【（长春日报）宽城经济开发区：大干快上发起项目建设新攻势】初夏时节的长春，处处生机勃发。10日，在北凯旋路与富盈路节点，宽城区“三早”项目、吉林省达恩食品有限公司食品冷链物流仓储基地项目正式开工建设，项目总投资1.2亿元，占地约3万平方米，主营生鲜、冷链物流运输及仓储服务。该项目破土动工，是宽城经济开发区（以下简称开发区）在做好疫情防控的同时，深入推进省、市“三抓”“三早”行动，牢牢把握当前建设施工黄金期，大干快上、竞相发展的一个缩影。开发区已发起新一轮项目建设攻势，为振兴发展注入强劲新动能。
以精准精细服务 提升复工达产效率
今年年初以来，开发区坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜，全力扩大以产业项目为重点的优质投资，加快推进建设进度，千方百计抓开工，全力以赴抓投产，确保项目开工率、达产率。
开发区以产业项目为重点、以“专班抓项目”机制为保障、以“三早”项目集中开工为突破，全力推进重大项目建设。切实提高服务项目、服务企业的积极性主动性，认真抓好土地、资金、能源等要素保障，主动帮助解决实际困难和问题，依法依规通堵点、补断点、解难点，以精准精细服务提升复工达产效率。
按照“三抓”“三早”行动要求，开发区制订重点项目计划表，明确目标任务，落实包保领导、责任部门、项目秘书，加强组织调度、综合协调，确保年度计划项目早开工、早投产、早达效。突出关键环节抓项目，对北芪医药产业园、杞参食品、达恩食品冷链物流、久丽日用品、昊泰铝业智能门窗、蕴松汽车内饰件智能加工、信山客车内饰件加工等项目，做好在开复工前的各项准备工作；对丰树物流、环富新保报废车拆解等在建项目，加大服务力度，争取早日竣工投产。围绕产业布局抓项目，立足“一区多园”产业布局和国家产业投资政策，策划包装一批现代智慧物流、特色食品加工、资源循环经济、新型建材方面的精品项目，借助各类行业协会、专业招商机构、外埠吉商商会、各地驻长商会等平台，加强与京津冀、长三角、珠三角等重点区域，与国际国内500强企业、大型央企对接，积极引进一批有规模、有前景的大项目、新项目，为开发区长远发展积蓄能量。
今年截至目前，开发区350余户工业企业已全部复工复产，24户规上企业1月份至4月份实现工业总产值9.5亿元，为开发区促进经济社会发展提供了有力支撑、奠定了坚实基础。
建成长春现代仓储物流业 主要承载地
物流是国民经济的“动脉”，现代物流业是长春推进现代服务业发展的重要着力点，也是提升工业、农业综合竞争力的关键所在。达恩食品冷链物流仓储基地项目所在的现代物流产业园，现已落位企业47户，2019年共实现主营业务收入28.25亿元，已建和在建仓储空间达到150万平方米，货品涵盖机电产品、农副产品、大宗商品等多个种类，使开发区成为长春现代仓储物流业的主要承载地。
开发区依据便捷的交通优势和丰富的物流用地资源，按照“政府主导，企业建设，市场运作”原则，规划建设南起甲四路，北至与农安交界处，东起长白铁路，西至海尔大道，面积2平方公里的现代物流园区。目前，园区已集聚了一批现代物流项目，世界500强企业——中国石油集团公司投资建设的中石油长春油库项目、国内家电行业龙头企业——海尔集团投资建设的日日顺仓储物流项目、新疆生产资料集团公司投资建设的农林产品仓储物流项目、吉林省隆源集团投资建设的农资仓储物流项目等，已经建成仓储面积约50万平方米，承载着城市多式联运、货运配送、仓储配送、城市配送等功能。新加坡丰树集团投资建设的丰树现代物流园项目正在建设，中冶集团投资建设的635处国家物资储备库迁建项目已选址，达恩食品冷链仓储物流项目已开工，以上3个项目建成后，将新增40万平方米仓储空间，业态涵盖汽配物流、农副产品物流、大宗商品物流、冷链物流等。
构筑“一区多园” 建三大产业基地
建设现代物流产业园，是开发区构筑“一区多园”产业发展格局，建设生产生活物流、资源循环利用、新型建筑材料三大产业基地，打造长春北部产城融合示范新区的布局之一。
