#袁帅论道##共同富裕##乡村振兴##产业振兴##新社汇平台# 共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,其实质是全体人民共创日益发达、领先世界的生产力水平,共享日益幸福而美好的生活。从时间上看,中国努力进入共同富裕的时代正好与数字经济快速发展的时期相吻合,推进共同富裕需要嵌入和依托于数字经济发展。从目标来看,发展数字经济与共同富裕目标高度契合,实现共同富裕需要解决普遍增长和发展不平衡不充分的问题,推进共同富裕必须坚持均衡共享的发展方式,而数字经济的高技术特征和分享性特征,既为经济增长提供了动力,也为均衡发展提供了共享机制,可以助力在高质量发展中促进共同富裕。
数字经济能够促进均衡式增长:数字经济能够促使区域产业分散化发展。随着数字经济的发展,由于数据和信息较容易实现跨区域流动,导致上下游产业链和相关企业在空间上集聚的必要性下降,产业链更短、更扁平,产业布局将更加分散。生产端、消费端都可以在数字平台上进行匹配,既可以不靠近原材料,也可以不靠近消费者,而是分散在不同地区,全国各地的企业和居民都能以同样低的价格购买产品和服务,不会因地理位置不同产生明显区别。产业的分散有助于提升区域之间发展的平衡性。产业链的数字化能够及时将用户需求传递给上游供应商,确保按时交付产品,推动柔性生产和分布式生产,这导致价值链布局更加区域化和碎片化,而且会诞生大量基于社区的生产中心、微型工厂及消费中心。
数字经济能够助推乡村振兴。农村是共同富裕的洼地,乡村振兴是共同富裕的必经之路。数字经济是农业农村发展的新引擎,它以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向乡村地区流动,促进资源配置优化,促进农村全要素生产率的提升。以5G、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日益深入赋能农业农村各个领域和环节,正在深刻改变着农业生产方式和农民生活方式。数字经济不仅促进了一、二、三产业深度融合,而且推动了农业供给侧结构性改革,有效带动了现代农业、创意设计等相关产业的全面崛起,催生了电商企业、网点微商、农民专业合作社、种植大户、农产品加工企业等多个行业的就业岗位。通过电商平台、社交网络、在线旅游和外卖平台等渠道,将本地的特色商品、自然风光、文化旅游资源及时发布出去,带动乡村旅游、餐饮及民宿等产业的发展。数字技术改变了农村居民的消费方式、休闲方式和社交方式,使乡村具有媲美城市的现代产业和现代生活水准,促进了城乡一体化发展。农村数字经济发展有利于绿色发展理念的贯彻落实。绿水青山主要集中在偏远农村地区。在数字经济时代,绿水和青山的旅游价值更容易被推广,成为创收的重要资源,农民可以在不破坏自然环境的情况下从外部获取农业生产技术并向外推销农产品。
数字经济有利于建设国内统一大市场,促进区域均衡发展。建设国内统一大市场,既有利于全国经济增长,也有利于促进不同地区间的均衡发展。数字经济可以规避基于地理区划的行政限制,一定程度上打破行政垄断和地区分割。同时,数字经济有助于降低金融、交通等行业的准入门槛,倒逼其放松行业规制,使民营企业获得更多市场准入机会和公平竞争环境,带动更多居民创业致富。此外,平台型企业也越来越具有公共性质,承担更多公共职能,能够在一定程度上降低整体经济活动的交易成本、物流成本、技术成本、广告营销成本等。因此,数字经济的健康有序运行,既促进了线上统一大市场的构建,也优化了线下营商环境,有利于国内统一大市场的建设。
数字经济能够促进共享式增长:数字经济可以提升政府服务水平,弥补公共服务短板。公共服务优质共享是群众最关心、最期盼、最有获得感的领域之一。数字企业不断嵌入政府公共管理和人民日常生活,既扩大了数字技术的应用空间,加深了数字产业的分工和专业化,又弥补了优质公共服务的供给不足,能够提升居民的幸福感。数字治理是提高政府服务能力的重要手段。通过规则数字化、材料数据化、服务在线化、监管信用化,可以实施政务服务的全流程再造,用信用数据替代主观评价,用机器替代人促进服务的自动化,可以实现服务的精准直达,这在智慧农业和城市大脑等城乡建设中、在“不见面审批”等营商环境优化中、在教育医疗健康养老等公共服务中,都有着广泛的应用场景。
数字经济可以促使公共设施的提供更加充分和平衡。“要想富先修路”,在数字经济时代,“路”不仅指公路、铁路等交通基础设施,也包括信息高速公路,后者重要性正在日益凸显。完善的数字基础设施是共同富裕的坚实基础,能否充分享用数字基础设施,成为人们在当前及未来能否致富的关键因素,也是能否均衡享受公共设施的重要考量因素。数字经济的发展可以促进数字基础设施的均等化,尤其是落后地区和农村也可以充分享受现代化、数字化基础设施,从而与富裕地区和城市处于同一起跑线,同步进入数字经济时代,一起迈向共同富裕。

