#罗永浩# #罗永浩回应被股东申请执行# 针对青岛金石灏汭投资有限公司与罗永浩合同争议仲裁一案，北京仲裁委员会于2021年3月19日作出（2021）京仲裁字第0742号裁决。该裁决生效后，罗永浩未履行生效法律文书确定的义务，青岛金石灏汭投资有限公司于2021年4月6日向北京市第一中级人民法院申请强制执行，该院于4月12日立案执行。执行中，申请执行人青岛金石灏汭投资有限公司与被执行人罗永浩达成执行和解协议，需要长期履行。2021年12月24日，北京市第一中级人民法院作出（2021）京01 执495号之二裁定书，裁定“终结北京仲裁委员会（2021）京仲裁字第0742号裁决书的执行。”
针对浙江海宁嘉慧投资有限合伙企业（有限合伙）与罗永浩合同争议仲裁一案，北京仲裁委员会于2021年3月19日作出（2021）京仲裁字第0793号裁决。该裁决生效后，罗永浩未履行生效法律文书确定的义务，浙江海宁嘉慧投资有限合伙企业（有限合伙）于2021年4月13日向北京市第一中级人民法院申请强制执行，北京市第一中级人民法院于4月19日立案执行。2021年12月24日，北京市第一中级人民法院作出（2021）京01执544号之二执行裁定书，因双方达成执行和解协议，需要长期履行，裁定终结执行。
近日，上述两个终结执行的案件恢复执行，引起社会广泛关注，罗永浩本人出面澄清“这笔债务已经支付完了，法院恢复执行是为了结案程序”。为什么终结执行的案件，还可以恢复执行？在执行过程中，具体有哪些结案方式？笔者给大家分析下执行阶段常见的几种结案方式。
一 结案方式总论
根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十四条的规定，除执行财产保全裁定、恢复执行的案件外，其他执行实施类案件的结案方式包括：执行完毕、终结本次执行程序、终结执行、销案、不予执行、驳回申请六种结案方式。其中执行完毕指的是：生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，就可以以“执行完毕”方式结案。如果被执行人提出管辖异议，经审查异议成立，将案件移送有管辖权的法院或申请执行人撤回申请的；或者发现其他有管辖权的人民法院已经立案在先的；受托法院报经高级人民法院同意退回委托的，这些案件可以以“销案”方式结案。对于被执行人对仲裁裁决或公证债权文书提出不予执行申请，经人民法院审查，裁定不予执行的，以“不予执行”方式结案。执行实施案件立案后，经审查发现不符合执行案件受理条件，裁定驳回申请的，以“驳回申请”方式结案。以上简单介绍了执行完毕、销案、不予执行、驳回申请四种结案方式，还剩终结本次执行程序与终结执行这两种结案方式，这两种结案方式需要详细分析。
二终结执行
根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十七条：有下列情形之一的，可以以“终结执行”方式结案：（一）申请人撤销申请或者是当事人双方达成执行和解协议，申请执行人撤回执行申请的；（二）据以执行的法律文书被撤销的；（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；（六）作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人，也没有能够依法追加变更执行主体的；（七）依照刑法第五十三条规定免除罚金的；（八）被执行人被人民法院裁定宣告破产的；（九）行政执行标的灭失的；（十）案件被上级人民法院裁定提级执行的；（十一）案件被上级人民法院裁定指定由其他法院执行的；（十二）按照《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》，办理了委托执行手续，且收到受托法院立案通知书的；（十三）人民法院认为应当终结执行的其他情形。