“一区”：即建设开发区行政中心区。以海尔大道为轴线，南起北兴路，北至丙二十九路；东起长农高速公路，西至302国道。规划面积约3平方公里。凭借中心区优越的区位优势和诚信的营商环境，吸引众多的投资商“抱团”开发，重点规划落位的项目：4块棚户区改造建设项目、1号地商住项目、总部基地大厦项目、大学生双创基地及合作办学建设项目、净水河公园建设项目等。在加快产业集群建设中，不断完善开发区综合配套服务功能，优先发展文化教育、商务服务、金融保险、现代办公、高端商贸等先进业态。优先完善行政中心区的配套服务功能。
除了现代物流产业园，“多园”还包括：
——循环经济产业园。以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，实现经济发展、资源节约、环境保护、人与自然和谐的有机统一。一期规划面积约2平方公里，范围：南起兴工路，北至甲四路；东起长白铁路，西至规划乙二路。园区重点发展报废汽车拆解、废弃家电回收利用、废旧电子信息产品再利用、橡塑制品回收再利用、精深加工再制造、节能环保新能源等六大行业，向市场提供再生钢铁、再生铝、再生铜、再生纤维、再生轮胎等“城市矿产”类产品。目前，园区已落位金达洲报废汽车拆解项目；已签约宏宇再生铝回收再利用项目。长春宽城资源循环利用基地项目是省内第一个高起点规划、高标准建设的循环经济产业基地。
——特色食品产业园。依托长白山优势的自然资源条件，引进和生产农副产品精深加工项目；引进国内食品行业龙头企业建设区域性的生产基地。致力于打造东北地区具有一定规模和影响力的食品产业集聚区。规划占地面积1平方公里，范围：东起海尔大道，西至乙二路；南起甲四路，北至富盈路。产业园区已经实现开工项目包括：杞参食品、达恩食品冷链项目；已经签约项目为辣小鸭休闲食品加工项目。
——新型建材产业园。围绕住建部关于住宅产业化系统工程，坚持标准化设计、工程化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，推动建造方式、住宅新型配套设施创新。规划占地面积2.5平方公里，范围：南起绕城高速公路，北至丙六路；东起小城子路，西至长农高速公路。产业园区已经签约落位海瑞装配式构件项目。
——中小企业产业园。园区位于富盈路以北，快一路以南，华盛孵化基地以西，丙八路以东，规划占地面积21万平方米。主要围绕建立和完善中小企业社会服务体系，实行产业化、集约化经营，提高企业经营素质，增强创新能力和市场竞争力，促进中小企业的规模集群发展。
打造长春北部 产城融合示范新区
开发区下步将着重推进城镇化建设，促进产城融合发展。着眼打造成长春北部产城融合示范新区的发展目标，全面实施乡村振兴战略，加快优质公共服务配套，让开发区成为宜居宜业的长春北部新城。
在民生服务方面，推进棚户区改造进度，改善居民生活条件，加强村级卫生室建设，推进农村厕所改造工程，改善镇福利中心硬件设施，完善公共服务中心软、硬件建设，确保“一门式、一张网”服务群众方便、快捷。在人居环境整治上，深入落实河长制要求，督促各村屯、各企业全面完成河道“四清”工作任务；做好秸秆禁烧工作，组织各村抓好秋冬秸秆打包离田，防止出现新的污染；按照“净、绿、美”的工作要求，集中解决村庄环境“脏乱差”问题，完成东道、合隆站村道路、路灯、卫生等基本整治工作；加大力气整治违法建筑、违法占地，依法依规拆除河道、林地及“三高一出口”沿线的违法建筑，做好绿化美化亮化工作，打造长春北部城市窗口形象。 （撰稿 李秀薇）
以精准精细服务 提升复工达产效率
今年年初以来，开发区坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜，全力扩大以产业项目为重点的优质投资，加快推进建设进度，千方百计抓开工，全力以赴抓投产，确保项目开工率、达产率。