共建温暖“社治港” 共享幸福青白江
  汽笛轰鸣,成都国际铁路港一片繁忙景象,助力“国际化青白江”蒸蒸日上。除了国际铁路港,成都市青白江区还有一个“港”。今年3月,青白江区社治品牌“社治港”发布,探索“场景+居民”的特色社区发展治理模式,持续推进幸福美好生活十大工程,打造能融合、可输出、有温度的社治港湾,形成了社区居民自下而上、自主参与社区发展治理的新格局。
  通过塑造社治品牌、营造幸福场景,青白江区着力提升治理能力现代化水平,增强美好生活吸引力。青白江区干部群众勠力同心,阔步前行,共建共享“幸福美好生活港”。
□腾跃/文 白桂斌/图
探索“三条路径”
注入社区发展治理“活水”
  今年4月10日,成都市社区达人秀(青白江专场)暨社区合伙人招募活动启动,“社区产业达人”现场分享社区产业发展的典型案例,“社区养生达人”带领观众跳起养生操,数百名社区居民为他们心中的“社区达人”点赞。
  “小人物大能量,小社区大作为。”成都市青白江区委社治委相关负责人介绍,该区通过开展社区达人暨社区合伙人招募行动,深入挖掘社区达人,孵化培育社区合伙人,让小人物释放大能量,助力社区发展治理。截至目前,该区选拔出产业、网格、环保、同城等10类社区达人1051名。
  “上千名社区合伙人,是从2986名报名者中选拔出来的。”该负责人说,该区挖掘在同城化治理、规划、产业等社区发展治理方面的专业人才,引导、激励能力突出的社区达人转变为社区合伙人,为社区发展治理注入“活水”。同时,推出了100集“遇见·青白江社区达人”系列微视频,发挥社区达人榜样示范作用,激励更多居民参与社区发展治理,乘势推动98个社区达人自组织落地参与社区治理服务,带动5.2万名社区志愿者常年活跃在社区,落地合作联建的社区产业项目74个。据悉,该区于9月3日举行社区达人LIVE SHOW暨“社区合伙人”项目双选会,届时将发布总资金达3200万元的170个社区合伙项目清单,推动系列社区合伙项目落地。
  社区达人和社区合伙人形成了社治人才库,解决了社区对人才需求情况不清、人才难找的问题,使多元的社会力量参与进来,提升了服务品质和发展效能。通过实施成都市青白江区首届“社区亲治理”项目评选活动,以解决问题和满足群众需求为导向,鼓励小区居民自主策划、包装、实施小微民生项目50个,提升了群众自治水平。
  “‘社治港’建设,是受‘成都国际铁路港’和‘金青新大港区’建设的启示,进而在社治品牌上开展的一种探索和实践。”该负责人表示,在党建引领下,该区通过探索勤治理、亲治理、汇治理“三条路径”,整合多方力量,链接多方资源,共同参与社区发展治理,推动“治理”和“发展”有机循环,努力让每个青白江人都拥有参与治理、共建共享的归属认同,使社区迸发出新的活力。
强化“四级联动”
成立成都北部社治联盟
  位于成都市青白江区大同街道凤祥社区的凤凰馨苑小区,常住居民5880人,属于多村合建型安置小区。由于居民日常出行以电瓶车为主,该小区存在车辆停放点位少、乱停乱放较为普遍的现象,加之今年夏季气温偏高,给小区消防安全带来隐患。
  为此,凤祥社区党委本着引导居民群众参与解决公共事务、推动社区治理进程的思路,在与居民群众积极商议完善管理机制的同时,主动与消防、安全等相关部门多渠道寻求解决之道,最终形成了修建智能型电瓶车消防安全专用车棚的解决方案。车棚具有规范、便捷、自助充电、智能感应充电环境温度、超高温自动灭火等特点,有效解决了电瓶车停放难题。近日,建筑面积约600平方米、存车量可达800辆的智能型车棚正式投用。