从上述规定可知，罗永浩一案当初之所以会以“终结执行”方式结案，就是因为适用了本条款第一项，当事人双方达成了长期和解协议。如果罗永浩全部履行完毕，就应以“执行完毕”方式结案；如果经法院查控罗永浩无财产可供执行，并且他本人也没达成分期履行的意愿及能力，应以“终结本次执行程序”方式结案，只有在罗永浩被强制执行时没有财产可供执行，但他有意愿及能力分期履行且与申请执行人达成长期履行的和解协议，这种情况即以“终结执行”方式结案。以这样方式结案，可以给申请执行人吃颗“定心丸”，因为一旦被执行人未按和解协议约定履行或不完全履行，申请执行人可以向法院申请恢复执行原生效法律文书。罗永浩将和解协议约定的义务全部履行完毕时，该案在法院内部系统已经以“终结执行”方式报结，只能先以恢复执行案件立案，案件重启执行后再以“执行完毕”结案。
三 终结本次执行程序
当法院穷尽财产查控手段、申请执行人提供不出被执行人的财产线索、被执行人自己也未申报财产，通过上述三种途径均未发现被执行人有可供执行的财产或发现的财产无法处置，那么此类案件应以“终结本次执行程序”方式结案。这样结案的好处是可以让执行法官缓解结案压力，还可以让此类案件以暂停方式存续，后续发现被执行人有财产可供执行，法官可以依职权或依当事人申请随时重启，使该案再次进入执行状态。
认定被执行人无财产可供执行，需要法院必须穷尽财产查控手段。例如，法院应当向银行业金融机构查询银行存款，向有关房地产管理部门查询房地产登记，向法人登记机关查询股权，向有关车管部门查询车辆等手段；如果被执行人是自然人的，应当向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人的财产状况或财产线索，包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等；还要通过最高人民法院的全国法院网络执行查控系统（总对总）和执行法院所属高级人民法院的“点对点”网络执行查控系统完成相应调查事项。
无财产可供执行可能好理解，但可能大家不太明白，为什么有些财产明明存在却无法执行，而最终只能以“终结本次执行程序”结案呢？执行实践中，集体土地上的房屋，土地权属往往存在未登记或错登记或土地使用权证由村里统一保管，对于这类性质的房地产是否可以执行仍有争议。尽管申请执行人经常能提供被执行人的机动车辆信息，但机动车辆流动性大难以实际控制，法院只能查封车辆致其无法过户、年检，而有幸扣押的车辆变现率又极低。在执行被执行人的唯一住房时被执行人情绪容易激动，如果被执行人还有要扶养的家属更易引发信访，考虑社会稳定因素，执行法官往往只能查封却无法实际控制导致处置难，此类案件只能以终结本次执行程序结案。
四 中止执行与暂缓执行
《民事诉讼法》第二百六十三条规定人民法院应当裁定中止执行的情形包括：申请人表示可以延期执行的；案外人对执行标的提出确有理由的异议的；作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人等情况。中止执行的情形消失后，应当恢复执行。由此可见，中止执行是在执行过程中遇到了特殊情况，将执行进程按下暂停键但并非结案方式，当中止事由消失后，还应当继续执行。而终结本次执行程序与终结执行均是暂时退出执行程序的结案方式，帮助法院提升结案率指标。
所谓暂缓执行，即在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。暂缓执行是暂时拖延执行程序，是被执行人的缓兵之计，在保留之前的执行结果的前提下，提供一定的担保。暂缓执行的期限应当与担保期限一致，最长不有超过一年。被执行人或者担保人对担保的财产在暂缓执行期间有转移、隐藏、变卖、毁损等行为的，人民法院可以恢复强制执行。
律师建议：在司法实践中应明晰执行完毕、终结本次执行程序、终结执行、销案、不予执行、驳回申请六种结案方式的区分，当事人如果发现结案方式不符合法定程序，应及时提出执行异议，以维护自身的合法权益。
针对浙江海宁嘉慧投资有限合伙企业（有限合伙）与罗永浩合同争议仲裁一案，北京仲裁委员会于2021年3月19日作出（2021）京仲裁字第0793号裁决。该裁决生效后，罗永浩未履行生效法律文书确定的义务，浙江海宁嘉慧投资有限合伙企业（有限合伙）于2021年4月13日向北京市第一中级人民法院申请强制执行，北京市第一中级人民法院于4月19日立案执行。2021年12月24日，北京市第一中级人民法院作出（2021）京01执544号之二执行裁定书，因双方达成执行和解协议，需要长期履行，裁定终结执行。
