美国国会历史上，只有两位总统夫人作过战时演讲，第一位是中国抗日时期的宋美龄，第二位是今天的乌克兰总统泽连斯基的夫人！她说：＂我不是以第一夫人的身份，而是以妇女的身份向美国发表讲话。作为国家的一部分，哀悼那些在战争中丧生的人。乌克兰需要现代防空系统，我们需要保护天空。世界上没有一个孩子应该听到火箭坠落的声音而哭泣……＂

​泽连斯基和普京都是法学院毕业，而且两人都曾经演过影视剧，区别是：1.泽连斯基演员生涯更成功，并以讽刺政治的《人民公仆》得到支持，竞选成为总统。2.普京真的当过司机。

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启思领读 | 《在岁月中远行》 D4

Q:国家与个人得以发展的重要因素是什么？

A：一个国家的发展就像一个人一样，人生的起起伏伏总是有的，但一个人一辈子是否比别人过得好，主要依赖于两个要素：一是是否身心健康，这相当于一个国家的体制和机制是否健全；二是是否有突破和创造的勇气，这相当于一个国家是否鼓励全体人民不断发挥创造力并为这种精神提供保护。

有这两种要素在，个人就会蓬勃发展，一个国家也会兴旺繁荣。至于中间遇到的沟沟坎坎，都是发展过程中的应有之义，都可以用宽阔的胸怀笑纳。

人类走向进步的文明之光尽管忽明忽暗，但从来没有熄灭过，一直在引导着我们走向未来。

你要面对的，是不管生于什么时代，自己都要锻造出伟大的人格，并且为人类从卑微走向崇高、从束缚走向自由、从狭隘走向广阔燃烧出光芒。哪怕是微弱的一点光芒，也能够无意中给其他人照亮生命前行的方向，使更多的人坚守内心那一角不应该被污染的纯粹。

#华声细语##笔记‘22 - 大家可能注意到，最近有关美国拜登政府在失去气候变化司法和立法两个支柱后还有什么选择讨论中频繁出现的一个概念 - 应急行政权力 - 拜登可以宣布气候变化为一个国家紧急状态，利用手中的行政指令、法规等权力，来推进一些行动。

一个紧急状态指令赋予总统采取比一个典型的行政令更迅速和更广泛的权限，总统可以宣布一个紧急状态来帮助释放不同联邦法律下的更多的联邦资源，例如《国家紧急状态法案》、《史塔福法案》/重大灾害、《公共健康服务法案》、《国防生产法案》等。

《国家紧急状态法案》是1976通过，两党的总统都用过，一共宣布过75次国家紧急状态，其中68次是用来施加制裁；目前还有51个继续有效中，其中37个与制裁有关。紧急状态权力典型地被用来回应自然灾害、公共卫生危机、外国袭击，还有针对一个国外威胁采取制裁。

今天、拜登和自己的气候变化、能源班子亲临麻省的一个原煤电厂，现在转型开发海上风电。传递的信息一直萦绕着气候变化就是一种紧急状态，但是，却“犹抱琵琶半遮面”， 留有让人无限想象的空间。

大家心知肚明的是，紧急状态权力向来不能破解长期立法或者执行长期或半永久性的解决方案，其目的是在国会不能快速解决问题或者行动过快的情况下，给总统一种临时权力的加强。

如果拜登行动，宣布气候紧急状态可以让其政府进一步限制石油出口和开采，潜在可以“转移”联邦资助助力国内风能、太阳能和其他清洁技术的制造。迄今为止，拜登已经启用紧急状态权力，免除太阳能进口关税，也利用《国防生产法案》来激烈美国制造太阳能板零件、电热泵和其他清洁技术。

拜登的犹豫不绝也有其理由，一方面在通货膨胀冲击下，2022又是中期大选年，任何举措必须权衡利弊；另一方面，这也会让政府行政部门面临司法的挑战，可能是起诉不断的局面。拜登自己也说过，倾向国会立法应对气候变化，而非行政令，5月份，他曾说过，我们不是有个《宪法》吗。对拜登政府的下一步举措，让我们拭目以待。

最近，在大家倍感挫败的时刻，无论是如何理解美国的现状还是下一步会发生什么，都有诸多的讨论，这里笔记七点：

1、这是一个真正意义上的应对气候变化的挫败：一项最近研究指出，美国目前的排放比2005峰值下降了17%；到2030年，可以比2005年下降24-35%。可是，拜登政府承诺是减排50%。离开气候立法，这个目标不可能实现，意味着美国还会再排放50亿吨二氧化碳，加剧气候变化和海洋酸化。

2、但是，这个挫败又是那么怪异：一直都是参议院作祟。1993、2010，参议院试过，但都没有通过一个全面的气候或能源法案。最近又是一轮打击。1993，克林顿试图推进一个能源税立法，来激烈可再生能源的发展，牺牲了那年的中期选举。25年后，克林顿还在警告民主党，不要通过任何看起来像能源税的立法。

3、这也是为什么气候运动和美国不能拥有美好的东西：美国一直卡在“能源问题继续是零和游戏”的僵局中，非赢即输。气候运动激烈，很难找到共识，总是直接打死化石燃料，无论现实情境如何，总是聚焦在牺牲和灾难，而非释放潜力建设一个繁荣、能源充足的可再生能源的未来…

4、这个挫败的神秘将使气候运动更加激烈冲突、更具好战特点：美国还有240个煤电厂在运行，它们排放美国电力行业的一半，或者美国总排放的八分之一，它们成为首当其冲的被打击对象。

5、州一级和地方的气候立法的“这锅汤”将比以往更加重要：从西北地区的电力碳交易市场，到加州的EV激励，还有州一级电网的一些清洁能源要求，很难拼出整个格局。需要更多的地方立法，如交通领域等，来加速行动。

6、“两党气候法案”虽然神秘莫测，但很多人相信，一定会回来的：美国真得需要两党支持的能源议程。乌克兰战争揭示了美国能源安全的脆弱性。美国需要立法，松绑投资核能、地热能等非化石能源的高成本制约。

7、去除碳的产业将成为不不可忽视的崛起：去年通过的《基础设施法案》下，能源部得到120亿美元来基本上建设国内去除碳的产业。这一点得到两党支持。

听一下拜登今天麻省之行的讲话，还是三句离不开要提与中国竞争。哎，某一天美国人需要坦诚，感谢中国崛起对美国立法、产业政策、科技研发的激励和贡献。#世界环境日##生物多样性##世界海洋日##世界地球日#