  打造“区级港湾、镇街港口、村社码头、小区服务集装箱”四级服务体系,是“社治港”品牌的主要内容。“凤凰馨苑小区就是‘服务集装箱’之一,通过集成服务项目,‘打通服务居民的最后1米’。”青白江区委社治委相关负责人说,村(社区)打造“社治码头”主要围绕“打通服务群众最后1公里”,镇街打造“社治港口”则要根据各自特色亮点、文化底蕴形成社治品牌。目前,该区已建成礼运大同、八阵印象等7个港口,推进桃源壁峰、厢聚龙潭等100个特色码头和服务集装箱建设,集成项目281个,总投资约2.8亿元。
  在区级层面,由青白江区委社治委联动新都、金堂、彭州等区(市)县相关部门,合力打造“幸福美好生活港湾”,成立成都北部社治联盟,共建产业社区邻里聚落。
  今年3月,青白江区与广汉市签订了《同城化推进社区发展治理合作框架协议》(以下简称《协议》),两地将打破区划界限,共同推动社区治理项目、社区产品、社会组织、专家人才、社治活动的跨区域协作。根据《协议》,两地将重点推动制度政策、社区发展、社区治理、社区服务、改革创新等五个方面“一体化”合作,携手推进基层治理制度创新和能力建设,实现区域间政策协调、项目一体、典型共树,共同助推成德社区同城化。
推进“十大工程”
共建共享幸福美好生活港
  如何让“社治港”成为“幸福港”?青白江区通过营造生态、生产、生活场景,不断改善居民的生产生活环境,增强市民的幸福感。
  今年4月30日,位于成都国际铁路港的亚蓉欧国家(商品)馆举行开馆仪式,近30个国家的特色场馆集中开馆迎客。法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴产品、哈萨克斯坦地毯等进口特色商品同步上架,成都市民可零时差、零距离购买全球优质商品。
  “这里不仅有理想的购物场景,也将逐渐成为成都北部对外交往中心。”成都国际铁路港管委会相关负责人表示,作为新消费场景下的国际化沉浸式体验集群,亚蓉欧国家(商品)馆引入了日用日化、特色食品、酒类饮品、轻奢皮包、特色工艺品等百余个品类商品,将以欧亚经贸往来为基础,搭建“一带一路”沿线国家商品展销及文化交流的开放平台。
  除了亚蓉欧国家(商品)馆,该区还打造了凤凰里·水街等八大慢生活消费场景、城厢古镇等4条主题漫游线路、沉浸式社区旅游产品“9826发现之旅”。今年1至8月,青白江区共接待游客1142.6万人次,全区社会消费品零售总额达到100.9亿元,同比增长26.9%。
  同时,该区着力营造宜居场景,预计今年全年实施“幸福美好生活十大工程”项目214个,总投资307.65亿元,首期发布应用场景和机会清单项目143个;实施老旧小区改造、社区花园等民生项目31个,打造社区美空间、社区微更新等示范点位48个。
  该区还大力营造创业场景,启动成德临港人才大厦建设,集中开工建设3个高能级重大创新平台,培育高新技术企业51家。目前,该区已实现政务服务事项100%网上可办、85%可“不见面”审批,与德阳市广汉市、重庆市江北区分别实现70个、81个事项跨区域通办。
  在大同街道新峰社区、城厢镇天星社区等41个“一站式服务”的新型社区邻里中心,该区构建了“吃在社区、学在社区、玩在社区、乐在社区、养在社区”等五大主题的社区生活场景,建成了社区居民10分钟生活圈,让社区成为居民“第二个家”。
来源:四川日报