近日，上述两个终结执行的案件恢复执行，引起社会广泛关注，罗永浩本人出面澄清“这笔债务已经支付完了，法院恢复执行是为了结案程序”。为什么终结执行的案件，还可以恢复执行？在执行过程中，具体有哪些结案方式？笔者给大家分析下执行阶段常见的几种结案方式。
一 结案方式总论
根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十四条的规定，除执行财产保全裁定、恢复执行的案件外，其他执行实施类案件的结案方式包括：执行完毕、终结本次执行程序、终结执行、销案、不予执行、驳回申请六种结案方式。其中执行完毕指的是：生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，就可以以“执行完毕”方式结案。如果被执行人提出管辖异议，经审查异议成立，将案件移送有管辖权的法院或申请执行人撤回申请的；或者发现其他有管辖权的人民法院已经立案在先的；受托法院报经高级人民法院同意退回委托的，这些案件可以以“销案”方式结案。对于被执行人对仲裁裁决或公证债权文书提出不予执行申请，经人民法院审查，裁定不予执行的，以“不予执行”方式结案。执行实施案件立案后，经审查发现不符合执行案件受理条件，裁定驳回申请的，以“驳回申请”方式结案。以上简单介绍了执行完毕、销案、不予执行、驳回申请四种结案方式，还剩终结本次执行程序与终结执行这两种结案方式，这两种结案方式需要详细分析。
二终结执行
根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十七条：有下列情形之一的，可以以“终结执行”方式结案：（一）申请人撤销申请或者是当事人双方达成执行和解协议，申请执行人撤回执行申请的；（二）据以执行的法律文书被撤销的；（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；（六）作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人，也没有能够依法追加变更执行主体的；（七）依照刑法第五十三条规定免除罚金的；（八）被执行人被人民法院裁定宣告破产的；（九）行政执行标的灭失的；（十）案件被上级人民法院裁定提级执行的；（十一）案件被上级人民法院裁定指定由其他法院执行的；（十二）按照《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》，办理了委托执行手续，且收到受托法院立案通知书的；（十三）人民法院认为应当终结执行的其他情形。
从上述规定可知，罗永浩一案当初之所以会以“终结执行”方式结案，就是因为适用了本条款第一项，当事人双方达成了长期和解协议。如果罗永浩全部履行完毕，就应以“执行完毕”方式结案；如果经法院查控罗永浩无财产可供执行，并且他本人也没达成分期履行的意愿及能力，应以“终结本次执行程序”方式结案，只有在罗永浩被强制执行时没有财产可供执行，但他有意愿及能力分期履行且与申请执行人达成长期履行的和解协议，这种情况即以“终结执行”方式结案。以这样方式结案，可以给申请执行人吃颗“定心丸”，因为一旦被执行人未按和解协议约定履行或不完全履行，申请执行人可以向法院申请恢复执行原生效法律文书。罗永浩将和解协议约定的义务全部履行完毕时，该案在法院内部系统已经以“终结执行”方式报结，只能先以恢复执行案件立案，案件重启执行后再以“执行完毕”结案。
三 终结本次执行程序
当法院穷尽财产查控手段、申请执行人提供不出被执行人的财产线索、被执行人自己也未申报财产，通过上述三种途径均未发现被执行人有可供执行的财产或发现的财产无法处置，那么此类案件应以“终结本次执行程序”方式结案。这样结案的好处是可以让执行法官缓解结案压力，还可以让此类案件以暂停方式存续，后续发现被执行人有财产可供执行，法官可以依职权或依当事人申请随时重启，使该案再次进入执行状态。
