规范村规民约；建立健全村（组）制度；梳理和明确村组干部“权责清单”；加强基层组织建设；成立村（组）理事会；建立社区矫正村组工作站；创建民主法治示范村。“X”即结合实际，形成自身的工作模式。
自源头治理试点工作开展以来，2个试点有效将信访矛盾纠纷化解在第一线，均未出现一起信访矛盾纠纷上交，形成了“干群同心、事事同管、好坏同判”的和谐村（组、小区）新局面。
在新桥小区，盆景是广大居民当前谋生致富的重要途径之一。“今年初，我们成立了盆景协会，通过技术探讨、专业培训等手段，不仅让大家获得更多经济收益，也让他们把心思从打麻将、喝酒转移到培育盆景上。现在，矛盾纠纷少了，大家的日子也更加充实。”沙滩社区党总支书记何玉祥说。
在盆景协会会长熊光银家，一群人围坐在火塘边，火苗滋滋地响着，映衬着墙上写着的“火塘会议”4个字。这是人民调解员与协会、理事会成员交叉融合化解矛盾纠纷的一幕。大家你一言我一语，边喝茶边聊天就将纠纷化于无形，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
创新为人民调解注入生机
“火塘会议”是保山市践行“枫桥经验”的一个缩影。除开展源头治理工作试点并获得成功外，保山市还开展了“联动调处”工作平台建设试点工作，探索总结出“三级三次”调解法。
为满足复杂且多问题交织叠加的社会矛盾纠纷化解需要，保山市司法局党委在县、乡、村三级搭建了40个矛盾纠纷联动调处中心，以“手段多元、工作联动、矛盾联调”为工作思路，开展矛盾纠纷预防和化解工作。同时，为避免出现互相推诿的情况，结合龙陵县腊勐乡松山村好的经验做法，制定了“三级三次”调解法，规定纠纷产生后，必须先由属地的调解组织至少进行三次调解，三次调解还未成功的，将所有材料转报上一级调解组织，由上一级调解组织指导和参与调解，以此类推。
此外，保山市积极参与信访问题化解工作，并总结出“2+3”工作模式。近年来，随着经济社会的跨越发展，各类信访矛盾易发多发、交织叠加。为认真贯彻落实坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作会议精神，保山市司法局与保山市信访局密切配合，出台《人民调解参与信访问题化解三年行动方案》，在市、县、乡三级设立了81个人民调解参与信访问题化解工作室；整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，提供法律咨询、人民调解、法律援助、诉讼等一站式服务；市级效仿天津、重庆的先进经验，成立了保山市信访问题化解调委会，聘请了3名专职专业的调解员，对符合人民调解范围的信访问题进行包案化解，主动为党委政府分忧解难。
在此过程中，保山市探索出了“2+3”工作模式，“2”即突出创新源头治理、夯实基层基础两项工作措施；“3”即采用“三三制”工作法，化解信访问题，努力将全市信访矛盾排查在基层、化解在基层。
陈礼华介绍，保山市于2016年8月在全省率先开展人民调解参与信访问题化解工作，并经过2年多的努力实践，探索出一条“调解+N”的信访矛盾化解模式。自试点工作开展以来，共办理人民调解参与信访问题化解案件3065件，直接化解3031件，引导通过司法诉讼程序解决223件，信访矛盾纠纷大幅下降67%。
40年日新月异，改革开放硕果累累。在探索中实践，在实践中创新，多元化专业化发展的人民调解“保山模式”正在形成，描绘出斑斓的幸福民生新画卷。
“见证——改革开放40年云南法治建设发展印记”采访团近日走进保山市隆阳区兰城街道沙滩社区新桥小区时，立即被这里的民居美、产业美、环境美、生活美所吸引。“浙江有个枫桥，保山有个新桥。”这句在当地广为流传的话，形象地描述出新时代人民调解工作在保山“落地生根、开花结果”的景象，新桥小区也完成了由“脏乱治安差”到“平安和谐美”的蜕变。
新桥小区是保山市开展人民调解源头治理工作的试点之一。在保山市，人民调解工作在多年的不断探索与创新中，充分发挥春风化雨、润物无声、为民解忧作用，真正实现接地气、暖民心、促和谐。