开发区以产业项目为重点、以“专班抓项目”机制为保障、以“三早”项目集中开工为突破，全力推进重大项目建设。切实提高服务项目、服务企业的积极性主动性，认真抓好土地、资金、能源等要素保障，主动帮助解决实际困难和问题，依法依规通堵点、补断点、解难点，以精准精细服务提升复工达产效率。
按照“三抓”“三早”行动要求，开发区制订重点项目计划表，明确目标任务，落实包保领导、责任部门、项目秘书，加强组织调度、综合协调，确保年度计划项目早开工、早投产、早达效。突出关键环节抓项目，对北芪医药产业园、杞参食品、达恩食品冷链物流、久丽日用品、昊泰铝业智能门窗、蕴松汽车内饰件智能加工、信山客车内饰件加工等项目，做好在开复工前的各项准备工作；对丰树物流、环富新保报废车拆解等在建项目，加大服务力度，争取早日竣工投产。围绕产业布局抓项目，立足“一区多园”产业布局和国家产业投资政策，策划包装一批现代智慧物流、特色食品加工、资源循环经济、新型建材方面的精品项目，借助各类行业协会、专业招商机构、外埠吉商商会、各地驻长商会等平台，加强与京津冀、长三角、珠三角等重点区域，与国际国内500强企业、大型央企对接，积极引进一批有规模、有前景的大项目、新项目，为开发区长远发展积蓄能量。
今年截至目前，开发区350余户工业企业已全部复工复产，24户规上企业1月份至4月份实现工业总产值9.5亿元，为开发区促进经济社会发展提供了有力支撑、奠定了坚实基础。
建成长春现代仓储物流业 主要承载地
物流是国民经济的“动脉”，现代物流业是长春推进现代服务业发展的重要着力点，也是提升工业、农业综合竞争力的关键所在。达恩食品冷链物流仓储基地项目所在的现代物流产业园，现已落位企业47户，2019年共实现主营业务收入28.25亿元，已建和在建仓储空间达到150万平方米，货品涵盖机电产品、农副产品、大宗商品等多个种类，使开发区成为长春现代仓储物流业的主要承载地。
开发区依据便捷的交通优势和丰富的物流用地资源，按照“政府主导，企业建设，市场运作”原则，规划建设南起甲四路，北至与农安交界处，东起长白铁路，西至海尔大道，面积2平方公里的现代物流园区。目前，园区已集聚了一批现代物流项目，世界500强企业——中国石油集团公司投资建设的中石油长春油库项目、国内家电行业龙头企业——海尔集团投资建设的日日顺仓储物流项目、新疆生产资料集团公司投资建设的农林产品仓储物流项目、吉林省隆源集团投资建设的农资仓储物流项目等，已经建成仓储面积约50万平方米，承载着城市多式联运、货运配送、仓储配送、城市配送等功能。新加坡丰树集团投资建设的丰树现代物流园项目正在建设，中冶集团投资建设的635处国家物资储备库迁建项目已选址，达恩食品冷链仓储物流项目已开工，以上3个项目建成后，将新增40万平方米仓储空间，业态涵盖汽配物流、农副产品物流、大宗商品物流、冷链物流等。
构筑“一区多园” 建三大产业基地
建设现代物流产业园，是开发区构筑“一区多园”产业发展格局，建设生产生活物流、资源循环利用、新型建筑材料三大产业基地，打造长春北部产城融合示范新区的布局之一。
“一区”：即建设开发区行政中心区。以海尔大道为轴线，南起北兴路，北至丙二十九路；东起长农高速公路，西至302国道。规划面积约3平方公里。凭借中心区优越的区位优势和诚信的营商环境，吸引众多的投资商“抱团”开发，重点规划落位的项目：4块棚户区改造建设项目、1号地商住项目、总部基地大厦项目、大学生双创基地及合作办学建设项目、净水河公园建设项目等。在加快产业集群建设中，不断完善开发区综合配套服务功能，优先发展文化教育、商务服务、金融保险、现代办公、高端商贸等先进业态。优先完善行政中心区的配套服务功能。
除了现代物流产业园，“多园”还包括：