任何涉及小红旗轿车的文章,都会提到在中、美、德三方围绕着奥迪100 C3以及克莱斯勒2.2升发动机所产生的故事。简单来说,奥迪100 C3最终能顺利使用克莱斯勒2.2升发动机,是因克莱斯勒这款发动机所具备的德系基因、哈恩博士的信心,以及狼堡和一汽技术人员努力的结果。但事实就真的能用这三个方面来简单概括吗?具有德国血统的克莱斯勒2.2升发动机,大众汽车集团到底起到了何种作用?狼堡就真的彻底解决了用克莱斯勒2.2升发动机匹配奥迪100 C3的所有问题?

克莱斯勒2.2升4缸发动机(图1)是伴随着克莱斯勒在北美市场战略性的K平台新车的发布而面世的。前置前驱的K平台+2.2升4缸发动机,以及衍生的其他排量和进气形式的发动机作为新世代(1980年代)克莱斯勒品牌的代表,通过之后相当长的一段时间,彻底改变了美国本土汽车工业的面貌。当然,这其中的具体意义和本文没什么关系,大家只要知道一汽自1984年开始和克莱斯勒谈判引进的2.2升4缸发动机,属于技术同步且拥有核心地位的动力源泉,这就足够了。

自1984年中美双方开始接触,到1987年谈判正式完成,中方对于克莱斯勒2.2升发动机可谓相当重视,不仅计划将其匹配在轻型商用车辆上,更希望以其为基础成为一汽轿车项目——三万辆先导工程的主力动力源泉。在此之后的故事我们就清楚了,克莱斯勒方面考虑到一汽方面对于道奇600轿车几乎没有选择余地(图2~图3,其为2.2升发动机原生匹配车型之一,且定位较为高档),所以在谈判期间采取了极为傲慢的态度,和1760万美元的要价。与此同时,大众汽车集团驻中国首席代表李文波通过自己的关系了解到了一汽在后续谈判中所遭遇的相关事宜,再加上双方曾就奥迪100 C3轿车在一汽生产有过较为基础性的交流,李文波认为现在一汽和克莱斯勒就道奇600的整车引进谈判陷入僵持的状态,能够为奥迪提供一个落户中国的完美机会。

但此时的大众汽车集团正因为上海桑塔纳轿车的生产和国产化进程而焦头烂额,对于李文波提出的,趁“乱”将奥迪100 C3落户在长春的构想并没有什么积极的回应。李文波在了解了一汽正在谈判中的道奇600的性能之后,和桑塔纳进行了对比,发现这款美国车在部分核心性能方面展现出了超越桑塔纳的表现,这更让其对大众汽车集团消极的态度感到不满。

一切的转机来自于一位大众汽车集团监事会成员在1987年夏天对中国的一次访问。李文波在接待过程中,借机向这位并不了解中国的高管解释了这个即将逝去的机会,这位高管随即以传真的形式通知了在意大利休假的哈恩博士,也就是时任大众汽车集团的CEO。哈恩博士很快做出了回复,指示继续和一汽方面保持联系,同时派出一个以技术和外联为主的团队前往长春考察一汽。值得一提的是,这个团队里的海外技术部负责人名叫Roland Gumpert。对,就是那个之后在中国市场创造了加长轴距神话的奥迪A6L,然后又打造了Gumpert Apollo超跑的Roland Gumpert(图4)。