“五道防线”筑牢平安屏障
兰溪苑小区是保山市施甸县城建成的第一个居民小区，但提起当初的兰溪苑，住在这里的段朝珍大爷直皱眉头。在兰溪苑工作的物管公司经理段洁说，“从前，小区住户家里被盗、为停车问题发生矛盾、不满物管服务等现象时有发生。自从在兰溪苑开展网格化服务管理后，我作为兼职网格员，职责更明确，工作起来也更顺手了。”
在推行网格化服务管理工作中，兰溪苑小区被划为一个网格，由相关部门组织召开业主代表大会，对网格内存在的突出问题进行深入查找和认真分析。物管公司负责人兼任网格员，带动小区广大住户主动配合，对网格进行精细化管理。经过2年的推行，兰溪苑从里到外发生了翻天覆地的变化。
“小区到处干干净净，偷偷摸摸的事也基本没听说了，住户与物管没了矛盾，反正就6个字，干净、安全、放心！”段朝珍高兴地说。
记者了解到，施甸县编织了一张由1828个格子组成的“大网”，覆盖城乡各处；2351名网格员活跃在每个网格中，为群众办实事、解难题、化矛盾，切实打通了联系服务群众的“最后一公里”。
面对社会矛盾多发易发的情况，施甸县坚持以问题为导向，以网格化服务管理为基础，尝试运用“五道防线”预防和化解社会矛盾。“五道防线”即设立村（居）民小组调处防线，化解一般矛盾纠纷；设立村（社区）调处防线，化解较大矛盾纠纷；设立乡（镇）调处防线，化解复杂矛盾纠纷；设立县级调处防线，化解较大疑难矛盾纠纷；设立县委书记、县长调处防线，化解重大矛盾纠纷。
施甸城北粮贸市场是一个综合农贸市场，脏、乱、差现象突出。市场在搬迁及实施改造和提升工程中，涉及商户达3000余户近万人。起初，由于商户不理解、情绪大，先后搬迁过2次都没有成功。针对这一情况，施甸县各级领导干部进行总动员，认真贯彻落实包保责任，将涉及到各乡（镇）、村（社区）、组的商户分散到各级调处防线，由责任人进行包保落实，给商户开展思想工作。最终，大家用真情打动了商户，顺利完成了搬迁。
网格服务是基础，十户联防是支撑，“五道防线”是措施，化解矛盾是目标。经不懈探索，和谐春风拂过施甸大地，真正实现“琐事不出户，小事不出格，难事不上交”。
“大调解”格局多元化解纠纷
为有效整合调解资源，结合腾冲、施甸两地“大调解”工作经验，2013年起，保山市积极构建“大调解”工作格局，强化调解职能，形成工作合力，从源头上化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
保山市成立了大调解工作领导小组，每个成员单位确定1名矛盾纠纷排查信息员。各县区、乡镇（街道）、村（社区）也相应成立大调解工作领导小组，具体负责本辖区内的矛盾纠纷排查化解工作。
保山市上下将调解贯穿于矛盾纠纷解决的整个过程，抓好先行调解，强化全程调解，注重全面调解，避免久调不决。把人民调解工作做在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法前，立足预警、疏导，努力实现矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。通过坚持标本兼治的原则，在调解过程中，既立足于解决具体问题，更注重查找问题产生的根源，坚持源头预防、预警在前，立足抓早、抓小、抓苗头，通过主动采取有效措施切实预防同类矛盾纠纷再次发生。
此外，各级各部门加强矛盾纠纷大调解信息化建设，通过建立信息资料库，加强信息综合，通报工作情况，交流工作经验，动态掌握矛盾纠纷的总体状况和个案进展情况，实现矛盾纠纷化解横向、纵向信息共享，并依托社管综治信息化建设，努力实现县区、乡镇（街道）、村（社区）三级平台的业务对接，形成上下贯通、工作互动、资源共享的工作格局。