认定被执行人无财产可供执行，需要法院必须穷尽财产查控手段。例如，法院应当向银行业金融机构查询银行存款，向有关房地产管理部门查询房地产登记，向法人登记机关查询股权，向有关车管部门查询车辆等手段；如果被执行人是自然人的，应当向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人的财产状况或财产线索，包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等；还要通过最高人民法院的全国法院网络执行查控系统（总对总）和执行法院所属高级人民法院的“点对点”网络执行查控系统完成相应调查事项。
无财产可供执行可能好理解，但可能大家不太明白，为什么有些财产明明存在却无法执行，而最终只能以“终结本次执行程序”结案呢？执行实践中，集体土地上的房屋，土地权属往往存在未登记或错登记或土地使用权证由村里统一保管，对于这类性质的房地产是否可以执行仍有争议。尽管申请执行人经常能提供被执行人的机动车辆信息，但机动车辆流动性大难以实际控制，法院只能查封车辆致其无法过户、年检，而有幸扣押的车辆变现率又极低。在执行被执行人的唯一住房时被执行人情绪容易激动，如果被执行人还有要扶养的家属更易引发信访，考虑社会稳定因素，执行法官往往只能查封却无法实际控制导致处置难，此类案件只能以终结本次执行程序结案。
四 中止执行与暂缓执行
《民事诉讼法》第二百六十三条规定人民法院应当裁定中止执行的情形包括：申请人表示可以延期执行的；案外人对执行标的提出确有理由的异议的；作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人等情况。中止执行的情形消失后，应当恢复执行。由此可见，中止执行是在执行过程中遇到了特殊情况，将执行进程按下暂停键但并非结案方式，当中止事由消失后，还应当继续执行。而终结本次执行程序与终结执行均是暂时退出执行程序的结案方式，帮助法院提升结案率指标。
所谓暂缓执行，即在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。暂缓执行是暂时拖延执行程序，是被执行人的缓兵之计，在保留之前的执行结果的前提下，提供一定的担保。暂缓执行的期限应当与担保期限一致，最长不有超过一年。被执行人或者担保人对担保的财产在暂缓执行期间有转移、隐藏、变卖、毁损等行为的，人民法院可以恢复强制执行。
律师建议：在司法实践中应明晰执行完毕、终结本次执行程序、终结执行、销案、不予执行、驳回申请六种结案方式的区分，当事人如果发现结案方式不符合法定程序，应及时提出执行异议，以维护自身的合法权益。
【荷塘区2022年中小学招生政策发布】一、报名及入学流程
1.报名
入读荷塘区义务教育学校的适龄儿童（少年）都必须按照时间节点，登录“株洲市义务教育招生入学便民服务系统”，如实填报相关信息。3所农村学校（黄塘、仙庾、龙洲）因条件不具备，暂时由学校接受报名，学校在规定时间内将名单报区教育局基础基教股备案审核，审核通过后录入招生系统。
家长根据自身意愿在民办和公办中选择一项进行报名。荷塘区民办义务教育学校实施多轮多批次报名。在首轮民办义务教育报名中，对符合派位入学条件的学生人数超过派位计划的，实行电脑随机派位确定录取名单；符合派位入学条件的学生人数小于派位计划，则直接录取，并根据空余计划数进行第二轮报名和录取。
第二轮报名录取后，若民办义务教育学校仍未完成招生计划，在公办义务教育学校报名期间，经市区两级教育局批准后，可启动第三轮报名。
2.审核
入读荷塘区城区公办学校的有户有房、有户无房、有房无户这三类学生信息，通过株洲市公安局的户籍信息系统和株洲市自然资源和规划局的不动产信息系统，数据自动对接，网上审核，家长可通过株洲市不动产登记中心微信公众号查询不动产信息。入读公办学校的无房无户等学生信息，由区教育局牵头各学校招生办网络审核片区内学生报名信息，再联合社区民警和社区工作人员，组织学校招生工作人员上门落实片区内无户无户类新生居住证信息和务工证信息。
入读民办学校优先安排的配套楼盘业主子女、符合政策的优惠优抚对象、民办义务教育学校出资人子女及职工子女，由学校申报名单，由区教育局审核后上报市教育局备案。
3.入学
学校派位结果由区教育局通过招生系统、网络、微信公众号、学校短信等方式向家长发布入学安排。家长收到入学通知后，必须在规定时间内完成确认入学手续的办理，逾期未办理，作自动放弃学位处理。