这次针对一汽的考察很成功,整个德国团队对于一汽的实力给予了正面的评价,尤其是和当时的上海相比。但在考察期间,一汽方面却表示克莱斯勒2.2升发动机匹配道奇600轿车无论从技术还是政治角度,都很难被改变。但此时李文波的发动机学术背景起到了作用,他知道克莱斯勒曾在数年前和大众汽车集团达成过发动机采购协议,为自己的小型掀背式轿车配备了大众EA827发动机家族中某款机型。而在此之前,克莱斯勒针对北美市场从未有过中低级别排量的四缸汽油发动机的需求,所以一汽引进的克莱斯勒2.2升发动机和之前其采购自大众的那款发动机之间一定有着紧密的联系。

事实证明李文波这个猜测是有道理的,因为在长春实地考察了克莱斯勒2.2升发动机之后,Roland Gumpert当即认定它就是由大众汽车所生产的发动机衍生而来的,并要求一汽运两台去德国以便他做进一步的研究。甚至等不及一汽将发动机运抵德国,Roland Gumpert通过自己的职务之便直接从美国进口了两台同型发动机,在英格施塔特的实验室开始研究其与奥迪100 C3匹配的可能性。虽然匹配最终成功,但奥迪100 C3颇为流线的车头造型还是受到了2.2升克莱斯勒发动机三围尺寸的影响,机盖被明显抬高了不少(图5,虽然不是德国对的那辆试验车,但车头的不同也可以作为参考)。

发生的这一切对于克莱斯勒来说,应该算是被蒙在鼓里的,因为对于这个美国第三大汽车集团来说,其当家发动机花旦,以及与之匹配的道奇600轿车毋庸置疑是其在当时最能拿得出手的产品,中国方面也不会有什么选择余地的。单说回克莱斯勒2.2升发动机的身世,它也的确和大众汽车集团有一些联系,而且其中还涉及到了一款在1980年代中期在中国北上广这几个一线城市街头颇为常见,但进入90年代就“瞬间”绝迹的进口两厢掀背式轿车——Talbot Horizon(图6)。

克莱斯勒品牌于上世纪60~70年代中期之前在北美市场所售卖的车型基本装备的都是中大排量、四气缸以上的发动机(图7,1971年的New Yorker,这是当时克莱斯勒品牌的日常画风...)。但70年代的两次石油危机、CAFE法案的落地,以及面对福特和通用汽车集团的小型汽车时,克莱斯勒欧洲公司研发的一款对标第一代大众高尔夫的紧凑级两厢掀背式轿车Horizon,则成为了应对北美市场新变化的完美选择。

作为一款以欧洲需求为标准打造的紧凑级两厢掀背式轿车,Horizon在设计、技术等方面均有着浓郁的欧洲色彩,而将其改造为符合北美市场法规要求,且满足北美市场消费者需求的车型,则花费了欧洲和北美两地工程人员大量的精力和资源。以动力总成为例,欧洲市场悬挂不同品牌标识的Horizon(克莱斯勒欧洲公司此时拥有多个欧洲老牌汽车品牌)使用的都是1.1~1.5升的四缸汽油发动机,但在排量为王的北美市场,哪怕输出本身并没有什么本质上的变化,悬挂道奇和普利茅斯标识的Omni/Horizon的起步排量都在1.7升(图8~图9后入门级配置改为1.6升标致发动机)。