——循环经济产业园。以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，实现经济发展、资源节约、环境保护、人与自然和谐的有机统一。一期规划面积约2平方公里，范围：南起兴工路，北至甲四路；东起长白铁路，西至规划乙二路。园区重点发展报废汽车拆解、废弃家电回收利用、废旧电子信息产品再利用、橡塑制品回收再利用、精深加工再制造、节能环保新能源等六大行业，向市场提供再生钢铁、再生铝、再生铜、再生纤维、再生轮胎等“城市矿产”类产品。目前，园区已落位金达洲报废汽车拆解项目；已签约宏宇再生铝回收再利用项目。长春宽城资源循环利用基地项目是省内第一个高起点规划、高标准建设的循环经济产业基地。
——特色食品产业园。依托长白山优势的自然资源条件，引进和生产农副产品精深加工项目；引进国内食品行业龙头企业建设区域性的生产基地。致力于打造东北地区具有一定规模和影响力的食品产业集聚区。规划占地面积1平方公里，范围：东起海尔大道，西至乙二路；南起甲四路，北至富盈路。产业园区已经实现开工项目包括：杞参食品、达恩食品冷链项目；已经签约项目为辣小鸭休闲食品加工项目。
——新型建材产业园。围绕住建部关于住宅产业化系统工程，坚持标准化设计、工程化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，推动建造方式、住宅新型配套设施创新。规划占地面积2.5平方公里，范围：南起绕城高速公路，北至丙六路；东起小城子路，西至长农高速公路。产业园区已经签约落位海瑞装配式构件项目。
——中小企业产业园。园区位于富盈路以北，快一路以南，华盛孵化基地以西，丙八路以东，规划占地面积21万平方米。主要围绕建立和完善中小企业社会服务体系，实行产业化、集约化经营，提高企业经营素质，增强创新能力和市场竞争力，促进中小企业的规模集群发展。
打造长春北部 产城融合示范新区
开发区下步将着重推进城镇化建设，促进产城融合发展。着眼打造成长春北部产城融合示范新区的发展目标，全面实施乡村振兴战略，加快优质公共服务配套，让开发区成为宜居宜业的长春北部新城。
在民生服务方面，推进棚户区改造进度，改善居民生活条件，加强村级卫生室建设，推进农村厕所改造工程，改善镇福利中心硬件设施，完善公共服务中心软、硬件建设，确保“一门式、一张网”服务群众方便、快捷。在人居环境整治上，深入落实河长制要求，督促各村屯、各企业全面完成河道“四清”工作任务；做好秸秆禁烧工作，组织各村抓好秋冬秸秆打包离田，防止出现新的污染；按照“净、绿、美”的工作要求，集中解决村庄环境“脏乱差”问题，完成东道、合隆站村道路、路灯、卫生等基本整治工作；加大力气整治违法建筑、违法占地，依法依规拆除河道、林地及“三高一出口”沿线的违法建筑，做好绿化美化亮化工作，打造长春北部城市窗口形象。 （撰稿 李秀薇）
#在此直播绵阳# 【省人大代表、绵阳市委书记刘超：全力推动高质量发展 把绵阳建成成渝地区副中心城市】
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
#湖北加油武汉挺住# 【守好疫情防控“最后一关”——孝感市环境保护局全力确保全市医废处置安全底线】传染病疫情的防控通常有三道门，一是人员流动、二是医院、三是医疗废物处理。新冠肺炎医疗废弃物包括卫健部门指定的定点医院和发热门诊、留观点产出的医疗废弃物，一旦未安全处置，就极可能导致二次污染，致使疫情的进一步扩散。
截至3月5日24时，孝感新冠肺炎确诊病例3518例，治愈出院2911例，死亡病例123例，也许有人会问，这么多的确诊病患，每天所产生的“高度感染性垃圾”是如何处置的？是谁在把守疫情防控的“第三道门”？这背后有着怎样不为人知的感人故事？3月5日下午，记者进行了实地探访和了解。
处理点严格管理进出
下午3点，记者跟随市生态环境局工作人员，首先来到东山头产业园区附近的孝感中环公司，疫情暴发前，该公司是孝感唯一的医疗废弃物处置单位。
进入处理厂区前，记者和工作人员都进行了“全副武装”，穿上防护衣、佩戴口罩、手套，还有鞋套等。