二、民办学校招生办法
荷塘区民办义务教育学校不得跨区招生，在荷塘区范围内招生，纳入审批地统一管理，按市教育局统一规定的时间，与区内公办义务教育学校同步招生。
（一）招生计划
根据中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知中关于民办学校缩减在校生相关政策，依据荷塘区民办学校2022年度招生计划进行招生。
（二）招生方式
民办义务教育学校按照“一事一议”“一校一案”的要求，优先安排教职工子女、高层次人才子女等各类优惠优抚对象的政策入学。荷塘区民办学校招生必须符合荷塘区新生入学报名条件。报名后，区教育局组织工作人员对民办学校报名信息进行审核，审核通过后，才能进行派位入学。
根据优先录取的学生人数，核定派位计划。符合派位入学条件的学生人数小于或等于派位计划数，则由学校直接录取。对符合派位入学条件的学生人数超过派位计划，实行电脑随机派位。电脑随机派位由荷塘区教育局组织实施和落实。已被民办学校录取的学生,不得再参加其他民办学校的报名，也不得再参与荷塘区公办学校报名。所有民办义务教育学校录取的学生，按照民办义务教育学校收费标准收费。
（三）优先入学类别
1. 符合政策的优惠优抚对象。严格执行国家、省、市关于烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、高层次人才子女、消防救援人员子女等各类优惠优抚对象的政策，对有意向就读民办学校的优惠优抚对象，按政策优先安排入读，不再参与民办义务教育学校的电脑随机派位。
2. 民办义务教育学校出资人子女及职工子女。民办义务教育学校出资人及职工子女，有意向就读本民办学校的，出资人提供出资证明，职工提供在岗证明，可优先安排入读，不再参与电脑随机派位。
三、公办学校招生办法
一、入学条件
入读小学一年级的学生年满6周岁（2016年8月31日之前），且该学生未注册过义务教育阶段学籍；入读初中一年级的学生必须是应届小学毕业生。
二、入学方式
根据适龄儿童（少年）户籍、家庭住房、就业等情况，实施划片招生，统筹入学。
在荷塘区城区，有户有房、有户无房、有房无户这三类学生纳入划片招生范围，按生源排序安排入学。对无户无房资格进行严格认定，根据学位情况和学生实际居住地，实行电脑派位，统筹安排入学。
三、生源排序
根据适龄儿童（少年）户籍、家庭住房、就业等情况，在划定区域内按下列生源排序。
1. 有户有房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍与房产均在荷塘区城区，且户主为适龄儿童（少年）本人或父母或其他法定监护人，以户籍所在地为依据划片入学。
2. 有户无房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍属于荷塘区城区且在株洲城市五区（指芦淞区、荷塘区、石峰区、经开区、天元区，下同）均无房产，户主为适龄儿童（少年）的父母或其他法定监护人，以户籍所在地为依据划片入学。
3. 有房无户。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人在荷塘区城区购买住房并实际居住，但户籍在株洲城市四区（指芦淞区、石峰区、经开区、天元区）以外，以不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）为依据报名。其中，有多套住房的，以报名提供的不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）为依据安排入学。
4. 无户无房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍均在株洲城市五区之外；适龄儿童（少年）的父母或其他法定监护人在荷塘区有稳定就业且持有合法居住证。由区教育局根据剩余学位情况，实行电脑派位，统筹安排入学。
四、入学证件