这里所提到的北美版Horizon所使用的1.7升四缸汽油发动机,正是前文涉及的大众EA827发动机家族的成员。不过,克莱斯勒和大众汽车集团关于发动机的采购合作,并没有想象中的那么简单。为了能够满足新车型的需求,大众汽车美国公司以Rabbit(美版高尔夫)所使用的1.5升四缸发动机为基础,与克莱斯勒的研发部门合作,使用了克莱斯勒方面提供的全新设计的铝制缸盖,并将其排量提升至了1.7升。除此之外,这台发动机的进气、排气、悬置以及燃料系统均按照克莱斯勒方面的要求进行了大幅改造。自1978年道奇Omni、普利茅斯Horizon发布至1983年中期改款,两款车一共在北美市场使用了超过了100万台这款大众汽车集团所提供的发动机。仔细想想也有些讽刺,一款在欧洲市场就是瞄着高尔夫去的紧凑级掀背式两厢轿车,居然在大西洋的另一边使用着改进自大众高尔夫的发动机,而且还收获了商业上的大幅成功……

依靠外来的动力源泉虽然可以在一定时间内收获商业上的成功,但克莱斯勒更亟待解决的还是要研发自有的,更适合新时代法规和市场环境的中小排量四缸发动机。而且为了不重蹈70年代两次石油危机的覆辙,克莱斯勒集团提出克莱斯勒品牌旗下的所有车型都将会在过渡期结束之后使用前置前驱平台+四缸动力的组合,而这也就是之后挽救这个集团于危局的一剂“良方”。碍于自身对四缸发动机的研发经验并不丰富,克莱斯勒方面自然选择了已经相当熟悉的那台大众1.7升四缸发动机为基础,保留了这台发动机的一部分原始设计,并根据自身的需求进行了大幅改进。而且为了能够适配克莱斯勒集团旗下其他品牌不同属性的车型,工程师还将其发展成为了一个规模庞大的发动机家族(2.2升、2.5升,自然吸气和涡轮增压等不同的搭配,满足不同车型的需求,图10为涡轮增压高性能版本发动机)。

所以,关于奥迪100 C3匹配美国发动机的故事,我觉得现在我所读到的描述都有所欠缺,因为这款发动机不能简单说是克莱斯勒购买自大众汽车集团。如果只是这么简单,也就不需要Roland Gumpert这位老哥在长春,以及英格施塔特花费时间去研究了。除此之外,当初哈恩博士信心满满地表示大众汽车集团能够完美解决发动机和车型之间匹配的问题,其实后来也经历了相当长时间的波折。德方邀请一汽人员前往英格施塔特对首次进行发动机改装的奥迪100 C3进行试车是在1987年年末(改装过程仅数月),而根据一汽方面展示的官方资料显示,最终完成CA488发动机(克莱斯勒2.2升发动机的国产版本)匹配奥迪100 C3的时间则是在1991年年中(图11)。三年左右的时间,从最初粗糙地将发动机塞进机舱,导致机盖有明显的起伏,到德方多次修改匹配方案均未满足长春方面的生产条件,这期间的工作进展相当不顺利。甚至一汽还因为德方无法提供有效方案,转而邀请了克莱斯勒的技术人员来解决发动机的匹配问题。看到这里,我真的挺难想象当时一汽方面是怎么向克莱斯勒那边开口的。

至于文中提及的Horizon,其实对于70后和80前车迷来说也并非是陌生的。在日本车、苏联车基本占据着上世纪80年代末期北上广这些城市的马路时,这款基本以白色涂装示人,悬挂Talbot标识的Horizon轿车就显得格外特殊(图12,那个红圈里的白色车就是Horizon)。而且我不知道是因为当时车灯的生产工艺问题,还是其他什么原因,北京使用的Horizon尾灯的红色区域总会有明显的掉色现象,尤其是那些以出租车身份游荡的Horizon。也许是因为这款车引进之后的确没有什么靠谱的维保资源,所以我小时候见到的Horizon几乎都是破破烂烂的。而且有意思的是,我在网络上几乎就没有找到过关于它在中国的相关资料,如果哪位有,还望能够多多分享。因为我太好奇到底是什么原因,导致在上世纪80年代中期我们会进口一批在品牌和车型方面都没有任何认知度的汽车。


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