孝感市生态环境局主要负责人说：“所有人员进出厂区前都必须做好严格的防护措施。厂内设立管制区，非相关作业人员不得入内。运输车辆出入厂时，司机和运输人员都要进行体温测量，体温显示正常，运输车辆和运输人员消毒后才可进入。卸料、车厢、上料、出厂前，运输车辆要经过多次消毒，每一个环节都要确保细致而充分。”
走进厂区，记者看到，沿道整齐地摆放着一个个统一规格的黄色大塑料箱，“这是医疗废物周转箱，来自医院、发热门诊、留观点的医废垃圾都是通过这个箱子转运到这里来的，每个箱子上都贴有废物的分类标签。”市生态环境局主要负责人介绍说，这些医疗废弃物包括涉疫医疗废物和生活垃圾，按照有关规定，必须有两层医疗废物专用袋包装，转运中必须使用医疗废物周转箱进行密封。
来到操作车间，记者并未闻到垃圾刺鼻难忍的气味，也未看到堆积如山的景象。孝感中环公司副总经理龚力指着一台大设备，向记者介绍说，“这是高温蒸汽灭菌处理设备，收集到这里的医废垃圾进入该设备后，通过134℃、45分钟的高温消毒处理，然后进行破碎，整个过程90分钟，最后再将已灭菌消毒的垃圾转运到垃圾处理厂进行填埋。”
从1个“战场”增加到4个
除高温蒸汽灭菌处理外，还有焚烧、微波处置两种处理方式。在距离中环公司仅300米左右的另一个临时被征用的处理点——同兴五金产业园厂区内，记者看到，两台焚烧炉正冒着熊熊火焰。
龚力说，“医废垃圾通过专用炉焚烧，温度可达1000℃以上，病毒自然被消灭掉了。”在这个处理点，记者注意到，还有两台更高端先进的设备就是微波处置。据介绍，原理是微波灭菌，只是操作起来更加自动化一些。
疫情暴发后，医疗废物不断激增，为了及时的处置医疗废物，除东山头的这两个处理点外，结合实际情况和需要，市生态环境局及时向市政府建议在大悟、汉川还分别增设了一个处理点。
“疫情前，中环公司仅2台设备在运行。疫情发生后，临时增设的3个处理点又增加了9台设备。”市生态环境局主要负责人说，随着疫情的发展，涉疫医疗废物数量一直在增加。尤其到了2月中旬，涉疫医废垃圾日产生量激增到20吨以上，持续高位运行，让处置工作面临着前所未为的巨大压力，为了尽可能的做到“日产日清”，操作工人两班倒，11台设备24小时不停作业。
“这4个处理点就是我们孝感环保人抗疫的主阵地、主战场，为了打好这场战疫，坚决守好阵地，面对可能被感染的高风险和诸多困难，我们所有干部和工作人员为此付出了很多。”该局负责人深有感触地说。
从5吨到40吨的背后
疫情前，中环公司设计日处置医疗废物5吨/天，我市的实际产生量在3吨/天左右。突如其来的疫情，让所有人措手不及，医废垃圾激增，现实问题凸显。
1月下旬，疫情暴发，孝感确诊病例和疑似病例数量呈上升趋势，孝感各大医院、发热门诊每天产生的医疗废物数量成几倍的速度增长，已远远超出日常水平，由于疫情产生的大量医疗废物具有较强的感染性，根据生态环境部有关通知要求，涉疫医疗废物须当天尽快处理，暂存不能超过24个小时。
疫情就是命令。面对巨大的医疗废物增量，如何做好及时、有序、安全的处置？如何守好疫情防控至关重要的“最后一关”？这场没有硝烟的战争，无疑对我市医疗废物处理处置能力来说就是一次“大考”。
面对重重困难，突围的唯一办法就是“扩能”，增加处置能力。可是正处春节期间，加之疫情最严管控，设备、选址、人手、材料、运输、防护物资等等，这些环环相扣的硬件和软件，就像是战场上的一个个“碉堡”，且都必须在最短的时间内逐一解决。
战役打响后，孝感市生态环境局上下一盘棋，局党组带领所有工作人员迅速进入“战时状态”，主动迎战，想方设法化解各种困难。
应急处置能力频频告急，孝感市生态环境局党组积极主动向省厅和市委、市政府汇报，同时广泛动用各种资源对外求援。经过不懈努力，先后争取到湖南、天津、河南等地援助设备9台，使我市医疗废物应急处置能力增加到40吨/天。
同时，为了解决医废专用转运车辆、医废专用转运箱及专业收集转运人员严重缺乏，导致医疗废物转运不及时的“棘手”问题，还积极争取到中华环保基金会捐赠医疗废物转运车8辆、医疗废物周转箱1800个；积极协调河南、广东、深圳等环保专业公司，以及孝感市公交公司等单位支持专业技术人员近20人；积极争取上级和社会捐赠的16批次，包括10000口罩、5000多件防护服、600多升酒精消毒液等一大批防护物资。