1.有户有房、有户无房、有房无户。户口本、不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）、有户无房提供法定监护人无房证明，小学一年级新生需提供出生证。
2. 无房无户。户口本、居住证、工作证明（工作证明需提供在荷塘区合法有效的正规劳务合同，并由用工单位法人代表签字盖章；个体经营者可提供工商税务证代替；网络经营者须提供纳税证明），小学一年级新生需提供出生证。
五、其他情况
1. 优惠政策。严格执行国家、省、市关于烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、高层次人才子女、消防救援人员子女、荷塘区 “双创人才”子女、荷塘区重大投资者子女、荷塘区招商引资重点企业高管子女和职工子女、区属中小学校教职工子女等各类优惠优抚对象的政策。
2. 挂靠户籍。适龄儿童（少年）户籍寄挂在荷塘区城区非直系亲属家或单位的，需回法定监护人户籍地或原户籍地就读。
3. 房户分离。适龄儿童与法定监护人同一户籍，且户籍地址与房产地址均在荷塘区城区，但分属于不同学校片区范围，由区教育局根据学校学位情况和实际居住情况，安排入学。
4. 逾期补登。网络报名结束后登记的本地户籍学生，如本片区学校学位已满，则由区教育局按照“相对就近”原则安排到其他学校。
四、招生注意事项
（一）房屋产权性质、周期要求
适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人提供的房屋产权证或房屋预告登记证，其产权证性质必须为住宅（不动产权证上土地用途为住宅）。非住宅性质的房产不能作为学生申请入学依据。义务教育公办学校招生片区范围内的二手房业主（含继承、赠予的业主）子女（同一父母多个子女不受此限制）入学，如果该套已经申请学位，在义务教育小学学段一个周期（6年）后方能再次享受入学指标，初中学段一个周期（3年）后方能再次享受入学指标。在这期间，其他家庭不得重复使用该住房申请学位。
（二）户口迁入时间要求
适龄儿童（少年）及父母或法定监护人的户口在入学当年6月30日前迁入片区，由区教育局按照有户类别学生划片就近入学。
（三）信息资料上报要求
适龄儿童（少年）申请学位填报的信息和提交的资料必须真实、合法、有效。经有关部门查实存在隐瞒、欺骗、提供虚假证明材料或因材料不全，造成适龄儿童（少年）不能顺利入学的，由申请人承担。
（四）招生入学时间要求
报名、审核、派位、入学等招生环节均有时限要求，适龄儿童（少年）父母或其他法定监护人须在规定时间内完成相关手续的办理要求，逾期未办理或不服从安排的，作自动放弃学位处理。
五、转学插班
荷塘区城区学校非起始年级的班级均达到或临近最大班额上限，城区公办中小学校仅接收荷塘区城区户籍儿童（少年）转学插班。区教育局严格按照湖南省教育厅《关于印发〈湖南省中小学生学籍管理办法〉的通知》（湘教发〔2015〕8号）和湖南省《关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》（湘教通〔2016〕466号）文件中的转学规定，在不出现“大班额”的原则下，根据户籍对应片区学校或周边学校相应年级的秋季最新学位情况，于秋季开学一周内统筹安排插班生入学。
报名时间：2022年7月26日至7月27日
报名方式：符合条件的插班生须在规定时间内到荷塘区教育局基础教育股现场报名并审核资料。VIA株洲教育
1.报名
入读荷塘区义务教育学校的适龄儿童（少年）都必须按照时间节点，登录“株洲市义务教育招生入学便民服务系统”，如实填报相关信息。3所农村学校（黄塘、仙庾、龙洲）因条件不具备，暂时由学校接受报名，学校在规定时间内将名单报区教育局基础基教股备案审核，审核通过后录入招生系统。
家长根据自身意愿在民办和公办中选择一项进行报名。荷塘区民办义务教育学校实施多轮多批次报名。在首轮民办义务教育报名中，对符合派位入学条件的学生人数超过派位计划的，实行电脑随机派位确定录取名单；符合派位入学条件的学生人数小于派位计划，则直接录取，并根据空余计划数进行第二轮报名和录取。
第二轮报名录取后，若民办义务教育学校仍未完成招生计划，在公办义务教育学校报名期间，经市区两级教育局批准后，可启动第三轮报名。
2.审核