通过构建党委、政府统一领导，综治部门综合协调，司法行政部门牵头，有关部门各司其职、互相配合，社会力量广泛参与，人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用又相互衔接、相互补充、相互联动，调解网络覆盖至村（社区）和各级各部门、各行各业的大调解工作体系，保山市各县区、乡镇（街道）、村（社区）三级大调解工作平台进一步健全，大调解工作运行机制进一步完善，实现矛盾纠纷早发现、早化解，确保了保山市社会和谐稳定。
“火塘会议”定纷止争效果好
沿着宽敞干净的文昌路前进，即可到达新桥小区。道路两边的墙上印有色彩艳丽的法治主题画和新桥小区居民公约等内容，家家户户种植的盆景更成为小区里的一道美丽风景线。
而此前的新桥小区，因征地拆迁，失地农民增多，随之也产生了一系列影响社会稳定的问题。常有住户沉迷打麻将无心工作，酗酒后惹祸闹事，分家后不愿意赡养老人……甚至不时还有盗抢、斗殴等治安案件和信访问题发生。
“要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径。”保山市司法局党委书记、局长陈礼华介绍，确定这一思路后，保山市司法局党委结合工作实际，充分发挥人民调解在社会治理中的基础性作用，以矛盾纠纷产生的根源和问题发生的初始为切入点，选取施甸县由旺镇大庄社区黄家店村民小组和隆阳区兰城街道沙滩社区新桥小区为试点，开展源头治理工作。
该局坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导，努力探索以自治、法治、德治“三治”融合基层社会治理新模式，并在实施过程中总结出“10+X”工作模式，实现自治内消矛盾、法治定纷止争、德治春风化雨。“10”即法治宣传教育全覆盖；建立健全基层人民调解组织；建设调处工作平台；健全规范村规民约；建立健全村（组）制度；梳理和明确村组干部“权责清单”；加强基层组织建设；成立村（组）理事会；建立社区矫正村组工作站；创建民主法治示范村。“X”即结合实际，形成自身的工作模式。
自源头治理试点工作开展以来，2个试点有效将信访矛盾纠纷化解在第一线，均未出现一起信访矛盾纠纷上交，形成了“干群同心、事事同管、好坏同判”的和谐村（组、小区）新局面。
在新桥小区，盆景是广大居民当前谋生致富的重要途径之一。“今年初，我们成立了盆景协会，通过技术探讨、专业培训等手段，不仅让大家获得更多经济收益，也让他们把心思从打麻将、喝酒转移到培育盆景上。现在，矛盾纠纷少了，大家的日子也更加充实。”沙滩社区党总支书记何玉祥说。
在盆景协会会长熊光银家，一群人围坐在火塘边，火苗滋滋地响着，映衬着墙上写着的“火塘会议”4个字。这是人民调解员与协会、理事会成员交叉融合化解矛盾纠纷的一幕。大家你一言我一语，边喝茶边聊天就将纠纷化于无形，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
创新为人民调解注入生机
“火塘会议”是保山市践行“枫桥经验”的一个缩影。除开展源头治理工作试点并获得成功外，保山市还开展了“联动调处”工作平台建设试点工作，探索总结出“三级三次”调解法。
为满足复杂且多问题交织叠加的社会矛盾纠纷化解需要，保山市司法局党委在县、乡、村三级搭建了40个矛盾纠纷联动调处中心，以“手段多元、工作联动、矛盾联调”为工作思路，开展矛盾纠纷预防和化解工作。同时，为避免出现互相推诿的情况，结合龙陵县腊勐乡松山村好的经验做法，制定了“三级三次”调解法，规定纠纷产生后，必须先由属地的调解组织至少进行三次调解，三次调解还未成功的，将所有材料转报上一级调解组织，由上一级调解组织指导和参与调解，以此类推。
此外，保山市积极参与信访问题化解工作，并总结出“2+3”工作模式。近年来，随着经济社会的跨越发展，各类信访矛盾易发多发、交织叠加。为认真贯彻落实坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作会议精神，保山市司法局与保山市信访局密切配合，出台《人民调解参与信访问题化解三年行动方案》，在市、县、乡三级设立了81个人民调解参与信访问题化解工作室；整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，提供法律咨询、人民调解、法律援助、诉讼等一站式服务；市级效仿天津、重庆的先进经验，成立了保山市信访问题化解调委会，聘请了3名专职专业的调解员，对符合人民调解范围的信访问题进行包案化解，主动为党委政府分忧解难。