设备、物资解决了，找寻操作工人也可谓是“艰难”。面对堆积如山的医疗废物，想到那是新冠肺炎病人和死人用过的针管、口罩、生活用品，刚踏进厂区的工人立马就反悔了，摇着头说：“2千元一天，2万元一天也不能干，钱重要，命更重要！”一批批人来了，一批批人又走了。经过局领导反复做思想和防护保障工作，到了第二十一批，才终于有人愿意留下来。
当大家还沉浸在新年阖家欢乐的节日氛围中时，为了寻找医疗废弃物处置设备中缺少的一个部件，晚上八点，市生态环境局干部陈嘉能、刘锐开着车，把孝感城区沿街的经营店铺寻了个遍，特殊时期，他们只能通过店铺招牌上的联系电话，一家家的打电话寻问，2个多小时，数十个电话后，才终于联系到一家愿意帮忙的材料商。
为保障捐赠设备尽快安装调试，外地驰援企业能够最快速度的适应投入生产，市生态环境局党组安排廖明杰、杨光灿、王善3名同志，24小时驻点医废处理企业现场办公……
每一台设备从争取到落实，每一辆运输车的接收，每一个人员的到位，在平时看似简单的工作，在这个“封城”的特殊时期，都要经历多次的反复和大量的协调工作，其间凝聚了孝感环保一班人无数的辛劳和汗水。
“截至目前，全市已累计处理医疗废弃物600余吨。近几日来，收集处置量已呈下降趋势，说明疫情在好转，这是我们最希望看到的。而最让我们感到欣慰的是，在确保完成各项工作任务的同时，孝感市生态环境局机关、4个处理点无一例确诊或疑似病例。”市生态环境局分管负责人如是说。（记者闵丽萍 编辑叶一鸣）
截至3月5日24时，孝感新冠肺炎确诊病例3518例，治愈出院2911例，死亡病例123例，也许有人会问，这么多的确诊病患，每天所产生的“高度感染性垃圾”是如何处置的？是谁在把守疫情防控的“第三道门”？这背后有着怎样不为人知的感人故事？3月5日下午，记者进行了实地探访和了解。
处理点严格管理进出
下午3点，记者跟随市生态环境局工作人员，首先来到东山头产业园区附近的孝感中环公司，疫情暴发前，该公司是孝感唯一的医疗废弃物处置单位。
进入处理厂区前，记者和工作人员都进行了“全副武装”，穿上防护衣、佩戴口罩、手套，还有鞋套等。
孝感市生态环境局主要负责人说：“所有人员进出厂区前都必须做好严格的防护措施。厂内设立管制区，非相关作业人员不得入内。运输车辆出入厂时，司机和运输人员都要进行体温测量，体温显示正常，运输车辆和运输人员消毒后才可进入。卸料、车厢、上料、出厂前，运输车辆要经过多次消毒，每一个环节都要确保细致而充分。”
走进厂区，记者看到，沿道整齐地摆放着一个个统一规格的黄色大塑料箱，“这是医疗废物周转箱，来自医院、发热门诊、留观点的医废垃圾都是通过这个箱子转运到这里来的，每个箱子上都贴有废物的分类标签。”市生态环境局主要负责人介绍说，这些医疗废弃物包括涉疫医疗废物和生活垃圾，按照有关规定，必须有两层医疗废物专用袋包装，转运中必须使用医疗废物周转箱进行密封。
来到操作车间，记者并未闻到垃圾刺鼻难忍的气味，也未看到堆积如山的景象。孝感中环公司副总经理龚力指着一台大设备，向记者介绍说，“这是高温蒸汽灭菌处理设备，收集到这里的医废垃圾进入该设备后，通过134℃、45分钟的高温消毒处理，然后进行破碎，整个过程90分钟，最后再将已灭菌消毒的垃圾转运到垃圾处理厂进行填埋。”
从1个“战场”增加到4个
除高温蒸汽灭菌处理外，还有焚烧、微波处置两种处理方式。在距离中环公司仅300米左右的另一个临时被征用的处理点——同兴五金产业园厂区内，记者看到，两台焚烧炉正冒着熊熊火焰。
龚力说，“医废垃圾通过专用炉焚烧，温度可达1000℃以上，病毒自然被消灭掉了。”在这个处理点，记者注意到，还有两台更高端先进的设备就是微波处置。据介绍，原理是微波灭菌，只是操作起来更加自动化一些。
疫情暴发后，医疗废物不断激增，为了及时的处置医疗废物，除东山头的这两个处理点外，结合实际情况和需要，市生态环境局及时向市政府建议在大悟、汉川还分别增设了一个处理点。