入读荷塘区城区公办学校的有户有房、有户无房、有房无户这三类学生信息，通过株洲市公安局的户籍信息系统和株洲市自然资源和规划局的不动产信息系统，数据自动对接，网上审核，家长可通过株洲市不动产登记中心微信公众号查询不动产信息。入读公办学校的无房无户等学生信息，由区教育局牵头各学校招生办网络审核片区内学生报名信息，再联合社区民警和社区工作人员，组织学校招生工作人员上门落实片区内无户无户类新生居住证信息和务工证信息。
入读民办学校优先安排的配套楼盘业主子女、符合政策的优惠优抚对象、民办义务教育学校出资人子女及职工子女，由学校申报名单，由区教育局审核后上报市教育局备案。
3.入学
学校派位结果由区教育局通过招生系统、网络、微信公众号、学校短信等方式向家长发布入学安排。家长收到入学通知后，必须在规定时间内完成确认入学手续的办理，逾期未办理，作自动放弃学位处理。
二、民办学校招生办法
荷塘区民办义务教育学校不得跨区招生，在荷塘区范围内招生，纳入审批地统一管理，按市教育局统一规定的时间，与区内公办义务教育学校同步招生。
（一）招生计划
根据中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知中关于民办学校缩减在校生相关政策，依据荷塘区民办学校2022年度招生计划进行招生。
（二）招生方式
民办义务教育学校按照“一事一议”“一校一案”的要求，优先安排教职工子女、高层次人才子女等各类优惠优抚对象的政策入学。荷塘区民办学校招生必须符合荷塘区新生入学报名条件。报名后，区教育局组织工作人员对民办学校报名信息进行审核，审核通过后，才能进行派位入学。
根据优先录取的学生人数，核定派位计划。符合派位入学条件的学生人数小于或等于派位计划数，则由学校直接录取。对符合派位入学条件的学生人数超过派位计划，实行电脑随机派位。电脑随机派位由荷塘区教育局组织实施和落实。已被民办学校录取的学生,不得再参加其他民办学校的报名，也不得再参与荷塘区公办学校报名。所有民办义务教育学校录取的学生，按照民办义务教育学校收费标准收费。
（三）优先入学类别
1. 符合政策的优惠优抚对象。严格执行国家、省、市关于烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、高层次人才子女、消防救援人员子女等各类优惠优抚对象的政策，对有意向就读民办学校的优惠优抚对象，按政策优先安排入读，不再参与民办义务教育学校的电脑随机派位。
2. 民办义务教育学校出资人子女及职工子女。民办义务教育学校出资人及职工子女，有意向就读本民办学校的，出资人提供出资证明，职工提供在岗证明，可优先安排入读，不再参与电脑随机派位。
三、公办学校招生办法
一、入学条件
入读小学一年级的学生年满6周岁（2016年8月31日之前），且该学生未注册过义务教育阶段学籍；入读初中一年级的学生必须是应届小学毕业生。
二、入学方式
根据适龄儿童（少年）户籍、家庭住房、就业等情况，实施划片招生，统筹入学。
在荷塘区城区，有户有房、有户无房、有房无户这三类学生纳入划片招生范围，按生源排序安排入学。对无户无房资格进行严格认定，根据学位情况和学生实际居住地，实行电脑派位，统筹安排入学。
三、生源排序
根据适龄儿童（少年）户籍、家庭住房、就业等情况，在划定区域内按下列生源排序。
1. 有户有房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍与房产均在荷塘区城区，且户主为适龄儿童（少年）本人或父母或其他法定监护人，以户籍所在地为依据划片入学。
2. 有户无房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍属于荷塘区城区且在株洲城市五区（指芦淞区、荷塘区、石峰区、经开区、天元区，下同）均无房产，户主为适龄儿童（少年）的父母或其他法定监护人，以户籍所在地为依据划片入学。
3. 有房无户。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人在荷塘区城区购买住房并实际居住，但户籍在株洲城市四区（指芦淞区、石峰区、经开区、天元区）以外，以不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）为依据报名。其中，有多套住房的，以报名提供的不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）为依据安排入学。