在此过程中，保山市探索出了“2+3”工作模式，“2”即突出创新源头治理、夯实基层基础两项工作措施；“3”即采用“三三制”工作法，化解信访问题，努力将全市信访矛盾排查在基层、化解在基层。
陈礼华介绍，保山市于2016年8月在全省率先开展人民调解参与信访问题化解工作，并经过2年多的努力实践，探索出一条“调解+N”的信访矛盾化解模式。自试点工作开展以来，共办理人民调解参与信访问题化解案件3065件，直接化解3031件，引导通过司法诉讼程序解决223件，信访矛盾纠纷大幅下降67%。
40年日新月异，改革开放硕果累累。在探索中实践，在实践中创新，多元化专业化发展的人民调解“保山模式”正在形成，描绘出斑斓的幸福民生新画卷。
加强监督 消除隐患|吴泾镇开展消防安全隐患大排查大整治https://t.cn/RDucAux
为进一步预防消除火灾事故发生，提升消防安全治理工作，保障“进博会”期间社会和谐稳定。吴泾镇立足实际，坚持问题导向，注重源头防范，8月10日上午，由副镇长周建新带队，镇安监所检查人员陪同，对全镇11家电动车门面店进行现场实地安全隐患排查。
在检查过程中，检查组发现部分电动车门面店存在消防设施配备不足，灭火器损坏没有及时更换维修，消防安全通道堵塞等各类消防安全隐患，其中一家门面店存在“三合一”现象，检查组立即跟进，进行约谈，督促其立即整改。
副镇长周建新提出三点工作要求：1、要继续加强检查力度，尤其是存在“三合一”隐患的场所，要责令立即整改，并对隐患落实跟踪复查，确保整改到位；2、要提高责任意识，对各电动车门面店进行再摸查，再整治，杜绝各类安全隐患回潮；3、要加强安全宣传，在检查过程中，对于所有门面店负责人要进行消防安全宣传，提高其自身安全意识。
下阶段，吴泾镇将持续深入开展消防安全隐患大排查大整治专项行动，依托“网格化+安全生产”，对消防安全大排查大整治工作分片包干，加大检查力度，落实属地监管和行业监管责任，督促业主、租赁、经营等各方落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患，落实好火灾防控和安全生产各项工作，为首届进口博览会保驾护航。
为进一步预防消除火灾事故发生，提升消防安全治理工作，保障“进博会”期间社会和谐稳定。吴泾镇立足实际，坚持问题导向，注重源头防范，8月10日上午，由副镇长周建新带队，镇安监所检查人员陪同，对全镇11家电动车门面店进行现场实地安全隐患排查。
在检查过程中，检查组发现部分电动车门面店存在消防设施配备不足，灭火器损坏没有及时更换维修，消防安全通道堵塞等各类消防安全隐患，其中一家门面店存在“三合一”现象，检查组立即跟进，进行约谈，督促其立即整改。
副镇长周建新提出三点工作要求：1、要继续加强检查力度，尤其是存在“三合一”隐患的场所，要责令立即整改，并对隐患落实跟踪复查，确保整改到位；2、要提高责任意识，对各电动车门面店进行再摸查，再整治，杜绝各类安全隐患回潮；3、要加强安全宣传，在检查过程中，对于所有门面店负责人要进行消防安全宣传，提高其自身安全意识。
下阶段，吴泾镇将持续深入开展消防安全隐患大排查大整治专项行动，依托“网格化+安全生产”，对消防安全大排查大整治工作分片包干，加大检查力度，落实属地监管和行业监管责任，督促业主、租赁、经营等各方落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患，落实好火灾防控和安全生产各项工作，为首届进口博览会保驾护航。
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