“疫情前，中环公司仅2台设备在运行。疫情发生后，临时增设的3个处理点又增加了9台设备。”市生态环境局主要负责人说，随着疫情的发展，涉疫医疗废物数量一直在增加。尤其到了2月中旬，涉疫医废垃圾日产生量激增到20吨以上，持续高位运行，让处置工作面临着前所未为的巨大压力，为了尽可能的做到“日产日清”，操作工人两班倒，11台设备24小时不停作业。
“这4个处理点就是我们孝感环保人抗疫的主阵地、主战场，为了打好这场战疫，坚决守好阵地，面对可能被感染的高风险和诸多困难，我们所有干部和工作人员为此付出了很多。”该局负责人深有感触地说。
从5吨到40吨的背后
疫情前，中环公司设计日处置医疗废物5吨/天，我市的实际产生量在3吨/天左右。突如其来的疫情，让所有人措手不及，医废垃圾激增，现实问题凸显。
1月下旬，疫情暴发，孝感确诊病例和疑似病例数量呈上升趋势，孝感各大医院、发热门诊每天产生的医疗废物数量成几倍的速度增长，已远远超出日常水平，由于疫情产生的大量医疗废物具有较强的感染性，根据生态环境部有关通知要求，涉疫医疗废物须当天尽快处理，暂存不能超过24个小时。
疫情就是命令。面对巨大的医疗废物增量，如何做好及时、有序、安全的处置？如何守好疫情防控至关重要的“最后一关”？这场没有硝烟的战争，无疑对我市医疗废物处理处置能力来说就是一次“大考”。
面对重重困难，突围的唯一办法就是“扩能”，增加处置能力。可是正处春节期间，加之疫情最严管控，设备、选址、人手、材料、运输、防护物资等等，这些环环相扣的硬件和软件，就像是战场上的一个个“碉堡”，且都必须在最短的时间内逐一解决。
战役打响后，孝感市生态环境局上下一盘棋，局党组带领所有工作人员迅速进入“战时状态”，主动迎战，想方设法化解各种困难。
应急处置能力频频告急，孝感市生态环境局党组积极主动向省厅和市委、市政府汇报，同时广泛动用各种资源对外求援。经过不懈努力，先后争取到湖南、天津、河南等地援助设备9台，使我市医疗废物应急处置能力增加到40吨/天。
同时，为了解决医废专用转运车辆、医废专用转运箱及专业收集转运人员严重缺乏，导致医疗废物转运不及时的“棘手”问题，还积极争取到中华环保基金会捐赠医疗废物转运车8辆、医疗废物周转箱1800个；积极协调河南、广东、深圳等环保专业公司，以及孝感市公交公司等单位支持专业技术人员近20人；积极争取上级和社会捐赠的16批次，包括10000口罩、5000多件防护服、600多升酒精消毒液等一大批防护物资。
设备、物资解决了，找寻操作工人也可谓是“艰难”。面对堆积如山的医疗废物，想到那是新冠肺炎病人和死人用过的针管、口罩、生活用品，刚踏进厂区的工人立马就反悔了，摇着头说：“2千元一天，2万元一天也不能干，钱重要，命更重要！”一批批人来了，一批批人又走了。经过局领导反复做思想和防护保障工作，到了第二十一批，才终于有人愿意留下来。
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为保障捐赠设备尽快安装调试，外地驰援企业能够最快速度的适应投入生产，市生态环境局党组安排廖明杰、杨光灿、王善3名同志，24小时驻点医废处理企业现场办公……
每一台设备从争取到落实，每一辆运输车的接收，每一个人员的到位，在平时看似简单的工作，在这个“封城”的特殊时期，都要经历多次的反复和大量的协调工作，其间凝聚了孝感环保一班人无数的辛劳和汗水。
“截至目前，全市已累计处理医疗废弃物600余吨。近几日来，收集处置量已呈下降趋势，说明疫情在好转，这是我们最希望看到的。而最让我们感到欣慰的是，在确保完成各项工作任务的同时，孝感市生态环境局机关、4个处理点无一例确诊或疑似病例。”市生态环境局分管负责人如是说。（记者闵丽萍 编辑叶一鸣）
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