4. 无户无房。适龄儿童（少年）本人和父母或其他法定监护人户籍均在株洲城市五区之外；适龄儿童（少年）的父母或其他法定监护人在荷塘区有稳定就业且持有合法居住证。由区教育局根据剩余学位情况，实行电脑派位，统筹安排入学。
四、入学证件
1.有户有房、有户无房、有房无户。户口本、不动产权证(或房屋所有权证、购房合同）、有户无房提供法定监护人无房证明，小学一年级新生需提供出生证。
2. 无房无户。户口本、居住证、工作证明（工作证明需提供在荷塘区合法有效的正规劳务合同，并由用工单位法人代表签字盖章；个体经营者可提供工商税务证代替；网络经营者须提供纳税证明），小学一年级新生需提供出生证。
五、其他情况
1. 优惠政策。严格执行国家、省、市关于烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、高层次人才子女、消防救援人员子女、荷塘区 “双创人才”子女、荷塘区重大投资者子女、荷塘区招商引资重点企业高管子女和职工子女、区属中小学校教职工子女等各类优惠优抚对象的政策。
2. 挂靠户籍。适龄儿童（少年）户籍寄挂在荷塘区城区非直系亲属家或单位的，需回法定监护人户籍地或原户籍地就读。
3. 房户分离。适龄儿童与法定监护人同一户籍，且户籍地址与房产地址均在荷塘区城区，但分属于不同学校片区范围，由区教育局根据学校学位情况和实际居住情况，安排入学。
4. 逾期补登。网络报名结束后登记的本地户籍学生，如本片区学校学位已满，则由区教育局按照“相对就近”原则安排到其他学校。
四、招生注意事项
（一）房屋产权性质、周期要求
适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人提供的房屋产权证或房屋预告登记证，其产权证性质必须为住宅（不动产权证上土地用途为住宅）。非住宅性质的房产不能作为学生申请入学依据。义务教育公办学校招生片区范围内的二手房业主（含继承、赠予的业主）子女（同一父母多个子女不受此限制）入学，如果该套已经申请学位，在义务教育小学学段一个周期（6年）后方能再次享受入学指标，初中学段一个周期（3年）后方能再次享受入学指标。在这期间，其他家庭不得重复使用该住房申请学位。
（二）户口迁入时间要求
适龄儿童（少年）及父母或法定监护人的户口在入学当年6月30日前迁入片区，由区教育局按照有户类别学生划片就近入学。
（三）信息资料上报要求
适龄儿童（少年）申请学位填报的信息和提交的资料必须真实、合法、有效。经有关部门查实存在隐瞒、欺骗、提供虚假证明材料或因材料不全，造成适龄儿童（少年）不能顺利入学的，由申请人承担。
（四）招生入学时间要求
报名、审核、派位、入学等招生环节均有时限要求，适龄儿童（少年）父母或其他法定监护人须在规定时间内完成相关手续的办理要求，逾期未办理或不服从安排的，作自动放弃学位处理。
五、转学插班
荷塘区城区学校非起始年级的班级均达到或临近最大班额上限，城区公办中小学校仅接收荷塘区城区户籍儿童（少年）转学插班。区教育局严格按照湖南省教育厅《关于印发〈湖南省中小学生学籍管理办法〉的通知》（湘教发〔2015〕8号）和湖南省《关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》（湘教通〔2016〕466号）文件中的转学规定，在不出现“大班额”的原则下，根据户籍对应片区学校或周边学校相应年级的秋季最新学位情况，于秋季开学一周内统筹安排插班生入学。
报名时间：2022年7月26日至7月27日
报名方式：符合条件的插班生须在规定时间内到荷塘区教育局基础教育股现场报名并审核资料。VIA株洲教育
【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
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